每天，全市4万余家餐饮企业、党政机关、学校食堂产生的餐厨垃圾量接近2600吨，而目前末端日处理能力却只有2000吨。记者昨天从市城管委获悉，海淀、丰台、顺义正在新建餐厨垃圾集中处理设施，预计今年底试运行，届时本市餐厨垃圾日处理能力将提高到2800吨。同时，市属委办局、学校、大型餐饮企业的餐厨垃圾如进行就地处理有望获得财政补助。

　　每天70吨餐厨垃圾不出院

　　位于西城区德外大街的中直一号院里，有一间三十四平方米的餐厨垃圾处理间，两台银色的大铁箱发出低沉的轰鸣声，一侧传送带上，各种残羹冷炙正缓慢地进入箱内。打开盖子一看，里面灰褐色的残渣在齿轮带动下被搅拌着，投进去的餐厨垃圾都变成渣滓，蔬菜、残肉、米饭在这儿全变成了有机肥原料。

　　北京绿色能量环境工程有限公司总经理宋建国告诉记者，每个铁盒子是日处理能力500公斤的餐厨垃圾集中处理系统，采用高温耗氧技术，通过生物降解方式把餐厨垃圾变成高蛋白的有机肥营养质，然后通过堆肥、筛分变成无害的有机肥。“70%多的餐厨垃圾在处理过程中变成了水蒸气和二氧化碳等气体，剩下的变成了有机肥原料，全程无害化。”他说，小区有2100户住户，还有一个中直机关的食堂，每天大概要处理1.2吨的厨余垃圾。

　　在二龙路的北师大附属实验中学食堂旁，记者看到，在一间30平方米的小屋外，食堂的剩饭剩菜分批投入机器，每天大概1吨左右。这些餐厨垃圾通过微生物作用变身有机蛋白质粉，再通过处理堆肥后变成有机肥料。

　　目前，在京的128家中央党政机关食堂正在安装餐厨垃圾就地处理设施，同时，本市还有30余家委办局和学校已安装同类设施。据估算，每天有70余吨餐厨垃圾不用运出机关大院，就能够进行无害化处理。从运营成本而言，1吨餐厨垃圾就地处理所耗用的电费、耗材、人工大概在200元至300元，而目前餐厨垃圾收运、处理环节实际投入超过每吨400元。

　　鼓励就地处理餐厨垃圾

　　按照2012年公布的相关政策，每日就餐人员规模在1000人以上的党政机关、大专院校、国有企事业单位以及营业面积在1000平方米以上具备条件的大型餐饮企业及餐饮服务集中的街区，均可自建餐厨垃圾处理设施，市级财政按定额标准分期给予补助。其中，建设日处理能力200公斤项目的，市级财政补助32万元；建设日处理能力500公斤项目的，市级财政补助64.4万元；建设日处理能力2000公斤项目的，市级财政补助134.6万元。目前，已有30余家市属党政机关、学校，包括市委大院、市政府第二办公区、中国石油大学等食堂安装了餐厨垃圾就地处理设备。

　　但是，实际中作为餐厨垃圾生产大户的餐饮单位、机关企事业单位食堂，餐厨垃圾就地资源化处理率却“百不足一”。据相关环保专家介绍，就地处理最大的难题就是占地问题，按照每天1吨处理能力设计，设备间占地需超过100平方米，而很多单位特别是餐饮企业很难有富余空间，“这个是推广中最大的难题。”同时，相关财政补贴政策已于2015年底到期。

　　记者了解到，市城管委正在和市财政局进行研究沟通，计划在有条件的市属委办局、学校等推广餐厨垃圾就地处理，或继续通过财政补贴方式进行推动。

　　年底新增三座处理厂

　　本市餐厨垃圾处理的工作思路是“集中处理为主，就地处理为辅”。在鼓励就地处理的同时，本市正加大集中处理能力的提升。

　　目前，全市餐饮企业、党政机关及学校食堂等共有4万余家，每天产生的餐厨垃圾量接近2600吨。据市城管委固废处相关负责人介绍，全市现有10座餐厨垃圾处理站，再加上已有的餐厨垃圾就地处理设备，每天能处理的也就2000吨左右。“预计2020年，全市餐厨垃圾量每天会达到2900吨，所以‘十三五’期间增加餐厨垃圾处理规模仍是重点工作之一。”

　　海淀、丰台、通州、石景山、顺义已规划了5座餐厨垃圾处理厂，设计处理能力达到每天1500吨，以满足对餐厨垃圾的处理需要。昨天，顺义餐厨垃圾处理厂正式开标。据投资方之一的北京顺义市政控股有限责任公司相关负责人介绍，该项目包括餐厨垃圾预处理、餐厨垃圾生化、餐厨垃圾后处理、污水处理及异味控制除臭系统等，投产后预计餐厨垃圾处理量每天100吨。顺义餐厨垃圾处理厂今年底将建成试运行。

　　与此同时，海淀、丰台、通州、门头沟的餐厨垃圾处理厂已陆续开工建设，设计日处理能力分别为400吨、300吨、300吨和100吨。其中，海淀、丰台项目将于今年底投入试运行，通州和门头沟项目最快将于明年投入试运行。因此，到今年底，全市餐厨垃圾日处理能力基本能达到2800吨左右。（记者 刘可）

随着城市化进程加快，餐厨垃圾问题日益突出。餐厨垃圾含水含油率高，易腐烂发臭，不及时处理会给环境卫生造成很大危害。同时，部分餐厨垃圾还被不法商贩加工成食用油而重回餐桌，也会给公众的饮食安全带来严重影响。

餐厨垃圾该如何处理才能变废为宝？今天，省政府常务会议通过了《浙江省餐厨垃圾管理办法》（以下简称《办法》）。

省法制办相关负责人介绍说，2010年，国务院和省政府分别出台有关加强地沟油和餐厨废弃物管理的意见，强调加快推进餐厨垃圾分类放置、统一收运、集中处置体系建设和资源化利用、无害化处理工作。我省有6个城市被相继列为餐厨垃圾资源化利用和无害化处理国家试点城市。目前除杭州、宁波、慈溪、海宁等地对餐厨垃圾进行规范收集处理外，多数地方还未进行规范。因此，需要通过立法进一步加大对餐厨垃圾的治理力度，实现餐厨垃圾的规范管理和资源化利用、无害化处理。

餐厨垃圾产生者多样，大致可以分为两类：餐饮服务提供者、居民户。餐饮服务提供者产生的餐厨垃圾单独投放条件比较成熟，也便于统一收运、集中处理；而居民户产生的餐厨垃圾因生活垃圾分类难以到位，往往掺杂其他垃圾，成分比较复杂、面广量大，落实统一收运、集中处置难度较大。

因此《办法》对餐饮服务提供者进行重点、系统地规范管理，要求对其产生的餐厨垃圾实行单独投放、统一收运、集中处置制度。同时，小餐饮店、小杂食店、食品摊贩的情况相对比较复杂，其管理要求、方式和措施，则由城市、县（市、区）人民政府根据本地实际情况确定。

居民户餐厨垃圾分类投放不到位，运输和处置难度较大，是较为突出的问题。《办法》要求推进居民户餐厨垃圾与其他生活垃圾分开投放，并创造条件将其逐步纳入统一收运、集中处置；一些社区如果具备条件，也可以开展就地收集和处置。

《办法》要求餐厨垃圾收运、处置设施建设的布局、用地和规模须纳入环境卫生专项规划；城市、县（市、区）人民政府根据环境卫生专项规划和省有关规定，组织建设收运、处置体系和相关设施。

“地沟油”“垃圾猪”……这些都意味着餐厨垃圾的处理方式与普通垃圾不同，必须进行全流程监管。《办法》规定，统一收运，由处置企业集中处置；集中处置餐厨垃圾的企业由市容环卫主管部门通过招标、特许经营等方式确定，并签订相应的经营服务协议；餐饮服务提供者设置油水分离装置和餐厨垃圾收集容器，将餐厨垃圾进行固液分离和油水分离处理后，再单独投放，并交由收运企业统一收运，由处置企业集中处置；利用符合条件的自有设备就地处置餐厨垃圾的，应当及时将处置方案报送所在地市容环卫主管部门备案,并确保设备、工艺及处置的安全和正常运行。餐饮服务提供者、收运企业、处置企业对交付收运、处置餐厨垃圾的种类和数量予以相互确认，建立相关的记录台账。

餐厨垃圾的处理，需要较多的经费。国家关于市容环卫管理的法规中，规定生活垃圾产生单位应缴纳生活垃圾处理费。因此，《办法》规定，餐饮服务提供者要按照所在城市、县（市、区）人民政府关于生活垃圾处理费的规定缴纳相关费用。