广州供电局业扩管理细则 发布 实施 本制度信息 制度名称 广州供电局业扩管理细则 制度编号 Q/CSG-GZPS3 对应文号 版 次 变更概要 修编时间 状态 角色 人员 编写 徐兵、吴峰、孟翔、陈弘、袁超、刘剑、周玖、王东海、谭致远、刘毅、李科照、杨明、徐子力、吴嘉欣、孙威、邓永豪、萧逸豪、刘淦鹏、赵为群、梁爱红、朱昊杰、李茹兰、骆晓华、危婉琳、刘永齐、晏二保 初审 徐兵 会签 冯庆燎、万国成、吴国沛、毛为民、张林、、、刘育权、张志辉、周晋华 审核 李璇 批准 发布 实施 广州供电局业扩管理细则 （Q/CSG-GZPS3） 1.总则 1.1目的 为有效加强广州供电局供电营业标准化管理，全面规范业扩工作标准，切实提高供电服务水平，提高服务效率，特制定本细则。 1.2适用范围 本细则适用于广州供电局的业扩管理工作。 2.规范性引用文件 《中华人民共和国电力法》（中华人民共和国主席第60号令） 《电力供应与使用条例》（中华人民共和国国务院第196号令） 《供电营业规则》（电力工业部第8号令） 《供电监管办法》（国家电力监管委员会第27号令） 《国家电力监管委员会客户受电工程“三指定”行为认定指引》（办稽查〔2009〕76号） 《中国南方电网有限责任公司业扩管理标准》（Q/CSG1） 《中国南方电网有限责任公司客户受电工程管理规定》（Q/CSG） 《中国南方电网有限责任公司城市配电网技术导则》（Q/CSG） 《中国南方电网有限责任公司“十二五”110千伏及以下配电网规划编制技术规定（暂行）》 南方电网公司《关于加强业扩一体化管理的指导意见》（市场〔2012〕27号） 南方电网公司《10kV及以下业扩受电工程典型设计（试行）》（市场函〔2012〕7号） 南方电网公司《10kV用电客户电能计量装置典型设计》（Q/CSG2） 南方电网公司《低压用电客户电能计量装置典型设计》（Q/CSG2） 南方电网公司《市场营销业务模型说明书》（2013版） 《中国南方电网有限责任公司业扩管理办法(征求意见稿)》 《广州供电局有限公司业扩接入方案编制规范（试行）》（广供电计〔2013〕33号） 3.术语和定义 3.1规范性简称 简称 全称 网公司 中国南方电网有限责任公司 局 广州供电局有限公司 区（市）局 直属各区（市）局 3.2业扩 又称业务扩充，指为客户办理新装、增容、变更用电和其他业务手续，包括业务受理、现场勘查、确定及答复供电方案、受电工程设计资料审核、竣工检验、签订供用电合同、装表接电和建立客户档案等工作环节。 3.3业扩服务类型 3.3.1用电报装：包括客户申请办理新装(增、减容)和临时用电业务。 3.3.2变更用电业务：包括更名或过户、减容、销户、暂停、改类、移表、分户、并户、暂拆、暂换、改压、迁址等变更行为。 3.4客户 又称用电客户，指依法与区（市）局建立供用电关系并签订供用电合同的组织或个人。不同的用电地址视为不同的客户。客户的主要属性包括客户名称和客户编号等。 3.5客户数 又称户数，是指不同用电地址的客户之和。对于不同用电地址的客户可根据客户需求组成集团客户，在客户服务上按“1户”管理，但客户档案数仍按不同用电地址的客户为1户计算。一个电表（含虚拟电表）计算一个用户数，同一用电地址称为客户，不同计量点称为用户，并据此进行客户数和用户数统计，一个客户可有多个用（电）户。 3.6高压客户 指供电电压为35kV及以上的客户。 3.7中压客户 指供电电压为10kV或20kV的客户。 3.8低压客户 指供电电压为220/380V的客户。 3.9报装容量 指供用电双方共同确定的当期新装、增容、减容等容量。 3.10装见总容量 指客户受电电压等级的变压器（含电动机）的总容量。 3.11业扩费用 指按国家有关规定收取的高可靠性供电费用、临时接电费等费用。 3.12物业权属证明资料 一般指《房地产权证》、《房产证》、《国有土地使用证》、《集体土地使用证》，经房管部门备案的《购房合同》，含有明确房屋产权判词且发生法律效力的法院法律文书（判决书、裁定书、调解书等），房管部门的租簿（《租用房屋凭证》），土地开发证明、规划开发证明、用地批准等由镇街级以上政府部门确认具物业权属证明权限的有效证明文书。 3.13客户身份证明资料 3.13.1公司、企业：《企业法人营业执照》、《营业执照》

110kV及及以下下业扩扩受电电工程程技术术导则则 （22014版版） 中中国南方电网有限限责任公司司 2014 年 《10kV 及以下业扩受电工程典型设计（2014 版）》 批准：谭 琼 审核：谢 兵 刘宪明 李绍祥 王玉萍 詹 昕 徐 兵 姜林福 徐 湛 修编：汪穗峰 王国瑞 乔嘉赓 陈伟波 谭跃凯 梁 杰 何健儿 林振晓 柳春芳 周 芬 温文超 李锦华 邓海宏 陈安明 梁唐杰 赵 洪 朱敏捷 目录 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 3 4 总则 6 5 供电方案编制原则 6 5.1 确定供电方案的基本原则 6 5.2 供电方案的基本内容 7 5.3 电力客户分类和电力负荷分类 7 6 用电容量、供电电压等级及供电电源点的确定原则 9 6.1 用电容量的确定 9 6.2 供电电压等级的确定 12 6.3 供电电源点的确定 13 7 接入工程 14 28 8.7 特殊客户的电能质量要求 29 8.8 主要受电装置技术要求 29 I 8.9 配电站 31 8.10 直流屏（箱）的选用 33 9 防雷与接地 33 9.1 防雷要求 33 9.2 10kV 接地方式 34 9.3 380/220V 接地方式 34 II 1 范围 本导则规定了电力客户业扩工程技术规范的术语和定义、供电方案编制原则、接入电网 基本要求、客户负荷性质、供电电压等级和容量的确定、业扩工程方案和工程设备技术要求、 客户受电工程的基本要求。 南方电网区域内10kV 及以下电力客户业扩工程建设，以及各供电企业对电力客户业扩 工程的验收适用于本导则。20kV 电力客户业扩工程建设的相关规定可参照本导则。本导则 未涉及的内容，还应执行现行的国家标准、规范以及电力行业标准的有关规定。南方电网区 域内电力客户业扩工程建设应优先考虑选用南方电网公司颁布的《中国南方电网有限责任公 司10kV 及以下业扩工程典型设计》图集。本导则只规定了主接线型式、设备技术要求及业 扩工程相关的主要技术原则，客户的设备选型需按照电力负荷等级、重要电力客户分类及地 区实际应用情况进行选取。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本导则的引用而构成为本导则的条款。凡是注日期的引用文件， 其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本导则，然而鼓励根据本导 则达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新 版本适用于本导则。 GB 4208 外壳防护等级（IP 代码） GB/T 12325 电能质量供电电压允许偏差 GB 20052 三相配电变压器能效限定值及节能评价值 GB/T 14285 继电保护和安全自动装置技术规程

　　家里不欠费却停了电，很多人都会打电话给95598供电客服热线，问是不是哪里又在抢修？你可知道，故障也有可能出在你们小区的变压器。为了降低因为变压器维护不到位导致的停电几率，惠城供电局2014年接管了41个小区的配电房，由他们来对设备进行直接、专业、及时的维护。今年，接管范围还在继续扩大，如果哪个小区也希望来个产权移交，开发商可以递交资料申请。

　　41小区去年移交配电房产权

　　一直以来，住宅小区供配电设施都是“谁投资产权归谁”、“谁建设运营管理归谁”的管理模式。所以，居民们的电费虽然可以直接交给供电部门，但从小区配电房开始一直到用户电表前的部分，产权和维护，都在小区开发商。

　　部分小区用电设施缺乏专业的保养和维护，小区住户多了，用电负荷增高，到了夏天用电高峰期，发生故障的几率明显增加。如果变压器老化烧毁，去重新购买变压器、安装、复电，可是一段不短的时间。以往因为小区维护不到位，导致停电一两个小时、一整天的都有。

　　从2011年开始，惠城供电局就已经尝试接管小区的配电房、变压器等用电设施。产权转交给供电部门后，用电设施的日常维护、故障抢修，都将由更加专业的供电部门负责。

　　经过尝试，到2014年，惠城供电局扩大了接管小区的范围。惠城供电局综合业务员魏筱雨说，2014年，惠城供电局接管了41个小区，方直君御、珑湖湾、朗琴湾小区都在其中。这些小区建设时，都投资建设了配电房，不过，平时的维护，需要开发商长期花费人力、物力、时间。产权已交给供电部门后，他们会对小区的配电房、变压器等进行定期检修、维护，让小区居民用少受停电之苦，也为开发商减轻了负担。

　　新小区设备接管前先“体检”

　　今年1月21日起，《惠州市新建住宅项目供配电设施建设维护管理办法(试行)》开始实施，要求新建小区开发商交纳供配电设施建设维护费后，将由供电部门统规、统建、统管。

　　今年，惠城供电局的接管工作也已经开始。能接管的主要是“永久用电性质的住宅小区(居民楼)”，包括政府保障性住房小区，以低压计量装置为分界点，接收范围为分界点电源侧供配电设施资产。而住宅小区内供公共设施(包括路灯、水泵、电梯等)与商业用电的专用变供配电资产、客户自备发电机等应急电源设备不纳入接收范围。

　　魏筱雨说，新建小区的配电房、变压器等，都是全新的，接管相对容易，也是优先接管的范围。“开发商资料交齐后，我们会委托第三方公司到现场评估。评估后，惠城供电局会到现场验收，配电所所长、用电检查员都会到场，将用户的配电房全部走一遍，针对变压器、设备、电缆、表计进行全面的检查。发现问题的话，会下发整改单，告知开发商哪些问题需要整改。开发商整改完善后经验收合格，供电部门就会和开发商签订无偿移交协议。接管后，公用变压器直到用户电表前的部分，产权都将归属于供电部门。”

　　老小区接管需找到开发商

　　对于老小区，配电房、变压器设备都已运行多年，有的因为维护不到位，都在带病运行，直接接管则会产生安全隐患。

　　魏筱雨说，对于老旧变压器，只要能正常运转，他们就可以接受，不会“挑肥拣瘦”。但是，对于已经出了问题的设备，他们也不会轻易将其纳入进来，“电房漏水严重、浸过水后设备生锈的，有安全隐患，就需要开发商来整改，合格后才能接收。”

　　现在，已入住的老小区，如果想向供电部门申请接管公共用电设施，需要开发商出面申请。魏筱雨提醒，配电房产权属于开发商而非物业，所以，申请资料应全部由开发商提供。“只要开发商还在，并且提交了全面的申请资料，设备达到移交要求，就可以实现移交。”魏筱雨说，不过，对于一些找不到开发商的老小区，移交依然是个难题。 文：夏文格 何可靖