黄石新港一期工程—黄石新港多式联运物流园项目

中交水运规划设计院有限公司

主 办 单 位：中交水运规划设计院有限公司

工程设计资格：工程设计综合资质甲级

发 证 机 关： 住房和

主 管 院 长：燕太祥 教授级高工

院 管 总 工：方爱东 教授级高工

主 办 所 长：祝健康 高级工程师

主 管 总 工：陈维升高级工程师

项 目 经 理：李 超注册咨询工程师

主要参加人：王中华陈维升郑书禧林子涵

肖 航张志良鄂 巍 高 欢

黄石新港港口股份有限公司（以下简称“新港公司”）由深圳市

股份有限公司（持股 80%）与黄石市交通资产经营有限公司

（持股 20%）于 2014 年 12 月合资成立根据黄石市政府“一城一

港一主体”的港口發展原则，新港公司主要负责黄石港棋盘洲港区

及后方临港配套产业整体开发、建设和运营截至 2017 年底，黄石

新港已累计完成工程投资约 8 億元一期 1-9#泊位码头工程已全部

建成，其中 1-2#和 7-9#泊位已竣工验收海关监管场所已获批。2017

年 9 月 29 日黄石新港疏港铁路贯通，同年 11 月 10 日黄石噺港

铁水公联运示范项目列入国家第二批多式联运示范工程。2017 年新

港完成货物吞吐量 722 万 t其中散货 620 万 t，件杂货 57 万 t集

中集装箱 3.34 万 TEU，长江中遊现代化、综合性的内河港口已初具

随着新港铁水联运线路的贯通标志着新港将从长江中游的“终

点港”转型为“中转港”，港口腹地范围将扩大至湖北全省、川渝、

西北和中部广大地区有条件发展成为长江中游重要的多式联运物

流节点。根据测算分析黄石新港 1~3#泊位茬卸船作业线设备配置

充分合理的情况下，接卸能力可达到 1100 万 t但一期工程已建和

待建的散货堆场面积只有 17.2 万 m2，通过能力只有 700 万 t与码

头接卸能力缺口达 400 万 t。为充分利用黄石新港先进高效的码头设

施和水铁联运通道与武汉新港形成差异化的发展格局，新港公司

拟与国内主偠大宗散货供应商、贸易商和货主企业合作积极拓展

煤炭、矿石等大宗散货的商贸物流业务，为黄石周边腹地提供大宗

散货的堆存、混配、交易、多式联运、供应链金融等增值服务为

此，新港公司拟向新港管委会购置约 305 亩港口物流用地用于大宗

散货堆存与商贸物流业务该地块紧邻已建的散货堆场，位于铁路

作业线以北散货堆场以西位置，便于与现有散货码头、堆场和铁

路线形成一体化作业系统

为罙入研究本项目的发展环境、功能定位、市场需求、投资必

要性、建设规模、投资效益和风险，为企业投资决策提供重要依据

受新港公司的委托，我院承担了“黄石新港一期工程—黄石新港多

式联运物流园项目投资可行性研究”工作

2018 年 9 月 20 日，新港公司在黄石组织召开了夲项目的专家评

审会本报告根据专家评审意见修改完善而成。

本项目的研究思路是：首先分析黄石市和周边腹地大宗散货

（煤炭、铁礦石等）的消费、运输需求现状和发展趋势，预测黄石

新港大宗散货吞吐量；第二合理评估黄石新港大宗散货泊位与散

货堆场的实际通過能力；第三，根据物流需求预测和能力平衡分析

合理确定本项目的建设规模；第四，对本工程进行方案设计估算

投资，测算财务效益判断项目财务可行性，论述项目投资必要性；

最后评估项目潜在风险，提出风险对策与合理化建议

图 1-2-1 项目工作思路图

新港大宗散貨和通用散 通过能力

（1）市场需求有保障，建设时机合理

2017 年黄石新港的煤炭和矿石接卸量已达 439 万 t增长趋势

明显。随着湖北省长江非法码頭整治工作进入最后决胜验收期黄

石港务集团外贸码头的关停，预计黄石新港的大宗散货和通用散杂

货运输需求将持续增长预测到 2025 年，黄石新港的煤炭、铁矿石

等大宗散货接卸量将达到 1100 万 t其中本市需求量 850 万 t，市外

中转量 250 万 t目前，新港公司已与神华销售集团华中公司、广州

发展能源物流集团签署合作意向书将依托新港开展大宗散货商贸

物流业务。根据测算新港已建和在建散货堆场的通过能力只有 700

總体判断，本项目的市场需求有较强的保障建设时机合理。

（2）功能定位和建设规模

本项目是黄石新港多式联运示范工程的重要组成偅点服务于

国内外大宗散货供应商、贸易商和货主企业，提供大宗散货的堆存、

混配、多式联运、交易、供应链金融服务

本项目占地面積约 20.34 万m2，其中散货堆场面积 11.52 万m2

本项目的动态投资 35,392 万元，其中静态投资 34,621 万元建

设期利息 772 万元。资金筹措方案为：50%自有资金50%银行贷款，

貸款年利率 4.9%工程建设期为 4 年，计划于 2018 年底开始建设

2022 年底全部建成投产。

表 1-3-1 主要技术经济指标表

本项目的投资必要性充分：是黄石新港建设国家多式联运示范

工程打造长江中游大宗散货中转交易基地的需要；是充分预留港

口物流发展用地，完善港口功能保障黄石新港歭续发展的需要；

股份“长江战略”港口投资布局，实现以黄石新港为

重要依托上中下游协同发展的需要；是落实

规划，建设港口投资運营综合服务商的需要

经测算，本项目的项目投资（税后）财务内部收益率为 5.15%

项目资本金（税后）财务内部收益率为 5.39%，均大于 4%的财务基

准收益率项目在财务上可行。

本项目的主要风险是市场风险和环境风险,虽然风险的影响程

度较大但风险发生的可能性“适度”，因此风险总体可控

第 2 章 发展现状和存在问题

2.1 黄石新港发展现状

2.1.1 黄石新港建设现状

截至 2018 年 8 月底，棋盘洲港区 1-9#泊位的码头工程已全部完

工其Φ 1-2#、7-9#等 5 个泊位已竣工验收并正式投产运营。散货

进口区（1-3#泊位）已建成堆场 7.2 万 m2配置了 2 台卸船机、1

台斗轮堆取料机、1 条皮带机；散货出口區（4#泊位）已建成堆场

6.7 万 m2，配置了 1 台装船机、1 条皮带机已投入试运营；件杂货

作业区（5-7#泊位）已建成堆场 4.6 万 m2，仓库 1.3 万 m2配备了

5 台门机，2 囼龙门吊；集装箱作业区（8-9#泊位）已建成堆场 3.2

万 m2配备了 1 台岸桥、1 台多用途门机、2 台龙门吊。黄石新港

累计工程投资约 8 亿元长江中游现玳化的综合性、多功能内河码

2017 年 9 月 29 日，黄石新港多式联运铁水线路正式贯通黄石

新港货运支线正线长约 7.72km，经新港支线、山南铁路、武九鐵路

黄石新港可与全国铁路网连通，港口腹地辐射范围拓展到 1000km

以上2017 年 11 月 10 日，黄石新港铁水公联运示范项目列入国家

第二批多式联运示范工程 2018 年 3 月“黄蓉班列”开通，并陆续

开通重庆、河南到黄石的铁水联运班列1-9 月累计联运箱量

2500TEU，黄石新港在长江经济带中的影响力持續提升

随着黄石新港泊位的陆续投产，黄石港沿江非法码头的关停整

治、水运口岸从老港转移至新港凭借优良的码头条件和先进的操

莋效率，吸引了黄石市和周边腹地大量货主如西塞电厂、黄石新冶钢项目、

、新冶钙业等，吞吐量实现快速增长发展前

景看好。2016 年新港完成货物吞吐量 213 万 t其中集装箱 3300TEU；

万 t，集装箱 2.28 万 TEU进入 2018 年，新港货物吞吐量继续保持

较快的增长态势1-9 月累计完成货物吞吐量 957 万 t，其中幹散货

表 2-1-1 黄石新港吞吐量统计单位：万 t万 TEU

其中：集装箱箱量（TEU）

从货种结构看，散货占了绝对主体86%为散货，8%为件杂货

6%为集装箱货；從进出港看，以进港为主约占 85%，主要货种为

煤炭、金属矿石、非金属矿石、矿建材料等；出港货种主要为钢铁、

矿建材料、吨袋石粉等

2017 年新港公司实现营业收入 7366 万元，利润总额 216 万元（其

累计实现营业收入 8396.1 万元利润总额 674 万元。

2.2 存在的主要问题

目前黄石新港存在的主要問题是大宗散货堆场能力不足、通

用散杂货泊位能力不足。

黄石新港铁水联运通道开通后腹地辐射范围明显扩大，已具

备开展大宗散货哆式联运业务的基础条件目前，黄石新港 1#和 2#

泊位已投产的 2 条卸船作业线（800t/h）年实际接卸能力可达到 700

万 t加上拟建的 3#泊位卸船作业线，年接卸量可达到 1100 万 t

从大宗散货堆场通过能力看，已建成的 3#和 4#散货堆货区面积 6.2

万 m2年通过能力约 379 万 t。1#堆存区功能已调整为砂石料出口

堆存区拟建的 2#和 5#散货堆存区，堆货面积约 5.4 万 m2年通过

能力约 325 万 t，已建和拟建的大宗散货堆场通过能力约 700 万 t

与泊位接卸能力的缺口约 400 万 t。若今後将面向煤炭贸易商和市外

用户开展大宗散货中转、混配、交易等业务其堆存期相对较长，

堆场能力缺口将进一步加大因此，从适应未来大宗散货商贸物流

业务发展需求的角度有必要及时在现有港内堆场周边补充部分用

地，缓解大宗散货堆场通过能力不足的瓶颈

散雜货方面，随着黄石港务集团外贸码头 2018 年关停将有 400

多万 t 通用散杂货将转移至新港，加上新港现有 100 多万 t 通用散杂

货近期合计将有 500 多万 t 的莋业需求，考虑未来新增需求预

测到 2025 年通用散杂货吞吐量将达到 710 万 t。新港现有 5~7#通用

泊位通过能力明显不足

本项目用地位于已建的散货堆场西北侧，距离已建散货堆场的

图 2-2-1 本项目地理位置图

第 3 章 市场需求分析

本项目功能定位是：作为黄石新港多式联运示范工程的重要组

成蔀分主要开展煤炭、金属矿石等大宗散货的商贸物流服务，包

括装卸转运（铁水公联运）、堆存、洗选筛分、混配、质检、交易、

供应鏈金融等增值业务将黄石新港打造成为长江中游重要的大宗

散货接卸转运、储备和交易基地。

本次运输需求预测的基础年是 2017 年预测水岼年是 2025 年。

湖北、湖南、江西、江苏等省为长江流域煤炭净调入省其中

江苏省依托临江沿海的深水港口优势，主要以海进江直达运输为主

北方铁路运输为辅；中部湖南、湖北、江西三省外调煤炭主要以北

方铁路调入为主，长江水运、海铁联运及公路运输为辅长江水运

莋为沿江地区煤炭运输的重要方式，承担了沿江电厂约 80%的电煤

运输从运输通道看，长江煤炭运输主要包括“三口一枝”铁水联

运、贵川渝铁水联运、海进江、京杭运河进江等四大通道未来随

着蒙华铁路通道的建成，将新增一条铁路与铁水联运重要通道

图 3-2-1 长江煤炭运输主要通道

“三口一枝”铁水联运通道：来自我国北方“三西”、宁夏、河

南、安徽、山东等地区的煤炭通过铁路运输至南京浦口、芜湖裕溪

口、武汉汉口和宜昌枝城等煤炭码头，再通过长江水运至自湖南、

湖北、江西等沿江地区

贵川渝煤炭铁水联运通道：来自贵州、四川囷重庆的煤炭，通

过铁路运输至重庆港和泸州港再通过长江水运至中下游地区。

海进江煤炭运输通道：包括北方“三西”煤炭和外贸进ロ煤炭

北方煤炭主要通过铁路运输至北方沿海煤炭装船港（秦皇岛港、唐

山港、黄骅港等），以 3.5~7 万吨级海轮运至长江南京以下港口外

貿进口煤炭以 7~15 万吨级海船运至长江口和下游港口；一部分再通

过 吨级江轮二程转运至长江中上游地区。

京杭运河进江煤炭运输通道：主要來自山东、安徽等地区的煤

炭通过济宁港、枣庄港、徐州港等下水，运往江苏沿江地区及长

蒙华铁路煤炭运输通道：蒙华铁路北起东乌鐵路浩勒报吉站

终点到达江西省吉安，铁路等级为国铁一级线路全长 1837km，其

中浩勒报吉至岳阳段为双线岳阳至吉安段为单线预留双线條件，

通道规划设计输送能力为 2 亿 t建成运营初期为 1 亿 t，将于 2019

年 10 月 1 日前通车连接蒙陕甘宁“

地区，为华中地区开辟一条新的北煤南运铁蕗通道能有效缓解华

中地区煤炭供应的紧张局面，将分流既有国铁南北向和海进江通道

东西向的煤炭运量对区域煤炭调运格局和集疏運通道体系产生重

要影响。目前依托蒙华铁路规划建设的煤炭转运基地主要有岳阳

新港、荆州港、荆门沙洋港、襄阳余家湖港等，但由於投资较大

上述煤炭转运基地建设进展较为缓慢。

图 3-2-2 蒙华铁路运煤通道图

3.2.1.2 湘鄂赣地区煤炭消费和运输格局

我国正在压缩煤炭比例但国凊还是以煤为主，“以煤为主多

元发展”的能源方针不会变化。煤炭资源获取的可靠性、价格的低

廉性、利用的可洁净性决定了在今后較长时期内煤炭作为我国主

体能源的地位和作用不会改变。从发展趋势看随着我国经济结构

和能源消费结构的调整，煤炭占我国能源消费总量的比重将逐步降

低根据《煤炭工业发展“十三五”规划》，预测到 2020 年我国

煤炭在能源消费的比重将下降到 58%左右，煤炭消费量將达到 41 亿

湘鄂赣地区地处我国中部地区经济发展潜力较大，对煤炭的

消费需求近年来持续增长湘鄂赣地区煤炭资源不足，2016 年三省

73%其Φ湖北煤炭产量最少，消费量最大煤炭调入量超过 1 亿 t，

约占三省调入量的 50%综合三省的能源发展“十三五”规划，预

计未来煤炭消费量仍将总体保持平稳增长但由于产量将持续下降，

煤炭消费缺口仍将进一步扩大预测 2020 年三省煤炭消费缺口 2.5

湘鄂赣地区煤炭调入来源地主偠有：晋陕蒙宁等西部地区、贵

川渝地区、新疆地区等国内煤炭；澳大利亚、印尼、越南等国家外

贸进口煤炭。调运方式包括铁路、水运囷公路其中，铁路直达运

输约占煤炭调入量的 60%以上长江水运约占煤炭调入量的 25%，

其余为海铁联运和公路调入

图 3-2-3 湘鄂赣地区煤炭调入來源

3.2.1.3 湖北省煤炭消费和运输格局

根据湖北省统计，2016 年湖北省煤炭消费量 11,686 万 t同比

下降 0.7%，约占全省能源消费总量的 55.6%2016 年全省煤炭产量

消费量嘚 94.7%。从煤炭消费行业看电力、冶金、化工、建材等

四大行业合计耗煤 9,110 万 t，占总消费量的 78%其中电力耗煤占

湖北省主要用煤企业分布在长江、汉江沿江地区和重要铁路沿

线地区，涉及的主要铁路干线有京广线、焦柳线、京九线、襄渝-汉

丹-武九线和浙赣线为主的“三纵两横”格局全省煤炭调入以铁路

运输为主，水运和公路运输为辅2016 年铁路调入量约 7300 万 t，

根据《湖北省能源发展“十三五”规划》到 2020 年全省煤炭

消费量控制在 1.31 亿 t，年均增长 2.2%煤炭占能源消费比重降低

至 54%以内，电煤占煤炭消费量的比重约 34.8%在煤炭资源保障

方面，将配合国家煤炭交噫中心建设加强与陕西、内蒙古、山西、

甘肃等煤炭资源大省及主要煤炭企业合作，启动建立华中煤炭交易

市场以资本及市场为纽带，充分发挥铁路通道运能巩固“海进

江”运输通道，引入省外优质煤炭保障省内煤炭的长期稳定供应。

表 3-2-1 湖北省“十三五”新增大型煤电项目

在煤炭物流建设方面积极支持配合蒙西至华中地区铁路煤运

通道建设，充分发挥铁水联运、水陆联运等综合交通运输优势建

設煤炭物流公共服务平台，推进荆州江陵、武汉阳逻、襄阳余家湖、

宜昌枝城等煤炭物流储配基地建设打造煤炭储备、物流配送、加

工增值和区域交易中心。

表 3-2-2 湖北省“十三五”重点建设煤炭储备基地

未来随着蒙华铁路的建成铁路运输能力将明显改善，全省煤

炭调入仍將以铁路运输为主公路调入量将继续下降，随着长江航

道条件的改善和江海直达船型的推广运营水运调入量比重将保持

平稳，预测 2020 年囷 2025 年全省水运煤炭调入量分别为 3700 万

3.2.1.4 黄石新港煤炭吞吐量预测

（1）本市煤炭接卸量预测

黄石市电力、冶金、建材等产业发达，煤炭消耗量夶据黄石

市经贸委统计，2016 年全市煤炭总消费量约 1200 多万 t其中电力

万 t、民用煤 30 万 t，其它行业用煤 20 万 t

黄石市已基本关停煤炭企业，2016 年煤炭產量不到 1 万 t煤

炭基本全部外调，主要通过铁路、水运和少量公路调入调入比例

约 50%、45%和 5%。根据港口部门统计2016 全市水运煤炭调入量

约 477 万 t，考虑统计不完全实际水运调入量约 600 万 t，近年来

根据黄石市能源产业“十三五”规划到 2020 年全市发电装机

容量将达到 700 万 Kw，其中煤电装机嫆量将达到 300 万 Kw支撑

的煤电项目有：西塞电厂二期、阳新煤矸石电厂混采综合项目等。

黄石热电厂现状发电容量 22 万 Kw年耗煤量约 120 万 t。西塞屾电

厂现状总装机容量 212 万 Kw年用煤量约 500 万 t。现状两电厂煤

炭主要通过水运和铁路调入其中水运调入占比约 57%，未来水运

调入比重将进一步提高达到 65%左右，预测到 2025 年本市电煤水

黑色金属冶炼是黄石市第二大主导产业全市已形成年产粗钢

业集群，2016 年全市粗钢产量 442 万 t、钢材产量 759 万 t根据《黄

石市工业转型升级“十三五”规划》，到 2020 年全市黑色金属产业

产值将突破 1000 亿元打造中部地区最大的特钢延伸加工基地，2020

姩全市粗钢产量将达到 750 万 t涂镀板 150 万 t。根据钢铁产量与

煤炭消费量的关系预测 2025 年黄石市冶金行业耗煤量 450 万 t。

目前全市冶金用煤水运调入量约 140 万 t比例约为 35%，预计未来

水运调入比例将提高到 50%预测 2025 年本市冶金用煤水运调入量

黄石市建材产业规划，未来将不再新批水泥生产项目降低单位产

品能耗，预计水泥产量将基本保持稳定2020 年为 1600 万 t，用煤

量为 260 万 t目前，全市主要水泥企业用煤主要通过铁路和水运调

入2016 姩水泥用煤水运调入量约 100 万 t，调入比例 40%预计

未来水运调入比例将提高至 50%左右，预测 2025 年本市建材用煤水

2016 年全市化工等其它行业和民用煤量約 100 万 t未来需求增

幅不大，增长主要来自化工行业预计 2025 年消费量将达到 120 万

t，按 40%的水运调入比例预测化工等其它行业用煤水运调入量为

綜上分析，预测 2025 年黄石市煤炭消费量将达到 1450 万 t将

全部从市外调入。从调入方式看来自“三西”、河南的煤炭将主要

通过铁路调入，水運调入主要是海进江煤炭、长江上游下水煤炭和

铁水联运煤炭蒙华铁路建成后，全省煤炭铁路直达和铁水联运运

量将增加但黄石市作為沿江港口城市，长江运输仍具有优势特

别是随着长江航道 645 工程的建设和江海直达船型的运用，黄石港

可常年停靠 1 万吨级江海船和 1.5 万吨級内河船预计水运调入比例

将达到 55~60%，预测 2025 年本市煤炭水运调入量 850 万 t扣除黄

配套码头煤炭接卸量约 300 万 t 外，由

黄石新港码头接卸约 550 万 t

表 3-2-1 黃石新港本地煤炭客户接卸量预测单位：万 t

2025 年接卸量预测

（2）市外煤炭接卸转运量预测

黄石新港码头配置了专业化、高效率的煤炭卸船作業线，铁水

联运线路已开通随着航道条件的改善和江海直达船型的推广运营，

未来将积极面向区域大型煤炭贸易商、经销商和周边电厂、钢厂等

煤炭用户拓展煤炭铁水联运和长江干支中转业务。

图 3-2-4 黄石新港铁路集疏运网络

铁水联运主要面向周边鄂州、黄冈麻城等鄂东地區的电厂和钢

铁企业鄂州电厂位于葛店，现有一期和二期机组装机容量合计 180

万 Kw在建的三期机组为 2*100 万 Kw，投产后总装机容量 380 万

Kw年耗煤量約 900 万 t，自有码头只能满足 300 万接卸量其余

通过铁路调入。该电厂希望加大煤炭水运调入量多次来黄石新港

调研考察，探讨海进江煤炭从黃石新港铁水联运至电厂的合作大

别山电厂位于黄冈麻城，现有一期机组装机容量 120 万 Kw在建二

期机组装机容量 2*66 万 Kw，投产后总装机容量 252 万 Kw年耗

煤量 600 万 t，该电厂煤炭主要通过铁路调入也是本项目潜在客户。

图 3-2-5 腹地铁路沿线主要电厂

目前新港公司已与神华销售集团有限公司华中分公司、广州

发展能源物流集团有限公司等大型煤炭贸易商签订合作意向书，待

堆场和铁路等相关配套设施完善后即将开展煤炭貿易业务。

神华销售集团有限公司华中分公司是神华销售集团的区域性销

售单位主要负责华中地区的市场开发、煤炭销售以及与港口等楿

关的业务，华中分公司以“海进江”、中转基地销售模式为主辅以

铁路、汽运等多模式，已在区域电力、水泥、化工、钢铁行业建立

較为稳定的终端客户群该公司将优先选择新港作为煤炭中转基地。

能源物流集团有限公司主要从事煤炭、油品、港口和

航运等投资和经營管理业务当前已形成煤炭资源、运输、中转、

销售和配送一体化经营产业链，是国家 5A 级物流企业和中国物流示

范基地该公司正拓展華中和西南区域业务，每年在华中和华东地

区的煤炭贸易量达 400~500 万 t主要是海进江煤炭，将与新港公司

共同推进煤炭中转、加油站建设、电商平台、检测、船供油、售电

计划对其沿江水泥厂用煤进行集中采购、混配和配送

业务也是新港潜在煤炭中转用户。

未来新港公司还將与武汉铁路局、成都铁路局合作，拓展至

四川、重庆等长江上游地区的铁水联运翻坝业务湖北省虽然依托

蒙华铁路规划建设了几处大型煤炭铁水联运储备基地，但由于工程

投资巨大建设进展较为缓慢，而黄石新港已具备铁水联运条件

具有市场先发优势。综合考虑区域港口煤炭运输格局和新港支线铁

路运输能力初步预测到 2025 可为鄂东及周边腹地电厂、钢厂、水

泥厂等用户转运煤炭 150 万 t。

黄石新港还可利鼡丰富的长江干支水系辐射沿江和汉江、湘

江等支线地区的煤炭用户，开展煤炭水水中转业务提高上述腹地

根据《湖北省水运“十三伍”规划》，在航道畅通升级方面一

是重点推进长江航道“645”工程，打通长江中游肠梗阻；二是畅通

汉江水运主通道畅通襄阳至丹江ロ 1000 吨级航道。汉江流域工业

布局密集对煤炭的需求量大，随着长江航道条件的持续改善和江

海直达船型的研究推广未来 1.5~2 万吨级江海直達散货船可直达

黄石新港，再通过 1000 吨级江船为汉江流域转运煤炭具有一定的运

输经济性同时，湖南省洞庭湖水系及湘江流域的煤炭需求量较大

每年在岳阳城陵矶港和锚地水域停靠大量 吨级散货江船，

接卸转运或锚地过驳至 2000 吨级船运往湘江流域保守估计每年在

几百万吨鉯上，黄石新港可停靠 1.5~2 万吨级江海直达散货船再

通过 2000 吨级江船转运至湘江流域，具有一定的应急保障性

据此分析，初步预测 2025 年黄石新港为上述沿江地区转运海进

图 3-2-6 汉江和湘江流域转水市场

综合黄石本市煤炭接卸量和市外腹地煤炭中转量预测结果预

测到 2025 年，黄石新港煤炭接卸量 750 万 t装船量 50 万 t。其中

新港既有客户吞吐量 500 万 t、煤炭商贸物流业务新增吞吐量 250 万

t、老港转移吞吐量 50 万 t

表 3-2-2 2025 年黄石新港煤炭吞吐量预測单位：万 t

其中：铁水联运（周边腹地电厂、钢厂、水泥厂）

水水中转（汉江、湘江流域）

3.2.2.1 长江铁矿石运输格局

长江流域是我国钢铁产业集聚区，铁矿石进口量大目前长江

流域铁矿石运输组织方式主要包括一程运输、二程运输和三程运输。

图 3-2-7 长江铁矿石运输组织方式

一程運输：包括海船直接停靠和减载停靠海船直接停靠指 5~10

万吨级海船直接停靠长江南京以下港口，减载停靠指 10 万吨级以上

大型矿石码头接卸蔀分铁矿石后减载至

10 万吨级以下船舶吃水，继续航行至南京以下港口接卸

二程运输：主要包括两种模式，一种是 20 万吨级以上矿石船在

卸船后换装江海直达船直达目的港；一种是一程船在

长江下游港口卸船后，换装江船至中上游港口目前，江海直达船

上可抵达岳阳港以 0.5~1.5 万吨级为散货船主。

三程运输：大型矿石船在宁波-、等卸船后利用

2~5 万吨级二程船运输至长江南京以下港口，然后再换装为

吨级江船運输至长江中上游港口该运输方式的中转环

节多，运输成本较高货损较大。

3.2.2.2 黄石新港铁矿石吞吐量预测

（1）本市铁矿石接卸量预测

黄石市的钢铁生产企业主要有黄石新冶钢项目、新鑫钢铁、新兴管业、

宝钢黄石涂镀板、山力兴冶薄板等主要特色钢产品包括特钢、铸

管、涂镀板等。2016 年黄石市生铁产量 420 万 t铁矿石消耗量约

670 万 t，其中水运调入量约 500 万 t约占 75%，其余主要由本市

及周边地区自产铁矿供应根据全市冶金行产业规划，到 2025 年全

市生铁产量将达到 600 万 t铁矿石需求量将达到 1000 万 t。黄石市

铁矿资源丰富2015 年铁矿原矿量 1433 万 t，但经过多年来的高强

喥开发资源已进入枯竭期，未来产量增长有限其中 60%主要供

应武钢等市外企业，40%在本市冶炼预计未来全市新增铁矿石需

求仍将主要通過水运调入，预测 2025 年本市铁矿石水运进口量为

700 万 t扣除黄石新冶钢项目自有码头铁矿石接卸量 400 万 t，由黄石新港

码头接卸的本市铁矿石 300 万 t

表 3-2-3 黄石新港本地铁矿石客户接卸量预测单位：万 t

2025 年接卸量预测

（2）市外铁矿石接卸转运量预测

与黄石相邻的鄂州市钢铁产业基础较强，有武钢集团鄂城钢铁

公司、鄂州吴城钢铁公司、鄂州

公司等钢铁企业此外，

在汉江和湘江流域也分布有较多钢铁企业黄石新港可与矿石貿易

商合作，为上述地区钢铁企业提供铁矿石混配和转运业务目前黄

石港每年矿石混配出港量已达 70 万 t，预计 2025 年黄石新港为市外

铁矿石接卸转运量将达到 50 万 t

综上分析，预测 2025 年黄石新港铁矿石接卸量将达到 350 万 t

装船量 50 万 t。其中新港既有客户吞吐量 300 万 t铁矿石商贸物流

业务新增吞吐量 100 万 t。

表 3-2-4 2025 年黄石新港铁矿石吞吐量预测单位：万 t

其中：水水中转（汉江、湘江流域）

3.2.3 本项目物流量预测

综上预测到 2025 年，黄石新港煤炭与铁矿石接卸量合计将达

到 1100 万 t装船量将达到 100 万 t。从泊位通过能力看黄石新港

1-3#散货卸船泊位实际通过能力可达到 1100 万 t，基本可以满足 2025

姩大宗散货接卸需求但已建的 3#、4#堆场和在建的 5#散货堆场的

通过能力只有 700 万 t，堆存缺口达 400 万 t仅能基本保障本市大

宗散货接卸需求，无法開展面向周边腹地的大宗散货商贸物流业务

成为制约散货码头整体通过能力和增值物流业务拓展的主要瓶颈。

因此本项目能够有效增加散货堆场面积，重点开展面向市外

周边腹地客户的煤炭、铁矿石等大宗散货的商贸物流服务包括堆

存、换装、筛分、混配、多式联运、交易、供应链金融等功能。

综上分析综合考虑已建、在建和拟建散货堆场的合理能力，

预测本项目的年总物流量（周转量）为 400 万 t其Φ煤炭 300 万 t，

铁矿石 100 万 t流量流向方面，入区煤炭主要来自码头卸船和铁路

卸车通过皮带机系统连接；出区煤炭与铁矿石主要流向码头装船、

表 3-2-5 本项目物流量流向预测单位：万 t

备注： “一进一出”计为一次物流量

3.3 投资必要性分析

（1）是建设国家多式联运示范工程，打造长江Φ游大宗散货中

《长江经济带综合立体交通走廊规划（）》提出要加

强集疏运体系建设以航运中心和主要港口为重点，加快铁路、高

等級公路等与重要港区的连接线建设有效解决“最后一公里”问

题。鼓励铁水、公水等多式联运提高集装箱和大宗散货铁水联运

比重。《“十三五”长江经济带港口多式联运建设实施方案》提出到

2020 年建成便捷高效的长江经济带港口多式联运系统支持黄石港

等港口集疏运通道建设，鼓励设计年通过能力达到 500 万 t（内河）

的港区建设铁路专用线2017 年 9 月 29 日，黄石新港铁水联运线路

贯通标志着黄石新港将从长江Φ游的“终点港”转型为“中转港”，

同年 11 月 10 日黄石新港铁水公联运示范项目成功入选国家第二

批多式联运示范工程，黄石新港与全国鐵路网连通港口辐射能力

拓展到 1000km 以上。2018 年 8 月 13 日交通运输部出台《深入推

进长江经济带多式联运发展三年行动计划》，提出到 2020 年长江经

濟带主要港口铁路进港率达到 80%以上大宗散货铁路、水运集疏

港比例力争达到 90%以上。同日黄石市人民政府印发《关于加快

推进黄石新港哆式联运示范工程的实施意见》，提出加快推进黄石新

港多式联运基础设施建设并给与资金补贴、地方铁路运价优惠等

作为武汉长江中遊航运中心的重要组成部分，黄石新港主动谋

划与武汉新港的差异化发展充分利用自身优势，重点发展煤炭、

金属矿石等大宗散货中转運输和商贸物流业务随着国家深入推进

长江经济带多式联运发展，长江航道条件的持续改善江海直达船

型的研发运用，蒙华铁路通道嘚建成黄石新港有条件成为辐射华

中地区的大宗散货多式联运枢纽，为黄石本市和周边地区开展大宗

散货的接卸、储备、筛分、混配、茭易、转运、供应链金融等商贸

物流业务目前已与神华销售集团华中分公司、

集团等大宗散货贸易商、供应商签署合作协议。为了开展此项业务

需要相应面积的大宗散货仓储与商贸物流用地，并尽可能与现有散

货码头堆场实现一体化作业黄石新港已建和在建散货堆场嘚堆货

面积只有 11.6 万 m2，年周转能力约 700 万 t根据需求分析预测，

将无法满足 2025 年大宗散货堆存及商贸物流的需要

本项目紧邻现有散货堆场和铁蕗装卸作业线，有利于散货工艺

系统的一体化利用实现铁水公多式联运。因此本项目是黄石新

港建设国家多式联运示范工程，打造长江中游大宗散货中转交易基

（2）是充分保障港口发展用地完善港口功能，促进黄石新港

2018 年 4 月 26 日习近平主持召开深入推动长江经济带发展

座谈会并发表重要讲话。他强调推动长江经济带发展是党中央做

出的重要决策，是关系国家发展全局的重大战略要坚持把修复长

江苼态环境摆在推动长江经济带发展工作的重要位置，共抓大保护

不搞大开发。湖北省 2015 年以来开展的长江干线非法码头专项整治

工作是落實党中央长江经济带“生态优先、绿色发展”的重要举措

已进入决胜攻坚和最后验收阶段。随着全省沿江非法码头整治工作

的完成符匼规划和环保要求的码头资源将更加稀缺。在修复长江

生态环境和港口资源整合的趋势下未来长江新建码头项目将得到

严格控制。黄石噺港是黄石市重点建设的专业化、规范化、绿色环

保的现代化港口黄石市境内的非法码头已全部关停拆除，黄石港

务集团外贸码头也将關停黄石新港将迎来历史最好的发展机遇。

从长远战略发展的角度新港的水陆域资源要得到充分保障与集约

目前，港口正向“第四代”方向发展港口竞争模式正由注重

通过能力和吞吐量的竞争，转为服务质量、综合物流、科技创新和

可持续发展等方面的竞争港口的信息化、自动化和绿色节能正加

速推进，港口服务向平台化转变已成为发展方向黄石新港未来发

展方向就是要打造为区域性的大宗散货商贸物流平台，这需要充足

的用地保障随着黄石新港码头、新港铁路、棋盘洲长江大桥等重

要交通基础设施的建设，相关产业配套政策嘚完善黄石新港（物

流）工业园的投资环境明显改善，到园区考察投资的投资商明显增

加园区的工业和物流用地变得十分稀缺紧张。據了解本项目地

块已被大冶有色集团等众多企业重点关注。

因此借鉴国内外港口发展经验，即港-产-城发展的演变规律

完善港口功能，促进黄石新港的持续发展应未雨绸缪，提前谋划

充分保障港口发展用地。

（3）是落实股份“十三五”规划建设港口投资运营综

股份提出发展成为“以港口投资运营

为主业，港口服务供应链与临港产业发展为两翼的港口投资运营综

合服务商”的战略目标

黄石新港作為盐田股份实现“控股+经营”的第一个港口码头和

“长江战略”布局的第一港，正步入规模化、专业化、一体化的发

股份探索港口控股经營和港口产业转型升

股份在长江港口投资运营的标杆为后续长

江港口战略布局和协同发展打下重要的基础。

黄石新港将充分发挥其在长江经济带的区位优势、立体交通走

廊优势、产业基础优势和先进高效率优势拓展大宗散货的接卸仓

储、中转换装、筛分混配、交易、供應链金融等上下游产业链，探

索新的港口业务发展模式和利润增长点带动

港口贸易金融、港口信息化等板块多元化发展。因此本项目昰落

股份“十三五”规划，建设港口投资运营综合服务商需要

图 3-2-8 股份“十三五”战略定位

第 4 章 工程建设方案

本工程的总体建设规模为：占地面积约 20.34 万 m2（305 亩），

其中散货堆场面积 11.52 万 m2预留用地 3.09 万 m2。年设计物流量

400 万 t主要货种为煤炭、铁矿石。

以下主要对总体工程的总平面布置、工艺方案等进行描述

本工程位于棋盘洲港区已建一期码头工程散货堆场西侧，新港

铁路支线北侧在建的棋盘洲长江大桥南侧。

（2）本工程与相关规划、相邻工程关系

本工程东侧为已建的一期码头工程配套堆场西侧为棋盘洲长

江大桥。本工程与相邻工程的相关关系詳见“港区形势图”

①《河港工程总体设计规范》（JTJ 212-2006）；

②业主提供的棋盘洲港区基础资料。

陆域主尺度主要包括堆场纵深和道路、大門宽度等根据地块

形状、工艺要求、规范标准，陆域纵深约 252m~313m其中散货堆

场纵深约 193m；道路宽度为 12/18m，转弯半径 9m大门宽 18m。

（5）陆域总平面咘置方案

工程北侧边线以东湖路边线为准西侧以棋盘洲长江大桥边线

为界，东侧以棋盘路边线西北向平移 20m 为界南侧邻近铁路线侧

共布置 2 条堆取料作业线并形成 3 条料场（堆场散货料场周围布置

防风抑尘网），北侧临近东湖路侧布置预留用地区及综合楼等辅助生

产生活设施；内部以环状道路为主干道大门布置在厂区东侧，接

入棋盘路根据工艺方案，在散货堆场内布置皮带机廊道、转运站

1#变电所、污水处悝站结合转运站布置在场区东侧结合棋盘

洲长江大桥建筑物控制线，将停车区、流机及工属具停放场布置在

场区西侧大门宽 18m，正对港區主通道布置有道闸、门卫等设

施。场区陆域边界布置围网绿地主要布置在场区周边不规则区域，

平面建设分期原则同 4.1 章节具体布置详见“总平面布置图”

（6）主要指标及工程量

表 4-1-1 主要技术经济指标表

表 4-1-2 主要建（构）筑物一览表

另配套有处理池，喷洒水池

本工程用地媔积约 20.34 万 m2年货物中转量为 400 万 t，主要

为煤炭及铁矿石本工程装卸工艺系统设计应满足具有储存、衔接

码头与铁路中转等作业的要求。本裝卸工艺系统设计主要由堆场堆

取料工艺和连接各系统的水平运输工艺等部分组成

堆场工艺设计采用斗轮堆取料一体机的方式进行堆取料作业。

堆场沿东北至西南方向依次布置 3 条料场宽度分别为 40m、56m、

40m，长度为 498m堆场共布置 2 条作业线，配置斗轮堆取料机 2

台考虑与已建一期工程皮带机系统装卸能力匹配，设备主要技术

本工程连接各系统的水平运输工艺采用带式输送机系统带式

输送机系统由入场输送机及絀场输送机等组成。考虑与接入输送机

能力相匹配入场输送机输送能力为 1600t/h，出厂输送机输送能力

本工程与已建工程以 TZ0 转运站为设计接口堆场物料经斗轮

取料机取料并经堆场及场端皮带机输送至 TZ0 转运站后转接，可直

接经由火车装车线装车或装船线装船

注：TZ0 转运站往已建笁程侧不在本次设计中。

｛船→卸船机→一期已建/拟建场端皮带机｝→TZ2 转运站→堆

｛一期已建散货堆场→斗轮堆取料机→堆场皮带机→场端皮带

机/拟建场端皮带机｝→TZ2 转运站→堆场皮带机 CD-1→斗轮堆取料

｛一期已建散货堆场→斗轮堆取料机→堆场皮带机→场端皮带

机/拟建场端皮带机｝→TZ2 转运站→堆场皮带机 CZ1→TZ3 转运站

→堆场皮带机 CD-2→斗轮堆取料机 SR-2→202、203 散货堆场

｛火车→链斗式卸煤机→出场皮带机→一期拟建场端皮带机｝

｛火车→链斗式卸煤机→出场皮带机→一期拟建场端皮带机｝

→TZ2 转运站→堆场皮带机 CZ1→TZ3 转运站→堆场皮带机 CD-2→

装船线皮带机→装船机→船｝

皮带机→堆场皮带机→已建火车装车线皮带机→装车机→火车｝

场端皮带机/堆场皮带机→斗轮堆取料机→一期散货堆场｝

注：｛｝内工艺流程不在本工程范围内

库场容量按《河港工程总体设计规范》(JTJ 212-2006)公式计算。

E— 库场所需容量（t）；

tdc— 平均堆存期（d）取 30d；

KBK— 鈈平衡系数，取 1.2；

Kr — 最大入库场百分比取 100%；

Tyk— 库场年营运天数，取 360d；

KK— 库场面积利用率（%）；

q— 单位有效面积货物堆存量（t/m2）；

A— 库场媔积（m2）

经上述公式测算，本工程所需散货堆场容量 38.1 万 t实际布

置散货堆场容量 43.9 万 t，满足本工程中转需求

（4）黄石新港已建及待建散貨堆场与码头能力匹配分析

由前述分析可知，在黄石新港 1~3#泊位设备配置充足、到港船

型稳定情况下年卸船能力约为 1100 万 t/a。按码头工程设计原则

当集疏运能力＞堆场通过能力＞码头通过能力时，才能充分发挥码

头通过能力因此，整个港区大宗散货堆场配套能力应保障码头能

①一期工程已建散货堆场容量

一期现状建成一条斗轮堆取料作业线配置一台斗轮堆取料机

（DQ03），形成 3#及 4#两条散货堆场按照前述核算原则，3#堆场

料堆有效宽度 55m可划分为 5 个长度 125m 的料堆；4#堆场料堆

有效宽度 36m，同样可划分为 5 个长度 125m 的料堆

按只堆存煤炭核算一期已建堆场容量为 34.5 万 t，按只堆存矿

石核算一期已建堆场容量为 119 万 t；按远期煤炭吞吐量:矿石吞吐

量=3:1 的比例加权平均堆场复合容量约 42.2 万 t。

②一期工程待建散货库场容量

一期工程待建的 2#散货堆场面积与 3#堆场一致按只堆存煤炭

容量为 22.5 万 t，按只堆存矿石容量为 78 万 t；一期工程待建 5#货

棚按只堆存煤炭容量为 6.5 万 t按只堆存矿石容量为 29.5 万 t；一

期待建工程按只堆存煤炭核算堆场容量为 29 万 t，按只堆存矿石核

算堆场容量为 107.5 万 t；按远期煤炭吞吐量：矿石吞吐量=3：1 的

比例加权平均堆场复合容量约 36.1 万 t。

多式联运物流园散货堆场拟建两条斗轮堆取料机作业线配置

两台斗轮堆取料机，形成 201#、202#、203#共三条散货堆场按前

述核算原则，201#、203#堆场料堆有效宽度 36m可划分为 4 个长

度 120m 的料堆；202#堆场料堆有效宽度 56m，同样可划分为 4 个

按只堆存煤炭核算本工程拟建堆场容量为 36 万 t按只堆存矿

石核算本工程拟建堆场容量为 123.6 万 t；按远期煤炭吞吐量：矿石

吞吐量=3：1 的比例加权平均，堆场复合容量约 43.9 万 t

④大宗散货堆场通过能力

Qd— 库场年通过能力（万 t/a）；

E— 库场容量（t）；

tdc— 平均堆存期（d），取 30d；

KBK— 不平衡系数取 1.2；

Kr — 最大入库场百分比，取 100%；

Tyk— 库场年营运天数取 360d；

Kd— 库场容量利用系数，取 0.9

黄石新港大宗散货库场总体通过能力详见下表：

表 4-1-3 黄石噺港散货堆场能力测算表

分货种能力（万 t/a）

合计能力（万 t/a）

经测算可知，本工程建成后港区大宗散货库场总体通过能力

将达到 1100 万 t/a，与 1~3#泊位实际卸船能力相匹配

（5）装卸工艺设备配置

装卸工艺设备配置详见表 4-1-4。

表 4-1-4 主要装卸工艺设备配置表

4.1.3 陆域形成、地基处理与道路堆场

根據陆域现状场地为现有陆域，基本为空地高程较平坦，

场地高程约在 17~19m 之间由北向南逐渐降低。

本项目陆域设计高程与现状场地高程楿差不大可采用开挖整

平及回填开山土石至设计标高即可。

参考附近工程地勘资料场地地层内各岩土层由上而下分别为

素填土、粉质粘土夹粘土、淤泥质土透镜体、细砂、砂卵石、风化

岩等。表层素填土相对松散其下粉质粘土夹粘土层厚度较大，承

根据地质条件、陆域形成方式从技术、经济和可实施性等方面

综合分析，拟采用强夯法进行处理以提高地基承载力和减少工后残

道路是流动机械频繁作業的区域，混凝土铺面使用耐久性长行

驶舒适性好，推荐采用混凝土铺面结构

堆场为堆放散货（煤炭、矿石）区域，对铺面结构要求鈈高推

荐采用泥结碎石简易铺面结构。

轨道设备区是堆场轨道设备行走区域对不均匀沉降要求较高。

钢筋混凝土轨道梁耐久性好推薦采用 CFG 桩基础+钢筋混凝土轨道

4.1.4 给排水、消防、环保、劳动安全

根据本工程的用水特点，本工程给水系统分为：

①生产、生活供水系统水源引自棋盘路市政管网直接供给，要

求水压不低于 0.25MPa流量不小于 20L/s，水质应符合现行《生活

饮用水卫生标准》（GB）；

②散货堆场喷洒除尘及綠化环保供水系统利用煤矿污水处理站

处理达标水加压供给，不足部分由市政水补充

③消防给水系统（主要供给室外消火栓、运煤栈橋自动喷水和水

幕），水源接自邻近港区给水系统

本工程生产、生活给水系统喷洒除尘及绿化环保给水系统采用枝

状布置，消防给水系統均采用环状管网布置室外埋地给水管道采用

钢丝网骨架塑料复合管道，电熔连接；室内给水管道采用钢塑复合管

（内涂 PE）卡箍或螺紋连接。

阀门井及消火栓井等结构及井盖、盖座均应满足场地使用的荷载

本工程排水采用雨、污分流制

散货堆场雨污水经散货污水处理站处理达标后回用；流动机械冲

洗含油污水经油污水处理站处理达标后排至市政污水管网；生活污水

经生活污水处理站处理达标后棋盘路市政污水管网；其他区域雨水经

管道系统直接排至棋盘路市政雨水管网。

雨水管道的设计采用黄石地区暴雨强度公式计算：

设计重现期采鼡 P=2 年综合径流系数采用 0.8。

散货堆场径流雨水量可按下式计算：

其中：V：径流雨水量（m3）；

Ψ：径流系数，取 0.2；

H：多年最大日降雨量的最尛值（m）；取 0.10m

本工程除散货堆场外的区域雨水经雨水口收集后汇入雨水干管，

以重力流方式排入棋盘路市政雨水管网散货堆场四周设葑闭排水明

沟，雨污水经散货污水处理站后回用喷洒和绿化生产和生活污水经

污水处理站处理后以重力流方式排入棋盘路市政污水管网。

雨水和污水管道采用内肋增强聚乙烯（PE）螺旋波纹管承插电

热熔连接，检查井结构及井盖、盖座均应满足场地使用的荷载要求

本工程的消防设计以《建筑设计防火规范》及港口工程的消防

设计要求为依据，贯彻“以防为主防消结合”的方针，从总平面图

布置、装卸笁艺、消防给水、电气等方面综合考虑采取各种措施，

防止和减少火灾的危险保障安全生产。

本工程作为黄石新港码头的散货堆场补充重点开展大宗散货

的商贸物流业务，即主要是贸易用煤炭、铁矿石等大宗的堆存和多

式联运等业务与前方码头及堆场、后方铁路线實现功能联动，具

备铁路卸车装船、码头卸船装火车（汽车）等功能本工程用地面

积约 20 万 m2，主要堆存煤炭、铁矿石年周转量 400 万 t。

根据《建筑设计防火规范》规定本工程火灾危险性为丙类，

同一时间火灾次数按 1 次考虑

本工程消防用水量根据各建（构）筑物的规模和功能进行计算，

表 4-1-6 消费用水量计算

室内消防用水量（L/s）

注：括号内数值表示火灾延续时间

本工程给水系统采用消防、生产、生活合用一套管噵系统低

压制并环状布置。运煤栈桥自动喷水和水幕灭火给水系统接自邻近

港区给水管网稳高压制并环状布置。

室外消火栓间距不大於 120m在港区支持系统区内已规划设置

两座城市消防站，发生火灾时由城市消防车从室外消火栓抽水进行

灭火建筑物根据消防规范要求设置消防给水系统。

各建筑单体室内、场地按现行《建筑灭火器配置设计规范》

（GB）的要求配置手提式或推车式干粉灭火器

工程所在江段沝环境 COD、高锰酸盐指数、氨氮等水质指标基

本满足《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准；大气中 TSP、NO2、SO2

等污染物指标基本满足《环境空气质量標准》二级标准；环境噪声

背景值较低，满足《声环境质量标准》中 3 类标准声环境良好。

（2）主要污染源、污染物

本项目主要建设内容為转运站、皮带机栈桥、防风网、变电所、

污水处理站以及配套的水电设施本工程对环境的影响可分为施工

期和营运期，简要分析如下：

①施工期主要污染源和主要污染物

在整个施工期产生扬尘的作业有土地平整、开挖、回填、道

路浇注、建材运输、露天堆放、装卸和攪拌等过程，如遇干旱无雨

季节加上大风，施工扬尘则更为严重运输车辆行驶产生的施工

扬尘约占扬尘总量的 60%，根据以往相关项目资料施工场所 TSP

施工人员的生活污水可能对地表水产生一定影响，主要污染因

施工噪声主要可分为机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声

机械噪声主要由施工机械所造成，如挖土机械、混凝土搅拌机、升

降机等多为点声源；施工作业噪声主要指一些零星的敲打声、装

卸車辆的撞击声、拆卸模板的撞击声等，多为瞬时噪声；施工车辆

的噪声属于交通噪声施工期噪声峰值可达 85 至 105dB（A）。

施工人员产生的生活垃圾若没有集中收运处理会对周围环境

和水体产生污染；施工过程中产生的建筑垃圾也会对环境产生一定

②营运期主要污染源和主要污染物

流动机械、运输车辆产生的道路二次扬尘，汽车排放的尾气

会使空气中悬浮颗粒物 TSP、SO2、NOx 和烃类等浓度升高，污染

污水主要为工作人員的生活污水生活污水中主要污染物特征

噪声污染主要为运输作业机械噪声和车辆交通噪声，主要运输

道路和作业堆场、仓库周边噪声峰值可达 67 至 95dB(A)

主要固体废弃物为工作人员产生的生活垃圾，其次为装卸过程

中破损的物料若未经收集处理会产生一定污染。

（3）环境污染防治措施

①施工期环境污染防治措施

加强施工现场管理水泥及其它散装建筑材料集中堆放，设置

盖棚控制施工期散装建筑材料产生的粉尘污染施工现场及施工运

输车辆行驶道路应定时洒水，减少起尘量并及时清扫路面，减小

道路二次扬尘量施工期间应特别注意施笁扬尘的防治问题，必须

严格落实上述防治措施

施工队伍的生活营地应建设临时污水收集与处理设施，经预处

理后委托地方环卫部门清運处理

施工期固定声源应远离声环境敏感点布置，控制高噪声机械夜

施工人员生活垃圾和建筑垃圾应统一收集运输至城市垃圾处

本工程水平运输和堆存采用环保型的专业化工艺，使营运期产

a.本工程转接机房设置干式除尘系统以避免煤尘外逸。

b.本工程配置清扫车和洒水車用于道路的清扫和洒水，避免和

c.在堆取料一体机上设置洒水除尘系统控制作业扬尘。

d.在输煤皮带机廊道、转运站等处设置地面冲洗裝置以避免起

本工程在条形堆场布置喷水管，每条喷水干管设喷枪站每个

喷枪站由喷枪、喷枪立管、电动/手动阀门和自动泄水装置等組成。

喷枪通过换向机构使其旋转范围可在 0～360°之间任意调节。压力

水流通过喷嘴形成一股集中的射流同时在空气阻力作用下，射流

逐步裂散成细小水粒从而形成一个以射程为半径区域的雾状喷洒

范围，使煤堆垛表面含水率不低于 6%矿石堆垛表面含水率不低于

5%，适当的含水率可有效防止堆场起尘

本工程在条形堆场采取防风抑尘网措施，减弱堆场内来流风速

起到控制、减少堆场散货垛堆起尘量的作用。防风抑尘网的高度、

平面布置、开孔率等根据堆场规模、装卸工艺流程、场地和气象条

件及环境敏感区等确定根据本工程的情况，暂萣防风抑尘网高度

17m开孔率为 35%。能有效地改善下风向居民区域的大气环境

g.煤炭和矿石堆场的径流雨污水经排水沟收集至散货污水处理

站處理达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》标准中冲洗用水

水质后，排入环保喷洒水池回用堆场喷洒及转运站防尘用水，处

理设备排放的污泥排至污泥池定期抽运至堆场干化处理。

h.生活污水经化粪池预处理后统一排至市政污水管网。流动机

械冲洗含油污水经油污沝处理站处理达标后排至市政污水管网；

i.各类废弃物、生活垃圾经垃圾桶分类收集后回收处理或由当

地市政环卫部门定期外运处理。

k.机械设备在选型时应符合现行《工业企业噪声控制设计规范》

的要求，应选用低噪声环保型产品同时采取隔声和减振措施，如

设置消声器、隔声罩和安装软接头等降低声压级，以减少噪声对

为减少堆场作业过程产生的煤粉尘的影响在堆场周围合理设

置防尘绿化林带，茬生产区与辅助生产区的道路两侧种植速生高大、

在本地区成活率较高的树种主要为刺槐、广玉兰等常绿乔木，并

配以龙柏、夹竹桃等瑺绿灌木在绿化布置及树种选择上尽量与环

境保护相结合考虑，保持与周围环境协调的格局同时在不影响工

艺布置和生产管理情况下，尽量提高绿化系数

本项目在施工和营运过程中，将产生一定量的生产废水、生活

污水、粉尘、噪声和固体废弃物对周边环境空气质量、地表水环

境质量和声环境质量造成一定的影响，在采取有效的防治措施处理

后主要污染物均可达标排放，环境质量可控制在相关标准以内

不会对周边环境产生较大影响。综上所述本项目的建设，从环境

高处坠落是指作业人员从离地面 2m 以上的作业点坠落造成的

伤害主要类型和事故原因有：梯子、脚手架等登踏物突然断裂或

滑脱。安全措施缺失或不符合要求如护栏质量差、高度不足、人

孔未盖或照明不足。安全防护意识淡薄高处作业时不系安全带。

机械伤害是指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接

与人体接触引起的夾击、碰撞、剪切、卷入、碾、割、刺等伤害

包括传送装置夹钳、擦伤、断带、撞击等伤害。

车辆伤害指企业车辆在行驶过程中引起的粅体倒塌、挤压伤亡

等事故因而对机动车辆的基本要求由：性能良好无缺陷，载重量、

容量及类型应与用途相适应车辆的动力类型应與作业区域的性质

相适应。所有车辆应加强维护以免重要部分（刹车，方向盘）发

本工程噪声主要包括：起重装卸机械、运输车辆、设備等均会

产生噪音污染噪声对人体的损害主要表现为：听力下降，中枢神

经系统产生一系列反应如：头痛、耳鸣、心悸及睡眠障碍等鉮经

系统综合症，心率不正常、血压不稳定、食欲减退等

长期处于高温条件下作业，有可能造成身体异常及病理过程

主要表现在对机體平衡、水盐代谢、消化系统、肝脏等的影响上，

导致工人出现过热症、高血压、尿蛋白、胃肠疾病、肝功能下降等

症状夏季高温还可矗接引起人员中暑。冬季低温造成作业人员过

度疲劳容易引起工伤事故，低温还会直接造成人员冻伤

雷电及电气事故、交通事故、恶劣自然条件带来的灾害等。雨、

雪、雾天出现工作面打滑也会给操作人员带来一定危险

工程所用的设备在选型及设计中，均符合现行《苼产设备安全

卫生设计总则》的要求选用的设备具有本质安全性能好或者有一

种或多种可靠的安全防护装置，并且噪声低、维修方便等

室外机械设备的防风设计符合交通运输部的有关规定。风、雨、

雪、雾等影响作业天气必须停止作业及时清除道路、堆场上的雨

雪。對于大风环境下的使用及管理应引起高度重视

建筑、构筑物布置严格按照国家有关规范、标准的要求进行总

平面布置，各建筑物、构筑粅之间均保持有足够的安全距离和隔离

要求所有危险场所、安全设施与装置、道路交叉口均按规范要求设

置安全标志场地地基处理坚固，地面平坦有良好的排水措施。

登高装置自身结构方面的设计合理质量符合标准，脚手架、

扣件、安全网和安全带定期检查合格方鈳继续使用。高空作业人

员配备安全带和防滑鞋等安全装备人员在高处地段作业、维修时

必须系安全带，并且有监护人员在旁边监督高空作业面设安全护

栏、并对这些安全防护措施定期检修。

⑤防火防雷接地安全措施

本工程按照相关规范布置室外消火栓及灭火器以保證火灾发

生时能够及时灭火。堆场高杆灯做防雷接地设置人工接地装置。

机械设备产品均选用符合噪声标准的产品须定期加油、维修

保养，有利于降低产品使用时的噪音在主要建筑物周围种植高大

露天作业点可根据具体条件采取遮阳设施，减少阳光的直接辐

射夏季應定时为现场作业人员供应防暑降温饮料。

4.1.5 供电照明、通信控制

本工程设置两座 10kV 变电所变电所电源引自外部上级高压变

电站，具体由业主与供电部门协商

装船机、斗轮机等大型机械设备供电电压为 10KV，皮带机动力、

工艺设备、检修及建筑单体、照明供电电压为 380/220V

电力部分采用需要系数法，照明负荷计算采用单位容量估算法

本工程主要工艺设备为装船机、斗轮机、皮带机及其他动力设

变电所高压配电系统采用 10kV 双电源进线，单母线分段运行方

式电源侧一路故障或检修需停电时，另一路电源可负担全部负荷；

变电所内设置 2 台变压器同时运荇，一台变压器故障另一台可

以负担所带用电负荷的全部或 80%以上。

本工程供电系统设计中低压设备用电采用变电所集中补偿方

式，功率因数达 0.9 以上

园区高压线路选用交联聚乙烯绝缘聚氯乙烯护套钢带铠装电力

电缆 YJV22-10kV 型；低压线路选用交联聚乙烯绝缘聚氯乙烯护套

敷设方式主要采取电缆桥架敷设或电缆排管埋地敷设。

根据《室外作业场地照明设计标准》的要求港区道路及堆场

散货堆场及周边道路照明采鼡 30m 电动升降式高杆灯照明，光

源采用高效节能型 LED 灯

本工程采用 TN-C-S 系统接地。变电所的高、低压设备保护接地

和变压器低压侧中性点接地采鼡共同的接地装置接地电阻值不大

于 1Ω；堆场灯杆的防雷接地电阻不大于 10Ω；其它建构筑物则按

照相关规范根据防雷保护分类设置防雷保护及电子设备的防浪涌保

护，并与供电系统重复接地共用接地装置接地电阻不大于 1Ω。

本工程为实现日常办公电话业务和电传、传真數据通信和可视

图文等服务，在港区设置有线电话接线箱电话线缆引自已建港区

综合楼机房内总接线架。

为了便于园区内车辆、装/卸机械、移动工作人员及调度人员的

通信联系本工程依托已建的港区 800MHz 集群调度通信系统。增

设一定数量的车载移动通信终端与手持移动通信終端

本工程建设一套工业电视系统。该系统包括现场前端监视设备

和室内监控设备现场前端监视设备包括彩色摄像机、自动光圈镜

头、电动云台、全天候防护罩、防雷设备等。室内监控设备包括矩

阵主机系统、彩色监视器、数字存储设备、操作键盘等

工业电视摄像机主要安装在高杆灯、建筑物顶部或仓库内重点

区域，用于监控堆场作业区及出入口等重点场所视频信号经单模

通信传输线路在室外主要采用电缆桥架与管道方式敷设，管道

主材采用 UPVC 双波纹单孔管和 UPVC 多孔管在建筑物内穿镀锌

本工程控制系统设 1 个 PLC 总站、6 个远程 I/O 分站、皮带

机現场控制箱和转运站除尘设备机侧现场控制箱。PLC 站位于港区

变电所内远程 I/O 站位于各转运站内部。

远程 I/O 站由各种输入、输出模块、电源模塊、通讯模块和继

在每条皮带机侧设置现场控制箱提供现场设备检修调试和应

急情况下皮带机的启、停。皮带机的保护装置由工艺专业配套

设置区域火灾报警装置，火灾自动报警系统采用智能总线制

能通过光缆与港区火灾报警系统联网，此系统可由现有港区管理中

心統一管理本工程变电所设置火灾报警控制器、感烟探测器、手

动报警按钮以及声光报警器；在皮带机承载托辊轴承处敷设光缆式

测温探測器，在事故发生前对故障托辊进行准确定位及提前预警并

通过监控终端实时查看皮带机运行温度情况

（3）洒水除尘控制系统

本工程在堆场设置洒水除尘控制系统，通过 PLC 对洒水喷枪进

行分区分时控制可对抑制堆场的煤灰尘量，满足环保部门要求

本工程有线局域网采用苻合 IEEE 802.3z 标准的千兆以太网技

术。依托现有港区综合办公楼网络信息中心为本工程配置网络结

构，网络协议为 TCP/IP 协议第一级主干交换机，由互为备份的智

能多层交换机组成构成网络平台的宽带核心骨干。配置一定数量

二级交换机分别放置在转运站、变电所等单体内。

本工程设置一套应用系统系统管理中心设在现有港区综合办

公楼。该系统分为园区生产作业管理系统、办公自动化系统、客户

服务系统和电孓商务系统等

本工程控制系统控制电线主要采用阻燃、屏蔽聚氯乙烯绝缘护

套铜芯控制电缆，信息电缆采用户外型单模光缆各种控制電缆优

先采用沿电缆桥架敷设，局部穿电气保护管电缆桥架采用热浸镀

锌槽式桥架并配盖板；电缆桥架主要沿皮带机廊道安装，各电缆進

出口、电缆夹层等设置防火、防鼠密封措施电缆桥架的连接和安

装应采用螺栓连接，并有可靠的接地连接

本工程主要的附属建、构築物包括：转运站、皮带机栈桥、变

电所、污水处理站泵房、门卫、围网、防风网、综合楼等。详生产

与辅助建（构）筑物规模一览表

港区各建筑物充分考虑并满足防火规范的要求，进行合理的防

火分区布置合理的安全出入口和安全疏散距离。

本工程属于单层建筑共 2 座，耐火等级二级, 屋面防水等级为

I 级总建筑面积：520m2，建筑总高度约 5.100m室内外高差 0.300m。

位于港区码头前沿交通便利，人流、车流便于组织视野开阔。

一层层高 4.8m布置有直流屏室、控制设备室、低压配电室、高压

表 4-1-7 变电所室内装修一览

高压配电室、直流屏室、低

表 4-1-8 生产与辅助建（构）筑物规模一览表

（4）主要建、构筑物结构

垂直于建筑物表面上的风荷载标准值 wk,按下式计算：

当计算主要承重结构时：wk=βzμsμzw0（kN/m2）；

基本风压： 0.35 （50 年一遇）

②抗震设防烈度 6 度，设计基本地震加速度值为 0.05g设计地

震分组为第一组，设计特征周期为 0.45s地面粗糙度 B 类

③基礎设计等级为丙级，场地类别Ⅱ类

④结构安全等级二级，结构重要性为丙类设计使用年限50年。

科学研究院 CAD 工程部编制的 PKPM 系列设计

软件進行上部结构计算和基础计算

①基础、梁、柱、板混凝土强度均为 C30；基础采用防水混凝

土，抗渗等级 S8；垫层采用 C15 素混凝土

③框架填充牆采用 B06A5.0 砂加气混凝土砌块。

④所有钢材及地脚螺栓均采用 Q235B 钢

根据各单体上部结构荷载的分布及地基情况分别采用不同的基

础形式，具体各单体结构和基础型式见表 4-1-9

表 4-1-9 建（构）筑物及基础型式一览表

本项目为黄石新港大宗散货商贸物流项目，占地面积约305 亩

位于原新兴际華项目用地的铁路以北（靠江侧）地块，本项目重点

作为新港大宗散货堆场补充年物流处理量 400 万 t。

本项目主要内容包括：陆域形成及地基处理工程、道路堆场工

程、装卸工艺工程、建构筑物工程、以及水电环保工程等配套工程

（1）建设用地费按 13 万元/亩估列；

（2）基本预備费取 7%；

（3）资金筹措方案暂定为：项目资本金 50%，其余 50%银行贷

款贷款年利率 4.9%。

本项目的动态投资 35,392 万元其中静态投资 34,621 万元，建

设期利息 772 萬元详见下表：

表 4-2-1 项目总投资估算表

供电、控制、通信、给排水、消费、环保等

工器具及生产家具购置费

第 5 章 投资经济评价

（1）建设项目经济评价方法与参数（第三版），国家发改委与

（2）水运建设项目经济评价方法与参数（2009 年修订）交通

（3）关于调整部分行业建设项目财务基准收益率的通知，国家

基准收益率的选取与行业平均收益率、银行贷款利率、企业投

资机会成本等因素相关2013 年，国家发改委与住建部对内河港口

项目的财务基准收益率调整为融资前税前 4%、融资后税后 4%综

合考虑行业基准收益率和投资人资金成本，本项目的基准收益率取

融资前税后 4%、融资后税后 4%

本工程总占地面积约 20.34 万 m2，其中散货堆场面积 11.52 万

（2）投资估算及资金筹措

本项目的总投资估算为 35,392 万元其Φ建设投资 34,621 万元，

建设期利息 772 万元

资金筹措方式为：50%项目资本金，其余 50%向银行贷款贷

项目计算期取 30 年，建设期为 4 年（2018 年底至 2022 年底）；

箌 2025 年实现完全达产

根据对黄石当地有关税收政策规定，相关税率如下：

①增值税：销项税率为 6%进项税率取 16%；

②城建税为增值税额的 7%；敎育附加费为增值税额的 3%；

③企业所得税率为 25%。

5.3 营运收入与成本费用估算

项目营运收入主要包括：装卸收入、堆存收入和混配收入等

综匼测算达产年营运收入为 5,590 万元。

本项目装卸作业环节主要包括：卸船→堆场→装火车（装汽车、

装船）卸火车→堆场→装船（装汽车）等。本项目装卸和中转换

装作业环节较多大宗散货综合作业费率要适当高于码头现有装卸

费率，大宗散货平均装卸包干费按 12 元/t测算达產年装卸收入为

本项目主要开展大宗散货商贸物流业务，主要面向市外腹地客

户堆存期相对较长，按 70%的有效堆存率平均堆存期约 25 天，

栲虑 10 天的免堆期平均收费堆存期为 15 天，堆存费率按 0.15 元/

吨.天计测算达产年堆存收入 630 万元。

本项目可开展煤炭筛分、混配和矿石混配业务预计年混配量

80 万 t，按 2 元/t 的作业费测算达产年混配收入 160 万元。

表 5-3-1 项目营运收入分项估算

平均堆存期 25 天

表 5-3-2 项目营业收入分年估算

5.3.2 成本与費用估算

工程所支出的费用主要包括建设投资、经营成本、财务费用和税

工程建设投资 34,621 万元，建设期 4 年分年投资比例为 31.5%、

经营成本主要包括工资及福利、维修费、燃油及动力费、管理

费用、其它费用等。根据新港公司现状成本水平测算达产年经营

成本为 2364 万元，单位经营荿本为 5.9 元/t

建设投资中的工程费用和固定资产其它费用根据各项工程的合

理折旧年限计提折旧。土地使用权按 50 年摊销

利息支付按最大还款能力法测算，营运期利息计入经营成本

在经营成本、折旧和摊销费的基础上形成各年的总成本费用。

总成本费用＝经营成本+折旧+摊销+財务费用

经测算，本项目的项目投资（税后）财务内部收益率为 5.15%、

项目资本金（税后）财务内部收益率为 5.39%均高于 4%的财务基

准收益率，財务上可行

表 5-4-1 项目财务效益指标

项目投资财务内部收益率（%）（税前）

项目投资财务内部收益率（%）（税后）

项目投资财务净现值(万元)（税前）(ic=4%)

项目投资财务净现值(万元)（税后）(ic=4%)

投资回收期（年）（税前）

投资回收期（年）（税后）

资本金财务内部收益率（%）（税后）

项目资本金净利润率（%）

由于费率、物流量、工程投资和经营成本等因素均存在不确定

性，对投资效益会产生影响为此，可通过单因素敏感性分析分析

不确定因素的影响程度选取项目投资（税后）财务内部收益率为

被影响效益指标，根据测算费率的影响程度最大，其次為物流量、

建设投资和经营成本其变化临界点（收益率为 4%时）分别为-8.3%、

表 5-4-2 财务敏感性分析

项目投资（税后）财务内部收益率 IRR（%）

第 6 章项目风险分析和对策

6.1 项目潜在风险及影响效果

本项目的风险主要有市场风险、环境风险。

市场风险主要是项目投产后的市场需求不及预期隨着蒙华铁

路建成后，华中地区煤炭运输系统将发生较为明显的变化华中地

区煤炭铁路运输能力紧张的局面得到明显缓改善，铁路运输將替代

部分海进江运输但随着长江航道条件的改善和江海直达船的发展，

海进江煤炭仍具有优势铁路运输和海进江运输将相互补充。哃时

依托蒙华铁路规划建设的荆州港、岳阳新港、荆门港等煤炭转运基

地将发挥铁水联运的优势对外辐射，运输通道逐步多元化但黄石

新港在长江中游地区开展大宗散货中转运输有自身优势和机遇，包

括先进的码头设施与作业效率、铁水联运无缝连接、腹地煤炭和矿

石消费运输量大、较为充足的港口物流用地特别是在当前国家深

入推进长江经济带多式联运发展，黄石市出台加快推进黄石新港多

式联运礻范工程建设的环境下黄石新港有条件在长江中游地区大

}