设立农民专业合作社有诸多好处比如说它可以提高农民进人市场的组织化 程度，改善农民在采购生产资料、销售农副产品等方面的市场地位等
某县赵家屯村村民想成竝农民种植合作社,可是村民们能力有限，并且资金不 足想了解国家对于农业专业合作社有什么扶持政策。
 
最近几年的“中央一号文件”囷《农民专业合作社法》都有相关扶持政策比如 说财政支持、税收优惠等。下面是一些具体的法律条文的规定：
(1 )2012年“中央一号文件”中提到继续发展农户小额信贷业务，加大对种养 大户、农民专业合作社、县域小型微型企业的信贷投放力度
 重点对农民专业合作 社建设初加工和贮藏设施予以补助等。
2013年“中央一号文件”《中共中央、国务院关于加快发展现代农业进一步增 强农村发展活力的若干意见》有關农民专业合作社的规定如下：
①大力支持发展多种形式的新型农民合作组织,鼓励农民兴办专业合作和股份合作等多元化、多类型的专业匼作社
 
建立农民专业合作示范社|实行部门联合评定__机制，分级建_范 社名录把示范社作为政策扶持重点。对示范社建设鲜活农品仓储粅流设施、兴 办农加工业给予补助。
③继续增加农业补贴资金规模新增补贴向专业大户、家庭农场、农民合作社 等新型生产经营主体倾斜。
 
④安排部分财政投资项目直接投向符合条件的合作a逐步扩大农村土地整 理、农业综合开发、农田水利建设、农技推广等涉农项目由匼作社承担的规模。
⑤增加农民合作社发展资金支持合作社改善生产经营条件、增强发展能力。
⑥农业信贷向农民专业合作社倾斜在彳讀用评定基础上对示At开展联合授 信，有条件的地方予以贷款贴息规范合作社开展信用合作。
 
⑦完善合作社税收优惠政策
⑧创新适合匼作社生产经营特点的保险产品和服务。
⑨建立合作社带头人人才库和培训基地广泛开展合作社带头人、经营管理人 员和辅导员培训，引导高校毕业生到合作社工作
⑩落实设施农用地政策，合作社生产设施用地和附属设施用地按农用地管理
 
?引导农民合作社以产品和產业为纽带开展合作与联合，积极探索合作社联社登记管理办法
(2)义农民专业合作社法》第49条规定，国家支持发展农业和农村经济的建设 項目可以委托和安排有条件的有关农民专业合作社实施。
第50条规定,中央和地方财政应奉^别安排资金支持农民专业合作社开展 信息、培別、农产品质量标准与认证、农业生产基础设施建设、市场#销和技术推广 等服务、。
 对民族地区、边远地区和贫困地区的农民专业合作社囷生产国j与社会 急需的重要农产?品的农民专业合作社给予优先扶持
第51条规定，国家政策性金融机构应当采取多种形式,为农民专业合作社提 供多渠道的资金支持具体支持政策由国务院规定。国家鼓励商业性金融机构采 取多种形式为农民专业合作社提供金融服务。
 
第52条规萣农民专业合作社享受国家规定的对农业生产、加工、流通、服务 和其他涉农经济活动相应的税收优惠。支持农民专业合作社发展的其怹税收优惠 政策由国务院规定。
(3)从以上条文中可以零出国家在资牵、税收、人才培养、管理等方面都为农 业专业合作社的成立提供了強有力的支持。
 具体到本案例中赵家屯村民若成立 农民种植合作社，在资金方面不需要有太多的顾虑国家有农民专业合作社的专项 发展资金，并且会继续增加农业补贴资金规模农业信贷也_向农民专业合作社倾 斜。另外还会享受到一定程度的税收优惠。

根据《关于完善所有权承包权经營权分置办法的意见》有关情况国家新增的农业将向适度规模经营的家庭、农业合作社等新型主体适度倾斜。那么2019年农业合作社以及农村合作社补贴政策有哪些下面从税收、补贴、专项扶持等方面对农业种植合作社补贴、农村合作社补贴政策进行了梳理。

1.对农民专业合莋社销售农业产品视同农业生产者销售自产农业产品，免征增值税；

2.一般纳税人从农民专业合作社购进的免税农产品可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额；

3.对农民专业合作社向本社成员销售的农膜、种子、种苗、化肥、农药、农机，免征增值税

1.规模化生猪、蔬菜等苼产的用水、用电与农业同价；

2.电力部门对粮食烘干机械用电按农业生产用电价格从低执行的政策。

国家给予农村合作社的补贴政策有：補贴、贷款补贴、购、种粮补贴、农资综合补贴、生猪标准化规模场（小区）建设、农业保险补贴、粮食最低收购价政策、退耕还林补贴、草原生态保护补助等

具体项目的申报还要根据各省市的具体情况有些不同。全国很多地区对合作社土地流转有补贴比如浙江新昌县對流转水稻20亩（蔬菜30亩、其他50亩）以上给予经营业主和流出户一次性奖励每亩150元。

降低合作社等申报主体成立时间和单个项目治理面积等“门槛”简化项目申报程序；探索先建后补、以奖代补等多种扶持方式；对符合条件的新型农业经营主体，可按照谁申报、谁实施、谁管护的原则将项目建设和管护权一并移交；扩大资金使用范围，财政资金除用于水电路等基础设施建设外还可对育秧设施、粮食晾晒烘干设备、仓储物流、农机具库棚等配套设施进行适当补助；对用于高标准农田建设的贷款，中央财政予以贴息；拓宽融资渠道除政策性银行外，把商业银行、农村信用社等金融机构贷款也纳入贴息范围

三、涉农项目扶持类政策

另外，在专项扶持类方面国家对农民专業合作社也有扶持。国家农发办在《关于开展新型农业经营主体申报实施农业综合开发高标准农田建设项目试点的意见》规定积极支持噺型农业经营主体申报实施高标准农田建设项目。单个项目申报实施面积原则上农民合作社试点项目平原地区不低于500亩、丘陵山区不低於300亩，对农业综合开发土地治理项目每亩土地财政资金补助不超过1500元/亩。

在产业化项目的扶持方面国家农发办68号文件对项目内容进行叻明确规定，要求2016年国家农业综合开发产业化经营项目原则上要需符合《农业综合开发扶持农业优势特色产业规划（年）》主要包括：經济林及设施农业、畜禽水产养殖等种植养殖基地项目；粮油、果蔬、畜禽等农产品加工项目；农产品储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。

农业综合开发产业化经营项目包括财政补助项目和贷款贴息项目财政补助资金使用范围依照《国家农业综合开发资金和项目管悝办法》（财政部令第60号）有关规定执行。鼓励各地采取“先建后补”的管理方式

但是，对申报项目的合作社也设立了相应门槛：要求具有法人资格;具有良好的诚信记录具备相应的项目建设和经营管理能力；符合《农民专业合作社法》有关规定，产权明晰章程规范，運行机制合理；持续经营一年以上财务管理比较规范，示范带动作用强

农业部等7部委决定，对适合农民专业合作社承担的涉农项目將农民专业合作社纳入申报范围。涉农项目扶持类政策的扶持资金力度大覆盖范围相对较小，需要在项目通知后申报争取

我国专项扶歭里涉农项目比较多，比如：农业综合开发贷款贴息项目要求单笔贷款不低于100万，不高于6000万农业综合开发产业化经营项目、土地治理項目，扶持资金80-160万规模化养殖场、养殖小区、集中供气等沼气工程项目，扶持资金20-80万“菜篮子”产品生产扶持项目，扶持资金100万左右农业综合开发产业化经营项目财政补助项目、龙头企业带动产业发展和“一县一特”产业发展试点项目，扶持资金龙头企业100-300万合作社50-150萬。

从2011年起组织实施现代农业人才支撑计划每年培养1500名合作社带头人。继续把农民专业合作社人才培训纳入“阳光工程”重点培训合莋社带头人、财会人员和基层合作社辅导员。鼓励大学生村官参与、领办合作社

随着经济发展进入新形式，农业现代化的建设就显得尤為迫切这也给一系列的合作社、家庭农场、专业大户、农业企业带来了机会，你的合作社想获得农业扶持资金当然做大做强是必需的，但是还需明白政府的方向~今天就给大家聊聊

合作社想获得政府补贴，下面5点是关键！

合作社的年报是从2016年就开始有要求的年报要求匼作社要提交资产负债表、现金流量表和利润表，合作社财务本身不同于企业财务要求有自己独特的记账方式。所以合作社要规范财務过关是硬指标。很多合作社不重视财务这一块到了申报政策的时候被卡，得不偿失~~

合作社内部信用之前一直处于野蛮生长的状态信鼡合作是有利于合作社发展的，而且每年的一号文件也在提所以只要大家的合作社将信用合作调整，重点围绕粮食、果蔬、畜禽等产业选择一批管理民主、运行规范、带动力强的农民合作社，坚持社员制封闭性依托产业发展，按照对内不对外、吸股不吸储、分红不分息的原则所以合作社要规范开展内部信用合作，一是自己要有产业基础另外就是要管理规范。

一是“鼓励合作社兴办农产品加工流通業务或入股加工流通企业延长产业链条，提高产品附加值”；另外一个是“引导农民以土地经营权、资金、技术等要素入股合作社”特别是土地经营权入股合作社，在实际操作中存在很多困难农民不愿意承担风险是最大的问题。政府引导农民以土地入股需要有一套行の有效的操作方法既要让农民乐意，又要让合作社有收益这才是长久之道。

4、示范社、联合社为扶持重点

从今年开始合作社示范社囷联合社将成为政策扶持重点。也就是说现在想要拿到政府的项目，不是随便一个合作社就可以的要成为示范社才是政府扶持的重点。示范社犹如独木桥因而，如何成为示范社是每个合作社今年努力的目标。（如何成为示范社我们新农人大学的课上也有重点讲解~）

我们都知道干农业缺钱是一个普遍存在的问题，合作社不仅仅是一个经营主体更具备为社员服务的属性，有条件的地方设立合作社贷款担保基金为合作社贷款提供担保。“加强与农业银行等金融机构合作开展银社对接，扩大金融服务合作社的覆盖面相关部门出台叻专门针对合作社、家庭农场等新型农业经营主体的农业保险，提高保费补助标准”另外，随着确权颁证工作的开展很多农业经营主體拿到了相关的证书，可以进行土地；此外还有农机抵押贷款、创业担保贷款等总之利用一系列的金融手段实实在在的解决社员缺资金嘚问题。

近年来由于国家各类农业、重點支持农业合作社发展，农业合作社发展迅速截至目前，我国已有140多万家农业合作社但是，这些农业合作社中大多数没拿到过国家補贴。想要拿到国家补贴以下内容你应该多做了解。

一、农民专业合作社优惠政策

1.产业政策倾斜 《农民专业合作社法》第49条规定国家支持发展农业和农村经济的建设项目，可以委托和安排有条件的农民专业合作社实施农民专业合作社作为市场经营主体，由于竞争实力較弱应当给予产业政策支持，把合作社作为实施国家农业支持保护体系的重要方面经项目主管部门批准后实施有关项目。 　

2.财政扶持 《农民专业合作社法》第50条规定中央和地方财政应当分别安排资金，支持农民专业合作社开展信息、培训、农产品质量标准与认证、基礎设施建设、市场营销和技术推广等服务对民族地区、边远地区和贫困地区的农民专业合作社和生产国家与社会急需的重要农产品的农囻专业合作社给予优先扶持。 　　

3.金融支持 《农民专业合作社法》第51条规定国家政策性金融机构和商业性金融机构应当采取多种形式，為农民专业合作社提供金融服务 　　

4.税收优惠 农民专业合作社作为独立的农村生产经营组织，可以享受国家现有的支持的税收优惠政策《农民专业合作社法》第52条规定，农民专业合作社享受国家规定的对农业生产、加工、流通、服务和其他涉农经济活动相应的税收优惠支持农民专业合作社发展的其他税收优惠政策，由国务院规定

二、农民专业合作社补贴类政策

国家给予农业企业或农业合作社贷款补貼、购、种粮补贴及农资综合补贴等，该政策从2003年开始实施主要的有种粮直补、农资综合补贴、生猪标准化规模场(小区)建设补助、补贴、粮食最低收购价政策、退耕还林补贴、草原生态保护补助等。

三、农民专业合作社专项扶持类政策

国家为扶持某些产业拿出了专项资金扶持资金力度大，但覆盖范围相对较小需要在项目通知后申报争取。我国专项扶持项目比较多比如农业综合开发贷款贴息项目，要求单笔贷款不低于100万元不高于6000万元。农业综合开发产业化经营项目、土地治理项目扶持资金80万~160万元。场、养殖小区、集中供气等沼气笁程项目扶持资金20万~80万元。“菜篮子”产品生产扶持项目扶持资金100万元左右。

农业综合开发产业化经营项目财政补助项目、龙头企业帶动产业发展和“一县一特”产业发展试点项目扶持资金龙头企业100万~300万元、合作社50万~150万元。

四、如何申请国家补贴?

省级每年根据当年和預算资金安排情况向设区市、直管县农业合作组织主管部门(财政、农业或农工部)下达申报通知，明确申报条件、扶持内容、每县申报个數等内容符合申报条件的农民专业合作组织，在申报通知下达后可向县级主管部门提出申请县级主管部门对材料的合规性、真实性进荇审查，按照公开、公平、公正的原则确定县级上报合作社名单

农业合作社申报补贴条件：符合《中华人民共和国农民专业合作社法》設立条件，依法登记注册2年以上;按照《农民专业合作社会计制度(试行)》(财会〔2007〕15号)的规定进行会计核算具有比较规范的财务管理制度;具囿一定的服务能力，能有效地为成员提供农业专业合作服务成员原则上不应少于100户。

五、申请补贴政策的三大要点

对项目通知进行剖析分析其特点和适用范围，根据项目特点合理制订申报排期编制申报材料。

项目材料要突出：辐射带动能力强促进周边群众增收作用顯著;无污染，对生态环境无不良影响甚至对环境有益;项目的实施符合当地主导产业发展方向或能引导地方农业发展。

及时获取项目申报通知：多浏览九大部委及省、市相关网站及时获取项目申报通知，这是项目申报成功的关键之一

筛选适宜项目：项目很多也很好，但昰不一定合适你要筛选适宜的项目申报。

项目申请报告编写：项目申请报告要结合自己实际切实可行是项目申报成功的关键。

按时呈報相关部门：农业部门很多、项目部门也很多必须按照项目通知要求，准时呈报给对口的部门

及时沟通和规范运作：现在项目都是待主管部门进行审核、验收并批准后，才能获得相应的扶持、奖励资金因此，及时沟通、规范运作必不可少

3.怎样通过最后项目验收

项目驗收很关键，为防止项目资金投入到其他地方乱用现在项目多采取先建后补模式，因此项目验收直接关系到最终的扶持资金能否到账的問题

要规范运作，项目资金要用到项目上不能乱用。

提前准备包括项目答辩材料、现场建设、财务报表等要准备妥当。

勤沟通多跑腿。多和地方政府沟通多和专家沟通，让他们帮助支招儿把项目做好。