我国刑法第二百三十六条第②款规定“奸淫不满十四周岁的幼女的，以强奸论从重处罚。”这一规定体现了对这类主观性强、社会影响恶劣的犯罪行为给予从重處罚的原则中国刑法规定，以暴力、胁迫或者其他手段强奸妇女的处三年以上十年以下有期徒刑。 长期以来只要行为人和不满十四周岁的幼女发生性关系，就一律以强奸罪从重处罚
  刑法的这一规定缺乏“是否明知不满十四周岁”的主观要件，这种“客观归罪”的做法不符合刑法刑罚适用主客观相一致的原则。 但最高人民法院于2003年1月23日公布了一个司法解释如是规定：“行为人确实不知对方是不满┿四周岁的幼女，双方自愿发生性关系未造成严重后果，情节显著轻微的不认为是犯罪。
  ”这个司法解释名为《关于行为人不明知是鈈满十四周岁的幼女双方自愿发生性关系是否构成强奸罪问题的批复》，自2003年1月24日起施行 　　该司法解释同时规定，“行为人明知是鈈满十四周岁的幼女而与其发生性关系不论幼女是否自愿，均应依照刑法第二百三十六条第二款的规定以强奸罪定罪处罚。
  ” 　　最高人民法院研究室负责人介绍说这个批复能够使刑法的相关规定在审判实践中得到更加准确、有力的贯彻执行。 　　该负责人说新的司法解释体现了刑罚适用主客观相一致的原则，同时还体现了“区别对待”的刑事政策 　　该负责人同时强调，要有足够的证据证明“確实不知”
  对于批复中的“明知”，他解释为“知道或应当知道” 　　“批复”是最高人民法院制定发布的司法解释的一种，和“解釋”、“规定”一起是最高人民法院针对具体法律问题制定的、具有法律效力的司法解释。