十论深入学习贯彻习近平总书记对湖南工作的重要指示精神
坚持“一带一部”战略定位
“一带一部”战略定位提出五年了。
2013年11月初，习近平总书记在湖南考察时，以对经济发展规律的深透把握和对湖南发展区位的深谋远虑，殷切寄语：“湖南要发挥作为东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部的区位优势，抓住产业梯度转移和国家支持中西部地区发展的重大机遇，提高经济整体素质和竞争力，加快形成结构合理、方式优化、区域协调、城乡一体的发展新格局。”
这一被概括为“一带一部”的战略论断，全新凸显了我省在国家战略中的区位价值，为湖南发展明确了定位、指明了方向。“一带一部”战略定位，奠定了富饶美丽幸福新湖南发展愿景的理论基础，成为实施创新引领开放崛起战略的现实依据。
这些年，我省紧扣“一带一部”战略定位，坚持创新引领开放崛起战略，扎实推进现代化产业体系建设，加快经济结构战略性调整，使湖南经济社会发展又上了一个大台阶。
但应该承认，做好“一带一部”这篇大文章，我们交上的答卷，离总书记的要求还有一定差距。究其原因，还是对“一带一部”的深刻内涵、精神实质和实践要求悟得不深、领会不够、行动不力。有的认为湖南缺乏区位优势，一提起承接产业转移，便感到信心不足；有的习惯于把“不沿海、不靠边”作为考虑问题的“前置”因素，一提到扩大对外开放，就畏葸不前；有的虽然把“一带一部”挂在嘴上、写在纸上，其实内心茫然，找不准发力点、突破口。因此，对全省各级各部门来说，有一个对“一带一部”认识再深化、战略再明晰、行动再出发、工作再对标的问题。
问题是时代的声音，实践催生最好的理论。五年过去，“一带一部”的战略意义愈加凸显，“一带一部”的导向作用愈加清晰，发挥“一带一部”优势愈加重要而紧迫。
今天，以高速公路、高铁、航空港构成的立体交通，让湖南承东启西、连南接北的交通枢纽优势进一步凸显；信息技术的发展和普及、产业基础的夯实与增强、新旧动能的接续与转换，更为湖南提供了蓄势赶超的可能。可以说，事业越发展，实践越深入，越需要推动“一带一部”战略定位落实、落细、落地。
把“一带一部”落到实处，核心是按照省第十一次党代会的部署和要求，充分发挥“过渡带”优势集聚资源要素，发挥“结合部”优势扩大对外开放。全省每个市州、每个县市区，都要立足各自产业特色和资源禀赋，开动脑筋，善于借势，从中找到工作的着力点和主攻方向，不断调整和优化发展战略。
如何让“过渡带”“结合部”优势真正发挥出来？很重要的方面，就是湖南要当好承接产业转移的“领头雁”。从国家发展全局看，“过渡带”是促进协调发展的“纽带”，不能成为风去无声的“过道”。近年来，东部沿海地区向中西部地区转移产业、长江开放经济带和沿海开放经济带协同发展的趋势十分明显。原来我们国家发展的潜力在东部，现在中西部成了发展的热土。湖南作为“过渡带”上的重要省份，应该而且能够担当更大作为。从发挥“结合部”优势来讲，必须更加积极主动地把东部沿海地区的改革开放经验、技术产业优势与长江经济带的资源禀赋、市场优势结合起来，扬长避短，抢占发展制高点。事实上，我省更低的成本、便利的交通、优质的营商环境，已成为吸引客户投资的加分项。每个地区的价值都独一无二，每个地区的发展都可独辟蹊径。别人腾笼换出来的“鸟”，可能培育成我们的“金凤凰”；我们以为不值钱的东西，可能恰恰是别人眼中的宝贝。互联网大企业第一总部不能来，第二总部放在湖南不也很好吗？
把“一带一部”落到实处，根基在于抓好现代产业。没有一批好产业、大项目作为支撑，再精准的定位、再科学的战略，也只是空中楼阁、镜花水月。要紧紧抓住产业梯度转移、空间梯度开发、开放梯度推进和对接国家战略的历史机遇，大力推进制造强省建设和20个工业新兴优势产业链行动计划，实现产业链、创新链、资金链有效嫁接、深度融合，补齐我省项目总量不多、质量不高，基础建设项目偏多、产业项目偏少的短板，推动湖南实现高质量发展。
“梧高凤必至，花香蝶自来”。“一带一部”是区位优势，更是稍纵即逝的机遇。产业梯度转移虽然有其规律可循，但绝不会不请自来。“对接500强提升产业链”“对接北上广优化大环境”“迎老乡回故乡建家乡”，湖南能否“迎”得来、“接”得了、“安”得住？关键是牵住“最多跑一次”改革这个牛鼻子，深化放管服改革，以“永远在路上”的执着和韧劲，推动全省发展环境持续优化升级，让湖湘大地成为投资创业的福地。
优势是干出来的，干部的担当作为，就是点亮“一带一部”的最好触媒。唯有深入领会“一带一部”战略论断，加快观念更新，更好地把握现代经济社会发展规律，学习和贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想，才能真正把区位优势转换为发展优势、竞争优势，实现湖南发展新跨越。
把经济结构战略性调整作为主攻方向
这两年，华菱钢铁成为湖南省属国有企业中的“明星”——华菱钢铁聚焦主业、“脱虚返实”，既淘汰了落后产能，又通过技术改造实现产品结构升级，迎来了从“亏损王”到“赢利大户”的华丽蜕变。华菱巨变，是湖南认真践行习近平总书记“把经济结构战略性调整作为主攻方向”嘱托的生动实践。
“加快转变经济发展方式，关键是要把经济结构战略性调整作为主攻方向，以优化产业结构、消化过剩产能、增强产业竞争力为重点，解决好制约经济持续健康发展的重大结构性问题，加快构建多点支撑的产业格局”。五年前，习近平总书记站在新时代的战略高度，为湖南经济迈向高质量发展指明了路径。
几年来，湖南以习近平总书记重要指示为根本遵循，大力践行新发展理念，稳步推进供给侧结构性改革，全省经济企稳向好趋优态势明显。但是，经济结构的战略性调整、新旧动能的转换，不是一朝一夕能完成的，它将伴随实现高质量发展的全过程。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想，推动我省经济结构战略性调整取得更大成效，必须在固本培新、守正出奇、弃虚就实、融合发展等方面下更大力气。
固本培新。一方面，湖南传统产业比重大，要把推进传统产业转型升级、“凤凰涅槃”作为经济结构调整的重要内容，让湖南几代人积攒起来的“家底”焕发出新的生机与活力；另一方面，要以供给侧结构性改革为主线，牢牢把握智能制造主攻方向，广泛运用互联网、大数据、云计算等先进技术推动产业结构调整升级，加快发展新兴产业，孵化催生一批科技含量高、市场前景好、发展潜力大的产业项目，推动我省制造业加速向数字化、网络化、智能化、绿色化方向延伸拓展。在这方面，绝不能老底子败光了，新家业又建立在沙滩上。
守正出奇。抓经济要守正道、有定力、看长远，不能一有波动就慌了手脚。中联重科、三一重工等工程机械企业是湖南的亮丽名片，但前些年遭遇市场疲软，于是希望它们赶紧转型、另寻他路的“杂音”开始多了，如果真按这样的意见办，它们还能留在中国500强里吗？当然一味守也不行，还得出奇制胜。敏锐抓住社会的需求点、市场的空白点、经济的增长点，精准发力，就能发现一片产业的新“蓝海”。如今，岳麓山下，移动互联网产业风云际会；蓝思科技凭一张小小的手机面板薄膜做成了行业翘楚；原本靠矿石吃饭的泸溪，新材料产业异军突起；集“老、少、边、穷、库”于一体的江华，迎来了一大批新三板企业“集群式”落地……这些都是成功的范例。
弃虚就实。实体经济是我们的根基和实力的象征，加快构建现代产业体系，绝不能把实体经济搞虚了、搞少了。曾经，有的企业不愿意搞实体经济这个“重资产”，而是热衷搞所谓“轻资产”，天天想着炒房产、炒股票；有的“满天麻雀”都想抓，心里总想着所谓的“资本运作”，走“来钱快”的捷径。这种想法对经济的健康发展有百害而无一利。推进经济结构战略性调整，就必须抑制虚拟经济中过度投机的气氛，给实体经济的发展创造良好的环境，引导更多企业聚焦主业、深耕实体，让主业更强、实体更实。
融合发展。从长远看，一、二、三产业融合发展是大趋势，农业与工业的融合、服务业与制造业的融合、工业化与信息化的融合等等，都有很大的空间，融合得好，会产生1+1＞2的效果。服务业是最大的就业容纳器，工业转型升级的重要支撑，改善民生的重要手段，应当充分认识服务业在经济结构调整中的作用，把发展服务业作为战略重点，进而实现一、二、三产业融合成长。
正确认识、处理好结构调整过程中眼前与长远、现在与未来的关系十分重要。当前有成效、长远可持续的事要放胆去做，短期难见效、长远打基础的事也要努力去做。脱贫攻坚短时间内看似“特花钱”“费力气”，实际上，符合市场规律的扶贫产业，既能“造血”，繁荣乡村、富裕农民，又能提高土地产出率，成为当地经济新的增长点；污染防治既是通过“立规矩”“明禁令”，为高质量发展打扫好、清理好战场，也必须敏锐地看到环境治理后带来新变化、催生新产业的机遇。
主动对经济结构实施战略性调整，可能会造成一时数据上的失色、增速的放缓，但从长远看有利于增强发展后劲和竞争力。这需要全省各级各部门保持战略定力和耐力，以“功成不必在我”的胸襟坚持不懈地抓，不能因为包袱重而等待、困难多而退缩、有阵痛而躲避。只有这样，湖南经济才能真正行稳致远、实现高质量发展。
湖南发展的根本出路在于创新
一场不期而至的“中兴事件”，击痛了我国产业体系中关键技术和关键领域受制于人的命门、软肋，凸显了创新特别是关键核心技术创新的重要性。
“要把创新驱动发展作为面向未来的一项重大战略实施好，推动经济社会发展及早转入创新驱动轨道上来。”2013年11月，习近平总书记在湖南视察期间深刻揭示了创新发展这一重大时代主题，明确提出要突破我国发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路在于创新，关键是要靠科技力量。
落实习近平总书记的重要指示和建设创新型国家战略，省第十一次党代会正式提出实施创新引领开放崛起战略，把创新视为湖南发展的最大希望、引领发展的第一动力。“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”的理念，已成为激荡三湘四水的强音。
但比照总书记的期望，对标省第十一次党代会提出的奋斗目标，我们还存在不小差距，比如自主创新能力较弱、研发投入不足、科技成果转化率不高，等等。这是问题的表象，背后折射的深层原因则是思想认识上存在短板，一些同志习惯性地认为创新高不可攀，属于科研人员的事情，与自己关系不大；一些地方创新的思路不宽、办法不多、步伐不快。
创新是创新者的通行证，守成是守成者的淘汰书。纵观湖南发展史，创新开放历来是湖湘文化的精神特质。总书记盛赞的岳麓书院，培养了多少“敢为天下先”的人才！改革开放40年，湖南出了多少敢于吃螃蟹、仗剑走天涯的拓荒者！建设创新型湖南和科教强省，首先要进一步提振创新开放的精气神，激活湖南人血脉深处的创新因子。
发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。推动湖南经济高质量发展，关键要牢记总书记嘱托，大力实施创新驱动发展战略，统筹推进以科技创新、产品创新、管理创新、文化创新为重点的全面创新，加快发展新技术、新产业、新业态、新模式，努力把湖南这片红色热土打造成创新乐土和创业福地。
科技是创新的主动力。湖南科教资源底蕴深厚，工程技术创新力量雄厚，超级杂交稻、天河系列超级计算机等科研成果笑傲全球。我们要拿出袁隆平、国防科大科研团队那种创新精神，实施重大科技工程攻关，在智能制造、生物医药、新材料、现代农业、新能源、新一代信息技术等领域，突破关键核心技术和共性技术，尽快解决一批制约发展的科技问题。
企业是创新的主体，产业是创新的依托，市场是创新的广阔舞台。坚持创新引领开放崛起，必须实现产业链、创新链、资金链的有效嫁接和深度融合。企业要舍得在研发上加大投入，掌握自主创新技术和专利，起到打通科技和经济社会发展之间通道的作用。华为为什么发展这么快？从下列这组数据可以一窥端倪：2017年华为研发人员占公司总人数的45%，研发费用支出约占总收入的14.9%，近十年累计投入的研发费用超过3940亿元，累计获得专利授权74307件，其中90%以上专利为发明专利。
产品质量是创新成果的重要体现。在社会主义市场经济条件下，发展是创新说了算，市场是品牌说了算。缺少创新元素的产品，往往难以打开市场，更赢不了长远发展。推进产品创新，说到底就是要拓展个性化定制、柔性化生产、智能化制造，打造具有市场竞争力的产品。造高铁是创新，玩转一个小小的机器人，也是创新。尽管创新的路径各异，但在坚持工匠精神、促进质量变革上却是殊途同归。
成功的管理创新会对经济社会发展带来革命性、颠覆性变化。我们提倡“最多跑一次”改革，因为这项改革涉及观念转变、资源整合、流程再造、利益调整等方方面面，既能吹糠见米，又牵一发而动全身，是管理创新和政府职能转变的一场深刻变革，能够加快形成服务于创新发展、开放发展的市场环境和体制机制。互联网时代，理应数据多跑路、群众少跑腿。各地都要在政府服务、基层治理、企业管理等方面，向创新要活力，用创新增效率。我们建设智慧城市、智慧交通，就是要通过大数据、云计算、移动互联等信息技术，实时掌握情况，找到原因，提供解决办法。这方面，浙江、上海等沿海地区体制机制创新的成功经验和做法，我们可以采取“拿来主义”，在消化吸收再创新的基础上予以复制推广。
而文化创新、创新文化，是一切创新之母、一切创新之魂。最近，省委召开推进广电出版深化改革工作会议，明确对省管国有文化企业实施改革重组，目的就是通过文化创新，努力把“广电湘军”“出版湘军”的品牌擦得更亮，使其当好文化强省建设的领头羊、先行军。可以预见，随着马栏山视频文创园、岳麓山大学科技城加快建设，省第十一次党代会提出的建设“以影视出版为重点的文化创意基地”目标一定会早日实现，湖南创新文化的氛围也将更加浓厚。
“创新之道，唯在得人。得人之要，必广其途以储之。”推进创新发展，从根本上来说，要充分发挥湖南科教资源丰富的优势，实施“芙蓉人才计划行动”，广开纳贤之路，广聚天下英才，形成人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面，激发全社会创新创造活力。
湖南发展的根本出路在于创新。继承敢为人先的湖湘文化传统，敢于直面席卷全球的科技革命、产业革命，在创新发展的征程上干出业绩，是我们这一代湖南人的应有姿态、应有作为。
把扶贫开发作为加快民族地区发展的重中之重
“我最牵挂的还是困难群众”，“他们的生活存在困难，我感到揪心；他们的生活每好一点，我都感到高兴”，习近平总书记的真情流露，温润了包括湖南少数民族地区困难群众在内的无数人的心。
拳拳之心，赤子情怀。2013年习近平总书记专程到湘西花垣十八洞村访贫问苦，首次提出精准扶贫；在听取省委、省政府工作汇报后，又进一步嘱托我省“加快民族地区发展步伐”。2016年在参加十二届全国人大四次会议湖南代表团审议时，深情回忆起十八洞村，为“脱单”的大龄青年而高兴。2018年4月在岳阳考察长江经济带发展情况时，特意叮嘱“当前集中连片地区脱贫攻坚任务较重，精准扶贫精准脱贫工作一定要扎扎实实抓好”。总书记的牵挂叮嘱，为推进湖南民族地区和精准脱贫事业发展注入了强劲动力。
为什么总书记对我省民族地区发展如此念兹在兹？就是因为民族地区是全面建成小康社会的短板，全面小康一个都不能少、哪个少数民族也不能少。湖南民族地区和贫困地区大多是重合的，发展相对滞后。据统计，到2017年底，全省24个民族地区县还有59.1万建档立卡农村贫困人口、1344个建档立卡贫困村，贫困发生率高于全省平均水平3.71个百分点；全省11个深度贫困县全部是民族地区县，549个深度贫困村有422个村在民族地区县。可以说，抓民族地区发展离不开扶贫开发，而且首要任务和头等大事就是脱贫攻坚。
这些年来，我省把扶贫开发作为加快民族地区发展的重中之重，涌现出十八洞村等一批脱贫致富的典型，探索出“四跟四走”的产业扶贫新路子，开辟了“互联网+社会扶贫”“互联网+扶贫监督”的新路径，民族地区经济社会和各项事业发展迈上了新的台阶。
尽管我们取得了一些成绩，但从这次中央巡视组反馈意见来看，实际工作中也还存在工作不精准、搞变通打折扣、政策落实不到位、作风漂浮、产业发展不可持续等问题。这些问题的存在，不能就事论事，折射出来的深层次原因恰恰在于，我们一些同志无论在思想上、行动上还是作风上都跟不上总书记要求，对习近平总书记关于扶贫开发的重要讲话和指示精神学之不深、悟之不透、行之不力，没有真正做到入脑入心、融会贯通、知行合一。进一步加快民族地区发展，关键还是要深入学习贯彻总书记的指示，以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措，坚决打赢脱贫攻坚战。
打赢脱贫攻坚战，根本方法在于精准。湖南是精准扶贫首倡地，更应该在精准扶贫、精准脱贫上探索经验、走在前列。怎样做到精准？无非是用心用情、精准精细。在这方面，总书记为我们做出了榜样。在十八洞村，他坐下来和农民拉家常、算细账。在人民大会堂湖南厅，他想起十八洞村的“389961部队”，寻思他们搞点什么好？是养几只羊、种几棵树，还是搞点特色农作物？世界上没有两片相同的树叶，脱贫攻坚也难寻一样的路径。各民族地区、深度贫困地区既有共性问题，也有个性需求，不能指望用“一张方子”治百病，不能搞手榴弹炸跳蚤的大呼隆，而应“一把钥匙开一把锁”。特色产业怎么扶、易地扶贫往哪搬、就业扶贫咋培训、少数民族传统文化如何保护与传承等，都要因地制宜、精准施策、下足“绣花功夫”，探索多渠道、多元化的精准扶贫新路径。
打赢脱贫攻坚战，要做到既不急躁蛮干，也不消极拖延；既不降低标准，也不吊高胃口。正如总书记所说，脱贫和奔小康都不是一劳永逸的事，不可能毕其功于一役。要实事求是、踏踏实实做这件事，不能搞数字游戏、搞形式主义，不能堆盆景、搞花架子。
民族地区和贫困地区发展，不是五个指头一般长。脱贫攻坚也好，全面建成小康社会也好，必须抓重点、补短板、强弱项，不是看尖端到了哪里，而是看基础水平线在哪里，看基础水平线能否达到脱贫标准或小康。从现实来讲，就是要聚焦深度贫困堡垒和贫困人群集中攻坚，把基础设施改善、公共服务均等化、产业可持续发展、少数民族管理服务等工作做深做细。
打赢脱贫攻坚战、加快民族地区发展，加强党的领导是根本。既然脱贫攻坚层层立了军令状，各级各部门就要像战争年代打仗一样尽锐出战，以战斗的姿态和精神打好这场硬仗。尤其民族贫困地区要把解决贫困问题作为首要政治任务，市委书记市长、县委书记县长要当好“一线总指挥”，攻下“碉堡”、拿下“山头”。
“人生难得几回搏”。在我们这一代彻底解决我国的绝对贫困问题，是一件彪炳史册、无上光荣的大事。我们要牢记总书记嘱托，带着深厚感情，保持政治定力，坚持精准精细，稳扎稳打、决战决胜，努力让全省所有少数民族地区和贫困地区同全省人民一道实现全面小康。
着力推进农业现代化
“中国要强、农业必须强；中国要富，农民必须富；中国要美，农村必须美。”以习近平同志为核心的党中央始终将三农问题置于全党工作的重中之重，作出实施乡村振兴战略的重大决策部署，反复告诫全党同志“任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村”。
习近平总书记同样对湖南“三农”工作念兹在兹，多次对湖南的农业农村工作作出重要指示。2013年11月在湘考察时，明确指示湖南“努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，在优化农业结构上开辟新途径，在现代农业建设上寻求新突破，在促进农民增收上取得新成效，在建设新农村上迈出新步伐”；2016年3月在参加十二届全国人大四次会议湖南代表团审议时，他再次嘱托我省着力推进农业现代化，提高农业综合效益和竞争力。
无论是“五个新”的要求，还是着力推进农业现代化的重要指示，都寄予了总书记对湖南作为农业大省的殷切期望，为我省做好“三农”工作、实施乡村振兴战略指明了方向、提供了遵循。
五年来，湖南把习近平总书记重要指示牢记于心、见诸于行，集中力量办成了很多顺民心、惠民生的事，解决了不少农民牵肠挂肚的事，使全省广大农村发生了翻天覆地的变化。
但也必须清醒看到，“三农”工作离总书记的要求和期盼还有较大差距，我省实现农业现代化依然任重道远。比如，一些地方农村活力不强，村庄空心化、农户空巢化、农民老龄化现象比较明显；农业结构性矛盾凸显，“大而不强”的缺陷、短板还没有得到根本扭转；农业农村现代化水平还比较低，农业增效、农民增收仍面临重重压力。
农业农村现代化，是整个现代化的基础和支撑。解决好我省不平衡不充分的发展问题、实现“两个一百年”奋斗目标，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛、最深厚的基础在农村，最大的后劲和潜力也在农村。着力推进农业现代化，必须学懂弄通做实总书记的重要指示精神，从中找答案、学方法、明路径，始终突出农业农村优先发展，坚持把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，扎实推动农业全面发展、农村全面进步，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。
“仓廪实，天下安”“洪范八政，食为政首”。习近平总书记多次强调，“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，我们的饭碗应该主要装中国粮”。作为粮食主产省，湖南更要守住耕地红线，落实好强农惠农富农政策，进一步抓好粮食生产，调动农民种粮积极性，稳定播种面积，为保障国家粮食安全作出贡献。当前我省农业的主要矛盾已经由总量不足转变为结构性矛盾，迫切需要扭住产能建设这个根本，以农业供给侧结构性改革为主线，加快调整完善农业生产结构和产品结构，走内涵式现代农业发展道路，实现藏粮于地、藏粮于技。
推进农业现代化，关键要构建现代农业产业体系。主动适应人民向往更美好生活的时代大势，努力满足广大群众食品结构的多样化需求，让湖南农业迈上高质量发展。聚焦产业兴旺这个重点，以精细农业为引领，打造优质农副产品供应基地，构建更具活力的产业体系、生产体系、经营体系，使农业现代化步入快车道、增添新动能。现在，各地都在实施“一乡一品”“一县一特”，如果每个县都能形成一个或者多个高品质、有市场、能富民的产业或特色品牌，全省农村经济就能实现新的腾飞。同时，突出生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，以三个“百千万”工程为抓手推动绿色发展、建设美丽乡村，夯实现代农业各个层面的点位布局，加快推进农业现代化进程。
推进农业现代化，本质上是城乡协调发展的过程。城市再美再漂亮，没有农村这一稳定的基础是不行的。如果一边是越来越现代化的城市，一边却是越来越凋敝的乡村，那么我们的现代化就是不成功的。我们要扎实推进乡村振兴战略，重塑城乡关系，走城乡融合发展之路，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。
“民不贱农，则国安不殆”。我们一定要深入贯彻总书记的重要指示精神，以更大的决心和力度，走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路，加快由农业大省向农业强省迈进。
城镇化路子必须走正
“城镇化是一门科学，不能蛮干。特别是在我们这样一个人多地少、城乡区域发展差距大、生态环境接近承载极限的国家推进城镇化，路子必须走正。”2013年11月习近平总书记在湖南考察时，要求对于新型城镇化的理解，切不可流于肤浅，失之偏颇；对于城镇化的实践，亦不能操之过急、盲目蛮干。总书记针对我省城镇化作出的重要指示精神，在后来紧接着召开的中央城镇化工作会议上作了充分论述和全面展开，深刻阐述了推进以人为核心的城镇化、提高城镇建设用地利用效率等重大问题。
经过这些年的努力，湖南城镇化率已达54.6%。但也应该承认，我们一些地方的城镇化实践，还存在人居环境不优、城镇特色不够、城乡一体化程度不高等矛盾和问题。尤其需要引起警醒的是，有的地方仍在走大拆大建搞大项目的老路，一说到推动发展，还是习惯于“摊大饼”“造新城”，不顾实际需求和自身实力盲目修大马路、建大广场；有些地方违背城镇化发展规律，随意更改城市建设开发强度，动不动就提国际大都市、中心城市等不切实际的目标和口号；有些地方拆老街区、弄出一堆假古董，原来独具特色的风貌消失殆尽；有些地方一味偏重中心城市布局，忽视小城镇与乡村的布局发展，以至于村庄规划建设失控、贻害不浅；有的城镇基本公共服务不配套，使进城农民工处于“半市民化”或“两栖”状态，等等。
为什么会出现这些问题？根源还是有的同志思想认识有差距，在贯彻落实习近平总书记重要指示精神上存在“温差”“落差”“偏差”问题。湖南“七山一水二分田”，土地特别是耕地资源十分珍贵，推进城镇化工作尤其需要掌握好习近平新时代中国特色社会主义思想这个理论武器。我们对于城镇化的认识全面不全面、路子走得正不正，事关湖南发展未来，事关三湘父老福祉。事实上，城镇化不同于其他建设，一开始就要制定并坚持好正确原则，就要统筹考虑好“人、地、业”以及与乡村协调发展的问题，一旦走偏，要纠正起来、再走回头路就很难了。
解决好人的问题是推进新型城镇化的关键。现在，我省城镇化最基本的趋势，就是农村富余劳动力和农村人口向城镇转移。如何让这些人在城市落得住、安得下、扎住根，是一件战略大事。这就需要牢牢把握推进以人为核心的城镇化这一基本原则，逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。如果农民工只是“被落户”“被上楼”，那就会带来大量社会风险和矛盾。
城市发展是一个自然历史的过程，尊重城市发展规律，是走正城镇化路子的前提。要统筹城市建设各要素，实现人口和用地匹配，城市规模与资源环境承载能力相适应。从城市发展定位来讲，也要目标正确、方向对头，符合实际、遵循规律。一味好高骛远、贪大求洋、追求视觉效果,则会事与愿违。过去，我们一些同志对大拆大建、争盖高楼习以为常，经营城市的理念在相当一段时间内非常时髦。但任何事情都是一分为二的，一味讲求经营城市在实践中带来了不少问题和弊端，使得一些城市“摊大饼”式地无序扩张，一些地方政府过度依赖土地财政。习近平总书记在中央城镇化工作会议上提出“精明增长”理念，就是要求各级在城市建设问题上，坚持精准定位、精密规划、精细管理、精打细算，多做打基础、利长远的工作，坚决避免“一任领导一种思路、一个机构一套系统、一项工作多头指挥”的随意与无序。
一座城市，说到底是为工作、生活在这里的老百姓而建，宜居宜业是最基本的要求。推进新型城镇化，必须坚持以人民为中心的发展思想，把方便市民生产生活作为出发点，围绕“衣食住行、生老病死、安居乐业”，统筹抓好城市的规划、建设、管理和服务。产业发展是城市的物质基础，离开产业规划和经济社会发展，提出发展多少万人口的城市，肯定是不行的。要以产业带动就业和发展，以教育医疗等社会事业配套增强城市功能，让人气聚起来、城镇活起来。
我省大多数城市依山就势、滨水而居，具有良好的生态基础。在推进城镇化过程中，要格外珍惜大自然给我们创造的良好条件，切实保护好城市的原生态山体、水体、湿地以及稻田、菜地，注重自然水系的保护和联通，强化裸露山体和坡地修复，让城市融入自然、让自然涵养城市。
习近平总书记明确指出：“要把中国城镇化道路的重点放到促进城市群的发展上”。当前我省长株潭城市群已加速进入到“我中有你、你中有我”的发展阶段，“长株潭一体化”对全省的龙头带动作用已十分明显。进一步发挥好长株潭城市群辐射带动作用，必须观大势、谋全局，打破守着“一亩三分地”的陈旧思维，积极主动推进三市基础设施对接、产业互补发展、环境协同治理、公共服务融合，努力为全国城市群发展探索湖南经验，为治理“城市病”提供“湖南方案”。
守护好一江碧水
山水是湖南最靓的名片，生态是湖南最大的资源。“沙鸥翔集，锦鳞游泳；岸芷汀兰，郁郁青青。”千古名篇《岳阳楼记》描绘的美景，承载着湖南人对诗意自然的亲近与追求。
绿水青山就是金山银山。党的十八大以来，习近平总书记站在实现中华民族永续发展的高度，就生态文明建设提出一系列新理念新思想新战略，作出建设美丽中国、打好污染防治攻坚战等重大决策部署，形成了习近平生态文明思想。习近平总书记对湖南生态文明建设始终高度关注、期望殷切。2013年11月在湘考察期间，就指示湖南“牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，推进绿色发展、循环发展、低碳发展，真正把生态系统的一山一水、一草一木保护好”。今年4月在长江岳阳段考察时，又叮嘱湖南坚持共抓大保护、不搞大开发，“守护好一江碧水”。
习近平生态文明思想特别是关于湖南生态建设的重要指示精神，为我省推进生态文明建设提供了方向指引和根本遵循。
这些年来，在习近平生态文明思想指引下，我省以“一湖四水”为主战场，扎实推进湘江保护和治理“一号重点工程”及洞庭湖生态环境专项治理，生态文明建设决心之大、力度之大、成效之大都是以前没有过的。但也应该看到，湖南作为农业大省、有色金属之乡，生态文明建设面临不少矛盾和问题。比如，产业结构偏重，粗放式发展累积的历史遗留问题较多；城乡生态环境保护不均衡，污染“上山下乡”“垃圾围城”现象不少；人民日益增长的优美生态环境需求，与更多优质生态产品供给不足之间的矛盾依然突出；有的地方污染防治不力，甚至还在搞“黑色增长”，等等。
这些问题的存在，固然有历史累积、发展阶段等客观原因，但根子还是对习近平生态文明思想学得不够、悟得不透，新发展理念和正确政绩观树得不够牢、践行得不够好。思想是行动的先导，思想的“结”不解开，发展的局面就难以打开。“守护好一江碧水”，首要前提在于学懂弄通做实习近平生态文明思想，各级各部门都应从中学出推进生态文明建设的政治、思想和行动自觉，悟出持之以恒、久久为功的定力，践出“功成不必在我、建功必须有我”的胸襟、境界和担当来，从根本上扭转“靠山吃山、靠水吃水”的惯性思维和路径依赖。
青山就是美丽,蓝天也是幸福。建设天蓝地绿水清土净的生态强省,是省第十一次党代会提出的战略目标，也是落实习近平总书记“守护好一江碧水”要求的具体抓手。 从实践来讲，必须坚持山水林田湖草系统治理，突出重点、扭住关键、综合施策，还自然以宁静、和谐、美丽。湖南是长江经济带重要省份，“一湖四水”联通长江、辐射全省，全省96%的区域都在长江经济带范围内。必须扭住保护和治理“一湖四水”这个重点，以湘江保护和治理“一号重点工程”及洞庭湖水环境综合治理为抓手，统筹推进四水流域水污染治理、水生态修复、水资源保护、水安全保障。全面落实大气污染防治行动计划，以长株潭区域大气污染联防联控为重点，解决好工业污染、燃煤、扬尘、机动车等问题。按照“新账不能欠、老账逐年还”的要求，坚持严格耕地保护与受污染土壤修复治理“两手抓”，真正让百姓吃得放心、住得安心；通过减量化排放、无害化处理、资源化利用，最大限度把固体废物“吃干榨尽”、变废为宝；加快推进生活垃圾分类试点示范，发展垃圾焚烧发电，探索垃圾无害化、资源化处理方式，打赢净土保卫战。
中国要美，农村必须美。建设美丽乡村，是扮靓美丽湖南的重要一环。现阶段，我省农村污染仍比较突出，不少地方群众对垃圾围村、黑臭水体等问题反映强烈。要以《湖南省农村人居环境整治三年行动实施方案》为指南，以实施乡村振兴战略为契机，学习借鉴浙江等地美丽乡村建设的经验，统筹推进生活垃圾、厕所粪污、生活污水、养殖行业治理，推进农村环境综合治理全覆盖，有效减少农业面源污染，为人民群众留住鸟语花香的田园风光。
绿色发展是解决环境问题的根本之道。守护好一江碧水、建设美丽湖南，必须让绿色发展理念贯穿生产生活全过程、各方面。坚决摒弃“先污染、后治理”的老路，杜绝以牺牲生态环境为代价换取一时一地经济增长的冲动。以深化供给侧结构性改革为主线，保持定力，退出过剩产能、淘汰落后产能，同时大力发展绿色制造业、现代服务业、生态环保业，不断提高经济发展的“绿色含量”，积极探索绿水青山转化为金山银山的科学路径。
习近平总书记指出，当前生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期，也到了有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期。这是一个化茧成蝶、凤凰涅槃的过程，也是一个为高质量发展清理好、打扫好战场的过程。只要我们保持定力、稳扎稳打，以钉钉子精神一锤接着一锤敲，就一定能够爬过这个坡、迈过这道坎，真正守护好一江碧水。
切实补齐民生短板
“民惟邦本，本固邦宁。”2016年3月，习近平总书记参加十二届全国人大四次会议湖南代表团审议时殷切寄语湖南“着力加强保障和改善民生工作”，“一手抓结构性改革，一手抓补齐民生短板”。这一重要论述，贯穿着以人民为中心的发展思想，体现了为人民谋幸福的不变初心。
人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。做好经济社会发展工作，民生是“指南针”。近年来，我省坚持不懈谋民生之利、解民生之忧，紧紧围绕群众最关心最直接最现实的利益问题，办了一大批急事难事好事，交出了一份分量重、成色足的民生成绩单，群众获得感幸福感明显提升。
习近平总书记多次强调，“全面建成小康，一个不能少；共同富裕路上，一个不能掉队”，这是我们党对人民的庄严承诺。全面建成小康社会，强调的不仅是“小康”，更是要“全面”。从我省来讲，制约我们做到“全面”的，就是民生短板。尤其湖南作为人口大省，随着社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，补齐民生短板既面临还清历史欠账的压力，也面临“再上层楼”的挑战。
现实而言，人民群众所思、所盼、所忧、所急的很多问题还没有解决好。我们既为中心城市的车水马龙、百业兴旺而自豪，也为棚户区和城中村如何共享城市文明、进城打拼的创业者如何甩掉“外来人口”的标签而心焦；既为乡村振兴美好前景而激动，也为乡村空心化、农村“三留守”、不少山区孩子还得跋山涉水上学而心忧；既为老百姓生活水平的持续改善而高兴，也为部分群众特别是贫困户时不时为生计发愁、生不起病、买不到房、上不好学而牵挂；既为铁腕治污的成绩而喝彩，也为雾霾、土壤污染、黑臭水体而揪心。老百姓的痛点、堵点，就是党委和政府工作的重点和着力点，必须把补齐民生短板摆在更加突出的位置。
补齐民生短板贵在用心。党员领导干部要时刻提醒自己从哪里来、根在哪里。凡事要带着对人民群众的深厚感情，多听听群众怎么说，多问问群众怎么看，多请教群众怎么干，真正把老百姓满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为一切工作的出发点和落脚点。帮村里硬化年久失修的机耕道，确实不如拉通一条大马路来得一目了然；为乡村孩子的营养午餐加个鸡蛋，也不如引进一个高星级酒店来得显赫。但它们在老百姓心中的形象同样高大。多搞一些群众身边的“微建设”，多把人民的“小事情”放在心上，老百姓的获得感、幸福感就会更强。特别要注意解决群众反映强烈的突出问题，用我们的真心付出，换来老百姓的舒心畅快。
补齐民生短板重在落实。“放空炮”的“民生工程”只会伤了民心。对已经确定的民生项目和出台的各项政策，一定要全面抓好落实，困难再大也不能打折扣、掺水分。要把民生实事任务细化为一个个具体项目、一项项实际举措，实实在在地抓好每一个环节，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，确保每一项民生实事都有好效果。现在，一些地方在片面政绩观驱使下，好大喜功、脱离实际，致使部分民生实事无法落实，成了难以充饥的画饼，饱受百姓诟病，这种情况应坚决避免。
补齐民生短板赢在精准。民生短板中最短的那块，就是贫困人口脱贫。当前，党中央对脱贫攻坚的思路已出、目标已定，就湖南而言，关键是找到具体工作抓手，精准发力、靶向治疗。比如讲“住房安全有保障”，保障的是安全住房，不是花园洋房，就不能大包大揽、盲目扩大住房面积、提高建设标准。比如教育扶贫，贫困群众的获得感不是很强，究其原因还是精准度不够。重点要在提高入学率、降低辍学率、降低贫困家庭子女的上学负担上下功夫，有效解决因贫失学辍学、因学致贫等问题。包括产业扶贫也好、易地搬迁也罢，都要精准到村、到户。一桩桩、一件件，做的都是精细活，不沉下心来、扑下身子、想点法子，就很难彻底摘掉贫困的“帽子”。扶贫脱贫需要精准，办好其他民生实事也需要精准。老百姓盼环保、盼生态，我们就要加大污染防治力度；老百姓希望办事更舒心一些，我们就要深化放管服改革、加快转变政府职能，切实做到精准对接发展所需、群众所盼、民心所向。
千百年来，老百姓企盼的就是“过上好日子”。省第十一次党代会提出了建设富饶美丽幸福新湖南发展愿景，明确“幸福”的目标要求就是，坚持民生为本，让全省人民生活更舒心、工作更称心、办事更顺心、全社会更有爱心。湖南人口基数大，实现这个目标，绝不是一件敲锣打鼓能轻易办成的事。在这个问题上，我们既要全力以赴、尽力而为，也要掂量家底、量力而行，既不降低标准，也不吊高胃口，倡导人人参与、人人尽力、人人享有的理念，在推动发展中不断满足民生之需、不断增进民生福祉。
“一切为民者，则民向往之”。增进民生福祉是发展的根本目的。只有坚持以造福人民为最大政绩，把老百姓的安危冷暖时刻挂在心上，才能真正把总书记嘱托的“补齐民生短板”落到实处，让改革发展成果更多更公平地惠及全体三湘人民。
把作风建设摆在更加突出的位置
“少了一枚铁钉，掉了一只马掌；掉了一只马掌，丢了一匹战马；丢了一匹战马，败了一场战役；败了一场战役，丢了一个国家。”这首英格兰古老民谣，说的是英格兰国王理查三世因少了一枚铁钉，导致波斯沃斯战役惨败的故事。祸患积于忽微，古今中外，概莫能外。
作风问题无小事。“老百姓办事难，原因固然有多方面，但主要原因还是一些党员、干部特别是领导干部作风不正、行为失范，一些党政机关管理不严、纪律松散”，“领导干部改进作风、增强党性，要解决好讲诚信、懂规矩、守纪律问题”。2013年11月，习近平总书记到湖南视察时，在谈到抓好党的群众路线教育实践活动整改落实时，对湖南各级党组织加强作风建设提出了谆谆告诫。
这几年，湖南牢记总书记的重要嘱托和指示精神，深入贯彻中央八项规定精神，持之以恒正风肃纪，深入开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”教育，努力解决自身存在的突出问题，党风政风有了明显好转。
但必须清醒看到，我省作风建设虽然取得了阶段性成效，但仍然存在不少突出问题。有的政绩观存在偏差，大搞政绩工程、形象工程，导致寅吃卯粮、债台高筑；有的落实中央八项规定精神打折扣、搞变通，“四风”问题积弊顽固、禁而不绝；有的把“吃喝”搬进了小区，转移到了居民楼；有的不担当不作为，工作浮在面上，遇到难题绕着走，面对问题“捂盖子”；甚至有的在高压反腐态势面前，仍然不收敛不收手，收送红包礼金者有之、内外勾结“提篮子”者有之、“雁过拔毛”者有之，等等。可见，作风建设永远在路上，任何时候都不能掉以轻心。
党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的凝聚力向心力战斗力。一个地方的事业能不能发展、工作能不能推进，关键在干部作风。湖南要迈向光明的未来，各级党组织和广大党员干部的作风必须有一个新气象。
把作风建设摆在更加突出的位置，首先必须解决政绩观上的偏差。“为官一任、造福一方。”作为领导干部，追求政绩是理所当然的，但不是为自己留名，而是为人民谋利。对那些打基础、利长远的事，我们要大胆干、努力干；对于脱离实际的盲目攀比、劳民伤财的“形象工程”，则要坚决抵制和反对，不能为了一时政绩，而导致“前任的政绩，后任的包袱”。
历史经验告诉我们，作风问题最容易反弹，如果不紧紧抓住，一些已经压下去的问题很可能死灰复燃。解决“四风”顽疾，必须持之以恒、久久为功，明示“越往后越严”，给那些等待“风头过去”的人以明确的预期。习惯是养成的。只要我们一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决，在抓常、抓细、抓长上下工夫，就能真正管出好的作风来，形成“日用而不觉”的长效化保障。
问题是潜在的风险，民心是最大的政治。作风有没有变化，老百姓体会最深。当前和今后一个时期，作风建设的重点要在解决群众反映强烈的突出问题上聚焦发力，少做“击鼓传花”的二传手，多当摧城拔寨的先锋官，带着感情和智慧解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，做到以真心换民心、以无私赢口碑。作为党员干部，我们不舒服一点、不自在一点，老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点。
“为官避事平生耻”。敢于担当、善于作为,既是干部政治品质的体现,也是干部作风的反映。当前，湖南正处于全面建成小康社会进而开启实现基本现代化新征程的关键时期，不可避免会遇到许多重大风险挑战和矛盾阻力。党员干部如果遇到难题就绕、碰到矛盾就躲、承担工作就拖，就会贻害全省各项事业发展。改变工作作风，应有之义就是要敢于担当、主动作为。
担当作为的好作风从哪里来？重在从我做起，从思想建设抓起。大兴学习之风，特别是学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，不能浮光掠影、浅尝辄止，不能“以其昏昏，使人昭昭”；大兴调查研究之风，沉下心来接地气、察实情，不能习惯于走平坦的路、看亮丽的点、听顺耳的话，只下去不调查、只调查不研究、只研究不落实；大兴实干之风，一分部署九分落实，有人去干是关键。无论是打好“三大攻坚战”，还是落实“产业项目建设年”，样样都需要实干、苦干、埋头干。
“其身正，不令而从；其身不正，虽令不从。”加强作风建设，各级领导要以上率下，发挥“头雁效应”。同时要切实履行“两个责任”，强化管党治党的政治担当。须知，严管就是厚爱，信任不能代替监督，必须管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。只有这样，才能管出习惯，化风成俗。
传承红色基因
不忘初心使命
“一切向前走，都不能忘记走过的路；走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。”党的十八大以来，习近平总书记多次强调，要不忘初心、牢记使命，把红色资源利用好、红色传统发扬好、红色基因传承好，让革命事业薪火相传、血脉永续。
2013年11月，习近平总书记在湖南视察时曾深情地说：“湖南人杰地灵，毛泽东、刘少奇、任弼时、彭德怀、贺龙等老一辈革命家都诞生在这里，我们要弘扬老一辈革命家的崇高风范，增强广大干部群众对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，以更加饱满的精神做好各项工作。”进入新时代，湖南这样一片红色土地，如何按照总书记的指示要求，把毛泽东同志等老一辈革命家的光荣传统和优良作风传承好，把他们为之奋斗而开创的事业不断推向前进，是摆在我们面前的一项重大课题。
历史是最好的教科书。对我们共产党人来说，中国革命历史是最好的营养剂。多重温这些伟大历史，心中就会增加很多正能量，在精神上、思想上、灵魂上受到洗礼。传承红色基因，对湖南这片热土上的共产党人来说，有着格外特殊的意义。湖南是毛泽东同志的家乡，为创建中国共产党做出过重要贡献，是中国革命的重要策源地之一；从三湘四水走上历史舞台的共产党人如璀璨繁星、光彩夺目，为中国革命胜利作出了彪炳史册、光照日月的贡献。
“星星之火，可以燎原”。中国革命的星星之火，就是在湘赣边界的罗霄山脉点燃的；秋收起义、平江起义、湘南暴动、桑植起义等，无数革命先辈舍生忘死、向死而生；在湖南这块英雄的土地上，留下了“断肠将军”陈树湘的壮怀激烈，留下了“半床被子”的鱼水深情。可以说，一部湖南共产党人的历史，就是为民族谋解放、为人民谋幸福而前仆后继、英勇奋斗的历史。
一代人有一代人的梦想，一代人有一代人的使命。省第十一次党代会把“不忘初心、继续前进”写进党代会主题，首先就是要铭记以毛泽东同志为代表的老一辈共产党人带领全国各族人民浴血奋战，为中华民族建立的伟大历史功勋；铭记我们今天的幸福生活是先辈们用血汗换来的，永远不能忘了脚下这片洒满烈士鲜血的红色土地，进而号召全省广大党员干部不忘初心、牢记使命，永怀赤子之心、永葆奋斗激情，奋力建设富饶美丽幸福新湖南。
红色基因绝非抽象的概念，更不是尘封于故纸堆里的遗存，而是共产党人精神与信仰的密码。过去，我们的父辈凭着一股“革命加拼命”的大无畏精神，一辈子吃了两辈子的苦，硬是在一穷二白的基础上干出了“两弹一星”；改革开放四十年，我们凭着一股闯劲，逢山开路、遇水搭桥，走出了一条中国特色社会主义的新路。当前，我省正处于推进“三大攻坚战”、决胜全面建成小康社会的关键时期，如何防止和克服精神懈怠的危险，始终保持那么一股不服输、拼到底的精气神，需要我们激活红色基因，激扬奋斗精神。
对比历史与现实，“糖弹”的考验，绝不亚于“枪弹”的考验；名与利、得与失的考验，有时也不亚于生与死、血与火的考验。在新的历史条件下，面对各种风险挑战的考验，我们必须敢于刀刃向内，勇于开展自我革命，修炼好共产党人的“心学”，传承好共产党人的红色基因。只有这样，才能消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，构筑起共产党人的精神殿堂，唤起无坚不摧的红色能量。
发扬红色传统，需要革命纪念地作为载体，但并不是把革命历史纪念设施建设得越“高大上”越好，而是要深入挖掘其所蕴含的革命精神和教育价值，使之能够常用常新，用以滋养精神家园，凝聚奋进力量。传承红色基因，不是举面旗、喊喊口号、做做样子，拍照“留念”后就“忘”之大吉，而是要与历史深沉对话，与伟人心灵相通，真正使灵魂深处受到洗礼，让红色旅游成为厚植红色基因、激活初心使命的赋能之旅。
红色基因，决不是保守的指代，而是进取的象征。党领导人民奋斗的历史就是一部改革创新史。“敢为人先”的湖南人，传承和发扬红色基因，一个最重要的方面，就是要传承和发扬好共产党人与时俱进和改革创新的精神，永不僵化、永不停滞。
“一百年充满艰辛，一百年创造辉煌，一百年举世无双”。省第十一次党代会报告的铿锵声音，道出了湖南人民的心声。中国共产党即将迎来建党一百周年，“千秋伟业，百年恰是风华正茂”。只有传承和发扬好红色基因，我们才有底气写下俯仰无愧的新篇章，用富饶美丽幸福的新湖南告慰先烈、告慰历史。
★不忘初心
砥砺前行★
来源：湖南日报
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