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利益驱使 正在阻碍中国电信业的发展
　　近一个时期以来，市场上的各种竞争事件一波未平一波又起，接连不断，大有山雨欲来风满楼的气势，这些问题都使电信业面临很大风险。尽管国家明文规定基础电信业务必须执行政府定价，但目前各种包月套餐、打折卡、无限扩展的专用、高额补贴等却仍在移动运营商的促销活动中出现。牵一发而动全身的电信网间互联互通问题也反复牵动市场和监管的关注，中国电信业正在利益驱使下的不合作竞争导入极端误区，从而也成为牵动下一步电信改革的关键。
　　根据媒体的报道来看，当前电信业出现这些问题说到底都是利益分配导致的矛盾，而过分依靠市场自发调节资源的利益分配格局，很轻易地就使利益最大化驱使下的电信运营商走向不合作竞争的轨道上去。但是我们知道，电信业是一个特殊的竞争行业，具有全程全网的行业特点，这就决定了电信业的竞争不能完全依靠利益驱使，还必须实现互联互通和普遍服务的精神，这也是电信业开展有效竞争的基础前提。其实，这个道理每个运营商都清楚，而且这些年我国的电信改革已经营造了一个基本完善的市场环境，但偏偏是在市场操作层面上难入正轨。现在，很多电信运营商都是从自身利益出发参与博弈，都希望对手失败，殊不知，市场竞争的精髓不在于打垮对手，而是做大共同的市场。尤其电信业，如果一味地任利益驱使下的恶性竞争发展下去的话，就肯定会动摇电信业合作性竞争的基础，使其不可避免的陷入“囚徒困境”。
　　利益驱使正在阻碍中国电信业的发展
　　我们知道，中国电信业目前的发展势头在全球市场普遍低迷下可谓“一枝独秀”，但是也是逆流暗涌，恶性竞争就是最大风险，而这正是利益驱动下的直接表现。
　　首先，就是恶性价格战。在当前的电信市场上，价格战已经司空见惯，尤其在移动市场。现在，电信市场的价格战已是公开的秘密。过去，运营商是通过“迂回”的战术实现“变相单向收费”，说明他们对国家资费政策多少还有点忌惮；而今，运营商就显得越来越明目张胆了。据报道，南京移动近日对60万集团用户公开实行网内单向收费，南京也不示弱，推出了G网单向收费政策。同时，广州也传联通试验单向收费，其推行的单向收费是：月租费120元，在广州市内(含郊县)所有打入电话不收费；131网内主叫0.08元/分钟。据称，该方案在广州已施行一年有余。此外，深圳联通也开通了一项133套餐服务并承诺：用户每月交600元便可以任打长途、市话。与次同时，移动与固话的异质竞争更是一浪接一浪。恶性价格战是不计成本、动摇电信业持续发展根基的罪魁，而它恰恰也是运营商受各自利益驱使而形成的市场，使运营商产生了为赢得短期利益而宁可博弈。
　　其次，是互联互通问题。电信业具有全程全网、联合作业和规模经济的特点，这决定了电信业的竞争不应是完全竞争而是比较竞争和合作性竞争。如果各运营商都是从自身利益出发确定市场竞争策略，就不可避免的会出现恶性竞争和不合作竞争，而这肯定会动摇互联互通，从而进一步动摇电信业的基本行规，那就是普遍服务。如果运营商各自为政，本着博弈的心态参与市场竞争，那结果只会形成各个电信网络的各自为政，没有了电信业全程全网的基础，也就使电信网络的价值大大降低了。我们知道，网络最大的价值就是规模，一张全网的规模越大，那参与网络运营的各方的市场价值也就越大，市场“蛋糕”也就更大。而目前国内电信市场的互联互通由于利益分配的矛盾导致了一系列的问题，开始阻碍电信业的正常发展。
　　据悉，去年中国电信和中国网通，其网间结算费收入分别占全年总收入的3.6%和3.3%，而国外主导运营商互联互通中获得的收入要占到总收入的15%-30%。目前中国电信本地网间结算价只有0.06元/分钟合0.723美分/分钟，远低于日本的2.37美分/分钟，墨西哥的2.60美分/分钟和美国的1.57美分/分钟，在世界30多个国家中排名倒数第二、三位。据测算，在每一次本地接续中，移动运营商从互联中获得的利益占80%，固定运营商只占20%；同样在每一次长途接续中，移动运营商获得的收益占70%，固定运营商占30%。由于目前网和固定网的用户相当，都是2亿多一点，而移动双向收费且价格高，移动运营商无论是在收入，还是在利润上都要比固定运营商高出许多，使得电信市场的公平竞争面临挑战。而没有了公平竞争的基础，电信业的竞争就会导向恶性循环。这也是前段时间，非法拨号器的甚嚣尘上就是一例。
　　最后，利益驱使对电信改革形成压力。从20世纪九十年代起，我国政府开始对电信行业实行“邮电分营、政企分开、打破垄断、引入竞争”的一系列改革，至2002年初步确立了我国电信运营、管理体制的基本框架，应当说是一个了不起的成就。在这个过程中的各项政策和措施对中国电信业在特定的市场环境下实现有效发展都起到了不可估量的推动作用。但是，目前，面临新的市场环境，下一轮改革已经箭在弦上。但是，往往在监管政策需要调整的时候，某些运营商就会为维护自身利益而采取对策影响监管改革。例如，目前移动市场由于两大移动运营商的发展壮大，某些政策需要调整以适应新的竞争环境。但是，往往在这个关口，大规模的市场炒作就会启动，导致运营商股票下跌，以此对监管部门施压。
　　所以说，利益驱使下的中国电信业正在遭遇巨大的风险，只讲利益只会给电信业带来困境，致使运营商之间相互打价格战，搞恶性竞争，其结果必然是造成国有资产的流失和国家税收的减少，并导致经营困难甚至破产倒闭，最终将影响电信业的发展，影响广大消费者的长远利益。
　　尊重电信业发展规律
　　促进公平有效竞争
　　如果电信改革的结果是把一个盈利的企业改成若干个亏损企业，甚至全行业效益下滑，这样的改革就是失败的。对此一定要有清醒的认识，要从加强政府监管和企业自律两个方面采取有力措施，切实加以解决。在目前电信业资源划分相对公平后，企业利益应由市场机制进行配置，但是不能完全依靠市场。因为电信业不同于，它具有自身特殊的发展规律，即全程全网和联合作业。这也决定了电信业不仅需要竞争，更需要与时俱进的电信监管，构建公平有效的竞争平台。
　　首先，就是要实现电信业普遍服务的行规。普遍服务精神涵扩了普遍服务机制、网络价值最大化和实现公平有效竞争三大原则。在国家垄断经营时，普遍服务只是一个发展问题。但在市场条件下，随着电信竞争加剧，各大运营商为提高自身竞争优势，将主要从经济利益角度考虑自己的行为，势必影响和分散电信企业为边远地区提供更好的普遍服务。另外，外资进入我国电信市场以赢利为目的，投资地域则主要集中在效益好的大城市和经济发达地区，经营领域则主要是赢利高、潜力大的业务，而忽视边远山区和落后农村的电信服务。这被称为外资的“撇奶油”现象，将对电信业均衡发展产生不良影响，加剧城乡和地域差距，拉大电信鸿沟。
　　其次，实现真正的互联互通，这也是普遍服务里最重要的方面。目前，互联互通网间结算价格过低，这是中国的几大电信运营商们反映最一致的方面。据了解，作为主管单位，信息产业部已经认识到这个问题的严重性，表示要尽快估算新的运营商网间结算价格，制定基于成本的网间结算政策。从而规范市场行为，营造有利于互联互通的市场环境。
　　最后，通过适度电信监管实现电信业公平有效、合作性的市场竞争。引入竞争本身并不能保证引入的是有效竞争，只有通过适度监管、适时调整政策才能保证市场的公平有效和合作性的竞争环境。目前中国电信业以利益驱使的竞争必须通过市场来调整，通过政府建立互联互通制度后搭建公平有效、合作性的竞争平台，以此确保电信业这个特殊行业实现竞争和合作的关系。权威人士指出，电信改革的初衷是引入竞争，但如果互联互通解决不好，各大运营商相互割据，就会破坏统一的电信市场，老百姓也就享受不到电信改革的成果。同时，新进入的运营商接入网络的条件过于宽松，就意味着将当前处于主导地位的运营商置于不利处境。每一个进入市场的竞争者都应该承担相应的投资风险，所以，监管机构必须不断调整策略，确保对每一个运营商来说都公平。
　　总之，运营商之间以自身利益驱使而进行的过度竞争必然导致互联互通障碍，这是当前电信监管机构不得不面对的问题。这一方面需要政府监管部门加强调控，做到监管政策与时俱进，促进电信竞争的公平有效，另一方面，也需要各大运营商加强行业自律，从全行业的长期持续发展的高度看待电信业当前的市场竞争，实现电信业的合作性竞争，不断做大电信网络的价值，避免“短期利益”和“博弈心态”葬送中国电信业难得的发展春天。
[ 责任编辑：宋云霞 ]
去年，手机江湖里的竞争格局还是…
甲骨文的云战略已经完成第一阶段…
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政府应为缩小运营商之间的差距创造条件
　　据iResearch艾瑞市场咨询整理的数据显示，月份中国固定本地电话通话量继续负增长，比去年同期下降1.5%，其中传统固话更是下降达3.2%;而移动本地电话通话时长比去年同期增长32.9%。由此可见电信业呈现移动快速替代固网的趋势。这一趋势对我国电信业的整体发展将会产生哪些影响?为此，记者采访了信息产业部电信研究院政策与管理研究所朱金周博士。
　　记者:请您介绍一下全球范围移动网络与固定网络的发展情况?
　　朱金周:移动替代固定电话已经成为历史趋势，虽然这个趋势来的比预期要快。实际上，正是看到这个趋势，所预期的移动电话超过固定电话的日期不得不一再提前。与增长缓慢的固定电话相比，移动电话在过去几年中显著增长。直到今天，移动电话继续快速增长，因而成为全球通信业的主要增长引擎。2004年底，全球大多数国家(166个)移动用户超过固定电话用户。与大多数国家一样，我国也早在2003年10月就成为移动电话用户超过固定电话的国家之一。
　　尽管一个国家的收入水平与其普及率明显相关，但发展状况对各国移动电话用户超过固定电话用户的日期并没有显著影响，这既可以发生在穷国，也可以发生在富国。移动电话之所以快速增长，不但是因为其固有移动特性和个人身份识别，也因为其引入了预付费业务、网络的快速发展和更加竞争的环境。竞争导致了移动业务资费快速下降。同时，虽然移动资费和ARPU值不断下降，但快速扩大的用户群对此进行了有效弥补。所有这些因素导致移动市场占电信业务总收入的比例大幅度提高。
　　记者:固网运营商应如何应对移动对固网语音业务的大规模替代，对此您好建议?
　　朱金周:与全球趋势一样，随着我国移动电话用户数超过固定电话用户数，前者对后者的替代性越来越强。移动电话对固定电话的替代性主要表现在:一是通话量的替代;二是业务收入的替代;三是用户的替代。但由于我国无论是移动业务市场还是固定业务市场都远未达到饱和状态，这种替代性还主要体现在通话量和业务收入的替代上，在业务收入和业务量上，移动将继续挤压固话语音业务的增长空间，甚至继续分流固话语音业务。
　　技术进步趋势不可阻挡，移动对固定的替代也是大势所趋。这种情况促使固网运营商不得不寻找新的业务增长点，不得不寻求转型。这也是我国固网运营商最早提出进行战略转型的原因之一。当然，从长期看，所有运营商都需要不断进行技术和业务创新，这是技术替代对运营商的直接要求。
　　记者:针对当前失衡的电信市场及产业发展的现况，您认为政府应如何作为，发挥怎么的作用?
　　朱金周:目前，我国电信业仍然大而不强，目前最紧迫的事情是继续提升我国电信业的国际竞争力，将其打造成为电信强国。政府需要作为媒介和催化剂，消除和减少不利于竞争的行为，塑造有效竞争的市场环境，让强势运营商继续做强，同时扶持相对弱势的运营商不断缩小与强者的差距，才是惟一正确合理的选择。
　　更进一步讲，就是鼓励移动运营商加速转型，适时“走出去”，在国际竞争中提升竞争优势，走质量、效益、速度、规模并重之路。而对于越来越处于竞争劣势的固网运营商，则需要促进其寻找新的利润增长点，尤其是要通过向其发放移动业务牌照，鼓励其进行全业务经营。但是，对于传统固网运营商来讲，巩固传统固网业务发展，创新宽带业务盈利模式则无疑是其经营的根基和和提升竞争优势的基础。
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关注Chinabyte网通集团正进行内部重组_上海论坛_爱卡汽车移动版
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中国网通(0906.HK)近日发布公告称，12月6日将召开股东特别大会，审议与其母公司网通集团间进行未来三年的各种关联交易和通信结算费用。另外，公告透露，网通集团正进行重组，某些附属公司可能被出售。　　中国网通的公告称，其与母公司网通集团、北方四省资产网通新天地通信有限公司三年的相关交易协议到期，重续协议。　　中国网通与网通集团、网通新天地通信有限公司之间的关联交易有房租、工程及IT服务、资费结算等。　　网通新天地通信有限公司是网通集团组建的，由位于黑龙江省、吉林省、山西省和内蒙古自治区的电信资产、负债、业务和权益组成，2005年10月底，该资产被注入香港上市公司。　　其中，在截至2005年和日为止的两年内，该公司向网通集团支付的租金分别为6.55亿和6.8亿元人民币。在随后的7个季度中，网通集团向该公司支付的租金为1200万元人民币。　　而公告同时披露，中国网通集团目前正在进行重组，因此，其从事某些辅助业务的附属公司可能被出售，中国网通集团可向网通中国出租的物业数量将会减少，进而导致应向中国网通集团支付的租金年度上限减少。
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关心江衙内的位子
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运营商马上要重组了移动,电信,联通,网通.怎么组,就看大家的判断了.
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推迟重组电信业难担风险之重http://www.sina.com.cn 日 11:24&&通信信息报　　-本报记者 林琳　　11月14日，中国移动股价急升近10%，于是有相关投资机构将此事与国内电信重组一事相联系，投行称中国移动拆分可能性近乎于零。作为世界500强，中移动的“成绩单”令人满意，其超强的赢利能力更是让投资者欣喜若狂，因此“分拆中移动”的传闻让不少人为之震惊。　　而这一传闻使原本就不平静的重组议题又增添了争议性。在目前各方预测重组方案将推后的情况下，重组的核心也从“拆中联通”发展到“拆中移动”，使原本就谜团重重的重组方案更加扑朔迷离。　　“一家独占”：风险骤增　　中移动“一家独大”已是不争的事实。据最新的统计数据显示，截至2007年9月中国移动收入市场份额约47%，业务收入市场份额已是第二大运营商中国电信市场份额的约2倍，成为名副其实的市场垄断者。　　从“独大”到“独占”虽说只是一字之差，但对运营商的市场定位却有质的区别。中移动的高速发展值得肯定，充分代表了我国移动通信业的发展，是中国通信业的骄傲，但在充分肯定中移动为我国通信业所做的贡献时，我们也应清醒地看到“一家独占”带来的市场风险。　　与中移动“独占”形成鲜明反差的就是其他三大运营商苦苦在“温饱线”上挣扎，语音替代的加速、非话音业务收入增长不足让固网运营商开始面临负增长的威胁。今年上半年两家固网运营商业务收入增长已不足1%，部分省已出现负增长。　　中国移动上市公司在新增话音业务收入市场中所占份额超过150%。运营商在本地网厮杀惨烈，竞争的主要领域还集中在语音业务领域，因此运营商为了提高市场占有率就不断追加对本地语音业务的投入，“重语音轻数据”的发展趋势是危险的，只顾眼前利益的“短视”行为加大了运营商的经营风险。　　因此可以毫不夸张地说，中移动的快速发展代表的不是先进生产力的发展方向，虽然发展快是一件好事，但这种快却使电信业难以协调、可持续发展。随着移动电话双改单的逐步实施以及漫游费的不断下调，固网运营商将面临更激烈的移动通信对固话用户、业务量和业务收入的全面替代。固网运营商8000亿资产中60%以上主要用于承载话音业务，亦即约5000多亿国有资产将大幅贬值。　　电信重组：“良药苦口”　　作为上市公司必须按市场规律运作。一个企业或是一个行业根据市场的发展，不断进行结构调整，是正常的市场行为，只要真正能达到资源的合理配置和竞争能力的提高。因此，是否进行重组应以市场需要作为第一标准。从目前的情况来看，中国移动“一家独占”加剧了产业的发展风险，如何任由市场局面继续发展会造成恶性循环的后果，无形中将增加改革的难度和门槛。　　中国移动董事长王建宙表示，十年前是大公司分拆为小公司，而目前的趋势是小公司合并成大公司。如果正如王建宙董事长所说，我国电信业目前就算是电信、网通、联通三家合一也难以撼动中移动“一家独占”的局面。截至2007年9月，国内通信运营市场上中国移动新增用户市场份额约是其他三家运营商的3倍；增量收入市场份额约是其他三家运营商的8倍；利润总额市场份额接近其他三家运营商的3倍。中国移动“一家独占”的地位已无法撼动，“小公司合并成大公司”的重组思路无疑不能解决电信业的市场失衡现象。鉴于此，“大公司分拆为小公司”的重组思路应占据主导位置，只是拆分的对象从之前的联通变成目前的移动。大刀阔斧式的重组是许多人不愿意看到的，毕竟“外科手术”式的的拆分对企业而言是一次重创，十年前的中国电信就是一个例子。因此，“拆分中移动”的传闻让人始料不及，中国电信业真到了要拆中移动的地步吗？　　截至2007年9月，中国移动的利润增长直逼30%，达到2219.8亿元人民币；中国移动的用户数已经达到3.5亿，约占全国5.23亿用户数的2／3以上。的确，要对业绩如此良好的国际一流的大型企业动“手术刀”是件很难决策的事，但“良药苦口利于行”，从优化竞争结构，解放电信生产力的高度来看，为了维护产业的全面、协调、可持续发展，加速重组进程必须痛下决心。　　跛足前进：应紧急叫停　　如果电信竞争停留在落后的语音业务市场进行“血拼”，后果只能是陷入失效、低效的发展境地。如果这一形势继续发展，预计明年上半年固网运营商将出现电话净增用户全面负增长、话音业务收入和企业利润大幅下降甚至崩盘的境地。这对我国电信业的发展是致命的，没有固网的信息化建设是无法想像的。　　以信息化带动工业化、促进信息化与工业化融合，需要综合化的信息解决方案，绝非单一的电信通信业务所能胜任。仅靠中国移动一家来实现国民经济和社会信息化是不可能的。今年1-6月，全国电信业收入增长继续低于同期GDP增长1个百分点，六家电信运营企业合计收入增长率、利润增长率分别比156家中央企业累计收入增长率、利润增长率低11个百分点和22个百分点。我国电信业对国民经济的基础性、支柱性和先导性作用非但没能发挥功效反而受到严重削弱。　　“空心化”的产业发展状况给电信业的可持续发展敲响了警钟，虽然大家都不愿意“拆分中国移动“的传闻真会发生，但如果拆分重组能够促进产业健康、可持续发展，再艰难、再痛苦的重组方案都应该当机立断，否则产业陷入积重难返的境地将增加改革的难度，推迟重组电信业难担风险之重。
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老大简单点是不是可以买联通了？或者，中移动回来后多少钱可以买？
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高见．　　　　
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自己判断吧.股市有风险.
发表于原帖6楼
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电信的整治看来不是空穴来风啊
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