国内手机漫游资费破冰专题_科技时代_新浪网
移动、联通证实，在3月1日未来得及调整的动感地带和新势力用户已全部实现按“拨打0.6元/分钟，接听0.4元/分钟”标准收取漫游费。[][][][]
& [热点关注]
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欢迎参与调查
- 你是否认同新的漫游费调整方案？贵了
挺便宜了还算可以
漫游费听证上限标准方案，您更倾向哪套？
方案一方案二
您每月话费中，漫游费占总话费多少比例？
50%以上<input type="radio" name="q_1375" value="1%
如果取消漫游费，会影响运营商服务质量？
---以往调查结果---
77250人(1.3-1.22)
1.漫游费是否取消？
&读者认为应该取消(96.8% 74781)
2.如无法取消，你认为合理的漫游费是多少？
& 读者认为应当2毛/分以下(94.04% 72644)
3.你每个月手机处于漫游状态的天数是多少？
3-5天&&& 27.0% 20873
2天以内& 26.8% 20708
10天以上 24.7% 19112
5-10天&& 21.4% 16557&&
消费者代表
成都大面中学退休教师
中国个人告民航第一人
中南财经政法大学教授
中国法学会消费者权益保护中心
&两部委提交新“四六”方案
四六方案：不区分后付费和预付费、不区分是否占用国内长途，漫游费上限主叫0.6元/分钟、被叫0.4元/分钟。
- 新方案好处：解决了方案二中部分漫游用户拨打漫游地电话，比现行实际价格每分钟提高0.1元的问题。
&提交听证会讨论的方案
方案一：取消现行国内漫游费上限高出本地通话资费的每分钟0.2元。国内漫游费实行主被叫按同一标准收费。
- 方案二：取消现行国内漫游费上限高出本地通话资费的每分钟0.2元。不区分是否占用长途，不区分后付费和预付费，国内漫游费实行主被叫差别收费。
&目前手机国内漫游通话费标准
信产部定义，手机国内漫游通话费是指手机用户离开其归属本地网，在国内其他本地网使用手机时发生的基本通话费。目前，我国手机国内漫游通话费上限标准为：预付费业务上限标准0.80元/分钟，其他上限标准0.60元/分钟。
&欧美漫游通话费标准比较
美国：手机漫游一般在下列两种情况下发生：一用户在所购买的服务商网络…
欧盟：在截至08年夏天的第一年里，手机用户在不同欧盟国家漫游拨打电话最高限价每分钟0.49欧元。
我国手机用户在漫游状态下的收费主要由三部分组成……两套方案中都把费用都取消了，一分一厘都不再收取。&&
- 我认为漫游费现在还不可能一下子取消，我是反对同网同价，因为同网同价听起来很美好，实际上不可行。&&
- 北京市消费者权益保护委员会主任邱宝昌：第二个方案把漫游费和所谓的长话费捆绑在一起，一般人更看不懂。&&
- 上海市消保委：目前，我国的移动通信仍然实行主叫、被叫双向收费，这种做法既不符合国际通行惯例，也不符合公平原则。 &&
2月5日晚间消息，针对今日下午两部委公布的新漫游费上限标准方案，方案制定参与专家、何霞教授表示新的方案比之前听证的两方案降价都大。[][]
[独家访谈]
--------------------------&
1月22日上午，备受关注的手机漫游费听证会在北京朝阳区东南部的一家宾馆举行。18名听证代表参加会议，会议结束后主办方于18:30召开新闻发布会。[][]
& [直击听证会发布会]
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新闻发布会图文
听证会现场
&听证会代表观点
四川代表 成都大面中学的退休教师
黎香友：公布漫游成本先
北京代表 中国法学会消费者权益保护中心
张严方：应该取消国内漫游费
上海代表 律师
江宪：可能另提新方案
“这个与消费者的想法差之甚远，我们四川这方面，通过省3.15网站等等，一些热线以及，媒体整理的资料，和我收集的资料，大概90%以上的人，都建议取消(漫游费)。”&&
手机漫游只是以网络传输信息，其成本与本地通话并无差别。即使运营商对支持手机漫游有一次性投入，在收取了十几年的高额漫游费之后，已被稀释完毕&&
如果手机漫游只是虚拟服务，那么漫游费就应该取消；如果确实是投入成本的服务，那么就应该看成本和价格之间的关系，看价格是不是合理。&&
东北代表 “中国个人状告民航第一人”
&沈长征：建议取消手机漫游费
湖北代表 中南财经政法大学教授
乔新生：应打破行政区划设置
中国消费者协会投诉部职员
戴崴：政策应当鼓励消费者多消费
对于电信运营商来说，手机漫游成本是非常低的，所以，这项费用可以完全免除。另外，目前经营手机业务的两大运营商名称都有“中国”二字。&&
移动电话国内漫游通话收费标准极为复杂，由于其中包含了许多技术方案，所以在一定程度上损害了消费者的知情权。其次，在国家发改委实行限价措施之后……&&
希望最终出台的降低移动电话国内漫游通话费上限标准方案，一是尽量满足消费者的合理要求，让消费者得到实实在在的实惠；二是希望电信资费简单、透明、低廉，让消费者明明白白……&&
北京邮电大学教授
阚凯力：方案已完全取消漫游费
中消协副秘书长
武高汉：要警惕偷换漫游费概念
项立刚：取消则维护运营商利益
出台方案之前对成本进行了大量测算，但目前公布的听证会方案已经与漫游费的成本无关。消费者完全不必担心运营商会对漫游费借机涨价。&&
漫游费就是要取消，专家既然测算出每个用户1年的漫游费成本只有1分钱，接近于零，那么就应该取消。要警惕有人偷换漫游费的概念。&&
我们经常说运营商从漫游费中获得大量利润，也是一个概说，并不是指0.20元的建立漫游费，而是指异地通话费产生的收入。&&
万方咨询公司研究总监
付亮：阚凯力胡解漫游费方案
北京邮电大学教授
曾剑秋：降价方案不应捆绑长途
　北京市消费者权益保护委员会主任邱宝昌：漫游降价方案不应捆绑长途费
阚凯力教授“漫游费成本是零”到“取消漫游费是误解”后再次“详解漫游费听证方案”。他表示，方案一只降了每分钟2毛；方案二，预付费每分钟降4毛，后付费……&&
我们国家实际上好多地方的漫游费，已经低于我们现在推出的这两个方案，我希望，我们听证会以后，在实施的过程当中，不要把低资费地区的漫游费带着涨上去了。&&
第二个方案把漫游费和所谓的长话费捆绑在一起，那么一般人更看不懂，它到底听证的目的是什么，是降低长话费，还是降低漫游费，还是捆绑在一起降低……&&
&目前国内漫游费率 vs 听证方案漫游费
主叫漫游地当地
0.6 元 / 分钟
直拨国内长途
0.6 元 / 分钟 +
国内长途资费
直拨国际长途
0.6 元 / 分钟 +
国际长途资费
拨中国移动IP(国内、国际)
0.6 元 / 分钟 + 中国移动IP长途资费
做被叫接听漫游地当地
0.6 元 / 分钟
做被叫接听漫游地外电话
0.6 元 / 分钟 +
国内长途资费
直拨国内长途
/ 分钟 + 国内长途资费
直拨国际长途
0.4元/分钟 + 国际长途资费
拨中国移动IP(国内、国际)
0.4 元/分钟 + 中国移动IP长途资费
& 听证方案漫游费一&&&&&&
&&& 听证方案漫游费二&&&&&&&
主叫漫游地当地
0.4 元 / 分钟
直拨国内长途
0.4 元 / 分钟 +
国内长途资费
直拨国际长途
0.4 元 / 分钟 + 国际长途资费
拨中国移动IP(国内、国际)
0.4 元 / 分钟 + 中国移动IP长途资费
做被叫接听漫游地当地
0.4 元 / 分钟
做被叫接听漫游地外电话
0.4 元 / 分钟 + 国内长途资费
主叫漫游地当地
0.7 元 / 分钟
直拨国内长途
0.7 元 / 分钟
直拨国际长途
0.7 元 / 分钟 +
国际长途资费
做被叫接听漫游地以外电话
0.3 元 / 分钟
做被叫接听漫游地当地
0.3 元 / 分钟
　　手机国内漫游通话费：信产部定义，手机国内漫游通话费是指手机用户离开其归属本地网，在国内其他本地网使用手机时发生的基本通话费。目前，我国手机国内漫游通话费上限标准为：预付费业务上限标准0.80元／分钟，其他上限标准0.60元／分钟。
　　目前，手机漫游费偏贵，是业界和普通消费者普遍达成的共识。今年3月22日，信产部在罗列今年部清算司工作要点时，将“对国内漫游通话费上限实施评估”列为了2007年电信资费管理八项重点工作中的第三项。
什么是漫游费
信产部定义，手机国内漫游通话费是指手机用户离开其归属本地网，在国内其他本地网使用手机时发生的基本通话费。目前，我国手机国内漫游通话费上限标准为：预付费业务上限标准0.80元／分钟，其他上限标准0.60元／分钟。
4独家报道&&
(4月1日 07:06)
(3月6日 16:23)
(3月4日 14:28)
(2月29日 23:49)
(2月29日 00:27)
(2月28日 16:18)
(2月15日 01:12)
(2月15日 00:53)
(2月14日 00:20)
(2月13日 01:15)
(2月5日 16:14)
(2月5日 15:37)
(1月29日 00:45)
(1月24日 00:21)
(1月24日 00:20)
(1月23日 15:55)
(1月23日 00:05)
(1月23日 00:01)
(1月22日 19:58)
(1月22日 19:35)
5独家访谈&&
(3月4日 17:02)
(2月5日 22:02)
(2月5日 16:22)
(1月23日 16:40)
(1月23日 12:58)
(1月22日 23:53)
(1月22日 23:47)
(1月22日 23:34)
(1月22日 23:22)
(1月22日 19:50)
(1月22日 16:08)
(1月22日 15:04)
(1月22日 10:28)
(1月18日 12:04)
8新闻发布会&&
(1月22日 19:28)
(1月22日 19:15)
(1月22日 19:14)
(1月22日 19:12)
(1月22日 19:12)
(1月22日 19:12)
(1月22日 19:12)
(1月22日 19:10)
(1月22日 19:09)
(1月22日 19:06)
(1月22日 19:04)
(1月22日 17:49)
6听证会现场&&
(1月22日 17:49)
(1月22日 12:40)
(1月22日 12:39)
(1月22日 12:38)
(1月22日 12:36)
(1月22日 11:08)
(1月22日 11:06)
(1月22日 11:06)
(1月22日 11:05)
(1月22日 11:04)
(1月22日 11:03)
(1月22日 11:02)
(1月22日 11:01)
7新闻视频&&
(2月13日 20:59)
(1月23日 10:59)
(1月22日 13:39)
(1月14日 10:01)
1媒体报道&&
(4月7日 09:09)
(4月2日 17:52)
(4月2日 08:18)
(4月2日 02:50)
(4月2日 02:19)
(4月1日 15:51)
(4月1日 14:48)
(4月1日 14:21)
(4月1日 13:59)
(4月1日 13:48)
(4月1日 10:14)
(4月1日 09:49)
(4月1日 09:26)
(4月1日 09:13)
(4月1日 08:33)
(4月1日 07:25)
(3月31日 15:12)
(3月31日 08:56)
(3月12日 11:45)
(3月6日 13:15)
2分析评论&&
(4月18日 07:49)
(3月21日 10:39)
(3月20日 05:16)
(3月6日 15:00)
(3月4日 01:14)
(3月4日 01:14)
(2月28日 07:57)
(2月27日 10:25)
(2月22日 09:53)
(2月21日 22:36)
(2月20日 11:13)
(2月20日 10:28)
(2月19日 21:28)
(2月18日 14:02)
(2月18日 11:28)
(2月18日 07:33)
(2月18日 07:27)
(2月15日 21:02)
(2月15日 14:05)
(2月15日 11:02)
3国内漫游费现状&&
(3月3日 10:16)
(1月7日 11:36)
(12月14日 09:33)
(12月10日 18:47)
(11月29日 00:16)
(11月15日 10:01)
(11月8日 04:42)
(10月24日 11:39)
(10月23日 02:10)
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手机出现有信号但无法正常使用（无法主叫或被叫）的情况，如何处理
王相英| &悬赏分：
0分 | &提问时间： 14:51| &浏览1185次 | &问题归属地：
以下答案是否解决了您的问题？0 &分享到：
手机出现有信号但无法正常使用（无法主叫或被叫）的情况，产生的原因分析：1、提示音为：“你拨打的号码是空号”，对方号码不正确或者停机，与您所在地的网络无关2、提示音为：长“嘟”两声，然后一直短“嘟”声（忙音），此情况为对方原因，与您所在网络无关；3、提示音为：“该用户无法接通”，则可能是对方不在网络或非法关机。4、提示音为：短“嘟”声，则是对方占线，请稍后再拨。5、手机终端上设置了黑名单导致某一号码无法呼入，其他号码呼入正常。建议您修改手机设置，如果您不会操作，建议您到手机的售后点处理。6、设置了呼叫转移，导致无法被叫，建议您取消呼叫转移设置7、开通了免打扰业务(主叫:正常.被叫提示:“您好，您拨打的用户已关机”)，建议您到电信营业厅取消免打扰功能8、申请灵通无绳业务，建议用户到营业厅重新受理此业务。9、终端或UIM卡故障导致无法正常使用。10、老终端与大容量的UIM卡不兼容，老手机终端更换新卡后信号弱或无法接听电话，接通率很小。建议更换手机或小容量的UIM卡11、刚刚新入网，还从未使用过，建议重新开关机再试。如果还是不能正常使用，建议您携有效证件到营业厅办理换卡业务。12、与电信座机及手机通话正常，不能与移动和联通的号码正常接续。建议拨打10000号报障。
<span style="margin-right:20" id="point回答时间: 10:25
回答者：~小禾籽
回答时间： 10:25
其他回答&共1条
你好，手机出现有信号但无法正常使用（无法主叫或被叫）的情况，请进行以下预处理：1、开关机测试；2、换机换卡测试；3、取消所设置的呼叫转移；4、取消手机终端上设置的黑名单；5、请稍后再拨打
<span style="margin-right:20" id="point回答者：襄阳李海瑞 | 回答时间： 15:154211 条评论分享收藏感谢收起赞同 92 条评论分享收藏感谢收起漫游费引发各方大讨论
国家发改委和信息产业部公布的两套漫游费降价方案：
每分钟降低0.2元，主被叫按同一标准收费。不占用国内长途电路的，后付费每分钟0.4元，预付费每分钟0.6元；占用国内长途电路加收每6秒钟0.07元。
每分钟降低0.2元，主叫上限标准为每分钟0.7元，被叫上限标准为每分钟0.3元。占用国内长途电路不再另行加收国内长途通话费。
　　今日已经是国内手机漫游费下调执行新标准的最后期限。据腾讯科技了解，中国移动和中国联通也已经完成了技术改造…[][][][]
　　最终确定方案采用主叫（即拨打）和被叫（即接听）差别定价，其中被叫上限标准则降为0.4元/分 …[][][]
消费者：[][]
运营商：[]
专家代表：[][]
政府代表：[][]
　　已于22日举行的手机漫游费听证会讨论了两套降价方案，但并未给出明确结果，让我们在这里讨论自己的漫游方案…[]
截至1月23日13时网上听证会调查结果(共73247人次参与)
认同第二套方案
本次听证会不能够解决漫游费问题
应当彻底取消漫游费
如果不满意听证结果将会少用手机
漫游费下降后会打更多电话
信息产业部通信结算司司长　
北京邮电大学教授　
资深电信专家　
什么是漫游费
　　概念：移动电话国内漫游通话费是指，移动电话用户离开其归属本地网，在国内其他本地网使用移动电话业务时发生的基本通话费。
　　提示：用户在国内漫游状态下进行通话时，不发生本地通话费，即用户在漫游通话时，只发生漫游费和长途费
　　收费标准：手机漫游通话费0.60元分钟。以全球通用户为例，广东手机用户在省内或者国内漫游，计费为：省内为0.50元分钟，国内为0.60元分钟…[]
你认为手机漫游费是否有成本
是，有成本
不，没有成本
你认为降低漫游费是否对我们的生活有改善
是的，省钱了
不，没感觉
您认为大幅下调漫游费是否会影响服务质量
有一定的影响
调查结果(截至1月23日13时)
全国各省市漫游费降价最新进展
广西自治区
西藏自治区
宁夏自治区
新疆自治区
五地区消协各推1名代表
张严方在接受本报独家采访时表示，大多消费者对两套方案的计费方法仍看不懂，从保护消费者利益出发，她将在听证会上另提建议[]
湖北代表乔新生表示，自己也会提出经过仔细调研之后的方案。“我的方案其实很简单。”乔新生说，“就是要让手机漫游费成为历史”[]
据漫游费降低方案的制订者之一，信息产业部电信研究院通信政策与管理研究所副总工程师何霞介绍，本次听证代表大部分都赞成方案二[]
一份审计报告披露了漫游时电信企业内部结算、信令费用等运营成本，其中0．2元/分钟的建立漫游费的运营成本仅为每分钟4.85分[]
“在两年任期内，我就要为消费者说话。”这次成为全国仅有的5名听证会代表之一，黎香友也很意外。“我现在只是一个普通的手机用户，关键在听证会[]
沈长征表示，据他了解，对于电信运营商来说，手机漫游成本是非常低的，可以说“接近于零”，所以，这项费用可以完全免除。另外，目前经营手机[]
漫游费听证会现场组图
听证会大厅
听证会指示牌
信产部电信研究院何霞
信产部发改委召开发布会
听证代表接受采访
听证会现场
信产部新闻处处长王立健
信息产业部清算司司长王占甫
各方专家唇枪舌剑论漫游
近来漫游费之争越来越激烈，各种说法很多，这其中让消费者最痛快的“取消漫游费”之说。但是很多事情听起来很痛快[]
由于目前方案还未确定，联通准备不够充分，春节前实施方案二基本无望，很可能采用方案二，分步实施[]
今天，漫游费上限下调听证会将举办，不过个人并不认为其能有很好的效果。原因有：1、听证会召集方本来应该是国家[]
今天听证会我看主要是解决：漫游状态下被叫收费大于主叫的问题，现在漫游状态下本地被叫要收1.3元，而本地主叫只要[]
面对各行各业的听证会，我们看到太多的“作秀”，太多的愚弄百姓。而这场漫游费听证会似乎从开始就注定将是一场没[]
鉴于以上分析，我们敢于断言，本次听证会后，漫游费会降价但不会一次性取消。当然，听证会上的要求取消漫游费声音[]
举行了听证固然值得称赞，但是，我们经常看到的一些部门的决策，仅把听证当成一个走过程的行为，往往是自欺欺人[]
从目前来看，这种降价有点强迫降价的意思，是民意迫使政府来主导降价。这种降价不是市场行为，而是行政行为[]
移动国内漫游费收了这么多年，用户的愿望是彻底取消。因为漫游并不增加技术成本。漫游费只是一个垄断企业强制[]
漫游收费详情
详解国际、国内漫游收费标准
主叫漫游地当地
0.6 元 / 分钟
直拨国内长途
0.6 元 / 分钟 + 国内长途资费
直拨国际长途
0.6 元 / 分钟 + 国际长途资费
拨中国移动 IP
（国内、国际）
0.6 元 / 分钟 + 中国移动 IP 长途资费
被叫接听漫游地当地
0.6 元 / 分钟
被叫接听漫游地以外电话
0.6 元 / 分钟 + 国内长途资费
0.6 元 / 分钟 + 0.07元/6秒
欧美漫游现状
详解欧美漫游费现状
图为美国国会大厦
得益于政府的严格监管和为防止垄断所做的努力，在美国，没有任何一家无线通信运营商能够控制市场。在这种形势下，取消手机国内漫游收费似乎正成为一种趋势…[]
图为欧盟总部大楼
从2007年夏天开始，一部旨在大幅降低欧盟范围内手机跨国漫游收费的限价规定正式开始实施。到2009年，这两项费用将被进一步降至0.43欧元和0.19欧元…[]
提交我的方案
全民大讨论，提出我的漫游费方案
国家发改委和信息产业部公布的两套漫游费降价方案：
　　取消现行国内漫游通话费上限标准高出本地通话标准资费的每分钟0.2元。国内漫游通话费实行主被叫按同一标准收费。不占用国内长途电路的，后付费用户上限标准每分钟0.4元，预付费用户每分钟0.6元；占用国内长途电路的，另外加收国内长途通话费，每6秒0.07元。
　　取消现行国内漫游通话费上限标准高出本地通话标准资费的每分钟0.2元。不区分是否占用长途电路，不区分后付费和预付费用户，国内漫游通话费实行主被叫差别收费。主叫上限标准为每分钟0.7元，被叫上限标准为每分钟0.3元。占用国内长途电路不再另行加收国内长途通话费。
?提交我的方案：
　　我不同意专家学者给出的上面两个方案，在腾讯科技，我要提交自己的漫游费降价方案：
如何在漫游时节省话费？
　　●只能省长途费：事实上，根据漫游费的定义，当您在漫游区时，收费的标准就相当于将您当成是漫游地本地的电话，如果跟漫游地之外的手机或固话通话，都要收取长途费的。除了要看自己所在的通信品牌（或者套餐）的实际情况，选择作为主叫和被叫之外，在拨打长途时，您可以尽量使用IP电话，例如电信的17909、移动17951或联通的17911。
　　●选择漫游套餐：如果您经常在省内漫游，可以选择加入运营商的一些专门针对漫游用户而设计的话费套餐。例如，目前广东移动和广东联通两家运营商均有几款在广东省内免收漫游和长途话费的“套餐”，例如广东移动全球通“商旅服务”套餐，分268元和488元两档次，而广东联通GSM网“商旅畅游”套餐，分为238元和438元两档，上述套餐在折算后在省内通信费仅为0.3元?分钟左右，相当便宜。
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