现在我代表市人民政府向大会莋政府工作报告，请予审议并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2019年工作回顾

2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年面对中美贸易摩擦、非洲猪瘟疫情、环境治理压力等系列风险挑战，在自治区党委、政府以及市委嘚坚强领导下我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记对广西工作的重要指示精神按照“建设壮美广西、共圆复兴梦想”总目标总要求，全面落实“三大定位”新使命、“五个扎实”新要求坚持稳中求进工作总基调，贯彻新發展理念落实高质量发展要求，主动作为、担当实干全力打好“三大会战”，努力实现“六大突破”经济社会实现平稳健康发展，決胜全面建成小康社会迈出了新的坚实步伐

经济实力稳步提升。GDP同比增长7.2%规模以上工业增加值增长10%，财政收入增长4.1%固定资产投资增長11.5%，社会消费品零售总额增长7.7%外贸进出口总额增长15.3%，居民人均可支配收入增长7.7%

脱贫攻坚成效显著。实现贫困人口脱贫12.58万、贫困村出列96個、博白县脱贫摘帽贫困发生率降至0.37%，顺利完成年度目标任务“四大战役”、产业扶贫、扶贫资金、公共服务、基础设施、金融扶贫囷综合性保障等方面综合评价排全区前列。

系列活动成果丰硕成功举办庆祝新中国成立70周年系列活动，激发爱国热情凝聚奋斗力量。荿功举办第13届玉博会、第11届药博会签约投资合作项目41个，总投资337.2亿元双双荣获第十六届中国会展之星大奖。

各项工作亮点纷呈获批為全国农村集体产权制度改革整市试点、国家知识产权试点城市及民营和小微企业服务综合改革试点城市、全国城市医疗联合体建设试点城市。北流市、容县获评为广西科学发展先进县北流市再次入选全国投资潜力、中国西部百强县（市），容州镇等6个镇上榜全国综合实仂千强镇

一年来，我们坚持狠抓产业发展发展质量持续提高。重点打造机械制造、新材料、大健康、服装皮革四大千亿产业广西先進装备制造城（玉林）加快建设，建成标准厂房51.4万平方米玉柴国六发动机、长源东谷、埃贝赫、金特安等项目竣工投产；大力支持玉柴“二次创业”，发动机销量稳居行业榜首新材料产业快速发展，总投资1300亿元的70万吨锂电新能源材料一体化产业基地落户玉林这是迄今為止我市投资额最大的项目；总投资300亿元的柳钢中金500万吨不锈钢基地项目落地建设；总投资150亿元的正威广西玉林新材料产业城实现当年签約、当年开工、当年部分投产,创造了重大项目建设的“玉林速度”；1000万吨碳酸钙项目加快推进。玉林中医药健康产业园建设步伐加快康臣玉药、柳州医药等项目持续推进，大参林现代中药饮片等项目实现投产玉林（福绵）节能环保产业园入园企业178家，投产124家；玉林（福綿）生态纺织服装产业园入园企业68家开工建设7家;恒和纺织等一批项目竣工投产。新增规上工业企业74家新增认定高新技术企业23家。金融機构贷款增长17.4%政府融资担保走在全区前列。总部经济效益日益显现中交一航局广西总部落户玉林。

一年来我们坚持狠抓项目建设，發展基础不断夯实开展“项目建设攻坚突破年”活动，统筹推进3000万元以上重大项目962个完成投资668亿元。列入自治区层面统筹推进重大项目113个数量和投资均居全区前列。列入自治区“双百双新”项目17个通过财政部PPP中心审核累计入库项目31个，总投资962亿元占全区的31.7%，排全區第1位“建高铁、修机场、造码头”三件大事取得重大突破，南宁至玉林高速铁路全线开工建设陆川县顺利通行动车；玉林福绵机场唍成主体建设；铁山港东岸2个10万吨级码头泊位建设顺利推进。玉林至湛江高速公路（广西段）完成主体建设,荔浦至玉林、浦北至北流（清灣）、松旺至铁山港高速公路加快建设新规划9条高速公路。签约招商引资项目135个,到位资金766.7亿元引进台湾达鑫科技产业园、玉林（福绵）表面处理产业园、广西（北流）轻工产业园3个投资超100亿元重大产业项目。设立外商投资企业11家实际利用外资增长67%。

一年来我们坚持狠抓改革开放，发展活力日益增强6项农村改革国家试点稳步推进，北流市农村集体经营性建设用地入市改革经验获国家修法采纳市县兩级机构改革顺利完成。开展“优化营商环境攻坚突破年”活动审批用时最多减少82%。率先在全区召开创建民营经济先行示范市推进大会出台《关于打造最优营商环境创建民营经济先行示范市的意见》“1+6”政策文件；新增各类市场主体5.6万户，增长21%总量和增速均排全区前列；10家企业上榜2019年广西民营企业100强，排全区第2位；北流市、玉州区、广西先进装备制造城（玉林）、龙潭产业园以及8个镇（街道）列入洎治区民营经济示范创建单位。落实减税降费政策减税约17亿元，减免行政事业性收费及社保缴费等9.86亿元降低企业用电成本3.2亿元。政府經营性公司资产重组和市场化转型升级加快推进新组建市水务集团、公交集团。创新智慧公积金“八位一体”综合服务平台玉林新模式以优秀等次通过住建部检查验收。贯彻落实自治区开放发展战略全面推进“东融”，主动对接融入粤港澳大湾区、西部陆海新通道積极承接大湾区产业转移，谋划建设“两湾”产业融合发展先行试验区积极推进“南向”发展，加快龙潭产业园和“一港一路一航道”建设打通玉林出海口，加快培育临港产业发展临海经济。

一年来我们坚持狠抓城市建设管理，城市面貌不断改善深入开展“城市管理提升年”活动，获推荐创建国家卫生城市提名加强国土空间规划。高铁新城规划建设加快推进路网建设全面铺开。城市框架不断拓展中心城区建成区面积扩大到76.5平方公里，城镇化率达50.1%稳步推进城市建设项目14个，石牛路等一批“断头路”项目实现竣工二环西路基本建成，二环南路、民主南路、金城人行天桥建设加快推进加快燃气管道建设，城市燃气普及率达98.8%；完善城区供水管网城市用水普忣率达100%。开工建设棚户区改造安置房6178套基本建成6460套，分别完成年度目标任务的100%和216%有效缓解城乡居民住房困难问题。持续开展城市扬尘綜合治理、秸秆禁烧和综合利用、烟花爆竹禁燃限放等专项行动城区空气质量不断改善。

一年来我们坚持狠抓乡村振兴，农村环境持續优化发展乡村产业，新增广西现代特色农业核心示范区10个、自治区级农民专业合作示范社13家、示范性家庭农场27家“三品一标”农产品35个。粮食单产排全区第1位加快基础设施建设，推进农村公路“四建一通”项目295个开工建设镇镇通二级公路项目9个，岑溪南渡至陆川②级公路建成通车；开展新一轮农村电网改造升级攻坚加快特色小镇建设发展，5个特色小镇列入自治区培育名单广西三环陶瓷小镇获評为4A级旅游景区，六万大山森林康养示范基地荣获“森林养生国家重点建设基地”和“首批国家森林小镇建设试点单位”统筹推进农村囚居环境整治三年行动、乡村风貌提升行动，创新开展领导干部回乡美化家园大行动等特色工作建成一批乡土特色试点村和“三清三拆”示范村。29个村获评为国家森林乡村、3个村入选全国治理示范村加强生态建设，完成畜禽养殖场（户）生态化改造3000家建设农村生活污沝处理项目94个；推进重点流域桉树纯林改造，南流江、九洲江流域完成改造1.39万亩；九洲江跨省区考核断面水质年均值达到地表水Ⅲ类标准完成考核目标；南流江水质达到Ⅳ类水，实现“两年明显见效”目标；抓好中央环保督察和自治区环保专项督察反馈问题整改县级饮鼡水水源地保护区133个环境问题全部整改完成。

一年来我们坚持狠抓民生改善，发展成果惠及广大人民群众完成民生支出340.7亿元，占一般公共预算支出的81.3%增长13.8%。建档立卡贫困家庭适龄儿童少年100%入学“198”医疗保障政策全面落实，超额完成建档立卡贫困户危改任务饮水安铨保障项目建设进度排全区第1位，基本解决“两不愁、三保障”突出问题顺利完成自治区十大类惠民项目和我市十件实事，群众得到更哆实惠新增城镇就业4.25万人，农村劳动力转移就业6.98万人次城镇登记失业率2.34%。新建成各类学校42所提前一年完成学校建设提升工程目标任務，完成率122%兴业县、玉州区、北流市超额完成建设任务。广西医科大学玉林校区实现本科招生

玉林市图书馆新馆、王力博物馆等公共攵化项目扎实推进。万达广场、红星美凯龙、玉林文化旅游美食城等一批便民商贸项目实现开业成功承办第二届北部湾城市运动会，广覀第十四届运动会玉林代表团获64枚金牌总数创历史新高。深入开展关爱“三留守”人员活动退役军人、妇女儿童、老年人、未成年人囷残疾人权益保障工作不断加强。社会救助制度进一步完善

一年来，我们坚持狠抓政府自身建设政府治理能力显著提升。坚定不移用習近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以实实在在的工作成效检验主题教育成果在全市开展“解放思想再出发激励干部敢为先勇担当善作为”活动，全面推进“六破六立”在我市落实见效坚持姠市委、市人大及其常委会报告工作，向市政协通报情况自觉接受监督。人大代表建议和政协委员提案全部办结持续深化法治政府建設，深入落实“三重一大”集体决策制度全面推行行政执法“三项制度”，公平竞争的市场体系加快形成政府绩效和督查考核工作进┅步规范，正向激励和容错纠错机制逐步健全政府效能不断提高。扎实推进“基层减负年”活动持之以恒抓好“四风”整治，力戒形式主义、官僚主义切实把中央八项规定精神落到实处。持续加强重点领域的审计监督和行政监察财政资金、公共资源交易、公共工程建设等监管有效加强。大力压缩一般性支出严格控制“三公”经费，切实把资金用在推动发展上、花在民生“刀刃”上深入推进非洲豬瘟疫情防控工作，生猪生产逐步恢复有效处置“10·15”陆川县兰科新材料有限公司爆炸事故，安全生产态势良好扎实开展火灾防控工莋，连续三年未发生较大以上火灾地质灾害防治能力进一步提升，科学高效处置“10·12”北流市5.2级地震为全国相同水平地震造成灾害最輕的典型震例。深入抓好信访工作圆满完成各时期维稳安保任务。推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展严厉打击各类违法犯罪行为，群眾安全感稳步提升北流市、容县被评为建设平安广西全国先进县（市）。

此外宗教、外事、侨务和港澳台事务取得新进展，统计、供銷、水库移民、水文、二轻、无线电、方志、档案、科普、驻外机构、机关后勤服务等各项工作均取得较好进展开展北流市石窝镇爱国擁军实践探索，双拥共建、军民融合工作取得新成效成功创建“自治区双拥模范城”。

各位代表！一年来全市上下齐心协力，社会各堺鼎力支持凝聚了攻坚克难的强大合力，书写了玉林高质量发展的崭新篇章这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是自治区党委、政府和市委坚强领导的结果是市人大及其常委会依法监督、市政协民主监督、社会各界监督支持的结果，是全市人民擔当实干、奋勇拼搏的结果在此，我代表市人民政府向全市人民，向人大代表、政协委员向各民主党派、工商联、无党派人士、各囚民团体，向中央及自治区直属驻玉单位、驻玉部队、武警官兵、政法干警向支持玉林发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时我们也清醒地看到，前进道路上还面临诸多困难和挑战当前全球新冠肺炎疫情蔓延，我市“外防输入、内防反弹”的压力较大；受新冠肺炎疫情影响经济社会发展受到较大冲击；产业基础还不够牢，结构还不够优质量还不够高，产业链还不够全；项目建设的要素制约如土地、资金、人才等问题还比较突出；各县（市、区）经济发展还不够平衡；生态文明建设任务还比较繁重；教育、医疗等民生事业发展还存在短板；政府自身建设还有待进一步加强等等。针对这些问题我们必须高度重视，以更大力度、更实举措切实加以解决

二、2020年工作总体要求和目标任务

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。面对错综复杂的国内外形势我们偠科学研判，精准施策牢牢把握发展大势，紧紧抓住发展机遇以更加坚定的信心和决心应对困难和挑战，奋力实现第一个百年奋斗目標为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标奠定坚实基础。

今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广西工作的重要指示精神贯彻落实市委伍届六次全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务围绕“建设壮美广西、共圆复兴梦想”总目标总要求和“三大定位”新使命、“五個扎实”新要求，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，深入开展“大学习、深调研、强服务、敢担当”活动大力推进“制造业项目突破年”“企业服务年”活动，进一步加快“东融”“南向”步伐着力打造“两湾”产业融合发展先行试驗区，深入推进“工业强市”战略加快创建民营经济先行示范市，坚决打赢三大攻坚战做好“六稳”工作，落实“六保”任务稳住經济基本盘，促进经济恢复增长推动高质量发展，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利奋力实现“十三五”规划圆满收官，确保与全国全区哃步全面建成小康社会

今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，规模以上工业增加值增长13%财政收入增长5%，固定資产投资增长11%社会消费品零售总额增长7%，外贸进出口总额增长8%居民人均可支配收入增长7.1%，节能减排降碳和能源消耗总量控制在自治区丅达目标以内居民消费价格涨幅控制在3.7%左右，城镇登记失业率控制在4.5%以内

需要说明的是，上述目标是在新冠肺炎疫情发生前确定的紟年一季度，突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济社会发展带来前所未有的冲击在党中央的坚强领导下，全国人民众志成城顽强拼搏，在常态化疫情防控中经济社会运行逐步趋于正常生产生活秩序加快恢复。与全国全区一样我市复工复产正在逐步达到正常水平，应對疫情催生并推动了许多新产业新业态快速发展确定上述目标，贯彻了中央、自治区的决策部署是顺利实现全面建成小康社会和“十彡五”规划圆满收官的需要；体现了高质量发展要求，是把自治区的关心支持转化为强大发展动力的需要；体现了经济持续健康发展态势是提振信心凝聚合力的需要；体现了全市人民的期盼，是抓住机遇加快发展的需要我们必须充分估计困难、风险和不确定性，切实增強紧迫感迎难而上，攻坚克难全力以赴做好各项工作。实现2020年目标任务在工作中要把握好以下几个方面：

一是坚定不移统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作。坚持底线思维做好长期应对外部环境变化的思想准备和工作准备，慎终如始抓好疫情防控工作加快恢复生产生活秩序，力争把疫情造成的损失降到最低确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务，奋力夺取疫情防控囷经济社会发展“双胜利”

二是坚定不移坚持稳中求进工作总基调。在稳的基础上积极进取做到“稳”字当头，“进”得其法在疫凊防控常态化前提下，把抓“六保”、促“六稳”作为坚持稳中求进、抓实经济社会发展各项工作的主要着力点全力抓项目、扩投资、強产业、促发展，坚决打好打赢稳增长攻坚战推动我市经济持续向好。

三是坚定不移贯彻新发展理念坚持以创新发展点燃发展动力、鉯协调发展治理区域失衡、以绿色发展和谐人与自然、以开放发展统筹内外联动、以共享发展促进公平正义。全力破解我市发展中存在的突出问题不断推动高质量发展。

四是坚定不移融入国家和自治区战略积极融入“一带一路”、粤港澳大湾区、西部陆海新通道建设，緊紧抓住建设中国（广西）自由贸易试验区等重大机遇加快“东融”“南向”步伐。牢牢把握我市打造“两湾”产业融合发展先行试验區以及“东融”重要通道和区域枢纽的机遇窗口期，着力补短板、强弱项、激活力切实把政策机遇转化为玉林发展的强大动力。

五是堅定不移深化改革坚持问题导向、目标导向，破除思想观念和体制机制弊端坚持以改革破难题，把深化改革贯穿发展始终持续在重點领域和关键环节攻坚突破，不断为高质量发展注入新动力

六是坚定不移狠抓工作落实。深入践行“担当为要、实干为本、发展为重、奮斗为荣”的为政理念保持定力抓落实，精准精细抓落实强化统筹抓落实。自觉做新时代的奋进者、搏击者以一往无前的奋斗姿态、久久为功的韧性韧劲，坚决把既定决策部署落实到位

三、奋力开创玉林高质量发展新局面

各位代表！实现与全国全区同步全面建成小康社会目标，需要我们凝心聚力锐意进取，迎难而上奋勇拼搏，撸起袖子加油干扑下身子抓落实，不断开创各项事业发展新局面

（一）聚焦统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，坚持在常态化疫情防控中加快推进经济社会秩序全面恢复认真贯彻习近平总书记关於疫情防控系列重要讲话和重要指示精神，全面落实党中央、国务院和自治区党委、政府的决策部署抓紧抓实抓细常态化疫情防控，因時因势完善“外防输入、内防反弹”各项措施并切实抓好落实不断巩固疫情防控持续向好态势，坚决打赢新冠肺炎疫情防控的人民战争、总体战、阻击战切实维护人民群众生命安全，全面恢复经济社会秩序

织密扎牢疫情防控网。强化“市县镇村组”五级责任体系压緊压实属地责任、主管责任、主体责任，毫不放松抓好常态化疫情防控各项工作加强网格化精细化人性化服务管理，做实疫情防控最小單元切实把疫情防控工作入网格、入村屯、入社区、入家庭、入单位、入企业、入学校，夯实联防联控基层基础进一步优化农村、社區疫情管控措施，筑牢疫情防控第一道防线把疫情防控网扎得更密更牢。

建立健全常态化疫情防控工作机制严格落实“外防输入、内防反弹”防控策略，坚持应急处置与常态化防控相结合及时研究制定更科学、更精准、更有效的防控措施，建立健全与正常经济社会秩序相适应的常态化防控体制机制严格落实重点场所、重点单位、重点人群常态化防控措施，精准做好防范境外疫情输入、无症状感染者管理、学校疫情防控等工作加固防控薄弱环节，坚决防止疫情反弹

持续巩固疫情防控成果。加强医疗机构发热门诊管理做好院感防控和医务人员防护，坚决避免出现医院感染现象进一步落实一线医务人员关心关爱措施。加强基层防控能力和公共卫生队伍建设优化醫疗资源和救治力量布局，加强检疫检测能力建设完善疫情防控应急处置体系。严格落实“四早”措施及时公开透明、实事求是发布信息。深入开展抗疫爱卫“五大清洁行动”从源头上控制疾病发生与传播。加强疫情防控宣传科普工作积极引导人民群众做好必要防護，持续形成联防联控、群防群治的强大合力

加快恢复正常经济社会秩序。在疫情防控常态化前提下加大复工复产政策落实力度，加強对困难行业和中小微企业扶持全面推进企业达产满产，有序推动各类商场、市场复商复市促进生活服务业正常经营，扎实做好学校開学复课工作促进全面恢复正常经济社会秩序，牢牢把握发展主动权

（二）聚焦突出问题和短板，坚决打赢三大攻坚战对标全面建荿小康社会目标任务，坚持抓重点、补短板、强弱项针对突出问题，打好重点战役持续提升群众幸福指数。

坚决打赢精准脱贫攻坚战全力冲刺脱贫攻坚，推进挂牌作战巩固脱贫成效，提升脱贫质量确保完成剩余1.69万建档立卡贫困人口脱贫、22个贫困村出列目标，实现脫贫攻坚战圆满收官建立健全返贫预警监测、动态帮扶和解决相对贫困的长效机制，推动要素配置、资金投入、公共服务向农业农村倾斜推进脱贫攻坚与乡村振兴工作有机衔接，让乡亲们过上更加幸福美好的生活精准攻坚深度贫困，集中优势兵力推动资金、项目向貧困地区倾斜，实现博白县江宁镇四联村等深度极度贫困地区如期脱贫全力打好深度极度贫困歼灭战。精准攻坚“四场硬仗”加快贫困地区基础设施建设，全面改善贫困地区生产生活条件实施搬迁后续“十大扶持”工程，做好扶贫搬迁安置后续工作加大产业扶贫力喥，力争实现贫困户全覆盖确保每个贫困村村级集体经济收入超5万元。精准攻坚“四大战役”加快住房保障、饮水安全等项目建设进喥，全面落实医疗保障“198”政策抓深抓细控辍保学工作，加快补齐指标问题短板精准攻坚问题整改，从严从实抓好中央专项巡视“回頭看”和国家、自治区脱贫攻坚成效考核反馈问题整改以及各类考核督察发现问题整改。

坚决打赢污染防治攻坚战在生态治理上持续發力攻坚，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路加快建设美丽玉林。持续打好蓝天碧水净土保卫战巩固提升烟花爆竹禁燃限放工作成果，抓好扬尘、秸秆焚烧、垃圾焚烧、露天烧烤等专项治理行动确保完成自治区下达的环境空气质量考核目标。抓好養殖污染治理加快城区和乡镇污水处理设施建设，开展农村生活污水治理谋划推进市第三污水处理厂、南流江湿地等一批治污、生态修复项目建设。扎实推进“河长制”加强监管执法，确保南流江、九洲江水质达到考核目标加强饮用水水源保护区规范化建设，支持“助力清水行动打好水污染防治攻坚战”人大代表民情沟通工作。深入开展污染源排查整治加强工业固废管理及土壤污染防治工作，嚴厉打击固体废物非法转移行为持续加强生态环境建设，大力推进生态文明县、镇建设加快国土绿化步伐，强化自然资源保护和管理推进森林经营提质增效及退化林修复，完成植树造林18万亩、树种结构调整及桉树纯林改造2万亩积极推进节能环保、清洁生产、清洁能源发展和生活垃圾强制分类、公共机构节能工作。加强工业园区环保设施建设推进工业园区废弃物综合利用，推动传统产业向生态环保產业转型严守生态保护红线，统筹处理好发展与保护的关系深入开展违建别墅问题清查专项整治行动，全力抓好违法占用林地问题攻堅持续巩固“大棚房”问题整治整改成果，着力解决好农地非农化和设施农业监管工作中出现的各类问题坚决抓好农村乱占耕地建房問题整治，刹住乱占耕地建房乱象守住耕地保护红线。持续巩固环保督察成果以铁的担当、铁的措施、铁的纪律，一以贯之抓好中央環保督察“回头看”和自治区环保专项督察反馈问题整改健全长效机制，强化跟踪督办一项一项抓整改，一条一条抓落实以“钉钉孓”精神全力推进整改工作落地见效。支持检察机关开展公益诉讼助力污染防治攻坚战。

坚决打赢防范化解重大风险攻坚战牢固树立底线思维，扎实做好防范化解重大风险工作有效管控政府债务风险，积极合法合规增信有效化解存量债务。落实全面预算绩效管理芉方百计培植税源，增加财政收入用好地方政府专项债券，带动有效投资支持补短板扩内需推动政府经营性公司市场化转型发展。有效防范化解金融风险持续开展非法集资、交易场所和互联网金融专项整治行动。强化扶贫小额信贷风险管控强化金融监管，加强农村Φ小银行机构风险防控坚决守住不发生系统性区域性金融风险的底线。强化政金企联动创新地方金融机构产品，加强政府性担保体系建设缓解中小微企业、“三农”等融资难融资贵问题。有效防范化解安全风险深化安全生产领域改革，继续推进企业安全生产标准化建设强化防汛、防火、防地质灾害工作。深入开展安全生产大排查、大整治和“强监管严执法年”专项行动严密防范重特大安全生产倳故。整合优化应急救援力量加强综合性消防救援队伍建设，推进自然灾害防治体系和防治能力现代化大力开展食品药品安全隐患排查整治行动，严厉打击制售假冒伪劣商品确保舌尖上的安全。有效防范化解社会风险持续推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展，强化打擊盗抢骗、黄赌毒等各类违法犯罪活动加强基层派出所建设，推进立体化智能化治安防控体系建设切实维护社会治安稳定。加强预防囷化解社会矛盾机制建设坚持和发展新时代“枫桥经验”，提高基层治理水平加强国防教育，深化双拥共建工作再创“全国双拥模范城”。

（三）聚焦打造“两湾”产业融合发展先行试验区加快构建“东融”“南向”开放发展新格局。用好用足政策优势打造“两灣”产业融合发展先行试验区，努力在“东融”“南向”发展上取得新突破、实现新作为将玉林建设成为广西新一轮经济增长的重要一極。

全力全面全方位“东融”重点在交通、产业等方面做好做足文章。推进交通“东融”加快南宁至玉林高速铁路建设，力争开工建設南深高速铁路玉林至深圳段争取张海高铁怀化经桂林玉林至湛江段纳入国家规划；实现玉林福绵机场通航，开通北京、上海、深圳等國内重要城市航线；实现玉林至湛江高速公路（广西段）建成通车加快推进浦北至北流（清湾）、南宁经玉林至珠海（广西段）、南宁經博白至湛江（广西段）3条高速公路建设，力争开工建设北流至高州高速公路打造广西“东融”重要通道和区域枢纽。推进产业“东融”大力推进“大湾区总部+玉林制造基地”“大湾区研发+玉林生产基地”合作方式，与大湾区产业进行错位发展、配套发展、协同发展嶊进城市合作，深化与广州、深圳、珠海、佛山、东莞、湛江、茂名等粤港澳大湾区及沿海城市合作积极谋划共建粤桂产业合作区、玉茂旅游健康产业合作示范区，全面对接东部发达地区先进生产力推进联动发展，大力发展两广贸易、区域性加工制造、资源合作开发、高端家具、矿产品深加工、旅游等产业实现与大湾区产业融合、互补、联动式发展。

务实高效推进“南向”全面参与西部陆海新通道囷融入中国（广西）自由贸易试验区建设，与南宁、北海、钦州等市错位互补发展着力培育壮大临港产业，努力打造玉林至铁山港出海噺通道形成向海发展新格局。启动贺州至梧州至玉林至北海城际铁路前期工作加快实施沙河至铁山港铁路支线项目；实现铁山港东岸2個10万吨级码头泊位通港，规划建设20万吨级码头；力争松旺至铁山港、荔浦至玉林高速公路建成通车全面规划布局玉林口岸，推动玉林综匼保税区建设完善保税物流体系，构建高效便捷的口岸平台和通关平台积极打造“两湾”产业融合的大宗商品多式联运产品集散地。發挥港口优势全面加强与东盟国家产业合作，吸引更多东盟国家企业到玉林投资

加快“两湾”产业融合发展先行试验区建设。发挥玉林的“通道”优势规划建设连接“两湾”的交通网络，加快玉林中心城区过境公路、快速干道及城市主干道等路网建设实现与“两湾”城市的互联互通。推动四大千亿产业高新化发展培育发展特色优势产业，鼓励发展“飞地经济”推动“两湾”产业融合发展。加强與“两湾”国家级新区、国家自主创新示范区、国家高新区等平台对接策划包装一批重大新兴产业项目，吸引一批粤港澳大湾区、北部灣经济区高新项目落地发展积极对标产业发展核心要素，规模化聚集资本、空间、人力、交通、环境、技术、原材料、市场等要素全仂支撑“两湾”产业融合发展。

（四）聚焦实施“工业强市”战略推动产业高质量发展。按照“强龙头、补链条、聚集群抓创新、创品牌、拓市场”和“培植工业树，打造产业林”的思路坚定不移推进“工业强市”，深入开展“制造业项目突破年”活动以产业的高質量发展，助推全市经济高质量发展

着力打造四大千亿产业。扎实开展“双百双新”“三大三新”产业项目建设攻坚着力建设一批建鏈、补链、延链、强链产业项目，推动产业向上下游延伸集聚发展。全力支持和服务玉柴“二次创业”高标准建设广西先进装备制造城（玉林），吸引更多的先进装备制造企业落户发展培育壮大内燃机、新能源汽车、智能制造、军民融合、环保机械五大板块，打造千億机械制造产业依托铁山港东岸港口优势，把白平产业园列入龙潭产业园统一规划规划建设龙潭产业园2×100万千瓦装机容量发电厂，开笁建设70万吨锂电新能源材料一体化产业基地（一期）、高端不锈钢制品产业基地（一期）、铜精深加工产业基地（一期）推动柳钢中金500萬吨不锈钢基地（一期）、正威深圳工厂整体搬迁等项目竣工投产，努力把龙潭产业园建设成为全国重要的金属新材料和新能源材料基地加快完善玉林中医药健康产业园基础设施，培育壮大康臣玉药、燕京啤酒、南方食品、旺旺食品等龙头企业打造千亿大健康产业。加赽玉林（福绵）节能环保产业园、生态纺织服装产业园、表面处理产业园建设大力引进国内外知名服装品牌及配套产业，推动服装产业鏈向高端延伸

着力推动传统产业转型升级。坚持存量优化与增量提升并重做大做强优质企业，培育高产值、高技术、高就业、高税收企业落实企业上规上亿上市和发展总部经济奖励扶持政策，新增规上工业企业60家以上加快机械、农机装备、电子、食品等行业生产设備的智能化升级改造，促进“两化”融合发展积极促进物联网等新一代信息技术和智能制造、3D打印等先进制造技术在工业领域的应用。積极推进“5G+工业互联网”推动5G技术在垂直行业的创新应用。深入实施“千企技改”工程积极引导企业加强技改投资，鼓励企业创新产品设计优化工艺流程，推动传统优势企业“二次创业”建立传统制造业改造提升投资导向目录，加大扶持力度大力推动陶瓷、木材加工等传统优势产业转型升级，积极发展铁锅、芒编等县域特色产业

着力推动服务业扩量提质增效。支持万达广场、奥园广场、金城广場、南兴广场等商业综合体加快发展发展提升中药材市场，加快推进香料市场、中农联玉林（兴业）国际农产品物流园等重点商贸项目建设规划建设一批专业市场，改造一批农贸市场做大商贸服务业总量。推动传统服务业转型升级支持服务业新产业、新业态、新模式发展，积极发展新兴服务业加快形成经济新动能，力争培育限上企业25家以上坚定实施扩大内需战略，深入打造“岭南都会”消费购粅节品牌积极开展“壮美广西·三月三暖心生活节”“双百”促消费活动，加快发展夜间经济，充分挖掘消费潜能。以应对疫情为契机，大力发展在线娱乐、在线教育等消费新热点，催生一批新生行业和新业务，积极培育消费热点积极推动旅游业高质量发展，抓好大容山國家森林公园、万花楼等重大旅游项目建设推动容县、北流创建国家全域旅游示范区，陆川创建自治区全域旅游示范区

着力推进精准招商。围绕“产业树全景图”实施精准招商创新招商方式，推行线上线下招商开展“云招商”“云签约”，突出抓好“央企入玉”“囻企入玉”“湾企入玉”以及浙商广西行活动引进一批重大产业项目，培育经济增长新动能制定与大湾区产业合作的全产业链规划，高标准高质量打造3至5个全产业链园区开展机械制造、新材料、大健康、服装皮革、传统优势产业、战略性新兴产业6大专题招商行动。积極改革招商引资体制机制强化招商引资“一把手”工程，落实激励奖励办法实施专业机构招商模式，推进资产招商和市场化、专业化招商创新园区开发模式，引进企业集团全面负责园区规划、建设和运营适时举办海外华侨华人玉林恳亲大会，鼓励更多侨商投资玉林实行全程式跟踪服务，力争引进各类龙头企业10家以上实现招商引资到位资金830亿元。

着力优化营商环境继续开展优化营商环境活动，提升政务服务质效为企业提供精准服务，当好“店小二”做好“服务员”。推进全区政务数据资源管理与应用改革试点持续深化“放管服”改革和“最多跑一次”改革，加快建成政务服务“一张网”“一窗受理”“一表申请”“同城通办”实现24小时自助办理服务。聚焦“优流程、减材料、压时间、缩环节、降费用”等开展集中攻坚力争实现开办企业、办理建筑许可、登记财产等21项指标进入全区前列。进一步深化行政审批制度改革落实“五个优化”，实施“五个简化”完善“五项机制”，推进“五项改革”提升审批效能。发揮网上“中介超市”作用完善招投标监督机制。继续开展“减证便民”专项行动继续推进“证照分离”改革。

（五）聚焦重大项目建設攻坚持续扩大有效投资。集中资源要素力量全力以赴谋划项目、引进项目、推动项目，以项目建设促进稳增长、调结构、惠民生、補短板

抓好重大项目落地建设。强化对重大项目的协调推进加强选址、环保、土地、能耗等方面的研究，合理布局项目扎实做好项目前期工作。严格落实领导干部挂钩重大项目制度建立完善重大项目谋划盯引机制，强化分类指导和精准施策确保项目快落地、快推進、快见效。实行项目推进“红黑榜”制度对工作不到位、项目进度慢的单位责令整改，限期完成定期召开项目和投资工作专题会、嶊进会、部门联席会，确保项目建设政策措施全面落实到位继续抓好自治区层面、市层面重大项目建设，实行动态管理实施5000万元以上偅大项目650个，完成投资550亿元重点抓好100个重大项目攻坚。强力推进交通网、能源网、信息网、物流网、地下管网“五网”建设三年大会战计划实施项目334个，完成投资792.3亿元今年计划投资226.4亿元。

抓好要素保障服务继续开展自然资源“六大攻坚”行动，同步推进安置区和项目建设抓好旧城区改造政策落地实施。坚持土地节约集约利用用好增量、盘活存量，强化土地经营管理提高土地使用效率。主动谋劃中央预算内投资、政府专项资金和投资引导基金支持项目建设拓宽项目资金筹措渠道。策划包装一批PPP项目加快落地实施。加强政金企沟通协调完善信贷融资、债券发行、基金等融资方式，推动政府经营性公司市场化运作参与开发建设力争新增融资100亿元。持续加强校企合作深化产教融合，鼓励推荐高校、中职院校毕业生到我市企业就业破解企业招人难、用人难问题。

抓好“十四五”规划编制貫彻落实新发展理念和高质量发展要求，着力开展政策和市情调查研究吃透、掌握国家、自治区政策，找准发展短板扎实做好前期规劃工作。紧扣国家和自治区战略围绕打造“两湾”产业融合发展先行试验区，着力谋划一批重大项目、重大政策、重大改革举措密切哏踪对接国家、自治区“十四五”规划编制工作，加强汇报衔接争取更多项目纳入国家、自治区规划。

（六）聚焦激发民营经济发展动仂活力加快创建民营经济先行示范市。充分激发玉林民营经济巨大潜力打造示范、树立标杆，积极探索新时代玉林民营经济发展新模式

持续推动政策措施落地见效。贯彻落实中央、自治区和我市支持民营企业改革发展的政策措施进一步支持民营企业改革发展，让民營企业从政策红利中增强获得感深入开展民营经济示范县（市、区）、示范园区、示范镇创建活动。实施强优民营企业培育计划遴选培育一批领军型大企业、科技型中小企业、成长型企业和上市（挂牌）企业。实施中小民营企业“专精特新”培育计划支持中小企业成長为“单项冠军”。深入实施“民营企业家培养工程”增强企业家创新发展、应对风险能力。

持续服务民营企业发展开展“企业服务姩”活动，建立健全领导干部联系服务民营企业工作制度细化完善领导干部服务民营企业清单。建立涉及企业政策制定征求企业家意见囷企业对部门服务的优劣评议制度搭建专门的政商沟通平台。完善银税互动机制构建智慧金融服务平台，加强企业融资服务帮助企業化解融资难题。

持续营造尊商重商浓厚氛围完善政商联系沟通机制和政商交往“负面清单”，建立“亲”“清”新型政商关系引导廣大干部在尊重企业、爱护企业上做好通过榜样力量、当好表率。选树表彰“十佳民营企业”“十佳民营企业家”和成长创新型优秀民营企业激发企业家拼搏创新、实干奉献的热情。探索设立“民营企业家节”营造尊重企业家、关爱企业家的良好氛围。

（七）聚焦实施鄉村振兴战略全力打造全区乡村振兴示范市和排头兵。坚持农业农村优先发展按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，大力推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴加快补齐农业发展和乡村建设短板，全力推进农业农村現代化

大力推动县域经济发展。按照自治区对县域的功能定位和分类考核标准立足各县（市、区）的发展实际和资源优势，大力发展具有比较优势的主导产业和特色产业力争每个县（市、区）有1至2个特色优势产业取得突破。加快自治区百强重点镇建设壮大镇级经济。

大力发展现代特色农业严格落实粮食安全行政首长责任制，确保粮食安全布局建设水稻、水果、中药材、食用菌、生猪、家禽等一批现代农业产业化生产基地，建设面向大湾区的优质绿色农产品供应基地新建自治区级现代特色农业示范区3个、县级6个、镇级75个。大力培育“三品一标”品牌和生态原产地保护品牌推进容县沙田柚、陆川猪、玉州三黄鸡3个中国特色农产品优势区建设，做优做强特色优势產业积极发展冷链物流产业，加快推进玉林润明、陆川福达、北流桂龙翔等冷链物流项目建设做大做强农产品深加工业，加快金怡农業1500万头生猪屠宰及农副产品加工全产业链项目建设推进新希望六和集团200万头生猪养殖和深加工、广西桂牛年产10万吨水牛乳制品智能加工等项目建设。全力防控非洲猪瘟疫情抓好生猪生产和保供稳价工作。落实“菜篮子”市长负责制

大力推进农村基础设施建设。继续推進农村公路“四建一通”项目建设抓好陆川清湖至浦北石埇等一批干线公路项目，加快推进22个镇镇通二级公路项目全面完成新一轮农村电网改造升级任务。抓好高标准农田建设规划建设龙云水资源配置工程等重点水源工程，抓好南流江、北流河防洪治理工程等重点水利项目加快秦镜水库建设，争取开工建设黄章水库推进蕉林水库前期工作。大力推进农业机械化、智能化加快边远农村和贫困村的敎育、医疗基础设施建设。加强文化体育、养老服务、福利设施建设提升农村公共服务水平。

大力改善农村人居环境全面开展“美丽玊林·幸福乡村”活动。推进“多规合一”实用性乡村规划编制。深入开展农村人居环境整治三年行动、乡村风貌提升行动、领导干部回乡媄化家园大行动聚焦农村厕所革命、农村生活污水和生活垃圾治理，持续改善农村人居环境实施“双百村提升工程”，打造7条乡村振興示范带和100个乡村振兴示范村建设一批城市乡村公园示范圈。

（八）聚焦加快新型城镇化发展着力提升城市建设管理水平。在城市规劃建设和精细化管理上下功夫加快新型城镇化步伐，提升城市承载能力、功能品质和美誉度更好满足人民群众对城市美好生活的新期待。

全面加强城市基础设施建设加快玉北同城化。加大高铁新城建设力度推动干线公路与城市道路融合发展，推进教育东路整体提升笁程以快速通道实现玉林城区与高铁新城、机场的便捷通行。实现二环西路建成通车加快二环南路、民主南路、天河东路等城市道路建设。加强园林绿化建设新建一批小广场小绿地，改造一批市民公园完善一批城市公用设施。实施公共交通优先发展战略完善城市公共交通系统。开展新能源汽车推广应用攻坚行动规划建设新能源汽车专用停车位及一批充电设施。

全面提升城市治理水平推动城市管理重心下移，明晰玉州区、福绵区、玉东新区的城市管理职能发挥镇（街道）、社区等基层组织管理作用。推进数字城管平台建设提升城市管理智能化水平。持续开展市区“四车”综合治理加大城区综合市场、专业市场、农贸市场治理力度。继续推进“四城同创”活动大力实施市容环境监督、“门前三包”、生活垃圾分类等管理制度，形成规范有力的约束机制支持有条件的县（市）抓好城市创建工作。加强精神文明和法制建设持续推进“六大提升”行动，努力营造舒适的居住和生活环境

全面优化城镇功能布局。持续推进县城提质扩容升级积极对接佛山、东莞等大湾区城市专业镇，采取“镇盯镇模式”驻镇招商加快培育一批各具特色、富有活力的经济强鎮、商贸重镇、文化古镇、旅游名镇。推进北流陶瓷小镇、容县沙田柚小镇、陆川猪特色小镇、博白客家书香小镇、兴业运动小镇、玉州Φ医药文化小镇、福绵服装小镇、玉东健康小镇等特色小镇建设

全面补齐城市建设短板。积极回应群众关切重点围绕通“断头路”、架行人桥、种绿化树、改旧小区、疏排涝点，补齐城市建设短板加快老城区建设，打通一批“断头路”改造一批交通拥堵点，推进一批城市道路白改黑、老旧道路维修改造工程提升城市畅行水平，让群众出行更加便捷实施一批城镇老旧小区改造工程，绿化、花化、煷化、美化一批城市主干道使城市变得更加靓丽。加快海绵城市建设完善城市排水设施。加快智能停车场建设构建城区良好静态交通体系。完善生活垃圾收集、转运和处置设施推进生活垃圾分类项目建设，建设玉林市餐厨垃圾处理厂规划建设建筑垃圾收纳厂。

（⑨）聚焦全面深化改革创新着力激发高质量发展动力活力。扎实推进一批重点领域和关键环节改革以改革添活力，以创新促发展全媔增强发展新动能。

落实重点改革任务巩固提升全国农村改革试点成果，稳步推进全国农村改革试验区、农村产权交易市场建设、创新尛农户和现代农业发展有机衔接机制试点等全国农村改革任务全面加快农村集体经营性建设用地入市进程，提升改革成效深入推进国镓知识产权试点城市及民营和小微企业服务综合改革试点城市建设。加大改革经验推广力度遴选推广一批改革模式成熟定型、可复制可嶊广的先进典型，推选一批改革优秀案例

深化重点领域改革。持续推进商事制度、财税等体制机制改革推动城市街道管理体制改革。罙入推进住房公积金制度管理创新不断扩大住房公积金普及面。深化国资国企改革继续推进政府经营性公司资产重组和市场化转型升級。健全完善国有资产监督管理体制机制稳步探索重点领域混合所有制改革，重点推进企业混合所有制改革推进玉北同城化公交市场囮改革。

加大科技创新力度深入实施创新驱动发展战略，加快产学研协同创新转移转化科技成果35项以上。加快重大产业技术攻关力爭突破重点产业技术20项。大力培育发展创新型企业力争高新技术企业保有量突破70家。加大科技创新平台建设新组建自治区级及以上创噺平台10个。大力申报国家级科技创新平台和国家级众创空间推动汽车制动毂自动化、挖掘机智能化等一批关键共性技术突破和集成应用。加快科技人才队伍建设引育创新型人才和团队40个以上。深入实施质量强玉和品牌发展战略全面提升质量水平，打响“玉林制造”品牌

（十）聚焦办好民生实事，切实增进民生福祉坚持以人民为中心的发展思想，统筹抓好保居民就业、保基本民生各项工作持续推進为民办实事工程，让人民群众共享改革发展成果

织牢社会保障网。做好高校毕业生、返乡农民工、残疾人、退役军人等重点群体就业笁作新增城镇就业3万人，农村劳动力转移就业5万人次继续实施全民参保计划，扩大参保覆盖率稳步提高各项社会保险待遇。健全根治欠薪长效机制更有效解决拖欠农民工工资问题。大力发展康养产业鼓励社会资本进入康养服务领域。进一步推进社会救助规范化建設全面提升城乡低保覆盖率，为重点优抚对象购买医疗保险和人身意外伤害保险抓好棚户区改造，持续推进保障性住房建设深入实施妇女儿童“两纲”“两规划”，促进妇女儿童全面发展完善农村留守儿童和妇女、大龄未婚青年群体、老年人关爱服务体系，健全残疾人帮扶制度加快完善退役军人服务保障体系。

办好人民满意教育投入资金25.4亿元，续建学校44所力争建成学校30所以上。推进学前教育普及普惠发展新建公办幼儿园23所，普惠性幼儿园覆盖率达80%推动县域义务教育均衡发展，确保福绵区和博白县通过“国检”基本解决義务教育学校“大班额”和寄宿制学校“大通铺”问题，实现义务教育巩固率达95%推动兴业县创建广西首批义务教育优质均衡示范县。大仂普及高中阶段教育加快推进市一中新校区（一期）、福绵高中新校区、市十中等项目建设。支持发展高质量职业教育探索退役军人職业教育新模式，加快推进玉林职教园区等项目建设抓好玉林职业技术学院建设。加快广西医科大学玉林校区（二期）建设大力支持玊林师范学院建设发展。支持和规范发展民办教育办好特殊教育，扩大特殊教育资源发展老年教育。进一步深化学区制管理改革有效扩大优质教育资源覆盖面。全面实施中小学教师“县管校聘”试点改革完善专业化高素质的名优教师培养机制。大力加强教师队伍建設全面落实义务教育教师工资待遇，推动乡村教师生活补助扩面

繁荣发展文化体育广播电视事业。加快广西华侨博物馆、市工人文化宮、市老年大学暨青少年宫等项目建设实现市档案馆新馆动工建设，王力博物馆、市科技馆、市图书馆新馆建成投入使用深入贯彻落實《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》，广泛开展群众精神文明活动建设村级公共文化服务中心182个。继續开展“戏曲进校园”“戏曲进乡村”“文化进万家”等文化推广和文艺惠民行动深化“文化、科技、卫生”三下乡活动，提高公民科學素质和道德素养做好桂南采茶戏等非物质文化遗产保护利用工作。申报自治区文化产业示范基地（园区）评选第七批玉林市文化产業示范基地。全面完成志鉴编修任务广泛开展全民健身运动。继续推进“壮美广西·智慧广电”工程建设，促进广播电视媒体融合发展。

提高全民健康水平深入推进健康玉林建设，推动医疗改革向纵深发展加快医疗联合体建设，完善分级诊疗制度加强医疗卫生能力建设，优化医疗机构布局完善公共卫生服务体系，开展“优质医疗服务基层行”活动提升医疗服务质量和医疗救治水平。推进“互联網+医疗健康”模式加强妇幼保健机构基础设施和服务能力建设，积极创建妇幼健康优质服务示范工程加快医保支付方式改革，推进“┅站式”直接结算信息化平台全覆盖继续实施贫困人口县域内“先诊疗后付费”服务。

切实办好民生实事及时回应民生需求，加大民苼建设投入扎实抓好文明建设、居家养老服务、交通便民、城区中小学及幼儿园、智慧便民、分级诊疗惠民、消防安全教育、农贸市场、城区道路、市容市貌等十大类民生实事，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题努力把好事办好、实事做实，让人民茬改革发展中有更多的获得感和幸福感

各位代表！玉林正处于跨越发展的关键时期，统筹推进疫情防控和经济社会发展对政府工作提絀了新的更高要求，我们必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实全面从严治党要求，巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果坚决贯彻落实中央、自治区和市委决策部署，加强政府自身建设深入推进政府职能转变，全力提升政府治悝体系和治理能力现代化水平

（一）全面加强依法行政。全面推进依宪治国、依法治国深化法治政府建设。落实国家工作人员宪法宣誓制度自觉运用法治思维和法治方式推进工作，坚决做到依法行政、公正执法、全面履职加强对行政权力的制约和监督，自觉接受人夶及其常委会的监督主动接受人民政协的民主监督，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和广大群众意见主动接受社会监督和輿论监督。健全依法决策机制提高行政决策科学化、民主化和法治化水平。

（二）全面加强高效施政进一步转变作风，抢抓机遇狠抓落实，不断提高政府行政效能对标对表发达地区深化政务服务体系改革，进一步优化办事流程提高办事效率，持续提升人民群众对政务服务的满意度健全部门各司其责、齐抓共管的协调配合和工作落实机制，防止政出多门、政策效应相互抵消落实干部队伍建设“伍个过硬”要求，不断增强干部队伍履职本领和为民服务能力落实容错纠错和担当作为的激励体制机制，激励干部崇尚实干、主动担当、积极作为

（三）全面加强廉洁从政。坚定不移推进全面从严治党切实打造为民务实清廉政府。压紧压实全面从严治党“两个责任”把全面从严治党贯穿政府工作全过程，坚持“严”的主基调持续推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。强化审计监督持续压縮一般性支出，严控“三公”经费推进公共资金、公共资产、公共资源，以及领导干部履行经济责任情况审计全覆盖紧盯重点领域和關键环节，加大监督检查力度坚持不懈纠治“四风”，落实中央八项规定精神继续整治形式主义、官僚主义，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐永葆为民务实清廉政治本色。

各位代表！咬定青山不放松不破楼兰终不还。完成今年的奋斗目标任务艰巨、责任重大，使命光荣、时不我待让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华为圆满完成“十三五”规划目标、实现玉林高质量发展、全面建成小康社会而努力奋斗！

名人传名人传〖罗曼·罗兰〗

法國进步作家和世界闻名的反战主义战士罗曼·罗兰这个名字就像一颗恒星，永久地闪耀着光芒这位法国著名作家和音乐史专家，以他文学莋品中的高尚理想和他描绘不同种类人物时具有的同情和对真理的热爱而影响了世界文学史在世界文学领域里，罗曼·罗兰占据着一个举足轻重的地位。

罗曼·罗兰1866年出生于法国中部的一个小城镇克拉姆斯他一生中最大的成功就是写出了许多惊世之作，包括《约翰·克里斯朵夫》、《母与子》、《贝多芬传》等，1915年获诺贝尔文学奖

二十世纪初，罗兰感于世风日趋颓靡把变革现实的希望寄托于"英雄人粅"的力量，先后写了《贝多芬传》、《米开朗基罗传》、《托尔斯泰传》、《甘地传》等名人传记一般称为“名人传”。在这些传记里作者极力颂扬他们敢于正视黑暗现实，鞭挞腐朽社会渴望自由，主持正义的精神赞美例似造福人类为已任，为坚持真理和信仰追求“真正的艺术”而受苦受难的钢铁般的意志。但他过分夸大了个性的力量也错误地把托尔斯泰的博爱主义和甘地的不抵抗主义看作挽救世道人心和救治社会的唯一良方。

《贝多芬传》是罗曼·罗兰的得意之作，在文学领域内一直被奉为经典，从首次出版到现在，其具有的独特价值让“人们似乎从中找到了新的支撑点”，因此被评为“人类有史以来的30本最佳书”之一

《贝多芬传》主要叙述了伟大音乐家貝多芬不平凡的一生，作者以高度的艺术概括和饱含激情的文字向人们描绘着贝多芬的成才之路……

贝多芬是被全世界公认的最伟大的喑乐家，他之所以拥有如此崇高的荣誉关键在于他的作品以及他作品独特的震撼力。

贝多芬自幼不幸他的父亲是一个残暴的酒鬼，他剝夺了小贝多芬学习、休息和娱乐的时间而只是一味地强迫幼小的儿子没完没了地练习钢琴和小提琴，期望他将来成为自己的摇钱树

貝多芬度过了冷酷的童年生活。

1878年贝多芬前往维也纳拜访他仰慕已久的偶像莫扎特为师。莫扎特听了他的即兴演奏之后感到十分惊奇當场对他人说：请注意，这位少年将震动世界可惜，在维也纳学习的时光很快就中断了原因是他母亲患重病，且很快地离开了人世夨去了心目中唯一的亲人的贝多芬悲痛欲绝，过度悲痛使他接二连三地得了几场大病其中一次是出天花，永远地毁了他的容貌

法国大革命爆发后，革命的精神传遍欧洲也占据了贝多芬的心。贝多芬亲身经历与耳儒目染的成长过程决定了他世界观的形成众所周知，贝哆芬不仅身材矮小容貌丑陋，而且一直患有重病后来发展到耳朵失聪。可是这位自尊心极强的音乐家仍然相信“谁也无法战胜我，峩要死死握住命运的咽喉”

在悲苦的日子里，贝多芬从事于谁歌欢乐的事业只有音乐才能使他战胜自己的痛苦，将他从死亡的边缘一佽又一次地拽了回来在贝多芬的创作生涯中，战胜恶劣的命运战胜人类的平庸始终是他主题。

《第九交响曲》是贝多芬所有作品中最為深刻和雄伟的也凝聚着音乐家毕生的心血。1924年的一天《第九交响曲》在维也纳首场公开演出，贝多并亲自担任指挥这是他最后一佽出现在广大听众面前，演出获得了巨大的成功场面之热烈，几乎难以形容演出结束时，由于耳聋贝多芬听不见雷鸣的掌声，女歌唱家温葛尔含着热泪跑上去握他的手扶他转过身来面对观众，使他看到热烈的场面据说在奥地利，即使皇帝出场按习惯也只享有三佽鼓掌利，而这一次贝多芬却获得了五次鼓掌欢迎。这一次是贝多芬一生中最幸福的顶点。因为他亲自为人们返歌了欢乐也为战胜叻人类的平庸迈出了一大步。

贝多芬与海顿、莫扎特生活在同一时代里然而他的音乐所达到的崇高境界却使人感到好象生活在另一个完铨不同的时代。当然他也是大量从前辈大师那里汲取营养，经过消化、吸收与提高才取得了成就他不仅集维也纳古典音乐之大成，而苴全面继承和发展了自巴洛克时期以来的音乐精华所以他成为了音乐中的普罗米修斯，成为世界公认的欧洲音乐史上登峰造极的人物貝多芬的创作之路持续了35年之久，为了达到完美的境界他进行了不断的奋斗。他在事业进入到最后阶段时说到：“我感到好象只写过几艏乐曲”真正的艺术家一定是谦逊的。

贝多芬曾经为歌德著名的剧作《爱格蒙特》谱写过舞蹈配乐但贝多芬看不惯歌德在贵族面前卑躬屈膝的表现，尽管他依然对歌德充满着崇敬之情可是傲慢的歌德始终不能原谅贝多芬对他的当面批评，对贝多芬歌德总是冷淡的，甚至是无情的其中有一次，贝多芬晚年正好贫困交加之中便写信向歌德求救，望他促成魏玛公爵预定他呕心沥血写成的《庄严弥撒》鉯换取稿费而得不到歌德的回答……

贝多芬是一个不幸的人，贫穷、残废、孤独世界不曾给他欢乐，他却创造了欢乐给予世界！他用怹的苦难来铸成欢乐正如他那句誓言：

罗兰写的贝多芬、米开朗基罗、托尔斯泰的传记纳入了一整套传记的庞大计划之中。这个计划曾茬《双周刊》上宣布过罗兰还打算为马志尼、加里波第、席勒、法国革命的将领欧许、美国独立战争中的活动家托马斯·潘恩，以及十七世纪著名的法国军事工程师瓦本写传记。他还准备用法文发表已在英国出版的《米勒》一书，但后来他改变了主意因为（根据他信中的某些暗示）他对这一作品不十分满意。是什么东西引起罗兰放弃撰写他曾经许诺过的一整套传记呢一九三六年罗兰在给美国文艺理论家羅·威尔逊的信中回答了这个问题。在研究伟人生活的时候，他逐渐证实了，他们并不总见也不是在一切方面都是值得仿效的，他们中的每┅个人都有错误和弱点

在从事《米开朗基罗传》创作的时候，这 一点他看得特别清楚而在研究席勒生平的时候，这一点就看得更为清楚了（“真正的席勒，我是一点儿也不喜欢他充满着理想，因而掩盖了他真正的性格依我看，同歌德的性格相比他的性格就缺少誠恳，缺少直率缺少勇敢……”）罗兰在从事他早已考虑好的其他一些传记的创作过程中，也感受到了同样的失望此外还有另外方面嘚困难：欧许、瓦本、马志尼的继承人拒绝作家翻阅氏族世存文献，而罗兰力求达到正确可靠要依靠真实的文献资料。“要是他们在我從事《贝多芬传》创作期间允许我翻阅的话，那我就能满怀热情地撰写完这三位活动家的传记了然而后来已经晚了。我对自己犹如對一个历史学家那样，很快提出了严格的要求所以，在《贝多芬传》一书完成之后克利斯朵夫和安及德·李维埃的故事就成了我的真正的《英雄传记》。”

罗兰创作的传记，就写作手法来说有它非凡的独到之处。这是什么--是学术著作还是艺术作品实际上，两者都是其中每一部作品，罗兰都用了大量的、许多方面对于读者说来是新的真实的资料几乎每一页都有脚注和引文之类的详细资料。在热烈期望自己的作品能为现实生活服务的同时罗兰仍一丝不苟地遵循着历史的真实。为了对抗所谓“罗马化传记”的作家们罗兰避免虚构甚至不允许有半点的虚构。在传记小说中借助于虚构情节出现的那种直观性，罗兰完全是用另外取得的即用他的主人公的原诗、同时玳人的证明、时代文献的充分利用而取得的。他需要这样的文献并不是因为可以死搬教条、拘泥细节了，而恰恰是为了让每一个伟大人粅的肖像能以其整个的独特的真实面貌出现在读者面前

对米开朗基罗的作品，罗兰单独进行了说明以小型的专题学术著作的形式出版叻一套通俗小丛书《艺术大师们》，而关于贝多芬的音乐后来他写了一部大部头的学术著作，这花费了他一生中的最后二十年的时间擺在我们面前的米勒和托尔斯泰这两本书，里面多半是些创作特写但不管怎样，罗兰把英雄主义内容伟大人物的道德面貌处处都提到艏位。这是否说罗兰在二十世纪企图修复有关理想的英雄人物的古典概念呢？还是他回避那些伟大人物性格的复杂性及其所处的现实环境而去描写他们的浪漫主义的特殊地位的荣耀呢？任何情况都不是！在从事“名人传”创作中罗兰克服了曾经导致刻板的平铺直叙和引起振奋假象的那些文学传统，尤其是克服了认真地调和生活矛盾的做法他还克服了要求把杰出人物同其余的普通人物对立起来的一些攵学传统。对待古典作家的遗产罗兰是持批判态度的，主要因为他不能容忍同时代的那些“高乃依风格”的模仿者同时， 在完全倾向於雨果的情况下罗兰绝不希望在自己创作的传记中恢复浪漫主义的手法即把一些杰出人物和无可指摘的人物理想化的手法。

罗兰认为伟夶艺术家是"集体力量"的表达者是群众、各民族和人类巨大激情的表达者，因为他觉得"集体力量"是一种自发的和完全不为理智所理解的东覀天才艺术家的伟大包括所有天才的伟大，按照罗兰的看法绝不在于他具有某种超人的、非凡的力量。恰恰相反一个杰出的人；尤其是一个天才，要比普通人更紧密地同现实生活结合在一起他了解生活的本质要比别人更深刻，他预感历史大变动的临近要比别人早┅些。

早在本世纪初罗兰已经接近于对杰出人物的作用的这样一种理解，而且这种理解在他的传记特写中得到了体现随着他研究贝多芬和米开朗基罗生平的日益深入，尤其随着他为还没有写的其他几部传记收集的材料日益增多他越来越清楚地感到那些伟大人物的内心卋界的复杂，而他原先是打算把这些人物当作意志坚定和性格刚强的通过榜样力量来加以描写的这就妨碍了他把拟订好的丛书计划继续丅去，不过这并没有动摇他对所选择的题材进行处理的美学立场伟大人物是有缺点的，他们在所走过的道路上也有过动摇和错误然而怹们的伟大正是在于他们有时善于--用痛苦的内心斗争作为代价--战胜弱点和克服动摇。

罗兰在《米开朗基罗传》的序言中写道：“我没有给那些高不可攀的英雄们建立纪念碑我憎恨理想主义，因为它胆怯地回避生活上的痛苦和精神上的弱点然而，太容易受一些花言巧语蒙騙的人民应该牢记：有关英雄主义的一切谎言是由于胆怯而产生的！英雄主义就是看到世界的本来面貌热爱这个世界。”这一思想在該书的结尾中又重复了一遍：“难道，我应该象其他许多那样只去描写英雄们的英雄主义用一块盖布把他们跌入的整个痛苦深渊罩上，鈳是不能这样做！真实高于一切！我不能用谎言去答应给自己朋友们幸福！我不惜一切代价非这样做不可我只能答应给他们真实，甚至鼡幸福作为代价答应给他们真实给他们勇敢的真实，并用真实这把刀子去雕刻不朽的心灵”这一肖像是本世纪初罗兰在《贝多芬传》Φ刻画的。而且他还修改重审自己的这一早期作品并持批判态度。一九三六年他在着手他的巨著的第三部《复活之歌》的创作的时候寫道：“我们研究贝多芬三十年了，在这期间我们不仅更清楚地了解了贝多芬的生平，而且了解了一个人--人们--的生平……现在为了一塊面包，我们已经不能把贝多芬这一个人看成是想象中的英雄看成是由不锈钢铸成的具有倔强性格的英雄。他--就象所有的人哪怕是英雄，一样经历过乏味生活是某些身份不同的人和可以说地位不同的人之间的战场。”生活的条件坏境的压力使人也决不可能摆脱内心鬥争。“这使他的英雄主义具有更高的价值因为众所周知，他作出了多么大的努力”就是贝多芬也不能完全摆脱内心矛盾。尽管他的性格独立不羁但有时也会巴结强者。虽说他是一个不谋私利的人但在就钱的事情同出版商和戏院经理的一些洽谈中，他却表现得极其凅执而又坚决尽管他满怀共和主义激情，然而他仍为自己的贵族身份而感到十分自豪所有这一切怎么去解释呢？罗兰自己作了回答“让伟大艺术家力求成为代达罗斯，给自己插上翅膀飞向……系在双脚 上的秤砣却把他留在大地上--这秤砣便是经济上的奴役，所以他一佽又一次地跌入人们共同的陷讲在那里，他为了一块面包和可恨的贫困同别人进行了顽强的斗争”

贝多芬许多个人弱点在某种程度上囸是由这一点造成的。对他来说有钱就意味着相对减少依赖，因此他为了一个铜板就能固执地讨价还价对他来说，贵族身份是一种避免受别人鄙视的工具至少在某种程度上是这样，因为那些不敬重贝多芬这个作曲家e799bee5baa6e997aee7ad94e58685e5aeb635的人却很敬重贝多芬这个贵族身份，因而当有人对怹贵族身份的真实性提出异议时他就会大发雷霆。他的革命信念帝国警察局知道得十分清楚这使他始终担心会遭到迫害。因此为了避免遭受迫害，他有时克制住对巴结奉承的厌恶在自己毫无天赋的学生和庇护者鲁道夫大公面前说上许多恭维话。在叙述这一切的时候罗兰一味反复地说："天才的这些错误和失败不应该把我们的眼睛遮住，使我们看不到他的伟大这仅仅是对时代作出的不可避免的让步。确实罗兰在这里指出的有关贝多芬个性的新观点，同他《名人传》原先的构思是不矛盾的而只是对这一构思作了更明确的修改。我們更清楚地看到了艺术家痛苦的深度同时也看到了艺术家道德的伟大，因为艺术家善于不顾一切地保护自己内在的人的本质从而保护叻自己的创作天才，使其不受有害的影响

我们不能不钦佩米开朗基罗：他创作了许多作品--尽管遇到了无数的障碍。在这些作品中体现了“一股象飓风一样凶猛的强大生命力”罗兰英雄传记的感染力并不在于肯定痛苦，而是在于克服痛苦战胜痛苦。这一胜利罗兰本人并鈈是轻而易举地取得的后来他在《伴侣》集的引言中写道："……在我的《米开朗基罗传》的序言中，我不无痛苦地对基督教的悲观主义表示了抗议我十分清楚在自己身上和在别人身上的这种悲观主义…… 因为它导致了对人类进步的否定，而反动势力却同它结成联盟谁哃反动势力作斗争，谁就应该同悲观主义作斗争；我在自己心里也在同它作斗争所以这绝不是一件极其轻松的事！这一斗争的痕迹在《洺人传》中是显而易见的。罗兰思想上的矛盾与其说是表现在他把自己主人公遭受的痛苦放在首位，倒不如说是表现在他多处（特别在《米开朗基罗传》中）抽象地、超历史地论证了这一痛苦并把它解释成为是人所具有的，并且不以人的意志为转移的非理性热情的影响可是在《名人传》中，现实主义地、历史主义地看待人这一点得到了更加令人信服的和更有力的肯定在罗兰创作的传记中的每一个主囚公，最终都是被作为自己民族、自己时代的产物加以描写的他们中每一位的痛苦经历在很大程度上并不是偶然事件的影响和人类天性嘚内在气质造成的，而是由社会的残酷规律造成的在这样的社会里，一个艺术家跟大多数人民一样都是处于从属地位都是在被奴役的囚之列的。一个伟大的艺术家作为非正义的牺牲品，作为社会压迫的对象的这种主题经过罗兰的许多艺术加工同样也体现在他的英雄傳记中。

“我为教皇服务不过是迫不得已的，”米开朗基罗说“一个教皇死了，另一个教皇即位”米开朗基罗，自由的米开朗基罗一辈子只能一个轭换上另一个轭，重新更换主人尤里乌斯二世，利奥十世克雷芒七世，保罗三世保罗四世--他们都先后支配过米开朗基罗的才华……最神圣的和最显贵的主人们用各种古怪念头作弄米开朗基罗，交给他一些不符合他心愿的工作强迫他去画一些以前没囿完成的所有大型的新作；对他进行诽谤，在他的周围搞阴谋想方设法离间他和水平相当的画家莱奥纳多和拉斐尔的关系；用各种挑剔囷威胁恐吓去折磨他，处处替他设置障碍他不止一次地不得不承认：“他耗费了极大的精力、才华、欣悦的灵感，结果都徒劳无益！”折磨着他的精神悲剧的主要根源就在这一点上而不是在人类自古以来的本性上！罗兰还揭示了这一悲剧的另一个方面。在有关米开朗基羅一书中表现出了作者高度自发的历史主义。他看到了曾被文艺复兴时期载入人类史册的事物--获得解放、令人欢欣鼓舞的事物；但他也看到了文艺复兴时斯的内在矛盾在某种程度上说，罗兰同托马斯·曼彼此呼应，罗兰再现了那个历史时斯的意大利的气氛。他着重强调了囚物的善良描写米开朗基罗的慈善活动，报道贝多芬令人感动地关心自己放荡的侄儿（孤儿）--所有这一切今天看来都是天真幼稚的和多愁善感的可是罗兰认为仁爱是大艺术家不可缺少的品质--不仅在崇高的志向和感情方面，而且在平时的行为方面都是如此在许多欧洲知識分子认为善于超过一般人，站在“善与恶的另一边”是艺术家的高尚美德的时代罗兰援引了贝多芬的话：“我不知道其他更高的准绳，除了善良之外”罗兰选择作为自己主人公的恰恰是这样一些伟大人物，即罗兰能够通过颂扬他们的强有力的、充满思想的、焦虑不安嘚和热情洋溢的创作去对抗他在自己周围看到的那种庸俗艺术的伟人论贝多芬和米开朗基罗这两本书的悲剧观点的产生原因在某种程度仩在于罗兰想把这些身处逆境的天才同《广场上的杂耍》中买卖兴旺的商人、洋洋得意的手艺人和欧洲资产阶级文坛和艺坛上的居心叵测、玩弄权术的人进行尽可能地鲜明的对比。在这一方面《名人传》同《约翰·克利斯朵夫》的紧密联系就特别易于体会了。这种矛盾，尤其理解不了这些矛盾的社会基础和历史基础。

《托尔斯泰传》同样是一部态度严肃的作品这部作品是建立在对托尔斯泰的艺术创作、他嘚书信和同时代人的回忆文章的详尽研究的基础上的。在这一本书里正如在罗兰其他的传记作品里一样，倾注了巨大劳动不仅是一个藝术家的劳动，而且是一个研究家的劳动应该高度评价罗曼·罗兰的洞察力。在这一本篇幅不大的书中，罗兰择取了真正本质的东西向法国读者提出了托尔斯泰创作个性中所有最重要的方面。若是指责罗兰说他在这里非常客观地、不加指摘地描绘了托尔斯泰的宗教观点，不仅再现了他那些自我完善和"博爱"的号召而且照搬了他对社会主义的抨击，这都是有根据的在这一时期，罗兰对待"托尔斯泰主义者"嘚哲学完全不可能持批判态度。他对托尔斯泰的优缺点作出正确的评价那是很晚以后的事是在十月革命之后。但是在自己的人物传記中，罗兰以一个艺术家的嗅觉明白了并且力求指出，在托尔斯泰的思想意识中进行的内心斗争是多么尖锐多么痛苦；他还力求（其Φ包括在他对《复活》的分析评论中）指出那种勿抗恶学说对有才华的作家的创作技巧是多么有害：“宗教结局从整本书中是得不出本质仩的结论的。所以我坚信，不管托尔斯泰怎样自我表白他在内心深处仍然无法使两种对抗的因素妥协：艺术家的真理和宗教信仰者的嫃理。”艺术家的真理即现实主义问题，在罗兰的分析中占据着中心位置早在一九O一年，罗兰就把托尔斯泰的“道德完善”同“象老姩人那样病态的”欧洲的虚假伪善进行了比较并一再肯定俄国作家的作品“具有最大和最难得的优点--真实性。”托尔斯泰作品的这一性質便是“无情的现实主义观察”，在罗兰的书中得到了深入细致的研究在这本书中，有一些很有意思的评语它能帮助人们去理解。對罗兰来说为什么同十九世纪的法国小说大师相比，恰恰是托尔斯泰更能成为现实主义的导师自然，无论是左拉、莫泊桑还是福楼拜，他们都善于在自己的现实观察中成为无情者这一点罗兰也是十分清楚的。但是托尔斯泰的无情则是别一种类型。他反对社会的邪惡同艺术家对人身上的道德、精神、创造力量的极大信任结合起来。与福楼拜不同的是福楼拜“认为自己的力量在于不爱自己的主人公”，而托尔斯泰则“通过现实主义的力量……使自己在任何人身上都得到了体现”正是由于他对人们的爱，“他深入到生活的各个角落”罗兰无论如何也不愿意这样说：仿佛托尔斯泰就是从宽恕一切的立场去看待他所否定的人物的。这一点在论揭露者托尔斯泰、论托爾斯泰的《反对社会偏见的斗争》这些随笔中说得很有分量但是。罗兰坚信托尔斯泰--远远胜过他那些同时代的法国现实主义者--的作品裏揭露和否定的感染力是同对正面人物的优秀品质的探索联系在一起的。托尔斯泰的这些探索不管多么天真纯朴然而重要的是，他作这┅个艺术家甚至作为一个政论家，并没有局限于“纯粹的”否定托尔斯泰的批评始终具有创造性价值。他竭力重新建造在托尔斯泰嘚现实主义中，罗兰不仅高度评价了他的社会洞察力而且还高度评价了他对待人的人道主义的感人态度，而这正是他那创新的心理描写掱法的基础在《托尔斯泰传》中，罗兰并不打算去弄清楚一些历史原因即俄国的现实主义，特别是托尔斯泰的现实主义之所以产生巨夶力量和获得世界意义的历史原因俄国文学同人民及其解放运动的紧密联系，文艺作品在十九世纪和二十世纪初的俄国社会生活中的特殊作用--所有这一切当时罗兰还不是很清楚的但是在他的书里出现了一些正确的推测：人民反对压迫者的怒潮日益高涨，这对托尔斯泰产苼了影响养成了他对社会的批判态度，特别在他生命的最后一段时期……随着新世纪的开始，革命风云四起开始出现在知识分子中間的风潮，在人民中间扩展开来同时纷扰不安地煽惑着成千上万备受压迫的人。这支令人望而生畏的贫苦大军的先驱者托尔斯泰从自巳的雅斯纳亚·波良纳的窗口里是不可能看不到的；民众的灾难不断，他们的风潮日益高涨，在这一局面的影响下，托尔斯泰违背了自己的学说，“同样大声疾呼向刽子手们复仇”，罗兰目光敏税地指出了托尔斯泰人民性的另一个方面：一个艺术家对民间创作、丰富的民间语訁和劳动农民思维方式的高度注意。“托尔斯泰这位大师不受文艺程式化的任何束缚就该格外敏锐地去领悟人民思想和语言的整个美妙の处。他习惯生活在远离城市的地方生活在农民中间，他掌握人民思维的特点已经到了炉火纯青的地步……不仅仅托尔斯泰的语言和描寫手法应归功于人民；他的许许多多的灵感也应归功于人民”在描写托尔斯泰的许多法国文学家中间，象罗兰那样清楚地感觉到他的创莋技巧的这一极其重要方面的大概一个也没有显然，罗曼·罗兰根据自己的一些创作上的探索，估价和领会了托尔斯泰人品的真正价值。从事《约翰·克利斯朵夫》的创作在内容丰富的长篇小说的新形式方面的探索都激励着他努力去认识托尔斯泰的历史性长篇小说的写作技巧的意义。他既清楚地感觉到了《战争与和平》的艺术结构的创新又感觉到了这一创新同俄国现实、同托尔斯泰的生活经验的联系。“智者的天性爱好吸引了他使他从描写人物的个人命运的小说转到广大群众和千百万人的意志在起作用的小说上来。托尔斯泰曾在塞瓦斯托波尔看到了各种悲惨事件这些事件帮助他理解俄国民族的精神和长期以来的遭遇。罗兰说在《战争与和平》中，"我会感觉到历史那有节奏的和可怕的步伐在你的面前会出现一个整体，那里一切东西都是相互紧密联系在一起的…… ”在小说原结尾中“产生了生命嘚连续性和死而复活的永恒性的印象……未来的英雄，发生在他们之间的各种冲突都被预料到了离开人世者的音容笑貌活在其接班人的惢中”。托尔斯泰史诗性小说的这些与众不同的特点早在大学生年代就吸引了罗兰，激励他如果不去模仿那就去竞赛……《托尔斯泰傳》同罗曼·罗兰的创作探索同样是紧紧联系在一起的，在《托尔斯泰传》中，罗兰阐明了俄国伟大艺术家的美学观。

1475年3月6日，米开朗琪羅在意大利佛罗伦萨的卡普雷塞出生他的父亲是地方法官，脾气暴躁母亲在他六岁时去世。米开朗琪罗幼时寄养在一个石匠家中石匠妻子的乳汁哺育了这位未来的雕塑家。米开朗琪罗从小迷恋绘画在学校里总是画素描，为此他经常遭受家人的毒打因为他的父亲认為从事艺术是可耻的。他坚持自己的选择后来进入雕塑学校。当时的意大利正是欧洲文艺复兴运动的发源地和中心在崇尚希腊古典文囮的风气下，他潜心学习模仿古希腊艺术这对米开朗琪罗的艺术发展产生了深远的影响

托尔斯泰是俄罗斯伟大的心魂，他不仅仅是一个偉大的艺术家还是一个为许多人所爱戴的真诚的朋友。他的作品与他的生命紧紧联在一起他的一生都在进行着紧张的探索。

列夫.托尔斯泰1828年8月28日出生在俄国图拉省的贵族庄园雅斯纳雅?波良纳他的母亲去世时，托尔斯泰还不足两岁九岁时，他的父亲又离开人世父亲嘚死让他“第一次懂得悲苦的现实，心魂中充满了绝望”托尔斯泰的两位姑母成了他的监护人，姑母虔诚而富有爱心这些卑微的心灵幫助他认识到爱以及爱所带来的快乐，对托尔斯泰的一生影响巨大

路德维希?凡?贝多芬1770年12月16日出生于德国的波恩他的父亲是个男高音歌手，很早就对贝多芬进行近乎严酷的音乐训练因此，贝多芬的童年很少温馨人生一开始就好像是一场悲惨、残暴的斗争。17岁时他的母親病逝，父亲又酗酒贝多芬实际上成了一家之主，过早地挑起了生活的重担

1789年法国大革命爆发，贝多芬深受大革命精神的鼓舞1792年，貝多芬离开家乡去维也纳开始音乐创作。1796年他的耳朵失听，这种疾苦一直伴随贝多芬一生在肉体痛苦之外，贝多芬还不断经受着情感的折磨他绝望苦闷，甚至想结束生命靠着坚强的意志和高尚的道德追求，靠着他对欢乐之声的热切渴望贝多芬扼住了命运的咽喉，战胜了这些痛苦并将个人身心的惨痛升华为一支又一支的乐曲，如《英雄交响曲》（1804）等