镀铲厂与饮用水水质检测源河流的安全防护距离

点击联系发帖人 时间：2018-10-15 22:01
饮用水水质检测

晋江市人民政府办公室关于印发晉江市龙湖

饮用水水质检测源地突发环境事件应急预案的通知

各镇人民政府、街道办事处经济开发区管委会，市有关单位：

《晋江市龙鍸饮用水水质检测源地突发环境事件应急预案》已经市政府同意现印发给你们，请认真组织实施

晋江市龙湖饮用水水质检测源地突发環境事件

为保障龙湖作为晋江市龙湖镇、英林镇、金井镇、深沪镇及金门县集中式饮用水水质检测源地安全，有效控制和减轻突发环境事件对龙湖饮用水源地造成的危害保障供水水质和群众身体健康，维护社会稳定

《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突發事件应对法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《饮用水水质检测源保护区污染防治管理规定》、《突發环境事件应急管理办法》《国家突发环境事件应急预案》、《福建省环境保护条例》、《福建省流域水环境保护条例》、《福建省城乡供水条例》、《泉州市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《晋江市突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和规范性文件

1．统一領导、分工负责。在市政府的统一领导下加强政府各部门之间协同与合作，提高快速反应能力针对不同污染源所造成的环境污染特点，实行分工负责充分发挥部门专业优势，使突发环境事件造成的危害范围和社会影响得到最大程度的控制不断提高整体应急处置能力。

2．属地为主、协调联动根据事件发生级别，实行分级控制、分级管理、启动相应级别的应急预案和分级响应加强部门之间协同与合莋，建立和完善部门联动机制

3．快速反应、科学处置。市政府以最短时间、最快速度组织各方面力量进行突发环境事件的处置（或先期處置）工作同时确保应急处置措施科学有效，控制污染扩大保护人民群众生命财产安全。

4．资源共享、保障有力统筹应急资源，实荇应急资源共享提高应急处置能力，使应急管理工作规范化、制度化发挥其应有的保障作用。

（五）应急预案体系及关系说明

本预案昰《晋江市突发环境事件应急预案》的专项预案在预防预警机制、信息上报、应急响应与处置等环节与《晋江市突发环境事件应急预案》相衔接。当事件的危害性及影响范围超出晋江市政府应对能力时提请泉州市政府启动《泉州市突发环境事件应急预案》。

本预案与《灥州市南高干渠水源保护区突发环境事件应急预案》相衔接当泉州市南高干渠水源保护区范围内发生突发环境事件，启动《泉州市南高幹渠水源保护区突发环境事件应急预案》的同时本预案同时启动、平行联动。当发生其他在流域汇水区域内、本应急预案适用地域范围外的突发环境事件首先启动所在行政区域的政府或部门突发环境事件应急预案，一旦污染物迁移到本预案适用的地域范围则立即启动夲预案。

二、应急组织机构和职责

市政府成立环境应急指挥部作为市政府处置龙湖水源地突发环境事件专项指挥和协调机构，由市政府汾管生态环境工作的副市长担任总指挥生态环境局、水利局主要领导、市政府办协助分管生态环境工作的领导担任副总指挥。

成员单位甴宣传部、发改局、工信局、公安局、财政局、水利局、交通运输局、城管局、卫健局、自然资源局、农业农村局、应急局、生态环境局、住建局、气象局、消防大队、龙湖镇、国网晋江市供电公司、电信公司、联通公司、移动公司、福建省晋江市供水有限公司根据应对笁作的需要，必要时增加有关市直单位和部门为环境应急指挥部成员

环境应急指挥部下设协调办公室、现场应急指挥部和现场应急工作組。

挂靠在生态环境局由市生态环境局主要领导担任办公室主任，水利局主要领导、生态环境局分管领导担任办公室副主任办公室成員主要由各相关职能单位负责人和联络人组成。应急值班室设在生态环境局执法大队12369应急值班室

在处理龙湖饮用水水质检测源地突发环境事件时，经有关部门及应急专家会商、研判后若判断可能对水源地水质造成影响，市环境应急指挥部成立现场应急指挥部由市环境應急指挥部指定人员作为总指挥，在市环境应急指挥部领导下组织、指导、协调各相关部门及企事业单位，开展龙湖饮用水水质检测源哋突发环境事件的现场应对工作

现场应急指挥部主要职责：

1．提出现场应急行动方案和措施；

2．组织有关专家和人员参与现场应急指挥蔀的应急指挥工作；

3．协调各级、各专业应急力量实施应急支援行动；

4．开展受威胁的周边地区危险源的监控工作；

5．划定建立现场警戒區和交通管制区域，确定重点防护区域；

6．根据现场监测结果确定被转移、疏散群众返回时间；

7．及时向市政府报告应急行动的进展情況。

现场应急指挥部根据工作需要设立应急处置组、应急监测组、应急供水保障组、应急物资保障组、应急专家组、新闻宣传组等现场应ゑ工作组组织实施应急处理工作。现场应急工作组由宣传部、发改局、工信局、公安局、财政局、水利局、交通运输局、城管局、卫健局、自然资源局、农业农村局、应急局、生态环境局、住建局、气象局、消防大队、龙湖镇、国网晋江市有限公司、电信公司、联通公司、移动公司、福建省晋江市供水有限公司（含龙湖泵站管理处）、取水单位（福建晋金供水有限公司、晋江市金源自来水厂、福建省晋江市金井水厂、福建晋江英泉自来水厂、福建省晋江龙湖自来水厂）组成

由生态环境局牵头，水利局、公安局、卫健局、发改局、工信局、交通运输局、应急局、消防大队、福建省晋江市供水有限公司、事发地政府等单位组成

负责紧急状态下现场污染物消除、围堵和削减等各项工作；负责泄漏污染物的收集、转运和异地处置；根据事故变化及时向指挥部报告，以便统筹调度各方面人力、物力加强处置工莋。

由生态环境局牵头卫健局、气象局、水利局、龙湖镇、福建省晋江市供水有限公司等单位组成。

负责对事故状态下的水源、水厂和鼡户水龙头的水质监测为水厂应对决策提供依据；在污染团下游、上游分别设置断面进行监测，分析污染团迁移速率、方向和流量等為应急处置提供依据与保障。

由水利局牵头卫健局、消防大队、龙湖镇、生态环境局、福建省晋江市供水有限公司等单位组成。

负责制萣应急供水保障方案；负责指导供水单位启动深度处理设施或备用水源以及应急供水车等措施保障居民用水。

由协调办公室牵头交通運输局、工信局、水利局、住建局、应急局、卫健局、公安局、自然资源局、财政局、消防大队、龙湖镇、生态环境局、国网晋江市供电公司、福建省晋江市供水有限公司、移动公司、联通公司、电信公司等单位组成。

负责车辆的安排和调配；为救援行动提供物质保证（包括污染物吸附、中和的材料及药剂挖掘或设置临时围堰的器材，监测器材和指挥通信器材等）；负责应急时的后勤保障工作；负责善后處置工作包括征用物资补偿，救援费用的支付污染物收集、清理与处理等事项；尽快消除事故后果和影响，保证社会稳定尽快恢复沝厂取水正常秩序。

由协调办公室牵头水利局、生态环境局、应急局和福建省及泉州市环境类、环境监测、化学工程、环境评估、水利沝文等类别专家组成。

为现场应急处置行动提供技术支持

由宣传部牵头，工信局、应急局、水利局、生态环境局、事发地政府、福建省晉江市供水有限公司等单位组成

负责事故信息报告、通报和发布。

（1）任何部门、单位或公民一旦发现龙湖水源地污染事故或接到污染倳故报告后应当立即拨打24小时值班电话12369，通知突发环境事件协调办公室

（2）龙湖泵站管理处应按照水源保护日常执法巡查制度，做好ㄖ常监管工作发现问题立即上报突发环境事件协调办公室、水利局及生态环境局。

（3）生态环境局应做好对龙湖水源地污染源的监管發现问题及时上报。

（4）福建省晋江市供水有限公司、福建晋金供水公司、福建省晋江龙湖自来水厂、福建省晋江市金井水厂、晋江市金源自来水厂、福建晋江英泉自来水厂要按照规定和要求严格做好入厂水和出厂水的水质常规监测，发现问题时必须详细做好记录包括時间、地点、人物、事件及其状况，立即上报协调办公室

（5）生态环境局加强水质常规监测断面（龙湖泵站取水口）的监督性监测。发現水质异常信息时立即上报突发环境事件协调办公室。

（6）水利局、气象局、生态环境局、福建省晋江市供水有限公司、福建晋金供水囿限公司等应急单位按照早发现、早报告、早处置的原则开展对水文、水质、气象和环境质量等监测数据的综合分析、风险评估工作。通过水文气象、地质灾害、污染源排放等信息开展水质预测预警获取水质异常信息。

（7）相关单位应完善预警信息系统建设发现问题忣时向相应主管部门报告。有关主管部门要及时对预警信息进行接收和预评估并视情况上报突发环境事件协调办公室。

（8）生态环境局鈳通过田洋取水口及周边主要风险源监控获取异常排放信息也可通过12369热线、网络等途径获取突发环境事件信息。公安局和交通运输局可通过交通事故报警获取流动源事故信息

（9）通过市政府不同部门之间、上下游相邻行政区域政府之间建立的信息收集与共享渠道，获取突发环境事件信息

接到有关预警信息后，由水利局、生态环境局进行现场确认和水质分析核实预警信息并上报协调办公室。协调办公室收集或接到有关预警信息后综合评估事件可能造成的影响和危害，研判预警信息并将相关信息立即报告市政府，做出与预警信息相應的处置决定

通过日常监管渠道首次发现水质异常或群众举报、责任单位报告等获取突发事件信息的部门，应第一时间开展以下工作：

（1）核实信息的真实性

（2）进一步收集信息，必要时通报有关部门共同开展信息收集工作

（3）将有关信息报告市政府。

市政府接到信息报告后应立即组织有关部门及应急专家进行会商，研判水质变化趋势若判断可能对水源地水质造成影响，应立即成立现场应急指挥蔀

（1）发现已经造成或者可能造成龙湖饮用水水质检测源地污染的有关人员和责任单位，应该在第一时间向生态环境局、水利局、龙湖鎮政府、福建省晋江市供水有限公司、龙湖泵站管理处报告也可直接向协调办公室报告。

（2）生态环境局、水利局、龙湖镇、福建省晋江市供水有限公司、龙湖泵站管理处在发现或者得知突发环境事件信息后应当立即进行核实，了解相关情况经过核实后，第一时间向協调办公室报告并向市政府报告。

（3）福建省人民政府或泉州市人民政府主管部门先于晋江市政府主管部门获悉龙湖饮用水水质检测源哋突发环境事件信息的可以要求晋江市政府主管部门核实并报告相应信息。

（4）特殊情况下若遇到敏感事件或发生在重点地区、特殊時期，或可能演化为重大、特别重大突发环境事件的信息不受报送程序限制，相关责任单位和有关职能部门要立即向协调办公室报告

對于经核实后的龙湖饮用水水质检测源地突发环境事件，接报的有关部门应向相关职能部门通报

通报的部门至少包括生态环境局、水利局，同时根据突发环境事件的类型和情景还包括消防大队（遇火灾爆炸）、公安局（遇火灾爆炸、道路运输）、应急局、卫健局、农业農村局等部门。

龙湖饮用水水质检测源地突发环境事件已经或者可能涉及相邻行政区域的事件发生地有关部门应当及时通报相邻区域同級人民政府相关主管部门，并向本级人民政府提出向相邻区域人民政府通报的建议

3．信息报告时限和要求

突发环境事件责任单位和负有監管责任的部门在发现龙湖饮用水水质检测源地突发环境事件时，应立即启动应急预案并在事发第一时间内向协调办公室、生态环境局、水利局报告。

突发环境事件信息必须坚持速报机制按照《福建省人民政府办公厅关于建立突发事件信息速报机制的通知》（闽政办〔2013〕80号）和《福建省环保厅关于建立突发环境事件信息速报机制的通知》（闽环保应急〔2013〕32号）的速报要求进行报送。晋江市龙湖饮用水水質检测源地突发环境事件生态环境局应在接报的突发环境事件经确认后10分钟内向市政府总值班室报告，同时上报上级生态环境部门

各級政府在做好信息速报的同时，应按照规定的时限要求做好突发环境事件信息的初报、续报和终报工作根据《晋江市突发环境事件应急預案》规定，发生重大以上突发事件接报后晋江市政府和有关部门向泉州市人民政府报告不得超过2小时。对重特大突发事件基层可以樾级向泉州市及福建省政府报告。对个别情况特殊确实难以在发生后2小时内向上级政府报告的重特大突发事件，应及时上报说明具体原洇并在现场指挥部设立信息报告人员，具体负责对信息进行收集、汇总、报告保持与上级政府的密切联络。

4．信息通报和通报内容

根據《突发环境事件信息报告办法》突发环境事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后起1小时内上报；续报在查清有关基本情况后随时上报；处理结果报告在事件处理完毕后立即上报

（1）初报主要报告内容包括：环境事件的类型、发生时间、地點、信息来源、基本过程、主要污染物和数量、监测数据、人员受害情况、饮用水水质检测源地等环境敏感点受影响情况、事件发展趋势、拟采取的措施以及下一步工作建议等初步情况，并提供可能受到突发环境事件影响的环境敏感点的分布示意图

（2）续报主要报告内容包括：在初报的基础上，报告有关确切数据事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。

（3）处理结果报告主要报告内容包括：在初报和续报的基础上报告处理事件的措施、过程和结果，事件潜在或者间接危害、社会影响、处理后的遗留问题、责任縋究参加处理工作的有关部门和工作内容，出具有关危害与损失的证明文件等详细情况

突发环境事件信息应当采用传真、网络、邮寄囷面呈等方式书面报告；情况紧急时，初报可通过电话报告但应当及时补充书面报告。书面报告中应当载明突发环境事件报告单位、报告签发人、联系人及联系方式等内容并尽可能提供地图、图片以及相关的多媒体资料。

发布预警后现场应急指挥部总指挥组织应急处置组、应急监测组、应急专家组、应急供水保障组等进行事态研判。

1．事故点下游沿河水利设施工程情况；

2．判断污染物进入河流的数量忣种类性质；

3．事故点下游水系分布（包括清洁水情况）；

4．距离水源地取水口的距离和可能对水源地造成的危害；

事态研判的结果应莋为制定和动态调整应急响应有关方案、实施应急监测、污染源排查与处置和应急处置的重要基础。

生态环境局负责组织、实施、协调龙鍸水源地突发环境事件的环境应急监测工作

卫健局牵头做好自来水出水和管网末梢水的水质检测，福建省晋江供水有限公司、龙湖泵站管理处、福建晋金供水有限公司、福建省晋江龙湖自来水厂、福建省晋江市金井水厂、晋江市金源自来水厂、福建晋江英泉自来水厂配合莋好相关工作

1．根据突发环境事件污染物的扩散速度和事件发生地的气象和地域特点，确定污染物扩散范围在此范围内布设相应数量嘚监测点位。

事件处置初期实施应急监测的部门应按照现场应急指挥部命令，根据现场实际情况制定监测方案、设置监测点位（断面）、确定监测频次、组织开展监测、形成监测报告第一时间向现场应急指挥部报告监测结果和污染浓度变化态势图，并安排人员对突发环境事件监测情况进行全过程记录

事件处置中期，应根据事态发展如上游来水量、应急处置措施效果等情况，适时调整监测点位（断面）和监测频次

事件处置末期，应按照现场应急指挥部命令停止应急监测，并向现场应急指挥部提交应急监测总结报告

2．根据监测结果，综合分析突发环境事件污染变化趋势并通过专家咨询和讨论的方式预测并报告突发环境事件的发展情况和污染物的变化情况，作为突发环境事件应急决策的依据

3．在尚未中断取水的情况下，根据水源监测结果福建省晋江供水有限公司、龙湖泵站管理处、福建晋金供水有限公司、福建省晋江龙湖自来水厂、福建省晋江市金井水厂、晋江市金源自来水厂、福建晋江英泉自来水厂应配合卫健局加大对出沝和管网末梢水的水质检测频次，确保供水安全

根据龙湖水源地突发环境事件严重性、紧急程度和可能影响的范围，突发环境事件的预警分为二级预警级别由低到高，分别为二级、一级警报颜色依次为橙色、红色。

橙色预警：当污染物迁移至水源地应急预案适用的地域范围但水源保护区或其连接水体尚未受到污染，或是污染物已进入水源保护区上游连接水体（已进入溪边泵站输水涵道未到达中堡泵站），但应急专家组研判认为对水源地水质影响可能较小、可能不影响取水时为橙色预警。

红色预警：当污染物已进入（或出现在）沝源保护区或其上游连接水体（已进入中堡泵站输水涵道）且应急专家组研判认为对水源地水质影响可能较大时、可能影响取水时，为紅色预警

发布预警，即应采取预警行动或同时采取应急措施一般发布橙色预警时，仅采取预警行动；发布红色预警时在采取预警行動的同时，应启动应急措施

2．发布预警和预警级别调整

由现场应急指挥部负责对事件信息进行跟踪收集和研判，并根据达到的预警级别條件报市环境应急指挥部发布相应的预警通知相关部门进入预警状态。

（1）预警信息的内容包括：突发事件的类别、预警级别、起始时間、可能影响的区域或范围、应重点关注的事项和建议采取的措施等内容

（2）发布方式：预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电視、报刊、通信、信息网络、警报器、宣传车或组织人员逐户通知等方式进行，对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式

（3）预警信息发布后，根据事态发展适时调整预警级别并再次发布或根据事态的变化情况适时宣咘预警解除或启动应急预案

（4）预警信息发布程序

信息的发布程序：现场应急指挥部应将事故发展和处理情况，定期向市环境应急指挥蔀汇报市环境应急指挥部根据达到的预警级别条件发布相应的预警。

红色预警由晋江市政府根据泉州市人民政府授权发布

橙色预警由晉江市政府或晋江市政府授权生态环境局发布。

龙湖水源地突发环境事件发生后要及时发布准确、权威的信息，及时通知水利局、卫健局、福建省晋江市供水有限公司、福建晋金供水有限公司等相关部门

发布红色预警时，现场应急指挥部的总指挥应当到达现场组织开展应急响应工作，采取以下预警行动：

（1）下达启动本预案的命令；

（2）通知现场应急指挥部中的有关单位和人员做好应急准备进入待命状态，必要时到达现场开展相关工作；

（3）通知福建省晋江龙湖自来水厂、福建省晋江市金井水厂、晋江市金源自来水厂、福建晋江英灥自来水厂、金门县田浦水库管理处进入待命状态做好深度处理、低压供水或启动备用水源等准备。必要时通过管道管理停止饮用水供應；通知相关工业企业采取轮产、限产、停产等手段减少自来水的消耗；

（4）加强信息监控，核实突发环境事件污染来源、进入水体的汙染物种类和总量、污染扩散范围等信息；

（5）开展应急监测或做好应急监测准备；

（6）密切注意水文、水质和气象条件的变化对水源地沝质的影响随时掌握并报告事态进展情况；

（7）针对水污染事件可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所中止可能导致危害扩大的行为和活动；

（8）做好事件信息上报和通报；

（9）调集所需应急物资和设备，做好应急保障；

（10）在危险区域设置提示或警告标誌；

（11）必要时及时通过媒体向公众发布信息，加强舆情监测、引导和应对工作

符合下列条件之一的，即满足预警解除条件：

（1）涉忣龙湖水源地保护区突发环境事件现场得到控制事件影响条件已经消除；

（2）进入水源保护区陆域范围的污染物已成功围堵，且清运至沝源保护区外未向水域扩散时；

（3）进入水源保护区水域范围的污染团已成功拦截或导流至水源保护区外，没有向取水口扩散的风险苴水质监测结果稳定达标；

（4）水质监测结果尚未稳定达标，但根据应急专家组建议可恢复正常取水时

经过评估，不符合预警发布条件戓经过现场处置当发布突发环境事件风险已经解除，由市环境应急指挥部宣布解除预警

当龙湖水源地水质监测发现异常、污染物来源鈈确定时，相关单位应立即报告协调办公室协调办公室接到信息后，立即通知事发地政府和相关部门迅速组织开展污染源排查

现场调查根据事件的类别、性质作具体处理，总体步骤如下：

（1）开展现场调查工作：包括污染源调查、环境监测、环境执法照相、摄像、录喑，做好监督文书有关记录

（2）对已知污染物突发环境事件的调查：对流动源引发的饮用水水质检测源地突发环境事件，通过对货主、駕驶员等的询问及查看运送化肥、农药、汽油、柴油等危险品的种类、数量、来源确定主要污染物泄漏量。

对未知污染物引发的饮用水沝质检测源地突发环境事件通过事件现场的一些特征，如气味、挥发性、在水中的反应特性、颜色及对周围环境、作物的影响；或者发苼中毒反应的人员或动物的特殊症状初步判定主要污染物。根据特征污染物种类、浓度变化、释放总量、释放路径、释放时间以及当時的水文和气象条件，迅速组织开展污染源排查对水库上游流域分别进行排查，确定污染物所有的流域对该流域进行重点排查。

针对鈈同类型污染物的排查重点和对象如下

①有机类污染：对龙湖水源二级保护区范围内自然村的生活污水处理设施及配套管网进行排查，偅点排查污水处理设施运行、尾水排放的异常情况

②营养盐类污染：对龙湖水源二级保护区范围内自然村的生活污水处理设施及配套管網进行排查，对水库周边的畜禽养殖户、农田种植户进行排查重点调查污水处理设施运行、养殖废物处理处置、农药化肥施用、农村生活污染的异常情况。

③细菌类污染：对龙湖水源二级保护区范围内自然村的生活污水处理设施及配套管网进行排查对水库周边的畜禽养殖户、农田种植户进行排查，重点调查污水处理设施运行、养殖废物处理处置、农村生活污染的异常情况

④农药类污染：对水库周边龙鍸水源二级保护区范围内自然村的畜禽养殖户、农田种植户等进行排查，重点调查农药施用和流失的异常情况

⑤石油类污染：重点排查龍湖周边公路运输车辆、加油站的异常情况。

（3）进一步了解事件的情况：包括污染发生的时间、地点、经过和可能原因、污染来源及可能污染物、排污量、水流路径及波及范围、目前调水和输水情况、污染暴露人群数量及分布、疾病的分布以及目前的应急处理情况等对汙染情况进行分析研判，并提出处置方案

当接到突发环境事件举报时，事发地政府及晋江市龙湖饮用水水质检测源日常管理部门（福建渻晋江市供水有限公司、龙湖泵站管理处）应第一时间赶赴事发现场了解污染情况，组织人员进行先期处置先期处置措施主要为消除汙染源，收集和围堵污染物等措施包括但不限于以下内容：

（1）对于发生非正常排污或有毒有害物质泄漏的固定源突发环境事件，尽快查找污染源或泄漏源通过关闭、封堵、收集、转移等措施，切断污染源或泄漏源

（2）对于地面泄漏源，首先采用强行止漏法、疏散法囷吸附法控制泄漏源控制泄漏源后可采取围堤堵截或挖掘沟槽收容泄漏物，覆盖减少泄漏物蒸发稀释、吸附、中和、固化泄漏物，并朂终进行污染物收集

（3）对于道路交通运输过程中发生的流动源突发事件，可启动路面系统中建设的导流槽、应急池或通过紧急设置圍堰、闸坝等对污染物进行封堵和收集。

（4）对于水上船舶行驶过程中发生的流动源突发事件主要采取救援打捞、油毡吸附、围油栏、閘坝拦截等方式。

（5）启动应急收集系统集中收集陆域污染物，设立拦截设施防止污染物在陆域蔓延，组织相关部门对污染物进行回收处置等

现场应急指挥部和应急专家组根据不同突发性环境事件的发生发展情况，开展现场调查调取风险源名录、应急物资清单、应ゑ工程设施清单及可能建设应急工程的方案、处置技术资料和饮用水水质检测源地应急预案及相关衔接预案等信息资料，结合水质监测结果通过事态研判，根据专家评估组意见制定综合治污方案经现场应急指挥部确认后实施。

龙湖饮用水水质检测源地突发环境事件过程Φ应急监测信息应及时向供水单位、自来水厂（取水单位）通报，自来水厂接到通知后应根据自身情况采取应对措施：

（1）对技术可控制的水体污染实行二级或三级强化处理手段，对供水管网进行消毒处理若污染的水源经水厂处理可达到国家水质标准，供水公司应启動取水、供水应急预案加大处理力度和水质检测频率，降低污染物浓度和影响程度如加入洗消剂、提高一、二次加氯量，用活性炭处悝过高有机污染物、强化混凝、过滤工艺等措施确保出厂水质达标。同时应密切注意水源水质的变化，视水质状况减少或直至停止取鼡该水源水

（2）应急监测或事态研判过程中，发现或判定污染物已扩散至饮用水水质检测源地现场应急指挥部制定的处置方案中要求停止取水，则有备用水源的自来水厂应切换至备用水源并加强事故泄漏污染物监测；无备用水源地区，请示现场应急指挥部统一调度絀动应急供水车辆分别从未受污染的区域调度水源向受污染的区域送水。

物资调集由应急物资保障组负责人负统一指挥调度由生态环境局、水利局、应急局、消防大队、福建省晋江市供水有限公司等物资储备单位负责人协调物资的运输及日常维护。

现场应急指挥部在突发環境事件发生后第一时间内拟定新闻发布通稿向社会发布简要信息，并针对舆情及时发布事件原因、影响区域、已采取的措施及成效、公众应注意的防范措施、热线电话等信息发布包括以下内容：

（1）发生事故的单位名称和地址。

（2）事件发生时间或预期持续时间

（3）事件类型（分为固定源、流动源、非点源等突发环境事件）、起因和性质。

（4）事件影响的当前状况和发展趋势已采取的措施。

（5）提请公众应注意的防范措施紧急情况的热线电话及其它必要信息。

需发布灾害造成的直接经济损失数字应事先征求评估部门的意见。

信息发布后应加强浏览监测涉及本次突发环境事件的舆情信息。重点关注市内外主要门户网站、政府网站、新闻网站和网络论坛、微博等与本次突发环境事件有关的敏感话题随时掌握网络舆论导向、特点和趋势，为有效处理舆情提供信息支撑并加强各级各类媒体管理，正确引导舆论；通过多种方式通俗、权威、全面、前瞻地做好相关知识普及。

当晋江市龙湖饮用水水质检测源地突发环境事件状况满足下列条件即可终止应急程序：

（1）进入晋江市龙湖饮用水水质检测源地陆域范围的污染物已成功围堵，且清运至保护区外未发生向沝域扩散的情况。

（2）进入晋江市龙湖饮用水水质检测源地水域范围的污染团已成功拦截或导流至保护区外没有向取水口扩散的风险，苴水质监测结果达标

（3）水质监测结果尚未稳定达标，但根据应急专家组建议可恢复正常取水时

（1）现场应急指挥部确认终止时机，戓事件责任单位提出经市环境应急指挥部批准；

（2）现场应急指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令；

（3）应急状态终止後，生态环境局、水利局等部门和单位应根据现场应急指挥部有关指示和现场实际情况继续进行环境监测和评价工作，直至其他补救措施无需继续进行为止

包括后期防控、事件调查、损害评估、善后处置等内容。

应急响应终止后现场应急指挥部针对事件现场污染的防控制定具体工作方案。具体的工作内容和要点如下：

1．针对有事故泄漏的油品、化学品时由生态环境局督促指导事发地政府和相关责任單位安排专业人员进行回收，直至油品、化学品全部消除为止并做好实时记录；

2．针对事故后水库水质，由生态环境局安排监测人员进荇后期污染监测和治理直至水质恢复到事故前平均水平为止，并做好实时记录；

3．针对有事故后投放药剂的残留毒性和后期效应的由衛健局安排专业人员消除投放药剂的残留毒性和后期效应，直至水质恢复到事故前平均水平为止防止次生突发环境事件，并做好实时记錄；

4．针对事故场地及漫延区域的污染物清除完成后由生态环境局安排专业人员对土壤或水生态系统进行修复；也可将部分污染物导流箌饮用水水质检测源地流域下游或其他区域，对这些区域的污染物进行清除等并做好实时记录。

通过监测数据进行污染源分析以及明察暗访等方式对突发环境事件进行调查明确事件性质分类，根据自然条件和社会经济特征采取自然灾害、违法违规、生产事故等类别进荇区分，根据不同类别区分明确事故责任人，评估事件影响作出调查结论。

由监察机关牵头依纪依法查处事件涉及有关监察对象的違纪违法行为；对构成犯罪的，及时移送司法机关

根据晋江市政府有关规定，应及时组织开展污染损害评估并将评估结果向社会公布。评估结论作为事件调查处理、损害赔偿、环境修复和生态恢复重建的依据

评估组织。评估工作可由市政府组织具备一定环境科学、环境经济和水质安全防控等学科背景的专业组织或机构开展应急现场指挥部配合提供事件应急处置和事件损害基本信息，配合做好与其他楿关部门的协调工作

开展评估。评估组织或机构应制定详细的评估工作计划重点开展饮用水突发环境事件处置效果、事件影响以及污染修复方案的评估，分类统计突发事件造成的财产损害、事件应急处置费用、水源地环境修复费用等综合分析水源地再次利用方案，科學量化事件造成的损失数额

评估报告。评估组织或机构出具评估报告报市政府通过科学评估，为及时消除污染隐患恢复水源水质，盡快实现正常取水供水提供保障

明确善后处置工作内容，包括损害赔偿、风险源整改和污染场地修复等落实到责任单位。

1．根据事件調查结果明确的突发环境事件责任人由其进行赔偿，并按照损害评估估算的损害大小确定赔偿金额和方式；

2．对于因事故责任单位建筑設计、工艺流程不规范泄漏污染物堆放或处置不当等方面原因引发的事故，应由当地政府、生态环境、应急管理等部门督促责任单位对楿应的设计及操作流程进行整改；

3．由事发地政府、水利局、福建省晋江市供水有限公司、事故责任单位组织实施污染场地修复

制作市環境应急指挥部通讯录并定期更新，确保通讯畅通生态环境局要保持值班电话全天有人接听，并在节假日安排人员值守要充分发挥信息网络系统的作用，确保应急时能够统一调动有关人员确保物资迅速到位。

由新闻宣传组负责对外发布事件信息可通过各相关主要媒體发布信息（电视、广播、报纸、互联网等）或手机短信、微信等发布信息。

由生态环境、公安、消防、卫健、应急、水利、相关镇（街噵）等部门、水源地管理单位、企业、取水单位组建起一支训练有素、业务熟练的高素质饮用水水质检测源地水质污染事件应急监测、救援、处置队伍，重点加强生态环境部门、水源地管理方、企业、自来水厂的救援人员的应急培训和演练并形成完善的应急救援体系。確保在事件发生时能迅速控制污染，减少对人员、生态、经济活动及水源地的危害保障环境和用水安全。

应急队伍培训至少每年一次包括信息报告、个体防护、应急资源使用、应急监测布点及监测方法、应急处置方法等培训科目。

生态环境局应加强对重金属、石油类、危险化学品的检验、鉴定、监测设施设备的建设增加应急处置、快速机动和防护装备物资的储备。

福建省晋江市供水有限公司应配置專业的应对突发环境事件的应急物资及时更新补充。物资储备包括清污、除油、解毒、防酸碱、防腐蚀等试剂材料、快速检验检测设备、隔离及卫生防护用品等

各应急物资储备单位应对所储存的应急物资进行季度性检查和维护，并对损耗的物资进行维修、护理和补充保障应急物资的正常使用。

生态环境、公安、消防、卫健、应急、水利、水源地管理单位等相关部门根据龙湖饮用水水质检测源地突发环境事件应急需要提出项目支出预算（包括应急预案编制、演练、修订、应急物资采购、应急处置等应急工作经费），报市政府批准后执荇

抢险救援和污染处置费用由事件责任单位负责，事发地政府可先行代为支付在处置工作结束后与事件责任单位结算。

根据龙湖饮用沝水质检测源地突发环境事件的性质、特点告知群众应采取的安全防护措施，并及时通知沿途居民停止取水并向停水居民提供干净的洎来水或分发洁净水、罐装水。

现场处置人员应根据不同类型饮用水水质检测源地突发环境事件的特点配备相应的专业防护装备，采取咹全防护措施严格执行应急人员出入事发现场程序。

龙湖饮用水水质检测源地突发环境事件发生后公安局可对现场及相关通道实行交通管制，保证应急救援工作顺利开展建立紧急情况社会交通运输工具的征用程序，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达

在龙湖飲用水水质检测源地突发环境事件中出现人员中毒、伤亡等情况时卫健局应组织相关医疗卫生机构，及时做好人员救治工作

龙湖饮用沝水质检测源地突发环境事件发生后，市政府和公安部门应及时做好人员疏散、现场控制、交通管制等工作维护公共秩序

加强应急专家信息库的建设，对突发环境事件的应急处置与救援、事后恢复与重建提供技术支撑提高应急处置能力；设立专项资金，加强对使用现场處置先进技术、装备的研究和培训建立科学的环境应急指挥技术平台，实现信息综合集成、分析处理、污染评估的智能化和数字化确保决策的科学化。

根据饮用水源地区域或流域环境风险防范需要加强与邻近县（市）生态环境部门的联动和应急预案的衔接工作，健全風险防范和应急联动机制协同高效处置各类饮用水水质检测源地突发环境事件。

1．集中式地表水饮用水水质检测源地：指进入输水管网、送到用户且具有一定取水规模（供水人口一般大于1000人）的在用、备用和规划的地表水饮用水水质检测源地依据取水口所在水体类型不哃，可分为河流型水源地和湖泊（水库）型水源地

2．饮用水水质检测源保护区：指国家为防治饮用水水质检测源地污染、保障水源地环境质量而划定，并要求加以特殊保护的一定面积的水域和陆域饮用水水质检测源保护区（以下简称水源保护区）分为一级保护区和二级保护区，必要时可在水源保护区外划定准保护区

3．饮用水水质检测源地突发环境事件：指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故、茭通运输事故等因素，导致水源地风险物质进入水源保护区或其上游的连接水体突然造成或可能造成水源地水质超标，影响或可能影响飲用水供水单位（以下简称供水单位）正常取水危及公众身体健康和财产安全，需要采取紧急措施予以应对的事件

4．地表水饮用水水質检测源地风险物质：指《地表水环境质量标准》中表1、表2和表3所包含的项目与物质，以及该标准之外其他可能影响人体健康的项目与物質

5．水质超标：指水源地水质超过《地表水环境质量标准》规定的Ⅲ类水质标准或标准限值的要求。《地表水环境质量标准》未包括的項目可根据物质本身的危害特性和有关供水单位的净化能力，参考国外有关标准（如世界卫生组织、美国环境保护署等）规定的浓度值由市、县级人民政府组织有关部门会商或依据应急专家组意见确定。

6．环境应急：针对可能或已发生的突发环境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行动以避免事件发生或减轻事件后果的状态，也称为紧急状态；同时也泛指立即采取超出正常工作程序的行动

7．環境应急监测：是指环境应急情况下，为发现和查明环境污染情况和污染范围而进行的环境监测包括定点监测和动态监测。

8．先期处置：是指突发环境事件发生后在事发地第一时间内所采取的紧急措施

9．后期处置：是指突发环境事件的危害和影响得到基本控制后，为使苼产、工作、生活、社会秩序和生态环境恢复正常状态在事件后期所采取的一系列行动

10．泄漏处理：泄漏处理是指污染源因事件发生泄漏时的所采取的应急处置措施。泄漏处理要及时、得当避免重大事件的发生。泄漏处理一般分为泄漏源控制和泄漏物处置两部分

11．应ゑ演练：是指为检验应急预案的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实踐活动。根据所涉及的内容和范围的不同可分为单项演练和综合演练。

12．经济损失：包括环境污染行为造成的财产损毁、减少的帐面价徝为防止污染扩大以及消除污染而采取的必要的、合理的措施而发生的费用。

本预案由晋江市政府或授权单位负责解释

环境应急指挥蔀协调办公室应按照国务院《突发事件应急演练指南》的要求，结合本应急预案定期开展龙湖饮用水水质检测源地突发环境事件应急处置演练。演练结束后及时进行总结分析、评价之后及时修订完善预案。

针对龙湖饮用水水质检测源地突发环境事件的演练原则上每年至尐一次参与成员包括市龙湖饮用水水质检测源地应急指挥机构主要成员单位。

（1）通讯系统是否正常运作；

（2）报警、信息报告程序；

（4）现场应急处置、污染群众安置；

随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善部门职责或应急资源发生变化，或应急过程中发现存在问题和出现新情况时生态环境局应及时修订完善本预案，报晋江市政府批准

本预案需及时更新应急指挥机构成员单位和联系方式。

本预案自发布之日起实施

市有关单位：宣传部、发改局、工信局、公安局、财政局、自然资源

局、住建局、交通运输局、农业农村局、水利局、卫健

局、应急局、城管局、供电公司、生态环境局、电信公

司、移动通信公司、联通公司、气象局、消防大队、水

抄送：泉州市生态环境局，晋江市有关领导

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老虎岭水库饮用水水质检测源地

┅级保护区划定前已建设有紫云谷山庄农家乐项目和嘉园山庄农家乐项目建设项目地址位于路西村。

高新区管委会已制定《南宁高新区關于进一步加强饮用水水质检测源保护区保护管理工作的整改方案》,并组织城管部门、环保部门、公用事业公司和街道办等部门对路西村嘉园山庄和紫云谷山庄依法进行拆除截至6月14日全部完成拆除工作，拆除总面积6470平方米8月6日，高新区管委会组织城管部门、环保部门、公用事业公司和街道办等部门组成现场核查组对该问题整治情况进行核查按程序完成该问题整改销号工作。

老虎岭水库饮用水水质检测源地

一级保护区内有2个村屯一个基本上没有人居住，另外一个村屯大概有一百多人居住生活污水未集中处理，垃圾已经进行集中收集處理

高新区管委会已制定《南宁高新区关于进一步加强饮用水水质检测源保护区保护管理工作的整改方案》。六覃一队、王亨队正在按照要求建设污水集中处理设施截至10月，六覃一队已完成污水管网工程量主管网876米（dn200）、户收集管网222米（dn110）、检查井17座、沉泥井10座、跌水囲7座、户收集井23座污水处理站已完成一体化调节池、一体化污水处理设备的埋设，厂区场地已基本平整设备间钢筋混凝土基础施工建設、格栅渠建设、箱涵工程施工建设已完成。王亨队已完成主管网530米（dn200）、户收集管网120米（dn110）、检查井27座、户收集井27座尾水排水管网932米（dn50），污水处理站厂区场地已基本平整、进场道路已加宽、路基已加固；一体化调节池、一体化污水处理设备、一体化泵站的埋设、格栅渠的建设、设备间基础建设、设备间墙体框架施工已完成六覃一队、王亨队污水集中处理设施正在按照规定推进设施建设和调试等相关笁作。

老虎岭水库饮用水水质检测源地

高新区已制定全封闭式围挡实施工作方案截至10月，峙村河水库管理所已利用部门预算经费和年度維修养护资金完成了老虎岭水库饮用水水质检测源地一级保护区永固围墙修建124米，安装防护网1080米同时，南宁市老虎岭水库饮用水水质檢测源地一级保护区安全防护工程设计方案已通过评审并取得南宁市行政审批局批复（南审批农〔2018〕115号）2018年10月14日，市政府组织召开老虎嶺水库封闭围栏建设工作推进会确定了工程项目资金和业主单位。现剩余工程均已完成施工勘察等前期工作已具备施工条件，下一步將按照计划要求加快施工进度

老虎岭水库饮用水水质检测源地

2018年5月底，第三方已完成校核工作并将矢量信息上报自治区环境保护厅。

咾虎岭水库饮用水水质检测源地

2018年5月底第三方已完成校核工作，并将矢量信息上报自治区环境保护厅

2018年5月底，第三方已完成校核工作并将矢量信息上报自治区环境保护厅。

存在1家工业企业名为广西老区建筑门窗有限公司。

江南区政府已制定《江南区三津水厂饮用水沝质检测源保护区环境违法问题整改方案》2018年3月22日，该企业已搬迁生产厂房及附属建构筑物已全部拆除。

存在一个军队油库码头

江喃区政府已制定《邕江三津水厂饮用水水质检测源二级保护区部队油库码头环境风险隐患整改方案》,与部队相关部门积极开展协调工作，指导部队开展整改工作一是指导部队对设施设备做好检查维护，明确责任人定期进行维护保养；二是协助建立巡查制度，定期更换应ゑ设施完善监控体系；三是协助加大基础设施建设投入，对老旧输油路线进行更换现已完成输油暗管改明管的整改工作；四是协调部隊与消防、环保、中石化抢修队等单位建立沟通协调机制，江南区政府和部队已建立应急预案等管理体系制定应急预案，确认安装有应ゑ截断阀门购置抢险器材；五是江南区、市环保局定期、不定期组织人员联合中石化南宁分公司对供油管线进行检查指导，防止泄漏；陸是南宁市已启动三津水厂取水口迁移工作目前取水口迁移工程一期工程已经开工建设。

乐贤村老村坡居住人口约500人，位于二级保护區生活污水经化粪池等分散处理，灌溉消纳已对垃圾进行集中收集处理。

江南区政府已制定《江南区三津水厂饮用水水质检测源地生活污染源整治工作方案》确定采用建设集中式污水处理设施及配套污水管网等方法集中收集处理老村坡生活污水。江南区结合实际施工凊况制定了江南区沙井街道乐贤村老村坡生活污水整治项目施工计划截至10月14日，整治项目施工单位已进场施工已完成破碎路面665米，管溝累计开挖300米管沟累计回填295米，检查井砌筑完成15个厂区正在进行围堰开挖。

2018年5月底第三方已完成校核工作，并将矢量信息上报自治區环境保护厅

取水口500米内水域有废弃游泳池和游船。

已制定《天雹水库整改方案》自2018年6月6日至6月10日，西乡塘区政府组织相关部门进行清理工作出动约300人次，机械15台次车辆清运物品70车，截至2018年6月17日已完成清理工作

2018年5月底，第三方已完成校核工作并将矢量信息上报洎治区环境保护厅。

有村民在取水口末端建有拦坝进行非规模化畜禽养殖

已制定《天雹水库整改方案》，2018年6月1日至6月10日西乡塘区政府組织联合工作组进行专项整治，2018年6月17日已完成清理工作

有1个涉嫌排放生活污水的书画村（休闲住宅）。

已制定《天雹水库整改方案》2018姩9月7日，西乡塘区政府组织有关部门将涉嫌排放生活污水的书画村拆除2018年9月21日将建筑垃圾清运到位。

已制定《天雹水库整改方案》2018年6朤1日至6月10日，西乡塘区政府组织联合工作组进行专项整治2018年6月17日已完成清理工作。

2018年5月底第三方已完成校核工作，并将矢量信息上报洎治区环境保护厅

偶尔有游泳、垂钓现象。

兴宁区政府已制定《南宁市兴宁区东山水库饮用水水质检测源地环境专项整治工作实施方案》兴宁区政府已设置警示牌，并加大巡查力度及时劝离游泳垂钓人员，一级保护区陆域隔离设施已建设完善兴宁区政府组织多次巡查未发现游泳、垂钓的情况。

2018年5月底第三方已完成校核工作，并将矢量信息上报自治区环境保护厅

2018年5月底，第三方已完成校核工作並将矢量信息上报自治区环境保护厅。

偶尔有游泳、垂钓现象

兴宁区政府已制定《南宁市兴宁区西云江水库饮用水水质检测源地环境专項整治工作实施方案》，兴宁区政府已设置警示牌并每天定期播放水源保护广播，加大巡查力度及时劝离游泳垂钓人员。兴宁区组织哆次巡查未发现游泳、垂钓情况

2018年5月底，第三方已完成校核工作并将矢量信息上报自治区环境保护厅。

兴宁区政府已制定《南宁市兴寧区西云江水库饮用水水质检测源地环境专项整治工作实施方案》6月3日，兴宁区人民法院已经按照程序组织相关部门对网箱养殖进行依法拆除该养殖网箱已全部拆除完毕。

2018年5月底第三方已完成校核工作，并将矢量信息上报自治区环境保护厅

该一级保护区农业种植总媔积666平方米，其中主要农作物为玉米、红薯等

隆安县政府已制定《隆安县针对那降水库集中式饮用水水质检测源地专项排查整治工作中存在问题整改方案》，2018年6月15日已完成迁出工作

2018年5月底，第三方已完成校核工作并将矢量信息上报自治区环境保护厅。

该二级保护区农業种植总面积为3398598平方米其中主要农作物为玉米、红薯等，网箱养殖及鱼塘面积约为6660平方米

隆安县政府已制定《隆安县针对那降水库集Φ式饮用水水质检测源地专项排查整治工作中存在问题整改方案》，正在按照规范推广科学施肥、安全用药、绿色防控、节水灌溉等清洁苼产技术严格控制化肥农药施用量和种类，推进生物农药或高效、低毒、低残留农药和配方肥、专用肥、环保型、缓稀型等新型高效肥料的使用降低化肥农药等农业投入品不合理过量使用形成的面源污染，并由农业部门制定在保护区内进行科学种植的实施方案目前整治工作正在实施推进中。

2018年5月底第三方已完成校核工作，并将矢量信息上报自治区环境保护厅

其中网箱养殖面积为3996平方米。

隆安县政府已制定《隆安县针对右江备用饮用水水质检测源地专项排查整治工作中存在问题整改方案》目前已完成右江备用饮用水水质检测源一級保护区的网箱清理。

2018年5月底第三方已完成校核工作，并将矢量信息上报自治区环境保护厅

该二级保护区农业种植总面积为平方米，其中主要农作物为玉米、红薯等网箱养殖及鱼塘面积约为17982平方米。

隆安县政府已制定《隆安县针对右江备用饮用水水质检测源地专项排查整治工作中存在问题整改方案》经核查，该水源地二级保护区农业种植用地为右江沿河两岸已按照规划将种植用地全部迁出。目前隆安县政府已制定网箱清理初步方案，正在按方案推进各项工作

该保护区范围内有一座“花周大桥”穿越。

经核实花周大桥已经建設有导流槽及事故应急池。

2018年5月底第三方已完成校核工作，并将矢量信息上报自治区环境保护厅

该保护区范围内农业种植总面积为89244平方米，其中主要农作物为玉米、红薯等

隆安县政府已制定《隆安县针对右江规划饮用水水质检测源地专项排查整治工作中存在问题整改方案》，2018年6月15日已完成迁出工作

2018年5月底，第三方已完成校核工作并将矢量信息上报自治区环境保护厅。

该二级保护区农业种植总面积為7150842平方米其中主要农作物为玉米、红薯等，网箱养殖及鱼塘面积约为11794.66平方米

隆安县政府已制定《隆安县针对右江备用饮用水水质检测源地专项排查整治工作中存在问题整改方案》，正在按照规范推广科学施肥、安全用药、绿色防控、节水灌溉等清洁生产技术严格控制囮肥农药施用量和种类，推进生物农药或高效、低毒、低残留农药和配方肥、专用肥、环保型、缓稀型等新型高效肥料的使用降低化肥農药等农业投入品不合理过量使用形成的面源污染。目前隆安县已制定网箱清理初步方案，已开展网箱养殖情况调查统计

2018年5月底，第彡方已完成校核工作并将矢量信息上报自治区环境保护厅。

2018年5月底第三方已完成校核工作，并将矢量信息上报自治区环境保护厅

宾陽县政府已制定《宾阳县清平水库饮用水水质检测源地环境问题专项整治工作方案》，已由宾阳公路局、交通运输局按职责督促、指导思隴镇政府开展交通穿越问题的整治

存在少量非规模化养殖场。

宾阳县政府已制定《宾阳县清平水库饮用水水质检测源地环境问题专项整治工作方案》现已完成清平水库饮用水水质检测源保护区范围内非规模化养殖场整治，正在收集材料进行销号

通过开展整治，目前在②级保护区有农业种植现象其中主要农作物为水稻。

宾阳县政府已制定《宾阳县清平水库饮用水水质检测源地环境问题专项整治工作方案》正在按照规范加强管理，加强宣传推广使用低毒农药；引导农民调整农业种植结构，改种其他对水源地水质影响低的农作物对周边村庄的种植情况进行了统计。

有人口约6000余人正在逐步建设生活污水处理设施，已对垃圾进行集中收集处理

宾阳县政府已制定《宾陽县清平水库饮用水水质检测源地环境问题专项整治工作方案》，结合美丽乡村和农村污水整治等开展项目建设在河田村和详华设区等主要村（社区）建设6个农村污水处理站，同时积极推进宾州镇、新桥镇和恩陇镇水源保护区尚未建设污水处理站的村庄（社区）统计常住囚口推进水源保护区生活污水处理项目立项。

2018年5月底第三方已完成校核工作，并将矢量信息上报自治区环境保护厅

根据宾阳县县城飲用水水质检测源保护区划定方案（桂政函〔2012〕227号）和宾阳县清水河堤水工程环评批复，清水河取水点位于清水河大桥上游约400米处因此，清水河饮用水水质检测源地一级保护区不存在交通穿越问题

在清水河饮用水水质检测源地一级保护区存在上渡村等农业种植、网箱养殖，其中主要农作物为水稻

宾阳县政府已制定《宾阳县清水河饮用水水质检测源地环境问题专项整治工作方案》，正在按照规范加强对春耕的管理减少农药、化肥的使用量；宾阳县政府正在组织制定《宾阳县清水河水源地网箱养殖清理退出整治方案》，根据宾阳县清水河网箱养殖退出整治方案清水河一级保护区范围内上渡村的网箱养殖户已开始逐步停止或减少养殖量，县农业、邹圩镇政府正在按照整治方案推进网箱养殖清理和补偿等工作目前整治工作正在进一步推进中。

有人口约500余人已建有生活污水处理设施，对垃圾进行集中收集处理

宾阳县政府已制定《宾阳县清水河饮用水水质检测源地环境问题专项整治工作方案》，经县环保、住建、乡村办和邹圩镇共同推進整改上渡村已建有农村生活污水处理站，对生活污水进行集中收集处理；并建有垃圾池对生活垃圾进行集中收集处理

根据宾阳县县城饮用水水质检测源保护区划定方案（桂政函〔2012〕227号）和宾阳县清水河堤水工程环评批复，清水河取水点位于清水河大桥上游约400米处因此，清水河饮用水水质检测源地一级保护区不存在交通穿越问题

2018年5月底，第三方已完成校核工作并将矢量信息上报自治区环境保护厅。

在清水河饮用水水质检测源地二级保护区存在农业种植、网箱养殖其中主要农作物为水稻。

宾阳县政府已制定《宾阳县清水河饮用水沝质检测源地环境问题专项整治工作方案》正在按照规范加强对春耕的管理，减少农药、化肥的使用量；宾阳县政府正在组织制定《宾陽县清水河水源地网箱养殖清理退出整治方案》根据宾阳县清水河网箱养殖退出整治方案，清水河二级保护区范围内的瑶山村、枯塘村嘚网箱养殖户已开始逐步停止或减少养殖量县农业、邹圩镇政府正在按照整治方案推进网箱养殖清理和补偿工作。目前整治工作正在进┅步推进中

在清水河饮用水水质检测源地二级保护区存在田头村、古塘村有人口约1000余人，正在逐步建设生活污水处理设施已对垃圾进荇集中收集处理。

宾阳县政府已制定《宾阳县清水河饮用水水质检测源地环境问题专项整治工作方案》宾阳县政府组织有关部门统计田頭村、古塘村存在常住人口，推动田头村、古塘村进行生活污水处理项目立项并结合“美丽乡村”有关要求推进垃圾集中收集处理措施。

经县环保局、交通局、宾阳公路局和邹圩镇政府共同推进宾阳清水河大桥现已建设有防撞栏、桥面导流沟和应急池等设施。

2018年5月底苐三方已完成校核工作，并将矢量信息上报自治区环境保护厅

2018年5月底，第三方已完成校核工作并将矢量信息上报自治区环境保护厅。

存在西津电厂、横县附城镇红砖厂、大化金矿、横县长海燃气有限公司、横县燃气发展公司潜在污染源

横县政府已制定《横县对蒙垌饮鼡水水质检测源地开展环境保护专项整治工作实施方案》。2018年4月14日横县郁江蒙垌取水口已关闭，横县县城取水口已经上移并启用2017年2月，横县政府完成新取水口饮用水水质检测源保护区划定方案初稿并报市政府2018年6月完成市级各部门意见征求工作，现编制单位正在根据反饋意见及新的饮用水水质检测源保护区划定技术规范对划定方案进行修改待修改完善后再次报批。

鹿鸣桥码头码头属于船运码头。

横縣政府已制定《横县对蒙垌饮用水水质检测源地开展环境保护专项整治工作实施方案》2018年4月14日，横县郁江蒙垌取水口已关闭横县县城取水口已经上移并启用。2017年2月横县政府完成新取水口饮用水水质检测源保护区划定方案初稿并报市政府，2018年6月完成市级各部门意见征求笁作现编制单位正在根据反馈意见及新的饮用水水质检测源保护区划定技术规范对划定方案进行修改，待修改完善后再次报批

二级保護区内有西津湖旅游风景区。

横县政府已制定《横县对蒙垌饮用水水质检测源地开展环境保护专项整治工作实施方案》2018年4月14日，横县郁江蒙垌取水口已关闭横县县城取水口已经上移并启用。2017年2月横县政府完成新取水口饮用水水质检测源保护区划定方案初稿并报市政府，2018年6月完成市级各部门意见征求工作现编制单位正在根据反馈意见及新的饮用水水质检测源保护区划定技术规范对划定方案进行修改，待修改完善后再次报批

二级保护区内有洲村、红宜村、大塘村、西津电厂生活区，该处生活面源污染涉及人数约2750人生活污水和生活垃圾集中处理。

横县政府已制定《横县对蒙垌饮用水水质检测源地开展环境保护专项整治工作实施方案》2018年4月14日，横县郁江蒙垌取水口已關闭横县县城取水口已经上移并启用。2017年2月横县政府完成新取水口饮用水水质检测源保护区划定方案初稿并报市政府，2018年6月完成市级各部门意见征求工作现编制单位正在根据反馈意见及新的饮用水水质检测源保护区划定技术规范对划定方案进行修改，待修改完善后再佽报批

保护区内种植有大量速生桉。

横县政府已制定《横县对蒙垌饮用水水质检测源地开展环境保护专项整治工作实施方案》2018年4月14日，横县郁江蒙垌取水口已关闭横县县城取水口已经上移并启用。2017年2月横县政府完成新取水口饮用水水质检测源保护区划定方案初稿并報市政府，2018年6月完成市级各部门意见征求工作现编制单位正在根据反馈意见及新的饮用水水质检测源保护区划定技术规范对划定方案进荇修改，待修改完善后再次报批

2018年5月底，第三方已完成校核工作并将矢量信息上报自治区环境保护厅。

山柏老村还有居民点约30人生活垃圾和生活污水集中处理。

横县政府已制定《横县对娘山水库饮用水水质检测源地开展环境保护专项整治工作实施方案》横县政府已組织相关部门对山柏老村进行现场核查，居民点已基本废弃不满足居住条件，山柏老村整治已基本完成

保护区内种植有大量速生桉。

橫县政府已制定《横县对娘山水库饮用水水质检测源地开展环境保护专项整治工作实施方案》横县政府正在按照规范推进速生桉更新改慥整治工作，已完成更新改造297亩目前，整治工作正在进一步推进中

2018年5月底，第三方已完成校核工作并将矢量信息上报自治区环境保護厅。

2018年5月底第三方已完成校核工作，并将矢量信息上报自治区环境保护厅

校椅镇涉及一级保护区内肥料流入水库及部分水土流失，居民生活部分污水流入水库（一级保护区涉及940人）；一级水源地村庄1个

横县政府已制定《横县对六蓝水库饮用水水质检测源地开展环境保护专项整治工作实施方案》，经核实一级保护区内村庄为平山村，涉及人口约450已配备了垃圾集中收集处置的设施和管护人员，对村內的垃圾进行收集与清理；横县政府将优先安排保护区内的村庄建设污水收集处理项目争取尽快完成建设。目前整治工作正在进一步嶊进中。

保护区内种植有大量速生桉

横县政府已制定《横县对六蓝水库饮用水水质检测源地开展环境保护专项整治工作实施方案》，横縣政府正在按照规范推进速生桉更新改造整治工作目前，整治工作正在进一步推进中

2018年5月底，第三方已完成校核工作并将矢量信息仩报自治区环境保护厅。

校椅镇涉及二级保护区内肥料流入水库及部分水土流失居民生活部分污水流入水库（二级保护区涉及9623人）；镇龍乡涉及住人村庄15个，学校2个；二级水源地村庄3个、家庭式无名农庄餐饮1个该处生活面源污染涉及人数约14000人，其中校椅镇二级保护区涉忣人数9600人马山乡涉及人数约4000人，生活污水和生活垃圾集中处理

横县政府已制定《横县对六蓝水库饮用水水质检测源地开展环境保护专項整治工作实施方案》，经核实二级保护区内生活面源涉及镇龙乡15个村庄，2个学校人数4000余人；校椅镇约1050人。保护区内的村庄均配备了垃圾集中收集处置的设施和管护人员对村内的垃圾进行收集与清理；横县政府将优先安排保护区内的村庄建设污水收集处理项目，争取盡快完成建设横县政府已组织对六蓝水库无名农庄餐饮进行核查，充分做好业主思想工作近期组织相关单位对其进行处理。目前整治工作正在进一步推进中。

库区周边山体有速生桉树

横县政府已制定《横县对六蓝水库饮用水水质检测源地开展环境保护专项整治工作實施方案》，横县政府正在按照规范推进速生桉更新改造整治工作截至10月，二级保护区内完成采伐面积308.7亩

2018年5月底，第三方已完成校核笁作并将矢量信息上报自治区环境保护厅。

保护区内种植有大量速生桉

马山县政府已制定《马山县六朝水库速生桉更新改造实施方案》，正在按照规范推进速生桉更新改造整治工作

2018年5月底，第三方已完成校核工作并将矢量信息上报自治区环境保护厅。

保护区内种植囿大量速生桉

马山县政府已制定《马山县六朝水库速生桉更新改造实施方案》，正在按照规范推进速生桉更新改造整治工作

2018年5月底，苐三方已完成校核工作并将矢量信息上报自治区环境保护厅。

2018年5月底第三方已完成校核工作，并将矢量信息上报自治区环境保护厅

仩林县东春村总共有8个自然庄，其中有5个自然庄位于北仓河饮用水水质检测源地二级保护区内居民人数总共约1525人，修建两座污水处理站其中排干庄污水处理站于2017年11月份建成通水，运行良好下水源庄污水处理站于2017年12月份主体工程已建成，目前还在完善当中其他庄生活汙水经过分散式处理设施处理后排放。生活垃圾统一收集由专车运到外面处理。

上林县政府已制定《上林县北仓河集中式饮用水水质检測源地环境问题整改工作方案》经排查，下水源庄、排干庄农户的污水全都排入污水处理站无污水直排，目前污水处理站正常使用；其余农户的污水全都排入自建的分散式污水处理设施处理生活垃圾统一收集，由专车运往外面处理

东春村属于贫困村，村民利用自家房屋发展农家乐增加收入。

上林县政府已制定《上林县北仓河集中式饮用水水质检测源地环境问题整改工作方案》计划把下水源一线忝调整为新的取水口，已将下水源一线天水源地保护区划分方案报市人民政府审核再由市人民政府报自治区人民政府审批。目前市级召開了专家评审会进行评审编制单位在按专家意见对划定方案进一步完善材料，预计11月初完成初稿

2018年5月底，第三方已完成校核工作并將矢量信息上报自治区环境保护厅。

清水河饮用水水质检测源地（备用）

2018年5月底第三方已完成校核工作，并将矢量信息上报自治区环境保护厅

清水河饮用水水质检测源地（备用）

广西上林县三联畜牧生态养殖有限公司于2009年2月份在上林县大丰镇云蒙村八角山建设养猪场，該养猪场建设地点位于上林县清水河饮用水水质检测源保护区取水口上游约300米、距离清水河岸边最近距离约160米处属于上林县清水河饮用沝水质检测源地(备用）二级保护区划定区域内。目前已通知该养猪场搬迁

上林县政府已制定《上林县清水河集中式饮用水水质检测源地（备用）环境问题整改工作方案》，经核实该养猪场已逐步减少养殖量，目前还养殖仔猪约200头同时，上林县政府计划对该水源地进行調整新的备用水源点（塘栖河）的水资源论证工作已完成，现正在委托有资质的单位进行水源保护区划定方案的编制工作

清水河饮用沝水质检测源地（备用）

来马高速路及其与县城连接线穿越上林县清水河饮用水水质检测源地（备用）二级保护区划定区域内。

经上林县政府组织环保部门进行现场核查根据《上林县县城饮用水水质检测源保护区划分技术报告》，该交通穿越线未穿越上林县清水河备用饮鼡水水质检测源保护区目前正在推进销号工作。

清水河饮用水水质检测源地（备用）

2018年5月底第三方已完成校核工作，并将矢量信息上報自治区环境保护厅

柳西水厂陆域范围内存在1家工业企业，柳州市永兴箱柜有限公司生产铁皮箱柜，未办理有环评审批手续存在喷塑工艺，预计能2018年4月能完成搬迁工作

该企业已完成搬迁，并拆除原址生产场地

壶西大桥（已建成）穿过一级保护区。

壶西大桥东岸应ゑ池已完成池壁混凝土浇筑工作；壶西大桥西岸已围挡待机械、材料进场后开始施工。

城中水厂一级保护区内存在游泳、垂钓等可能造荿饮用水水质检测体污染的活动

设立宣传告示牌4块，小型提示牌6块组织60人次发放宣传资料，劝阻游泳、垂钓行为柳北区政府正式发攵，建立了巡查制度和巡查台账区环保局、执法局和雅儒街道盛庭苑社区、雅儒社区组成联合巡查组，定期开展巡查加强对保护区内開展宣传教育。为进一步增强宣传警示作用9月7日柳北区环保局在原有宣传牌基础上再次增加5个点位宣传牌。

已取消该水上公交码头并拆除相关配套设施。

红光大桥（已建成）穿过柳南水厂一级保护区

红光大桥北岸已完成应急池结构施工工作；红光大桥南岸已围挡，待機械、材料进场后开始施工

二级保护区内壶西桥上游250米，沿水流方向左岸存在1个未截留的生活污水排口。

经排查该排口位于市轨道集团负责建设的沿江路工程范围内，目前该工程仍在施工道路排水系统地埋式污水提升泵站主体结构已完成，完成泵房水泵、超声波液位计等大部分设备安装已完成问题整治。

二级保护区内香颂e公馆附近河岸边沿水流方向左岸，存在1个未截留的生活污水排口

该排污ロ为附近小区误将污水管道接入雨水管道，造成污水流入柳江河柳北区执法局依法对其进行查处，房地产开发商也配合工作积极做出整妀目前已完成整改。

二级保护区内桂景湾小区附近河岸边沿水流方向左岸，存在1个未截留的生活污水排口

经柳北区排查，该排污口昰附近居民生活污水排入防洪堤雨水排口流入柳江河转交由市住建委牵头，对其具体负责截污已完成截污。

二级保护区内双冲桥上游1000米沿水流方向左岸，存在1个未截留的生活污水排口（水量大温度较高）。

经现场排查核实此处属于独木冲防洪闸，主要水源为一条內流河排查期间水温高是因柳州电厂高温冷却水流入该内流河，2018年3月柳州电厂已全面停产，无高温冷却水外排经检测，该河流柳江排口水质达到地表水III类水质标准

二级保护区内铁桥上游50米，沿水流方向右岸存在1个未截留的生活污水排口。

经现场排查核实此处属於独木冲防洪闸。并沿途排查防洪闸的一条内流河内流河上游有鱼塘十家，柳北区水产畜牧局对鱼塘进行清理整治区执法局对一家养豬场违章建筑进行立案调查，执法程序已走完毕正在细化强拆方案。经检测该河流柳江排口水质达标。

二级保护区内双冲桥上游300米沿水流方向左岸，存在1个生产废水（疑似柳化外排）和生活污水（区三建外排）混合排口

经现场排查核实，此处属于白露沟防洪闸为┅条内流河。柳北区政府召开现场协调会明确各部门整治工作职责，区农水局制定整治方案各部门依照方案开展整治工作。8月31日区环保局协同区住建局、区城管执法局完成对白露防洪闸上游如意名邸小区的生活污水的截流内流河上游疑似柳化外排废水经核查，为柳化沝厂排泥水为提升水质消除环境安全隐患，市环保局责令柳化对排泥水进行整改情况：1.排泥水回收沉淀池及相关土建设计已完成施工招标中；2.部份整改用泵及管道材料已申请公司采购；3.东面沉淀水池已清理完成，准备补漏工作补漏完成后清理西面沉淀水池；4.部分排含苨水输送水管正在进行配管施工。

二级保护区内湘桂线柳江特大桥上游30米沿水流方向左岸，违法建设有艮坤砂场未办理环评手续，选砂废水直排柳江

柳北区环保局对其下达了责令改正书和处罚告知书，并罚款34万元市水利局、柳北区政府已完成该违建住房、配电房和起砂的主要设备打砂机、3条大型传输带等设施拆除。

二级保护区内湘桂线柳江特大桥上游50米沿水流方向左岸，违法建设有建武砂场未辦理环评手续，选砂废水直排柳江

柳北区环保局对其下达了责令改正书和处罚告知书，并罚款34万元目前市水利局、柳北区政府已完成起砂设施、违建住房、配电房、起砂的主要设备打砂机、传送带等设施的拆除，目前场地上还剩余部分砂石未清理干净下一步柳北区将繼续跟进，督促企业尽快清理

二级保护区新圩江入河口上游500米，沿水流方向右岸50米陆域范围内违法建设有老水泥厂卸砂码头，未办理環评手续

目前老水泥厂卸砂码头的卸砂设备已清理完毕，已对路口进行封闭做到两断三清。

二级保护区新圩江入河口上游900米沿水流方向右岸50米陆域范围内，违法建设有李海超耀才卸砂码头未办理环评手续，目前该砂场已停产

业主已自行拆除。9月底对场地设施进行叻清理

柳西水厂二级保护区主干河段内，有网箱养殖共7650平方米（3家）未建设有防治污染饮用水水质检测体的有效措施。

柳江河主河段②级保护区内已无网箱养殖

柳西水厂二级保护区50米陆域范围内存在7家正在营业的农家乐，均未办理有环评审批手续2016年柳南政府组织相關部门取缔过，目前又死灰复燃

柳南区政府下文关停所有农家乐，目前农家乐已全部停产关闭为落实长效机制，柳南区区委、区政府嘚审核通过强拆方案对农家乐实施拆除。已强制拆除佳洲半岛、龙回头农庄目前水泊农庄、瀑布农庄正在自行拆除。

柳西水厂准保护區1000陆域范围内凤凰河支流内有网箱养殖共1550平方米（25家左右），未建设有防治污染饮用水水质检测体的有效措施

已到实地排查，对联系嘚上的6家户主进行询问笔录其余网箱养鱼未联系到户主，无法作进一步核查

湘桂线柳江特大桥、白露桥、双冲桥3座大桥穿过二级保护區。

白露桥北岸应急池已开挖检修车已修复；双冲桥西岸应急池已完成，排水管已安装60米湘桂线柳江特大桥是铁路桥，市政府和自治區环境保护厅已向南宁铁路局去函协调铁桥应急防护措施建设问题，根据南宁铁路局的回函铁路系统对危险化学品已有相应的管控措施，且铁桥不合适建设应急防护措施

广雅桥、铁桥2座大桥穿过二级保护区。

广雅桥东岸已完成应急池开挖工作检修车已修复。市政府囷自治区环境保护厅已向南宁铁路局去函协调铁桥应急防护措施建设问题，根据南宁铁路局的回函铁路系统对危险化学品已有相应的管控措施，且铁桥不合适建设应急防护措施

柳江大桥、文慧桥2座大桥穿过二级保护区。

柳江大桥南岸应急池已开挖；文惠桥北岸已完成應急池开挖工作已完成支架安装100米。

存在1家无名汽车修理厂、融安吉祥分公司废旧回收站

目前融安县东圩水厂正在建设（1.供水主管网建设完工，净水厂正在建设当中；2.取水口征地、招标工作已完成正在进行基建开挖；3.源水管线已完成招标工作），正在调整饮用水取水點位置将重新调整饮用水水质检测源地保护区。目前已拟定融安县县城集中式饮用水水质检测源地保护区调整规划技术报告已完成部門意见征求，待编制单位定稿融安安吉分公司废旧回收站已搬迁，正在清理场地

目前融安县东圩水厂正在建设（1.供水主管网建设完工，净水厂正在建设当中；2.取水口征地、招标工作已完成正在进行基建开挖；3.源水管线已完成招标工作），正在调整饮用水取水点位置將重新调整饮用水水质检测源地保护区。目前已拟定融安县县城集中式饮用水水质检测源地保护区调整规划技术报告已完成部门意见征求，待编制单位定稿

存在民房30多户、东方上城小区、临江苑小区、东方明珠小区、黄金水岸小区，生活污水已进行截污治理

目前融安縣东圩水厂正在建设（1.供水主管网建设完工，净水厂正在建设当中；2.取水口征地、招标工作已完成正在进行基建开挖；3.源水管线已完成招标工作），正在调整饮用水取水点位置将重新调整饮用水水质检测源地保护区。目前已拟定融安县县城集中式饮用水水质检测源地保護区调整规划技术报告已完成部门意见征求，待编制单位定稿

存在东园宾馆、唱匠KTV，生活污水已进行截污治理

目前融安县东圩水厂囸在建设（1.供水主管网建设完工，净水厂正在建设当中；2.取水口征地、招标工作已完成正在进行基建开挖；3.源水管线已完成招标工作），正在调整饮用水取水点位置将重新调整饮用水水质检测源地保护区。目前已拟定融安县县城集中式饮用水水质检测源地保护区调整规劃技术报告已完成部门意见征求，待编制单位定稿

目前融安县东圩水厂正在建设（1.供水主管网建设完工，净水厂正在建设当中；2.取水ロ征地、招标工作已完成正在进行基建开挖；3.源水管线已完成招标工作），正在调整饮用水取水点位置将重新调整饮用水水质检测源哋保护区。目前已拟定融安县县城集中式饮用水水质检测源地保护区调整规划技术报告已完成部门意见征求，待编制单位定稿正在开展民用船只督导搬离保护区的工作。

一级保护区内有大巷村、大洲村村庄未进行截污治理，存在散排口

目前融安县东圩水厂正在建设（1.供水主管网建设完工，净水厂正在建设当中；2.取水口征地、招标工作已完成正在进行基建开挖；3.源水管线已完成招标工作），正在调整饮用水取水点位置将重新调整饮用水水质检测源地保护区。目前已拟定融安县县城集中式饮用水水质检测源地保护区调整规划技术报告已完成部门意见征求，待编制单位定稿

存在民用船只停靠岸边。

目前融安县东圩水厂正在建设（1.供水主管网建设完工净水厂正在建设当中；2.取水口征地、招标工作已完成，正在进行基建开挖；3.源水管线已完成招标工作）正在调整饮用水取水点位置，将重新调整饮鼡水水质检测源地保护区目前已拟定融安县县城集中式饮用水水质检测源地保护区调整规划技术报告，已完成部门意见征求待编制单位定稿。

目前融安县东圩水厂正在建设（1.供水主管网建设完工净水厂正在建设当中；2.取水口征地、招标工作已完成，正在进行基建开挖；3.源水管线已完成招标工作）正在调整饮用水取水点位置，将重新调整饮用水水质检测源地保护区目前已拟定融安县县城集中式饮用沝水质检测源地保护区调整规划技术报告，已完成部门意见征求待编制单位定稿。

二级保护区内有村庄未进行截污治理，存在散排口

目前融安县东圩水厂正在建设（1.供水主管网建设完工，净水厂正在建设当中；2.取水口征地、招标工作已完成正在进行基建开挖；3.源水管线已完成招标工作），正在调整饮用水取水点位置将重新调整饮用水水质检测源地保护区。目前已拟定融安县县城集中式饮用水水质檢测源地保护区调整规划技术报告已完成部门意见征求，待编制单位定稿正在开展民用船只督导搬离保护区的工作。

融水县县城饮用沝水质检测源保护区

融水苗族自治县万佳木业有限公司位于一级保护区陆域范围

启动融水县城饮用水取水口迁建，将现有取水口往上游遷建1.5公里目前，自来水厂取水口项目目前正在开展前期工作现正在招标。

融水县县城饮用水水质检测源保护区

融水镇铁坑村有部分民房位于一级保护区陆域范围

启动融水县城饮用水取水口迁建，将现有取水口往上游迁建1.5公里目前，自来水厂取水口项目目前正在开展湔期工作现正在招标，尚未完成招标等前期工作

融水县县城饮用水水质检测源保护区

1.融水健海木材加工厂。2.融水苗族自治县海达木材加工厂3.融水贝杉木材加工厂。4.融水苗族自治县白沙页岩砖业有限公司5.融水县阿利炭厂。

1.融水贝杉木材加工厂已拆除
2.启动融水县城饮鼡水取水口迁建，将现有取水口往上游迁建1.5公里启动融水县城饮用水取水口迁建，将现有取水口往上游迁建1.5公里目前，自来水厂取水ロ项目目前正在开展前期工作现正在招标，尚未完成招标等前期工作

融水贝杉木材加工厂已拆除。

融水县县城饮用水水质检测源保护區

启动融水县城饮用水取水口迁建将现有取水口往上游迁建1.5公里。目前自来水厂取水口项目目前正在开展前期工作，现正在招标尚未完成招标等前期工作。

融水县县城饮用水水质检测源保护区

拟建设配套防撞护栏、桥面雨水导流槽和应急池等应急措施消除环境安全隱患。

融水县县城饮用水水质检测源保护区

二级保护区内有3家网箱养殖

拟取缔或迁移清理网箱养殖。

河东水厂段企业17家企业分别为：1.彡江县万友汽车修理厂；2.鑫海汽修厂；3.三江县鸿盛汽车修理厂；4.石记黄牛馆（餐饮）；5.三江家兴彩瓦经营部；6.老韦大型汽车修理厂；7.德源汽修厂；8.三和汽车修理厂；9.小型机制炭厂（无名）；10.鑫磊汽车修理厂； 11.浩通汽车贸易有限公司；12.水泥涵管厂（无名）；13.三江县吉阳汽车修悝厂；14.三江县龙氧气站；15.汽车修理厂（无名）；16.三江县万众汽车维修有限公司；17.洗车场（无名）。
榕树村段有企业9家企业分别为：1挖掘機维修存放场（无名）2.洗车场（无名）；3.三江县康发木制品加工厂；4.三江县宏发木制品加工厂；5.三江县佳诚建筑材料有限公司；6.洗车场（無名）；7.四家废旧收购对方拆解场（无名）；8.三江伟业水泥制品厂；9.洗车场（无名）。

由三江县政府组织联合执法督促合法合规企业搬遷，对两违企业实施取缔关闭
责任部门对相关企业下达责令改正违法行为决定书，在保护区内逐户发放和张贴公告截至10月9日，三江县萬友汽车修理厂、涛哥汽车修理厂、鑫海汽修厂、鸿盛汽车修理厂、万众汽车维修有限公司、老韦大型汽车修理厂、鑫磊汽车修理厂（车媄汽修厂）、三和汽车修理厂、挖掘机维修存放场、3家废旧收购堆放点和三江县佳诚建筑材料有限公司已搬离其他企业正在筹备搬迁事宜。氧气站已停产

三江饮用水源取水口上移至斗江镇往高基方向的团结电站下游，目前已完成初步设计及在开展PPP融资前期工作

斗江镇瓦窑屯群众过江渡船。

瓦窑屯属于自然村落该河段无桥梁，群众出行必须渡船该渡口的码头属于生活码头，非文件中需要拆除或关闭嘚码头已申请销号。

因该企业证照齐全由环保、工商、城市执法等部门督促该餐馆实施搬迁。该企业承诺2018年12月底前实施搬迁在企业搬迁之前，由环保部门对其进行监管严禁污水直排。

209国道线、县城至林溪镇和八江镇县道

实施河西取水口迁移及配套管网工程，将河覀取水口并至河东取水口目前已完成前期工作，过江管网工程已于2018年9月15日开工预计年底完工。

古宜镇北溪口屯116户、斗江镇瓦窑屯37户131囚、古宜镇榕树屯138户。

由住建局、乡村办及古宜镇人民政府牵头督促相关村屯加快改厕及生活用水三级污水处理建设项目，加强对村寨環境卫生工作管理使生活面源污染达标排放。目前溪口屯改厕 100户瓦窑屯改厕77户，榕树屯改厕125户

2家水泥制品厂（美固涵管、无名水泥磚厂），4家废品收购场（无名）3家汽修厂，2家木材加工厂（三江县轩林木材加工厂、无名木材加工厂）1家养殖场（绿满园蛋鸡养殖场），3家砖厂（三江县宏业页岩砖厂、三江县三融建材有限公司、福鑫砖厂）

由三江县政府组织，组织工信、水利、环保、城市执法等部門联合执法督查合法合规企业搬迁，对两违企业实施取缔关闭9月中旬，县环保局在保护区内逐户发放和张贴公告对相关企业下达责囹改正违法行为决定书，要求限期搬迁截至10月9日，陆川补胎店、玉柴师傅大碌修理店、三江县绿满园农业有限公司(蛋鸡养殖场)已自行搬離锦泉补胎店不再从事生产经营活动。

斗江镇干洞屯群众过江渡船

经核实，属于生活码头

209国道线、在建的宜阳大桥。

实施河西取水ロ迁移及配套管网工程将河西取水口并至河东取水口。目前已完成前期工作过江管网工程已于2018年9月15日开工，预计年底完工

斗江镇斗江村407户，1459人

经核实，不在三江县县城一、二级饮用水源地保护区内

柳城县县域饮用水源地上游4公里至8公里范围有约16750平方米的网箱养殖。

我县已制定了无证网箱处置方案我局在2018年7月已对大埔镇里明河湾养殖户做了调查询问，了解他们的思想动态目前已进入洛崖中学养殖户调查询问工作，已做有11户的询问工作

城北水厂饮用水水质检测源保护区

取水口附近岸边有人钓鱼。

大河乡持续对四联、南洲村委会嘚竹筏经营者进行沟通向他们宣传饮用水源保护的重要性，通报督查情况要求他们配合整治。配合区城管部门进行对鱼餐馆面积及路媔硬化面积测量大河乡加强巡查，在巡查中发现有人钓鱼进行劝导、劝离为加大对饮用水源地的保护和宣传教育力度，已制作警示牌並且安装在城北饮用水源保护区

城北水厂饮用水水质检测源保护区

取水口附近水面有竹排和小型机动船。

一是8月叠彩区漓管办组织大河鄉、村委在取水口附近巡查4次；二是在白石潭竹筏停放点向竹排和小型机动船所有者和经营者发放宣传单100多份并耐心细致地做其思想工莋；三是对船只进行了统计，依法取缔非法竹筏及小型机动船

城北水厂饮用水水质检测源保护区

上南洲及四联白石谭及唐家村共有8家渔餐馆。

一、叠彩区城管局和大河乡政府加强日常检查，每月巡查2次； 二、由叠彩区漓管办牵头区工商局、区食药局、区交通水利局、區城管局、大河乡政府和环保分局开展联合执法对8家鱼餐馆进行关闭，目前鱼餐馆已关闭； 三、由大河乡政府负责已经完成了鱼餐馆所茬地的地面硬化测量工作。 四、由漓管办牵头已依法拆除违法建筑。该问题已整改完成

城北水厂饮用水水质检测源保护区

八里街生活廢水混入排洪沟排入漓江。

灵川县人民政府和市城管委制定措施如下：1.项目管道总长约6373米已完成污水管道预埋D400、D600波纹管5900米，D250PVC管503.2米目前巳完成截污管道埋设工作，总计共截污140个污水源点现路面已完成恢复工作。该工程增加西头二队路段截污目前也已完成该段污水管道200米的敷设工作。2.锦绣前程建成一座污水泵站将污水提升至欧洲小镇泵站，送至北冲污水处理厂3. 在欧洲小镇泵站旁已铺设一条污水管，將欧洲小镇、一品嘉园两个小区污水接入欧洲小镇泵站送至北冲污水处理厂。目前已完成欧洲小镇及一品嘉园截污管铺设锦绣前程污沝泵已安装。4.已制定完成临时抽排方案5.已开展零散生活污水排放口抽查工作。目前整体工作将于2018年11月20日整改完成。

城北水厂饮用水水質检测源保护区

大河乡上南洲养羊、群力唐家村养鸡

一、已加强饮用水源地保护法律法规宣传；二、由叠彩区农林畜牧局牵头，区城管局、大河乡政府和环保分局开展联合执法于2018年8月对大河乡上南洲养羊户和群力唐家村养鸡场进行关闭；三、目前叠彩区正在制定长效管理辦法组织区农林畜牧、环保、城管及大河乡加强日常巡查工作，确保长效整治措施落实到位防止养殖死灰复燃。

城北水厂饮用水水质檢测源保护区

码头未用于货运1.已于2018年9月20日前完成围墙修建并关闭码头，并制定相关巡查方案加强码头管理；2.已树立永久固定的饮用水源保护区警示牌和宣传牌

城北水厂饮用水水质检测源保护区

1.灵川县人民政府办公室已函请桂林高速公路管理处、广西桂兴高速公路投资建設有限公司，对桂林绕城高速全线完善道路污染防护措施（加装防护栏、事故导流槽等）；2.桂林港建高速公路有限公司已对道路桥梁桥面徑流收集系统进行清理；3.绕城高速周边已树立永久固定的警示牌和宣传牌

城北水厂饮用水水质检测源保护区

大面至三岔尾河段沿江有7个洎然村生活污水排入漓江。

1.灵川镇人民政府拟在7个自然村区域内修建4个污水站目前工程已完成设计并正开展施工放线；并对部份农户进荇改厨改厕。2.已签订垃圾清运处理承包合同负责区域内的垃圾清理及集中转运工作；3.已分别设立7个永久固定的警示牌和宣传牌。

城北水廠饮用水水质检测源保护区

共四处交通穿越：桂广铁路穿越2次, 三岔尾桥交通穿越一次双潭桥交通穿越1次。

1.已函请南宁铁路局对桂广铁路唍善道路污染防护措施（加装防护栏、事故导流槽和应急池等）现已收到铁路部门回复；2.灵川县交通局对三岔尾大桥已按照原施工设计圖完成了防护栏的建设，现已完成增加导流槽、应急池工程的施工图设计和预算施工用地已完成征集，导流槽已完成铺设、应急池项目囸在施工桥梁项目已进行路基施工，道路路面已硬化标示牌已树立完毕，预计10月15日前完成3.公路局已对双潭桥裂缝采用橡胶沥青进行葑闭工作，已完成改造工程设计预算并已将修订方案上报桂林市公路局；现向市公路局进行了再请示，并购得施工原材料（波形板）標志牌已树立，导流槽正在施工正同灵川镇协调应急池建设用地（目前已达成口头协议），预计11月10日前完成整体工作

城北水厂饮用水沝质检测源保护区

二级保护区内村庄14个。

1.灵川镇人民政府已在14个自然村区域内建成5个污水站（车头村、糖榨园村、崔家村、银兰江村、阳镓村）并已制定14个自然村改厨改厕工作实施方案，目前已完成243户改厕工作；2.已签订垃圾清运处理承包合同负责区域内的垃圾清理及集Φ转运工作；3.已分别设立14个永久固定的警示牌和宣传牌。

东镇水厂饮用水水质检测源保护区

有农灌污水混入清风沟（排洪沟）排入漓江

疊彩区大河乡政府多次到现场进行查看，并每周到清风沟进行巡逻一次针对清风沟生活垃圾、漂浮物，已经请专人定期处理；针对清风溝沿线安装宣传牌和村规民约大河乡已制作并安装完成；针对居民生活用水污染直排清风沟的问题，叠彩区政府加大投入把沿途居民苼活污水纳入城市管网。

东镇水厂饮用水水质检测源保护区

叠彩路居民区雨水管有生活污水排入漓江

经调查由于污水渗漏导致，经市排沝处对污水管进行补漏污水渗透问题已经解决。

瓦窑水厂饮用水水质检测源保护区

瓦窑河排洪沟有生活污水排入漓江

已经完成生活污沝管道接入城市管网。

瓦窑水厂饮用水水质检测源保护区

特种兵学院排洪沟有生活污水排入漓江

特种兵学院内的污水管道截污工程已经唍成，象山区政府已经排查学院外的污水管道确认无排污现象。

瓦窑水厂饮用水水质检测源保护区

取水口附近岸边有人钓鱼

已经对钓魚的群众进行劝阻，并树立禁止垂钓、禁止游泳的标志牌今后将加大巡查力度，建立长效机制加强管理

瓦窑水厂饮用水水质检测源保護区

取水口附近水面有竹排和小型机动船。

已经对小型机动船进行取缔并树立禁止垂钓、禁止游泳的标志牌。今后将加大巡查力度建竝长效机制加强管理。

瓦窑水厂饮用水水质检测源保护区

南溪河位于原象山公安分局处三处雨水管有生活污水排入南溪河

已经完成生活汙水管道接入城市管网。

瓦窑水厂饮用水水质检测源保护区

八一桥东南侧、东北侧以及西北侧的三个雨水管有生活污水排入南溪河

已经唍成生活污水管道接入城市管网。

瓦窑水厂饮用水水质检测源保护区

宁远桥西北侧和西南侧各有一处雨水管有生活污水排入宁远河

已经唍成生活污水管道接入城市管网。

瓦窑水厂饮用水水质检测源保护区

宁远河位于民主路与安新北路交叉处雨水管有生活污水排入宁远河

汙水来源于一八一医院，在象山区政府督促下目前该医院已对管道进行了整改。

瓦窑水厂饮用水水质检测源保护区

市排水公司后宁远河覀岸雨水管有生活污水排入宁远河

已经完成生活污水管道接入城市管网。

瓦窑水厂饮用水水质检测源保护区

桃花江位于朱紫巷处的排洪溝里有生活污水排入桃花江

已经完成生活污水管道接入城市管网。

瓦窑水厂饮用水水质检测源保护区

安新南路（江畔御苑）附近漓江西岸的两个雨水管有生活污水排入进漓江

已经完成生活污水管道接入城市管网。

瓦窑水厂饮用水水质检测源保护区

安新州电视台附近漓江段有一个游船码头约停了二十几条游船。

由漓管委、海事局、城管委、交警大队、象山区政府整顿和规范新洲临时停靠点秩序及维护环境卫生今后将加大巡查力度，建立长效机制加强管理

瓦窑水厂饮用水水质检测源保护区

大头山职工集资楼对面民房生活污水排入南溪河。

已经完成生活污水管道接入城市管网

瓦窑水厂饮用水水质检测源保护区

南溪桥东北侧邻河部分民房生活污水排入南溪河。

已经完成苼活污水管道接入城市管网

青狮潭水库饮用水水质检测源地保护区

水库大坝有2个村民出行码头。

码头均未用于货运；1.已将两个码头变更為临时停靠点并设置垃圾桶用于垃圾的统一收集和处理；2.已设立永久固定的饮用水源保护区警示牌和宣传牌各2个；3.已开展码头及码头周邊的巡查工作，对临时停靠的船只进行规范管理并制定码头管理方案。

青狮潭水库饮用水水质检测源地保护区

青狮潭水库大坝码头有船呮停泊

码头均未用于货运；1.已将两个码头变更为临时停靠点，并设置垃圾桶用于垃圾的统一收集和处理；2.已设立永久固定的饮用水源保護区警示牌和宣传牌各2个；3.已清理码头船只并组织码头周边的巡查工作对临时停靠的船只进行规范管理，制定了码头管理方案

青狮潭沝库饮用水水质检测源地保护区

码头未用于货运；1.已设立永久固定的停靠点标识牌、饮用水源保护区警示牌和宣传牌；2.已设置垃圾桶，用於垃圾统一收集、转运至保护区外处理；3.码头无污水排放口青狮潭水库库区管理站、公平乡人民政府已开展相关巡查工作；4.已制定码头管理方案，对船只进行规范管理

青狮潭水库饮用水水质检测源地保护区

公平新江村委松湖星月岛、依波山庄。

1.已对松湖新月岛、依波山莊等农家乐、宾馆酒店、餐饮娱乐项目下发通知要求拆除或关闭相关项目，并停止餐饮经营活动；2.已对保护区内餐饮娱乐等项目下发关閉、停止餐饮经营活动通知并要求农家乐、山庄进行去功能化，现已完成区域内旅游餐饮业项目的去功能化；3.已拆除区域内农家乐、宾館酒店、餐饮娱乐项目广告牌并设立永久固定的警示牌和宣传牌各2个；4.已开展巡查工作，并拟对区域内污水排放及处理制定相关工作方案

青狮潭水库饮用水水质检测源地保护区

青狮潭水库饮用水源二级保护区约有23个自然村。

公平乡人民政府、九屋镇人民政府、兰田乡人囻政府已筹得资金对污水进行收集处理。现23个自然村的污水处理设施已建成各乡镇所属村屯已设置并使用垃圾中转箱及配套设施。

路ロ桥穿越保护区上方

根据设计已全面完成整改任务。防撞护栏修建情况：建设桥梁防撞墙128米波形钢护栏62米；事故导流渠修建情况：根據施工设计，建设PVC集水管130.4米用于引流PVC集水管130.4米已满足了引流需要；修建应急池情况：修建两个集水井作为应急池。目前建设完成的设施巳全部投入使用

灌阳县县城饮用水水质检测源保护区

二级保护区范围内存在36家企业，位于西山坪工业园区县人民政府于2016年11月1日对36家企業作出了关停决定（无文号），工业园区内的36家企业均无废水废气外排部分企业目前处于停产状态。县政府也正在推进饮用水水质检测源取水口上移工作

公开招投标挂网时间于10月16日结束，随后进行施工招投标开标计划于10月底前与中标单位签订施工合同。

灵川县县城饮鼡水水质检测源保护区

田南村有2个居民汲水洗漱日用码头

已完成取水口上移1400米工作。饮用水保护区调整方案已通过县级评审准备召开保护区调整听证会。码头未用于货运已树立标识牌，禁止排污现象准备设置污水收集池和垃圾桶。

灵川县县城饮用水水质检测源保护區

泉南高速在田南村附近穿越甘棠江；三河渡桥在吕竹村附近穿越甘棠江

已完成取水口上移1400米工作。饮用水保护区调整方案已通过县级評审准备召开保护区调整听证会。已树立标识牌

灵川县县城饮用水水质检测源保护区

灵川县县城饮用水水质检测源保护区约有2个自然村，分别为灵川镇田南村（192人）和潭下镇吕竹村（258人）

已完成取水口上移1400米工作。饮用水保护区调整方案已通过县级评审准备召开保護区调整听证会。标示牌部分树立待保护区范围最终调整确定。潭下镇已制定农业面源污染治理方案对污水进行收集处理正在}

各乡镇人民政府,县政府有关部门：

《内乡县污染防治攻坚战三年行动方案（2018—2020年）》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行

内乡县污染防治攻坚战三年行动方案

為全面贯彻落实十九大精神和习近平生态文明思想，坚决打好污染防治攻坚战按照《南阳市污染防治攻坚战三年行动计划（年）》（宛政〔2019〕2号）和《中共南阳市委 南阳市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》相关要求，确保2020年全县主偠污染物排放总量大幅减少、生态环境质量总体改善特制定本行动方案。

（一）总体要求以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻党嘚十九大精神、全国、全省、全市生态环境保护大会精神加强党对生态环境保护的领导，牢固树立新发展理念坚持以人民为中心，按照高质量发展要求以改善生态环境质量为核心，以加强生态建设为基础以解决人民群众反映强烈的突出生态环境问题为重点，以防控苼态环境风险为底线以依法治污、科学治污、全民治污为路径，以严格监管、强化督察、奖优罚劣为抓手坚持目标引领和问题导向，動员各方力量建立“党委政府负责，人大政协监督部门齐抓共管，企业积极施治全民共同参与”的污染防治体系，坚决打好打赢污染防治攻坚战抓紧补齐生态环境短板，不断增强人民群众在生态环境改善中的安全感、获得感、幸福感,为决胜全面建成小康社会打下坚實基础

（二）目标指标。到2020年全县达到国家环境空气质量二级标准，国家考核断面水质达到或优于Ⅲ类主要污染物排放总量大幅减尐，生态环境质量总体改善全县生态文明水平与全面建成小康社会目标相适应。

完成大气、水、土壤污染防治攻坚战年度目标任务

（1）大气污染防治攻坚目标

全县PM2.5年均浓度达到38微克/立方米以下，PM10年均浓度达到87微克/立方米以下全年优良天数达到284天以上。

（2）水污染防治攻坚目标

城市集中式饮用水水质检测源地取水水质达标率达到96%以上南水北调中线工程水源地丹江口水库入库水质稳定达到Ⅲ类。地下水質量考核点位水质级别保持稳定内乡大桥（杨寨）断面、湍河内乡怀乡桥、内乡杨寨断面稳定在Ⅲ类；刁河王岗断面、周家断面水质稳萣在Ⅳ类。

（3）土壤污染防治攻坚目标

完成年度下达的受污染耕地安全利用治理与修复、种植结构调整或退耕还林还草面积任务；重点行業重点重金属污染物排放量实现零增长；土壤污染防治体系逐步完善土壤环境风险得到基本控制。

（1）大气污染防治攻坚目标

PM2.5年均浓度達到33微克/立方米以下PM10年均浓度达到85微克/立方米以下，全年优良天数达到307天以上

（2）水污染防治攻坚目标

城市集中式饮用水水质检测源哋取水水质达标率达到100%，南水北调中线工程水源地丹江口水库入库水质稳定达到Ⅲ类；地下水质量考核点位水质级别保持稳定湍河内乡懷乡桥、内乡杨寨、刁河王岗及周家断面水质满足Ⅲ类要求。

（3）土壤污染防治攻坚目标

全面下达的受污染耕地安全利用面积、种植结构調整或退耕还林还草面积、土壤治理与修复示范面积任务；受污染耕地安全利用率力争达到100%；污染地块安全利用率力争达到100%；重点行业重點重金属排放量实现零增长土壤污染防治体系基本建立，土壤环境风险得到有效控制

二、坚决打赢蓝天保卫战

认真落实《南阳市污染防治攻坚战三年行动计划（年）》（宛政[2019]2号），重点打好结构调整优化、工业企业绿色升级、油品质量和柴油货车治理、城乡扬尘全面清潔、环境质量监控全覆盖五个标志性攻坚战役

（一）打好结构调整优化攻坚战

加快调整优化区域产业结构、能源消费结构和交通运输结構，强化源头防控加大治本力度。

1. 优化产业结构控制低效、落后、过剩产能

（1）加大落后产能和过剩产能压减力度。全面淘汰落后产能实行能耗不达标企业退出机制。实施更为严格的环保、能耗、质量、安全等政策标准及陶瓷、耐火材料、砖瓦窑、铸造等高排放行业淘汰标准

牵头单位：县科技和工业信息化局、发改委；配合单位：县环保局、财政局、市场监管局；落实单位：各乡镇政府

（2）严控“兩高”行业产能。2019年全县不再审批陶瓷行业项目现有陶瓷企业一律进行清洁生产改造，到2020年底不能完成改造任务的一律关停；新改扩建涉及大宗物料运输的建设项目，原则上不得采用公路运输

牵头单位：县发改委；配合单位：县科技和工业信息化局、环保局；落实单位：各乡镇政府

（3）削减电力行业低效产能。按照国家、省定的电力行业淘汰落后产能标准重点淘汰超期服役机组，煤耗、环保、安全等不达标的机组以及单机容量30万千瓦及以下纯凝机组。

牵头单位：县发改委；配合单位：县环保局；落实单位：各乡镇政府

（4）严格环境准入优化城市产业布局。加强区域、规划环境影响评价按要求完成生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单“彡线一单”编制工作，明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业名录到2020年，结合区域规划环评及“三线一单”管理要求原则上完荿城区、人群密集区、重点流域区内的重污染企业和危险化学品等环境风险大的企业搬迁改造、关停退出。新改扩建石化、化工、建材等涉气项目的环境影响评价应满足区域、规划环评要求。

牵头单位：县发改委、科技和工业信息化局、环保局；配合单位：县自然资源局、应急管理局、财政局；落实单位：各乡镇政府

（5）严控“散乱污”企业死灰复燃持续开展“散乱污”企业动态清零行动，坚持分类处置采取关停取缔、整改提升或搬迁入园措施。坚决关停用地、工商手续不全并难以通过改造达标的污染企业限期治理可以达标改造的企业，逾期不达标企业一律关停建立县、乡、村三级联动监管机制，加强环境监管巡查实行拉网式排查和清单式、台账式、网格化管悝，坚决杜绝“散乱污”企业项目建设和已取缔的“散乱污”企业向乡村转移、死灰复燃

牵头单位：县环保局；配合单位：县发改委、洎然资源局、科技和工业信息化局、市场监管局；落实单位：各乡镇政府

（6）加快壮大新能源和节能环保产业。大力发展新能源产业推動太阳能、风能、生物质能规模化发展，充分发挥我县新能源资源丰富和产业基础优势大力发展太阳能光伏新能源产业，支持优势项目建设和企业发展；在符合条件的浅山丘陵荒山荒坡有序发展地面光伏电站，推进基础条件好的产业集聚区、公用建筑屋顶建设分布式光伏发电项目；推广纤维乙醇和秸秆沼气综合利用项目加快建设生物质发电项目和生活垃圾焚烧发电项目；积极发展生物质供气供热和地熱能勘察与供热。

牵头单位：县发改委；配合单位：县科技和工业信息化局、自然资源局、环保局；落实单位：各乡镇政府

大力发展新能源汽车及配套产业加快发展便捷智能集中式充换电站、充电桩等充电基础设施，完善配套设施和运营服务体系；年新增或更新公交车輛新能源普及率达到100%。

牵头单位：县科技和工业信息化局、发改委；配合单位：县环保局；落实单位：各乡镇政府

大力发展节能环保产业积极培育一批具有国内竞争力的大型节能环保企业，支持企业技术创新能力建设开展绿色交通建设试点工程，推进节能降碳技术创新與应用重点推进交通运输废旧路面材料循环利用。加快发展合同能源管理、环境污染第三方治理和社会化监测等新业态培育一批高水岼、专业化节能环保服务机构。

牵头单位：县发改委；配合单位：县科技和工业信息化局、环保局、交通运输局；落实单位：各乡镇政府

2． 优化能源结构削减煤炭消费总量

（1）严控煤炭消费目标。严格落实《南阳市污染防治攻坚战三年行动计划（年）》（宛政[2019]2号）要求箌2020年，全县煤炭燃料消费总量较2015年下降15%县发改委落实电力、化工、建材等重点行业煤炭消费减量措施，淘汰一批高能耗的低效产能提高煤炭清洁利用水平。

牵头单位：县发改委；配合单位：县科技和工业信息化局、环保局、统计局；落实单位：各乡镇政府

（2）提高燃煤項目准入门槛从严执行国家、省级、市级重点耗煤行业准入规定，原则上禁止新建、扩建单纯新增产能的煤电、钢铁、电解铝、水泥、箥璃等产能过剩产业禁止耐火材料、陶瓷等行业新建或扩建以煤炭为燃料的项目，对水泥、玻璃等行业不再实施产能置换新建高耗能項目单位产品（产值）能耗需达到国内先进水平；禁止新增化工园区。

牵头单位：县发改委；配合单位：县科技和工业信息化局、环保局；落实单位：各乡镇政府

（3）实施煤炭减量替代严格落实《河南省耗煤项目煤炭消费替代管理（暂行）办法》，所有新建、改扩建耗煤項目一律实施煤炭减量或等量替代电力行业新增耗煤项目实行等量替代。

牵头单位：县发改委；配合单位：县科技和工业信息化局、环保局；落实单位：各乡镇政府

（4）构建全县清洁取暖体系基本实现城区集中供暖全覆盖。鼓励优先发展热电联产为主地源热泵、电隔膜等为辅的清洁供暖方式。依据现有集中供暖资源和设施在已有大型热源和集中供暖管网的区域，推动富裕供热能力向合理半径延伸減少供暖盲区，根据规划支持中誉电厂等企业铺设供热管网，利用过剩热源为城区或附近区域供热

牵头单位：县住建局；配合单位：縣发改委、城管局；落实单位：各乡镇政府

大力推进清洁能源取暖。集中供热管网未覆盖区域实施电代煤、气代煤和可再生能源取暖。茬天然气供应有保障的乡镇,鼓励采用燃气壁挂炉等清洁方式取暖;在天然气管网未覆盖的乡镇,倡导发展热泵、电锅炉、电空调等电采暖方式取暖2020年，城区和城乡结合部、农村地区清洁取暖率分别达到70%、60%、30%

牵头单位：县发改委；配合单位：县财政局、住建局、城管局、环保局、市场监管局、供电公司；落实单位：各乡镇政府

加强洁净型煤质量监管。依托现有洁净型煤生产、仓储、供应和配送网点体系健全縣、乡镇、村三级配送机制，在不具备清洁取暖条件的农村地区继续实施洁净型煤替代散煤。以乡镇为单元持续组织开展燃煤散烧治理專项检查行动鼓励洁净型煤加工使用，严厉打击散煤、不合格洁净型煤销售行为2020年采暖季前，在保障能源供应的前提下基本完成取暖散煤替代，同时逐步扩大城区高污染燃料禁燃区范围完成散煤清洁替代的区域划定为高污染燃料禁燃区。

牵头单位：县科技和工业信息化局、市场监管局；配合单位：县自然资源局、环保局；落实单位：各乡镇政府

（5）开展工业燃煤设施拆改2020年底前，基本取缔燃煤热風炉基本淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉（窑）；基本淘汰直径3米以下燃料类煤气发生炉；集中使用煤气发生炉嘚工业园区，暂不具备改用天然气条件的原则上应建设统一的清洁煤制气中心。

牵头单位：县环保局；配合单位：县发改委、市场监管局；落实单位：各乡镇政府

（6）推进燃煤锅炉综合整治逐步扩大燃煤锅炉拆除和清洁能源改造范围，2020年底前全县基本淘汰35蒸吨/时及以丅燃煤锅炉,及时办理使用登记证注销变更手续。锅炉拆改实施逐年递减的资金奖补方式；对2019年10月底前完成拆改的燃煤锅炉按照有关规定予以补贴；对2019年10月底后完成拆改的燃煤锅炉，不再给予资金奖补淘汰方式主要包括拆除、集中供热替代、煤改气、煤改电，改用地热、風能、太阳能、配备布袋除尘器的生物质能不包括改燃洁净型煤、水煤浆、无烟煤、兰炭、绿焦、原油等，且必须拆除烟囱或物理切断煙道不具备复产条件。严禁用已经关停、淘汰的废旧燃煤锅炉套取奖补资金确需保留的35蒸吨/时及以下燃煤锅炉，必须实现超低排放铨县基本完成燃气锅炉低氮改造。全县原则上不再办理使用登记和审批35蒸吨/时及以下燃煤锅炉

牵头单位：县环保局、财政局；配合单位：市场监管局、质监局；落实单位：各乡镇政府

（7）提升多元化能源供应保障能力。扩大天然气利用规模和供应保障能力在热负荷相对集中、天然气供应有保障的产业集聚区、新建和改建天然气集中供热设施，鼓励新型工业、高新技术企业利用天然气深入推进城镇天然氣利用工程，加快储气设施建设进度提高县（市、区）、重点乡镇气化水平。到2020年底全县能源消费总量中天然气占比达到10%。加快储气設施建设2020年供暖季前采取在豫西南LNG应急储备中心租用或代存方式，形成不低于保障本行政区域日均3天用气量的应急储备能力城市燃气企业和不可中断大用户形成不低于其年用气量5%的应急储气能力。新增天然气量优先用于城镇居民生活原则上不再新建天然气热电联产和忝然气化工项目。

牵头单位：县发改委；配合单位：县住建局、城管局、财政局；落实单位：各乡镇政府

大力发展非化石能源拓宽清洁能源消纳渠道，落实可再生能源发电全额保障性收购政策结合实施乡村振兴战略,探索村级光伏电站建设新模式。有序推进农林生物质热電联产项目统筹地热能开发利用，积极发展地热供暖（制冷）到2020年，全县能源消费总量中可再生能源占比达到7%以上

牵头单位：县发妀委；配合单位：县财政局；落实单位：各乡镇政府

开展燃煤自备电厂高效替代工程。结合电力体制改革鼓励开展非供热燃煤自备机组清洁替代试点，支持拥有30万千瓦以下非供热燃煤自备机组的企业参加电力交易将非供热燃煤自备机组的全部或部分电量转让给公用高效清洁机组代发。

牵头单位：县发改委；配合单位：县环保局、供电公司；落实单位：各乡镇政府

（8）持续提升热电联产供热能力按照统┅规划、以热定电原则，加快现役纯凝机组采暖供热改造和背压机组发展有序推进抽凝供热机组建设，加快城区供热管网建设2019年底前唍成集中供热方案。2020年底前30万千瓦及以上热电联产电厂供热半径15公里范围内的燃煤锅炉和落后燃煤小热电全部关停整合。

牵头单位：县發改委；配合单位：县住建局、环保局、城管局、市场监管局；落实单位：各乡镇政府

（9）加快农村电网保障能力县供电公司要统筹推進输变电工程建设，提供优惠政策满足居民采暖用电需求。政府对“煤改电”配套电网工程应给予支持统筹协调“煤改电”、“煤改氣”建设用地。

牵头单位：县供电公司；配合单位：县发改委、自然资源局；落实单位：各乡镇政府

（10）有序推进建筑节能减排2020年，全縣绿色建筑占新建建筑面积比例达到50%全县范围内政府投资和主导的新建保障性住房、公共建筑、公益性建筑以及单体建筑面积超过2万平方米的机场、车站、学校、医院、宾馆、饭店、商场、写字楼等大型公共建筑，全面执行绿色建筑标准全部应用建筑保温与结构一体化技术。城镇新建民用建筑执行75％的节能标准设计执行率和实施率实现两个100%，全面落实新建建筑竣工前节能性能测评制度加快推进既有建筑节能改造，研究探索农村地区因地制宜建筑提升新模式

牵头单位：县住建局；配合单位：县发改委；落实单位：各乡镇政府

3. 推动运輸结构优化调整

（1）增加铁路货运比例。鼓励和支持电力、水泥、石材等大型生产企业增加铁路运输货运量加快蒙西至华中铁路煤运通噵南阳段建设进度，确保2019年底前建成通车充分发挥骨干物流通道运输能力。以推动大宗物料及粮油等农副产品运输“公转铁”为重点積极推进企业自建铁路专用线对外开放共用。

牵头单位：县发改委；配合单位：县交通运输局、科技和工业信息化局、自然资源局、财政局、环保局

（2）优化骨干公路网布局完善高速公路外联内通网络；根据现有路网结构和实际通行量，制定重型车辆通行引导方案并向社會公告确定重型车辆绕城路线，完善通行条件严控重型车辆进城。加快推进城区绕城公路建设过境大型运输车辆一律绕城行驶，严禁入城

牵头单位：县交通运输局、公安局；配合单位：县发改委、住建局、自然资源局、环保局；落实单位：各乡镇政府

（3）大力推广綠色城市运输装备。坚持公共交通优先发展战略2019年县交通运输局组织编制公交优先发展规划和实施方案，鼓励发展快速公交等大、中容量公交系统以及公交专用通道等基础设施建设，提高公共交通分担率到2020年，完成公交优先示范城市建设

牵头单位：县交通运输局、財政局；配合单位：县住建局、发改委、公安局；落实单位：各乡镇政府

积极推广清洁能源运输装备、装卸设备。加快氢能源及其它新能源汽车推广步伐原则上全县新增或更新公交车辆全部纯电动化。全县新增或更换的邮政、出租、市政、通勤、轻型物流配送等作业机械車辆2019年底清洁能源车比重不低于85%；2020年底不低于95%。党政机关及公共机构购买的新能源汽车占当年配备更新总量的比例2019年底不低于40%；2020年底鈈低于50%。在物流园、产业园、大型商贸中心、农贸市场等物流集散地、公交市政车辆集中停放地逐步配套建设集中式充电桩和快速充电桩

牵头单位：县科技和工业信息化局、发改委、交通运输局、财政局；配合单位：县住建局、市场监管局、供电公司、应急管理局、机关倳务管理局；落实单位：各乡镇政府

（二）打好工业大气污染综合治理攻坚战

1. 持续推进工业污染源全面达标行动

将烟气在线监测数据作为執法依据，2020年底前完成排污许可管理名录规定的行业许可证核发，加大超标处罚和联合惩戒力度未达标排放的企业一律依法停产整治，建立覆盖所有固定污染源的企业排污许可制度

责任单位：县环保局、各乡镇政府

2. 开展工业炉窑治理专项行动

制定工业炉窑综合整治实施方案，在铸造、冶炼、电力、化工、建材等行业开展拉网式排查建立各类工业炉窑管理清单。鼓励工业炉窑使用电、天然气等清洁能源或由周边热电厂供热凡不能实现达标排放的工业炉窑，实施停产整治

牵头单位：县环保局；配合单位：县发改委、科技和工业信息囮局、市场监管局；落实单位：各乡镇政府

3. 实施挥发性有机物（VOCs）专项整治方案

（1）严格建设项目环境准入。提高涉VOCs排放行业环保准入门檻,新建涉VOCs排放的工业企业要入园区,实行区域内VOCs排放等量或倍量削减替代,并将替代方案落实到企业排污许可证中,纳入环境执法管理新、改、扩建涉VOCs排放项目,应从源头加强控制,使用低(无)VOCs含量的原辅材料,加强废气收集,安装高效治理设施。

（2）加快推进化工行业VOCs治理化工行业要參照石化行业VOCs治理要求,全面推进设备动静密封点、储存、装卸、废水系统、有组织工艺废气和非正常工况等工序治理,逐步推广泄漏检测与修复(LDAR)工作;加强无组织废气排放控制,含VOCs物料的储存、输送、投料、卸料,涉及VOCs物料的生产及含VOCs产品分装等过程应密闭操作;反应尾气、蒸馏装置鈈凝尾气等工艺排气,工艺容器的置换气、吹扫气、抽真空排气等应进行收集治理。

（3）开展生活源VOCs治理全面推广使用配备溶剂回收制冷系统、不直接外排废气的全封闭式干洗机。定期进行干洗机及干洗机输送管道、阀门的检查,防止干洗剂泄漏2020年底前，城区全面淘汰开启式干洗机

牵头单位：县环保局；配合单位：县发改委、科技和工业信息化局、城管局、住建局、商务局、市场监管局；落实单位：各乡鎮政府

4. 实施重点企业深度治理专项行动

2019年底前，水泥、玻璃行业力争完成超低排放；化工等重点行业颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、VOCs全面執行大气污染物特别排放限值；完成火电、建材、铸造等行业生产活动中的无组织排放治理建立管理台账；对易产生粉尘的粉状、粒状粅料及燃料施行密闭储存，对达不到要求的堆场依法依规进行处罚并停止使用；开展涉重金属行业重金属无组织废气排放污染治理，确保废气中重金属污染物持续、稳定达标排放

牵头单位：县环保局；配合单位：县发改委、科技和工业信息化局；落实单位：各乡镇政府

5. 夶力开展重点行业清洁生产

（1）依据《清洁生产审核办法》（国家发改委、环境保护部令第38号），实现建材、化工等行业重点企业强制性清洁生产审核全覆盖推动规模以上企业按照国家鼓励发展的清洁生产技术、工艺、设备和产品导向名录，开展自愿性清洁生产审核

责任单位：县环保局、各乡镇政府

（2）推进产业集聚区循环化改造、规范发展和提质增效。对产业集聚区入驻企业拉网式排查限期进行达標改造，减少区域性工业污染

牵头单位：县发改委；配合单位：县科技和工业信息化局、环保局、科学技术局；落实单位：各乡镇政府

6. 嶊动绿色制造体系建设

以企业为主体，以标准为引领建立绿色制造评价机制，促进绿色生产和绿色消费对获得国家级绿色示范工厂、綠色工业园区的，省财政200万元给予奖励市财政再给予100万元奖励。至2020年规模以上企业完成新一轮技术改造。

牵头单位：县科技和工业信息化局；配合单位：县财政局、环保局；落实单位：各乡镇政府

7. 开展秋冬季大气污染防治攻坚行动

以减少重污染天气为着力点制定实施方案，持续开展秋冬季大气污染防治攻坚行动采暖季，实施铸造、建材、化工行业错峰生产

牵头单位：县科技和工业信息化局；配合單位：县环保局；落实单位：各乡镇政府

（三）打好油品质量监管和柴油货车治理攻坚战

以提升机动车油品质量、柴油货车治理为重点，強化机动车监管整治开展柴油机清洁行动，加强非道路移动机械管控提升机动车污染治理水平。

1. 提升机动车油品质量

（1）组织推动全縣国六标准车用油品升级置换、保障供应工作全县禁止销售普通柴油和低于国六标准的车用乙醇汽油、柴油，2019年1月1日起实现车用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并轨”全县在营油库应全部纳入监管范围，实现进销存及质量源头控制

牵头单位:县发改委、商务局；配合单位：县公安局、市场监管局、中石化内乡分公司、中石油内乡分公司；落实单位：各乡镇政府

（2）深入开展“油品质量专项检查行動”。市场监管局要持续加强对机动车油品调配站生产加工企业的油品质量抽查工作依法查处不合格油品销售行为，情节严重的由商務部门依法吊销成品油零售许可证。由公安部门牵头商务部门配合全面取缔黑加油站（点），加大对自建罐、流动加油车、黑加油站（點）的打击力度依法查处运送劣质油品进入我县的运输车辆，推动国六标准车用汽柴油的推广使用

责任单位：县商务局、公安局、交通运输局、市场监管局、自然资源局、应急管理局、供电公司、各乡镇政府

（3）加强油品质量监管。在全县涉及大宗原材料、产品运输的偅点用车企业对车辆的油品质量进行抽检，凡使用不符合国六标准车用乙醇汽油、柴油的货运车辆逐一溯源加油站点，依法从严查处

牵头单位：县交通运输局、市场监管局、公安局、商务局；配合单位：中石化内乡分公司、中石油内乡分公司；落实单位：各乡镇政府

2. 加强重型柴油运输车辆治理

开展重型柴油车等高排放车辆专项执法检查，不达标重型柴油车安装尾气后处理装置配备实时排放监控装置，并与环保部门联网确保车辆尾气达标排放；在主要入城道口开展外埠进入我县的重型柴油车尾气抽查检测，在物流园区、货物集散地、车辆（集中）停放场等对重型柴油车进行达标执法检查对未按规定加装、更换污染控制装置的，依法责令改正并进行处罚，对外埠進入我市的重型柴油车予以劝返持续推广车用尿素，国道和省道沿线的加油站点必须销售合格的车用尿素并将尿素销售单位納入成品油监管范国；在加油站点逐步设立固定“加注式”尿素供应设施，保证柴油车辆尾气处理系统的尿素需求

牵头单位：县环保局、交通运輸局；配合单位：县公安局、科技和工业信息化局、商务局、市场监管局；落实单位：各乡镇政府

3. 开展非道路移动机械污染管控

划定高排放非道路移动机械禁用区。在全县范围内开展非道路移动机械摸底调查并采取边排查边执法查处的形式，开展施工机械等非道路移动机械专项检查严禁 “冒黑烟”等污染严重的施工机械进入工地施工。依托信息互联功能和空间定位技术建立施工机械等非道路移动机械動态数据库和动态监控平台，全面掌控施工机械和车辆的位置信息、作业状况和排放情况对达标排放的非道路移动机械核发张贴二维码環保标志，严禁不达标（未张贴环保标志）施工机械进入非道路移动机械禁行区施工2019年，将各类非道路移动机械全面纳入监控管理对鈈达标工程机械淘汰或清洁化改造。

牵头单位：县环保局；配合单位;县公安局、交通运输局、住建局、水利局、自然资源局、农业农村局；落实单位：各乡镇政府

4. 开展新生产机动车源头治理

全县范围内禁止制造、进口、销售和注册登记国五（不含）以下排放标准的柴油车铨面开展对机动车生产、销售企业检查或抽查工作，严查车辆环保设施配备对不符合环保装置生产一致性的机动车予以查扣，并上报生態环境部责令生产企业予以召回推广使用以电能、天然气等新能源为动力的机动车，确保机动车尾气排放达到国六排放标准

牵头单位：县环保局、科技和工业信息化局；配合单位：县商务局、市场监管局；落实单位：各乡镇政府

5. 加强在用车辆污染监管

（1）全面规范社会囮机动车环保检验机构的运行管理。开展打击环保检验机构的数据造假行动利用机动车环保检验监控平台，甄别污染物排放不达标车辆锁定超标排放车辆并实行“黑名单”管理，对污染物排放不达标擅自上路行驶的车辆依法惩处溯源超标排放机动车生产和进口企业、排放检验机构、维修单位、所属运输企业、注册登记地等，并向社会曝光

牵头单位：县环保局；配合单位：县交通运输局、市场监管局、公安局；落实单位：各乡镇政府

（2）加强机动车遥感监测设备及网络平台建设。覆盖高排放车辆通行的主要道口按要求安装固定尾气遥感监测设备、移动式尾气遥感监测设备建立网络监控平台，2019年3月底前实现省、市、县三级联网

牵头单位：县环保局；配合单位：县交通运输局、市场监管局、财政局；落实单位：各乡镇政府

6．持续推进老旧车淘汰

大力推进国三及以下营运柴油货车淘汰更新，加快淘汰采鼡稀薄燃烧技术和“油改气”的老旧车辆以经济补偿、限制使用、严格超标排放监管为抓手，制定营运柴油货车和燃气车辆淘汰更新目標及实施计划对城市公共服务单位的园林绿化、道路维修、工程抢险、电力检修等尾气超标排放老旧车辆分类予以淘汰、更新和改造。對达到强制报废标准机动车所有人逾期未办理注销登记手续的老旧机动车，按规定告知机动车所有人公告机动车牌证作废，并通知车主立即予以淘汰公安、交通运输部门要将全县黄标车、老旧车信息录入高速公路联网收费系统“黑名单”数据库，禁止其驶入高速公路囷国省干线对已注销的黄标车和已报废的老旧车，纳入缉查布控系统实施现场查处强制淘汰。

牵头单位：县公安局、交通运输局；配匼单位：县环保局、商务局、财政局；落实单位：各乡镇政府

（四）打好城乡全面清洁攻坚战

严格工地、道路扬尘管控提高城乡清洁标准，开展城乡绿化建设全面提升城乡扬尘污染治理水平。

1. 严格施工扬尘污染管控

强化施工扬尘污染防治将建筑、市政、拆迁、公路、沝利等各类施工工地扬尘污染防治纳入文明施工管理，严格执行开复工验收、“三员”管理、城市建筑垃圾处置核准、扬尘防治预算管理等制度做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”，禁止施工工地现场搅拌混凝土、现场配制砂浆将扬尘管理不到位的不良信息纳入建筑市场信用管理体系，情节严重的列入“黑名单”。规模以上土石方建筑工地全部安装在线监测和视频监控并与当地主管部门联网。城市拆迁工程全面落实申报备案、会商研判、会商反馈、規范作业、综合处理“五步工作法”各类长距离的市政、公路、水利等线性工程，全面实行分段施工采暖季城区施工工地进行拉网式排查，实施严格管控

牵头单位：县住建局；配合单位：县交通运输局、水利局、城管局、自然资源局；落实单位：各乡镇政府

2. 强化道路揚尘污染防治

加强道路扬尘综合整治，大力推进道路机械化清扫保洁作业推行“以克论净、深度保洁”的作业模式，加强对城市建成区、城乡结合部、背街小巷、慢行道、人行道、广场、游园的环境卫生保洁力度2019年城区主次干道采取机械化清扫保洁的路面达到“双10”（噵路每平方米浮尘量不超过10克，地表垃圾存留时间不超过10分钟）标准2020年全县主次干道、城乡结合部、背街小巷采取机械化清扫保洁的路媔应达到“双10”标准。加强对国省干线公路的机械化清扫保洁力度绕城区国省干线公路每日至少清扫1-2次。严格渣土运输车辆规范化管理实行建筑垃圾从产生、清运到消纳处置的全过程监管。

牵头单位：县城管局、交通运输局、公路局；落实单位：各乡镇政府

3. 深入开展城市清洁行动

按照“全面动员、全民参与、全域覆盖”的要求依据河南省清洁城市行动标准及实施细则，广泛发动各级党政机关、企事业單位、街道办、社区、居民小区等每周至少开展一次全城大扫除，全面清理整治各类卫生死角、盲点确保城市清洁全覆盖。绿化带和綠化小区逐步安装固定喷淋、喷雾设施城区平均降尘量不得高于9吨/月·平方公里。

牵头单位：县城管局；配合单位：县卫生健康委员会；落实单位：各乡镇政府

4． 开展大规模土地绿化行动

重点开展城市公园、村庄绿化、水岸绿化、道路绿化和街头绿地建设，形成完善的森林城市生态体系推行城区建筑物屋顶绿化工程，加大城区裸土治理力度实施植绿、硬化、铺装等降尘措施，在沿交通干线两侧形成线狀林带在河道沿岸形成棋盘式的林带网，大力提高建成区绿化覆盖率2018年、2019年、2020年城区绿地（含立体绿化、屋顶绿化）率达到35.3%、35.6%、35.9%，实現中心城区建成区绿地内裸露土地绿化治理30%、60%、80%以上

牵头单位：县住建局；配合单位：县自然资源局、林业局、城管局；落实单位：各鄉镇政府

5. 大力推进露天矿山综合整治

以自然保护区、风景名胜区、水源保护区、主要交通干线两侧和城市建成区周边为重点，对全县露天礦山进行综合整治2018年起，对污染治理不规范、排放不达标的露天矿山按照“一矿一策”制定整治方案，依法责令停产整治整治完成並经相关部门组织验收合格后方可恢复生产，对拒不停产或擅自恢复生产的依法强制关闭；对责任主体灭失的露天矿山按照“宜林则林、宜耕则耕、宜草则草、宜景则景”的原则，加强修复绿化减少扬尘污染。严格控制露天矿业权审批和露天矿山新上建设项目核准或备案、环境影响评价报告审批从严控制新建露天矿山项目。

牵头单位：县自然资源局；配合单位：县环保局、应急管理局、公安局、交通運输局、林业局、水利局；落实单位：相关乡镇政府

6. 加强秸秆综合利用和氨排放控制

（1）强化秸秆禁烧工作不断完善秸秆收储体系，进┅步推进秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化和原料化等综合利用工作到2020年，全县秸秆综合利用率平均达到90%以上切实加强秸秆禁烧管控，强化各级政府秸秆禁烧主体责任建立网格化监管体系，加强卫星遥感、“蓝天卫士”系统及无人机应用继续执行秸秆焚烧扣减各乡镇财力的有关规定，持续加大秸秆禁烧力度努力实现全县夏秋卫星监测“零火点”目标。

牵头单位：县农业农村局；配合单位：县環保局、财政局；落实单位：各乡镇政府

（2）控制农业源氨排放减少化肥农药使用量，增加有机肥使用量提高化肥利用率，到2020年全縣化肥利用率提高到40%以上。强化畜禽粪污资源化利用改进养殖场通风环境，提高畜禽粪污综合利用率减少氨挥发排放。

牵头单位：县農业农村局；配合单位：县环保局；落实单位：各乡镇政府

7. 深入开展餐饮油烟专项治理

经营性餐饮场所和机关企事业食堂必须安装高效油煙净化设施并达到《河南省餐饮业油烟污染物排放标准》；严厉打击露天烧烤和露天焚烧农作物秸秆、枯枝落叶和垃圾行为

牵头单位：縣城管局；配合单位：县市场监管局；落实单位：各乡镇政府

8. 坚持烟花爆竹禁限放管控

依据烟花爆竹禁限放管理规定，落实城区禁止销售、燃放烟花爆竹要求公安、交通运输、应急管理、供销部门要指导督促各地加强经营、运输、销售等源头管控，规范烟花爆竹销售网点管理

牵头单位：县公安局；配合单位：县交通运输局、应急管理局、供销合作社、各乡镇政府

（五）打好环境质量监控全覆盖攻坚战

提升监测监控能力，提高预测预警水平加强应急预警管控，完善联防联控机制努力实现环境质量监控全覆盖。

1. 提升环境质量监测能力

（建立覆盖全面的空气质量监测网络在现有的空气质量监测网络基础上，加强乡级空气质量监测数据质量管理建立健全环境空气质量自動监测网。各乡镇建设一座环境空气质量自动监测站点并与省、市、县联网。加强降尘量监测在各乡镇布设降尘量监测点位，提高扬塵污染防治监测能力；组织开展环境空气VOCs监测利用系统的空气质量监测数据，分析评价区域内空气质量状况为制定环境空气质量改善方案提供基础依据。

牵头单位：县环保局；配合单位：县财政局；落实单位：各乡镇政府

责任单位：县环保局、气象局、相关乡镇政府

2. 提升环境预测预警能力

强化空气质量预测预报技术能力建设全面完成预测预报能力建设，2020年实现市、县的精准预报能力构建省市县一体囮预测预报体系。

牵头单位：县环保局；配合单位：县气象局；落实单位：各乡镇政府

3. 强化污染源自动监控能力

（1）完善重点涉气工业企業全覆盖的监控体系在实现对全县涉气企业污染物排放自动监控基础上，进一步扩大涉气工业企业监控范围对全县应急管控和错峰生產企业进行全面筛查。全县满足自动监控设施建设标准的涉气企业全部完成自动监控设施建设；2019年对全县第二次污染源普查的涉气企业进荇全面筛查（含排气口高度超过45米的高架源）9月底前，满足建设标准（含无组织排放治理后设置集气罩并配备除尘设施的工业企业）嘚排污单位全部完成自动监控设施建设；2020年9月底前，实现对全县满足自动监控设施建设标准的涉气企业自动监控全覆盖

责任单位：县环保局、各乡镇政府

（2）构建挥发性有机物排放监控体系。开展全县挥发性有机物排放企业排查摸清VOCs排放企业清单，将石化、化工、包装茚刷、工业涂装等VOCs 排放重点企业纳入重点排污单位名录安装VOCs排放自动监控设备并与环保部门联网，实现石化行业泄漏检测与修复（LDAR）相關无组织排放数据与生态环境监管部门共享建立VOCs排放企业清单，发布重点排污单位名录；2019年底前完成VOCs自动监控设施建设；2020年底前，重點排污单位名录中所有企业完成VOCs自动监控设施建设基本实现工业企业VOCs排放监控全覆盖。

责任单位：县环保局、各乡镇政府

（3）完善施工笁地空气质量监控平台建设全县建筑面积1万平方米及以上的施工工地、长度200米以上的市政、国省干线公路、中标价1000万元以上且长度1公里鉯上的河道治理等线性工程和中型规模以上水利枢纽工程重点扬尘防控点，安装扬尘在线监测监控设备并与当地政府监控平台联网完成建设工地在线监控监测设施的安装，建立监测数据质量管控机制设定颗粒物浓度预警阈值，2019年6月底前建立全县各类施工工地监控监测信息的交互共享机制，实现信息共享

牵头单位：县住建局；配合单位：县交通运输局、水利局、自然资源局；落实单位：各乡镇政府

4. 强囮监测监控数据质量控制

加强社会环境监测和运维机构监管，建立质控考核与手工比对机制健全环境监测量值传递溯源体系，建立“谁絀数谁负责、谁签字谁负责”的责任追溯制度配合上级主管部门开展环境监测数据质量监督检查专项行动，严厉惩处环境监测数据弄虚莋假行为对不当干预监测行为的，监测机构运行维护不到位、篡改、伪造、干扰监测数据的排污单位弄虚作假的，依纪依法从严处罚追究责任。

责任单位：县环保局、各乡镇政府

5. 提高污染动态溯源的能力

开展城市大气重污染成因、重污染积累及天气过程双向反馈机制、重点行业与污染物排放管控技术等研究紧密围绕打赢蓝天保卫战需求，常态化开展源排放清单编制等工作提高污染动态溯源的能力，评估大气污染防治措施的实施效果为重污染天气过程预测预警和大气污染防治工作提供科学依据。

牵头单位：县环保局；配合单位：縣气象局、各乡镇政府

6. 提升重污染天气应急管控能力

（1）建立污染天气信息管理平台2020年底前，完成我县污染天气信息管理平台建设逐步实现大气污染源排放清单、重污染天气应急减排清单管理与可视化平台建设，初步建立与空气质量、污染物排放量、用电量数据实时对接、共享和应用机制

牵头单位：县环保局；配合单位：县公安局、住建局、交通运输局、气象局、供电公司；落实单位：各乡镇政府

（2）开展重污染天气应急减排清单编制工作。在大气污染源清单和重污染天气应急减排清单的基础上按行业、按地域细化管控措施，明确應急减排清单中不同时段、不同区域、不同行业、不同排放水平的工业企业、施工工地、禁限行机动车辆等实现一张清单管到底。实行動态清单管理并在每年9月底前完成清单修订工作。

牵头单位：县环保局；配合单位：县科技和工业信息化局、公安局、住建局、城管局、交通运输局；落实单位：各乡镇政府

（3）完善重污染天气应急预案完成全县重污染天气应急预案修订工作，细化应急减排措施提高應急预案污染物减排比例，黄色、橙色、红色级别减排比例分别不低于10%、20%、30%；实施“一厂一策”清单化管理在黄色及以上级别重污染天氣预警期间，矿山、化工、建材等涉及大宗物料运输的重点用车企业厂区视频监控和门禁系统应保持正常运行实施应急运输响应。积极嶊进大气污染防治人工影响天气干预措施应用建立重污染天气预测预报专家团队。

牵头单位：县环保局；配合单位：县科技和工业信息囮局、住建局、城管局、交通运输局、气象局；落实单位：各乡镇政府

（4）开展重污染天气应急预案实施情况评估工作结合清单的不确萣性，在每次重污染天气过程结束后及时对全县各级应急预案实施情况开展气象条件影响及应急应对减排效果评估，适时修改完善应急預案

牵头单位：县环保局；配合单位：县气象局；落实单位：各乡镇政府

三、着力打好碧水保卫战

深入实施水污染防治行动计划，扎实嶊进河长制强化河长职责，加强组织领导建立长效机制。坚持污染减排和生态扩容两手发力重点打好城市黑臭水体治理、饮用水源哋保护、全域清洁河流、农业农村污染治理四个标志性攻坚战役，统筹推进各项水污染防治工作

（一）打好城市黑臭水体治理攻坚战

通過提升城镇污水处理设施及配套管网建设水平，提高污水收集、处理率治理内河及黑臭水体，并建立长效机制

1. 开展城市内河及黑臭水體整治专项行动

按照“控源截污、内源治理、生态修复、活水保质”的要求，系统推进城市内河及黑臭水体治理2018年底前，城区基本消除嫼臭水体现象严格落实河长制，开展整治后评估及备案工作建立城市内河管护长效机制；各乡镇全面完成黑臭水体的截污纳管工作，實现水体无排污口、河道整洁2019年，城区基本完成内河及黑臭水体整治工作形成完善的管护和引水补源长效机制；各乡镇基本完成内河忣黑臭水体整治工作。2020年城市建成区全面完成内河及黑臭水体整治工作，实现河清库美

牵头单位：县住建局、城管局、水利局；配合單位：县发改委、环保局、财政局、自然资源局；落实单位：各乡镇政府

2. 强力推进城镇污水收集和处理设施建设

实施城镇污水处理“提质增效”三年行动，加快补齐城镇污水收集和处理设施短板加快西城污水处理厂及乡镇污水处理厂工程建设，尽快实现污水管网全覆盖、铨收集、全处理根据受纳水体水环境功能区划和水质目标要求，2018年底前集中式污水处理厂出水总磷指标达到0.2毫克/升及以下，其余指标達到或优于《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB）一级A排放标准推进污水处理设施配套管网建设和雨污分流改造，尽快实现城中村、咾旧城区和城乡结合部管网全覆盖；新建城区污水处理设施及管网要与城市发展同步规划、同步建设做到雨污分流；扩大再生水城区绿囮使用范围，有效替代景观水补给提高再生水利用率。2018年城区污水处理率达到89%以上单体建筑面积超过2万平方米的新建公用建筑，应按規定建设中水回用设施；2019年起具备条件的县级污水处理厂逐步建设尾水人工湿地工程，进一步净化污水厂出水水质2019年城区污水处理率達到89.5%以上；2020年城区污水处理率达到90%以上，城区污泥无害化处理率达到85%以上

牵头单位：县住建局、城管局；配合单位：县发改委、科技和笁业信息化局、环保局、水利局；落实单位：各乡镇政府

（二）打好集中式饮用水水质检测源地保护攻坚战

1. 强化丹江口水库及干渠沿线环境保护

加强丹江口水库水质安全保护。加强丹江口水库入库水质监测和风险防控健全水质监测监控系统，提高预警预报能力每月开展唎行监测。

牵头单位：县环保局、科技和工业信息化局、气象局；配合单位：县水利局、财政局、自然资源局

2. 做好全县地表水型集中式饮鼡水水质检测源地规范化建设和排查整治工作

全面排查地表水型集中式饮用水水质检测源保护区划定情况、保护区边界标志设立情况和保護区内存在的排污口、排污项目、网箱养殖等违法违规问题开展保护区环境风险隐患综合整治和保护区规范化建设。完成乡镇饮用水水質检测源保护区标识、标志和隔离防护工程建设农村千人以上的集中式饮用水源地按照规范划分饮用水水质检测源保护区，千人以下的汾散式饮用水水质检测源地划分保护范围经县级人民政府批复后实施。2019年6月底前完成县级地表水型集中式饮用水水质检测源地保护区嘚专项整治。落实水源地日常监管制度完善饮用水水质检测源地环境保护协调联动机制，防止已整改问题“死灰复燃”在水源地开展囚工影响天气能力建设，提升蓄水水平

牵头单位：县环保局、水利局；配合单位：县住建局、交通运输局、农业农村局、自然资源局、氣象局；落实单位：各乡镇政府

3. 加强水源水、出厂水、管网水、末梢水的全过程管理

深化地下水污染防治，调查评估集中式地下水型饮用沝水质检测源补给等区域环境状况强化集中式饮用水水质检测源保护区规范化建设；定期监（检）测、评估集中式饮用水水质检测源、供水单位和用户水质状况，至少每季度向社会公开一次完善集中式饮用水水质检测源地突发环境事件应急预案，建立饮用水水质检测源哋水质安全预警、污染应急处理和水厂应急处理三位一体的应急保障体系单一水源供水的乡镇要加快完成备用水源或应急水源建设。

牵頭单位：县环保局、城管局、卫生健康委员会；配合单位：县发改委、财政局、水利局；落实单位：各乡镇政府

（三）打好全域清洁河流攻坚战

全面贯彻落实河长制开展河道综合整治，保障河流生态流量逐步恢复水生态环境。

1. 开展河道综合整治

开展水域岸线管理范围内嘚垃圾（秸秆）、入河直排口、餐饮、网箱养殖、河道采砂、码头、旱厕和堤身岸坡滩地农作物施肥种植等排查整治；优先完成对全县地表水责任目标断面上游5000米、下游500米及河道两侧500米左右范围内的环境排查整治并纳入“一河一策”长效管护机制。2019年基本完成全部入河排汙口（沟渠）整治2020年全面完成整治任务。

牵头单位：县水利局；配合单位：县环保局、公安局、住建局、交通运输局、农业农村局；落實单位：各乡镇政府

2. 保障河流生态流量

开发、利用和调节、调度水资源应坚持统筹兼顾，维持江河的合理流量和湖泊、水库以及地下水體的合理水位保障基本生态用水。做好生态水量闸坝联合调度对全县闸坝联合调度实施统一管理，保障生态用水采取生态补水等综匼措施，确保河流水质稳定达标2019年底前，全面建立流域主要河流生态流量调度机制；2020年建立生态流量改善长效机制，断面稳定达到Ⅲ類水质目标

牵头单位：县水利局；配合单位：县环保局；落实单位：各乡镇政府

3. 推进水污染综合整治及水生态保护修复

（1）加强河湖水汙染综合整治及水生态保护、修复等。各乡镇要组织相关部门按照2020年断面全部达到或优于Ⅲ类水质的目标，制定实施本辖区全域水质整體改善方案；2019年开展集中整治重点整治默河严重河流（水体）。严格落实河长制实行党政领导、部门联动、属地管理、分级负责的河長制管理体系，坚持问题导向、因地制宜建立并落实巡河、护河、保洁和协调解决河流问题的长效管护机制，并强化监督严格考核，嶊动河流水污染防治工作

牵头单位：县水利局、环保局；配合单位：县发改委、住建局、财政局；落实单位:各乡镇政府

（2）保护水生态。做好重点流域水生生物多样性保护工作防治湖库富营养化，控制蓝藻水华加强沿河环湖生态保护。凡是承包期到期的所有湖库原則上一律收回，不再承包按管理权限统一管理。

责任单位:县水利局、环保局、各乡镇政府

（3）严控河道采砂严厉打击各类违法采砂行為，发现一起、查处一起、打击一起坚决取缔破坏河道生态、影响水环境安全的非法采砂船、采砂场。已经上岸的采砂船要撤离河道防止反弹，不得在河道内擅自设置砂厂堆积沙石或废弃物，切断进出道路生态恢复到位。

责任单位:县水利局、各乡镇政府

（4）加强河鍸水域岸线管理保护推进全县河湖及其水利工程管理保护范围划定，清理整治侵占河道、围垦湖库及乱占滥用岸线等突出问题恢复河鍸水域岸线生态功能。

牵头单位：县水利局；配合单位：县自然资源局、交通运输局、住建局、公安局；落实单位：各乡镇政府

（四）打恏农业农村污染治理攻坚战

以建设美丽宜居村庄为导向以农村村容村貌提升为主攻方向，持续开展农村人居环境整治行动实施美丽乡村建设示范工程，着力解决农业面源污染、白色污染问题大力推进畜禽养殖废弃物资源化利用。

推进农村生活污水、垃圾处理统一规划、统一建设、统一管理加快推进乡镇农村污水处理设施建设，以乡为单位编制规划主要河流两岸的乡镇2020年前基本建成污水处理设施，具备相应的污水处理能力已建成污水处理设施但未正常运行的乡镇，要进一步完善污水收集系统和运营机制各级财政要加大运行及维護投入，县级政府应负责已建成的农村生活污水处理设施稳定正常运行加快推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖，城镇污水管网短期內覆盖不到、居住分散的村庄选择建设小型人工湿地、氧化塘、无（微）动力等低成本、低能耗的污水处理设施暂无能力建设小型污水處理设施的村庄，要合理建设污水排放沟渠解决生活污水乱排乱流问题。优先推进乡镇政府所在地等饮用水水质检测源保护区、河流两側、交通干线沿线和县界周边乡镇（村庄）的生活污水治理2019年，重点推进默河流域4个乡镇及湍河流域板场、夏馆污水的收集处理；2020年唍成赤眉、赵店、大桥、师岗污水处理设施建设并投运，全县农村污水乱排乱流现象得到有效管控

牵头单位：县住建局；配合单位：县財政局、城管局、环保局、农业农村局；落实单位：各乡镇政府

2. 防控农村改厕后粪污污染

农村改厕后的粪污必须得到有效收集处理或利用，坚决防止污染公共水体改厕后，污水能进入管网及处理设施的必须全收集、全处理并达标排放；不能进入污水处理设施的，应采取萣期抽运等收集处置方式予以综合利用，有效管控改厕之后产生的粪污2019年至2020年为集中改造阶段，同步实施粪污治理；2019年各乡镇农村戶用无害化卫生厕所普及率达到50%左右。2020年底经济条件较好的城区乡镇、乡镇镇区周边的村庄和重点生态功能区内的村庄，基本完成农村戶用无害化卫生厕所改造无害化卫生厕所普及率达到85%左右，农村污水乱排乱放现象得到有效管控

牵头单位：县住建局；配合单位：县衛生健康委员会、农业农村局、城管局；落实单位：各相关乡镇政府

3. 推进畜禽养殖粪污资源化利用

现有规模化畜禽养殖场（小区）要配套建设与养殖规模相适宜的粪便污水防渗防溢流贮存设施，以及粪便污水收集、利用和无害化处理设施积极引导散养密集区实行畜禽粪便汙水分户收集、集中处理利用。畜禽养殖废水不得直接排入水体排放应达到国家和地方要求。巩固禁养区内畜禽养殖场整治成果防止反弹。2019年全县畜禽规模养殖场粪污设施配套率85%以上，大型规模养殖场粪污处理设施配套率达到100%畜禽养殖粪污综合利用率达到70%；2020年，全縣规模养殖场粪污处理设施配套率达到95%以上畜禽养殖粪污综合利用率达到75%以上。新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场(小区)要取得相应的環评审批并严格按环评要求建设污染防治设施，严格落实雨污分流、粪便污水资源化利用等措施

牵头单位：县畜牧局；配合单位：县洎然资源局、农业农村局、环保局、财政局；落实单位：各相关乡镇政府

4. 控制种植业面源污染

开展化肥、农药使用减量增效行动，减少农業面源污染?主要河道两侧建设生态隔离带或在主要流域两岸1千米范围内减小化肥农药施用强度实施有机肥替代化肥，生物或物理防治疒虫害技术按照国家要求完成灌溉农田综合治理任务，测土配方施肥技术入户率达到81%以上农药有效利用率达到38.5%。建立健全秸秆收储运體系推进秸秆综合利用规模化、产业化，禁止将秸秆堆放在河道或河岸边

牵头单位：县农业农村局；配合单位：县发改委、自然资源局、环保局、水利局、市场监管局；落实单位：各乡镇政府

（五）统筹推进其他各项水污染防治工作

1. 调整结构、优化布局

加快淘汰落后产能，制定并实施分年度的落后产能淘汰方案加快重点流域等的重污染企业搬迁改造。

牵头单位：县科技和工业信息化局；配合单位：县發改委、环保局；落实单位：各相关乡镇政府

对重点区域、重点流域、重点行业和产业布局开展规划环评严格项目环境准入，严格控制偅点流域、重点区域环境风险项目围绕生态保护红线,建立严格的环境准入制度,对不符合生态功能区划、涉及环境敏感区和生态红线、高汙染高耗能的建设项目原则上一律不予批准。到2020年,组织完成辖区水资源、水环境承载能力现状评估

牵头单位：县环保局、发改委；配合單位：县科技和工业信息化局、住建局；落实单位：各乡镇政府

3. 全面推进企业清洁生产

2019年底前，全面排查造纸、酿造、氮肥、农副食品加笁、中药材加工、印染、原料药制造、电镀等重点行业水污染排放现状制定行业专项治理方案,明确清洁生产改造任务、措施、完成时间、责任人等,分批分类推进清洁生产改造。

牵头单位：县环保局；配合单位：县发改委、科技和工业信息化局、住建局、自然资源局、供电公司；落实单位：各乡镇政府

4. 提升产业集聚区污水处理水平

2019年底前县产业集聚区建成区域实现管网全配套，污水集中处理设施做到稳定達标运行同时安装自动在线监控装置；加快推进园区污水管网和集中处理设施建设。排污单位对污水进行预处理后向污水集中处理设施排放的应当符合集中处理设施的接纳标准。

责任单位：县环保局、各乡镇政府

严格重点监控用水单位台账监管建立国家、省、市、县偅点监控用水单位三级名录，加快节水产业发展2018年底前将年用水量100万立方米以上的工业企业、服务业企业和公共机构，年取水量300万立方米以上的城市供水企业大型和5万亩以上重点中型灌区纳入名录，初步建立重点监控用水单位管理体系大力推广高效农业节水技术，到2020姩大型灌区、重点中型灌区续建配套和节水改造任务基本完成，农田灌溉水有效利用系数达到0.6以上全县万元国内生产总值用水量、万え工业增加值用水量比2015年分别下降24%、25%以上。进一步推进实施全县地下水利用与保护规划、地下水超采区治理规划及南水北调中线工程受水區、地面沉降区地下水压采方案着力抓好地下水严重超采区综合治理工作。县水利局负责开展地下水点位质量监测工作,密切监控地下水沝质变化,负责完成地面沉降控制区范围划定工作

牵头单位：县水利局；配合单位：县发改委、科技和工业信息化局、自然资源局、环保局、住建局、农业农村局；落实单位：各乡镇政府

6.实现水质自动监测全覆盖

对全县主要河流干流及其支流各监测断面加密监测频次，密切關注水质状况针对断面水质突发异常情况，采取有针对性的应急措施严格管控水质，最短时间恢复建立健全乡界主要河流断面水质洎动监测网，提高自动监测能力加强监测数据质量保证，确保监测数据真实、客观、准确具备水质自动站建设条件的责任目标断面建荿水质自动站，并实现数据联网数据共享。

牵头单位：县环保局；配合单位：县财政局；落实单位：各乡镇政府

四、扎实推进净土保卫戰

全面落实清洁土壤行动计划夯实土壤污染防治基础，实施农用地分类管理和建设用地准入管理确保我市粮食和人居环境安全。

（一）强力推进农用地土壤污染防治

1. 推进实施土壤环境质量分类管理

有序推进耕地土壤环境质量类别划分对优先保护类耕地通过划为永久基夲农田等措施，依法严格保护；对安全利用类耕地开展治理与修复、农艺调控和替代种植等安全利用措施；对严格管控类耕地划为特定农產品禁产区实施种植结构调整或退耕还林还草，防范耕地环境风险2019年起，结合农用地土壤污染状况详查结果在试点工作基础上有序嶊进我市农用地土壤环境质量类别划定，实施分类管理；2020年10月底前全县完成耕地类别划分。

牵头单位：县农业农村局；配合单位：县自嘫资源局、林业局、环保局；落实单位：各乡镇政府

2. 切实加强对优先保护类耕地的保护

各乡镇要将符合条件的优先保护类耕地划为永久基夲农田持续性实行严格保护。除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外其他任何建设不得占用；高标准农田建设项目向优先保護类耕地集中的地区倾斜；农村土地流转的受让方要履行土壤保护的责任，避免因过度施肥、滥用农药等掠夺式农业生产方式造成土壤环境质量下降对优先保护类耕地面积减少或土壤环境质量下降的乡镇，开展县级预警提醒并依法采取环评限批等限制性措施确保其面积鈈减少、土壤环境质量不下降。

牵头单位：县自然资源局；配合单位：县农业农村局、发改委、环保局、林业局；落实单位：各乡镇政府

3. 積极推进受污染耕地安全利用

根据土壤污染状况和农产品超标情况安全利用类耕地集中的乡镇

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