美国工会通用汽车 职位银行行是什么样的存在?

  具有真正自治价值的工会及其领导早日成长起来,中国员工的合法权益才能得到保证

  工会主席带头举报欠薪,是一个良好的开端,它表明,伴随员工维权意识的加大,少部分敢吃螃蟹的人会站出来,作为组织化维权的代言人,迎合员工维权的诉求,与资本进行组织化的博弈。具有真正自治价值的工会及其领导早日成长起来,中国员工的合法权益才能得到保证。

  “走佬”“欠薪”是伤害社会道德和社会诚信的事件,这类人人痛恨的事件为什么久治不绝?美国与此类似的情况是怎样的?为此,我曾经大量翻阅美国历史资料。我发现,在美国早期,特别是殖民地时期,美国社会也曾经发生过欠薪事件,处理的结果是这样的:法院判决这些企业破产以清偿欠薪。独立战争前,所谓的企业基本是小作坊,而在这些小作坊中,员工和老板的关系大都是师傅和徒弟的关系,到法院起诉的欠薪事件非常少。南北战争结束后,美国从传统农业社会向工业社会的转变规模性地展开,小作坊向工厂化生产转型,工厂式的企业大量涌现,劳资关系也开始脱离师徒关系。一旦发生欠薪,几乎很少能在内部得到解决,而美国公民的维权意识如此强烈,似乎也不会给老板长期拖延给付工资的可能,此时,工人向法院起诉欠薪的数量大量上升。而美国法院的审理和判决也干脆,一旦事实成立,那么,老板只有两个选择:或者在一定时间内(惯例是一周时间)付薪,或者破产清偿。

  法官的独立审判制和陪审团机制的存在,让欠薪案件的审理速度极快。法官们明白,欠薪必须快速审理,因为它关系到人们的吃饭问题。美国是一个基督教社会,而欠债还钱作为基督教的一个基本信条几乎内化于人的道德血液之中,老板们必须及时给付薪水,这是不可动摇的。在美国,一个商业传统根深蒂固,老板们进行商业盘算时,首先确定的不可动用的一笔钱是员工的薪水,其他的钱可以挪用可以应急,但是,员工薪水那部分钱,再缺钱,也是轻易不敢动的。

  因为有着这样的商业传统,美国基本上已经消除了欠薪,特别是现在美国企业发放周薪,拖延几天发放,就相当于欠薪,就可能影响美国人的生活,因此,拖延是不可想象的,也是不能容忍的。因此,在美国企业,工会的主要职能不是帮助工人讨薪,而是与资本家集体谈判博弈涨薪。

  或许国人不知道的历史是,尽管美国是最早在宪法设定言论自由和结社自由的国家,但是,作为言论自由和结社自由必然产物的工会却是宪法实施百年以后才出现的。对于美国来说,工会也是舶来品,是从欧洲引进的。当欧洲工会运动蓬勃兴起的时候,美国也有人建议从欧洲引进工会,但这些言论却受到了广泛的批评。不仅资本家反对,就连工人也反对。后来,虽然引进了工会,但是,在自愿参加的氛围中,工会的扩展并没有受到工人的欢迎。特别是有些工会,只限于技术工人参加,把大部分刚刚到美国的普通移民排斥在外。到19世纪80年代,几个全国性的产业工会才羽翼丰满,具备与资本势力博弈的能力。如今,工会会员不仅享受集体合同保护的薪水,而且,在受到不法侵害时,都会第一时间得到工会基层组织的帮助。

  在一般员工的职场生活中,参加工会是自愿的,而只要参加工会,就需要交纳会费,在美国人的心目中,交纳工会会费同交纳其他协会的会费没有什么不同。比如,一个会计既是工会会员,也是会计师协会的会员,他既要按时交纳工会会费,也需要按时交纳会计师协会的会费。虽然交纳会费,但是,有些员工从来不参加工会活动,甚至他们根本不喜欢工会。他们之所以交纳会费,只是担心被别人视为“搭便车者”。显然,工会同老板协商工资集体合同时,即使非会员也能同时享受涨薪的利益,如果不参加工会,不交纳会费,又享受涨薪的利益,那么,他的这种行为很可能被同事嘲讽为“搭便车”——不出力却享受好处。另外,交纳会费也有买保险的意味,如果被资本侵权,不是会员就得不到工会的帮助,因此,通过交纳会费,某些员工也可以在需要帮助的时候得到工会的帮助。

  (作者为留美学者)

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美国经济学家曼瑟·奥尔森在其名著《集体行动的逻辑》一书中提出过如下几条发人深省的推论:

1. 凡边界不变的稳定社会中,随着时间的推移,将出现愈来愈多的集团和组织。

2. 总的说来,这些社会中的特殊利益组织或分利集团会降低社会效率和总收入,并使政治生活中的分歧加剧。

3. 分利集团使全社会采用新技术延缓以及在生产情况变化时阻碍重新分配资源,从而降低了经济增长率。

4. 当分利集团发展到足以取得成功的规模时,它必然采取排他性的政策。

美国是个移民国家,早期从英国移居美国13个殖民地的移民几乎没有出身显贵的人,无法实行旧大陆封建式的传统组织社会,而是较为平等的采取契约的方式合作——由此造就了一个自由竞争、生机勃勃的新世界,并使美国在独立两百年后就成为世界第一强国。而同时期的英法德意等欧洲国家(更不用说中国印度等亚洲古国),由于受旧传统和旧有利益集团的牵绊,其现代化转型均不如美国彻底。

但在这两百年里,美国社会中的各种集团和组织也逐步发展了起来并衍生出很多利益团体,对美国经济和政治的负面影响也日益增大,工会便是如此。

工会最初的诞生是为了工人阶级的合理利益而斗争。当年资本主义刚开始时的确是充满了血腥和暴利,在19世纪初期,十来岁的孩子在纺织厂每天工作16小时是很平常的事。伟大的空想社会主义家欧文在自己的企业中将童工的工时减少到每天“仅仅”11个小时,在当时这就被视为是一种令人惊诧且颇具颠覆性的举动。所以,社会主义在19世纪逐渐成为显学,吸引了众多仁人志士为一个更美好的社会而奋斗,如恩格斯出身于一个优越的资本家家庭,但毕生都在为工人阶级而战斗。此后的一百年里,资本主义不断演化发展,工会和工人阶级的地位得到了极大提升。

不幸的是,如奥尔森所言,随着时间的推移,工会组织也在发生异化,甚至为了自己的利益不惜损害整个社会的效率和利益。2006 年初,美国工会成员、作家费奇写了一本揭露美国工会腐败的书,指出美国的两万多个地方工会大多有自己垄断的地盘;而且很多被黑帮渗透,并举例说1957年美国大黑帮头目在纽约碰头,在场的56人中有22个是工会领导。此外,这些年对中美贸易意见最大、要求对华强硬的很多正是美国传统的工会组织,因为他们竞争不过中国制造。

再以美国汽车业为例。在20世纪前半段,美国的汽车产业世界第一,汽车城底特律享誉全球,在福特、通用等汽车巨头狂飙猛进的同时,美国的汽车工会也壮大起来。

UAW(全美汽车工人联合会)成立于1935年,致力于争取汽车工人们的高工资和高福利,与美国的汽车巨头们缠斗至今——这些争斗消耗了美国汽车业太多的资源和精力,因而在满足顾客方面逐渐落后于大洋彼岸新的竞争对手。20世纪 70年代, UAW在与汽车公司的斗争中占据了上风,为众多工人争取到退休后享受养老金和免费医疗的福利。同时,德国、日本的汽车业已在全球范围内崛起——第二次世界大战几乎摧毁了德国和日本原有的利益集团和组织,反而促进了自由竞争和经济起飞。

时至今日,底特律的光荣不再,整个城市几乎破产,美国车在全球范围内的声誉也落后于日本车和德国车。即便在中国市场,丰田本田大众的口碑也都远强于福特通用。

再看看中国汽车业。中国汽车产业当然不像美国存在UAW那样强大的工会,但也有自己的问题。如一汽二汽等国有企业已有五六十年的时间,根据奥尔森的理论,内部也不可避免的发展出各种类型的利益集团,加之国企体制束缚,导致其生产效率和市场竞争力偏低,成就远不如国人的期望。

反而是中国的民营汽车企业——尤其是吉利长城比亚迪——迸发出极强的市场竞争力,它们都是由第一代创始企业家(李书福、魏建军、王传福)在经营,杰出的企业家才能(如当年的老福特、丰田喜一郎、本田宗一郎)结合资本、劳动等生产要素又有着庞大的中国市场,二三十年时间已足以令他们取得成功,而内部的分利集团还不成气候。

所以,有理由相信,在未来的二十年里,拥有勃勃生机的中国民营汽车产业会有更辉煌的发展前景、创造更大的商业奇迹!

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