国家宗教局传达学习党的十九大精神
10月26日，国家宗教局党组书记、局长王作安先后主持召开局党组会和全局党员干部大会，传达学习党的十九大精神，安排部署学习贯彻工作。党组成员、副局长蒋坚永、陈宗荣和张彦通出席。
王作安同志介绍了大会的盛况，传达了大会的主要精神。他强调，党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，这次大会吹响了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的时代号角，是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会，在党的历史上具有里程碑意义，必将永载史册。
党组成员一致表示，党的十九大报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义这条主线，全面总结党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革、取得的历史性成就，作出了中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾发生转化的重大判断，深刻阐明习近平新时代中国特色社会主义思想，明确了新时代的基本方略、奋斗目标、战略安排和工作布局，是我们党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是闪耀着马克思主义真理光芒的纲领性文献。大家坚决拥护习近平总书记代表十八届中央委员会所作的工作报告，坚决拥护十八届中央纪律检查委员会工作报告，坚决拥护十九大关于《党章》（修正案）的决议。
局党组一致表示，党的十九届一中全会选举产生了新一届中央领导集体，反映了全党全国各族人民的心愿，表明了我们党兴旺发达、充满朝气、富有活力。大家坚决拥护新一届中央领导集体，深信以习近平同志为核心的党中央，一定会团结带领全国各族人民，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为决胜全面建成小康社会、建设社会主义现代化国家而奋斗，完成新时代赋予的光荣而艰巨的任务。
局党组成员一致表示，十九大报告关于宗教工作的重要论述，充分肯定了宗教工作取得的显著成效，也对做好新时代宗教工作指明了正确方向、提出了明确要求。我们一定会不忘初心、牢记使命，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记关于宗教工作一系列新思想新观点新要求和十九大关于宗教工作的重大决策部署，更加奋发有为、兢兢业业地工作，为做好新时代宗教工作、实现中华民族伟大复兴中国梦做出新的贡献。
王作安强调，学习贯彻十九大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务，也是提高新时代宗教工作水平、开创新时代宗教工作新境界的重要保证。他要求，各基层党组织要迅速兴起学习贯彻十九大精神热潮，全局党员要深刻认识十九大的重大意义，自觉把思想和认识统一到十九大决策部署上来，把智慧和力量凝聚到十九大确定的目标任务上来，把十九大精神转化为推动新时代宗教工作的强大力量。当前重点做好以下工作。
一是全面系统学习领会十九大精神。组织党员干部逐字逐句、原原本本学习十九大文件材料，全面准确把握十九大报告的基本内容和精神实质。采取举办报告会、研讨会和培训班等多种形式，深入学习宣讲十九大精神，抓好集体学习与个人自学，党员领导干部要发挥示范作用，先学一步、学深一层。紧密结合宗教工作实际抓好学习，深入分析研究宗教工作面临的形势和任务，推动重点工作任务完成。
二是在十九大精神指引下，精心谋划推进新时代宗教工作。深入贯彻全国宗教工作会议精神，全面贯彻党的宗教工作基本方针，进一步完善宗教工作具体政策制度，把中央关于宗教工作的决策部署具体化。认真实施新修订《宗教事务条例》，依法管理宗教事务，不断提高宗教工作法治化水平。着力解决宗教领域突出问题，维护宗教领域的正常秩序。坚持我国宗教的中国化方向，用社会主义核心价值观来引领和教育宗教界人士和信教群众，支持宗教界开展宗教思想建设和公益慈善活动，致力于新时代中国特色社会主义建设。
三是加强党的建设为宗教工作提供坚强保障。把政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央的权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。培养高素质专业化干部队伍，持之以恒开展反腐倡廉，强化监督执纪问责，为开创新时代宗教工作新境界提供可靠的组织和纪律保障。
责任编辑：朱英
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汪洋走访在京全国性宗教团体时强调
全面贯彻党的宗教工作方针&坚持我国宗教中国化方向
日04:29&&来源：
　　新华社北京2月6日电&&（记者荣启涵）2月6日，中共中央政治局常委、国务院副总理汪洋走访在京的全国性宗教团体，向全国宗教界人士致以新春祝福。他强调，要全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持我国宗教中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应，团结广大宗教界人士和信教群众为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新贡献。　　汪洋分别走访了中国佛教协会、中国道教协会、中国伊斯兰教协会以及中国天主教爱国会、主教团等在京的全国性宗教团体。他指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持和发展党的宗教工作理论方针政策，充分尊重和保护宗教信仰自由，提升宗教事务管理法治化水平，支持爱国宗教团体加强自身建设，宗教工作不断创新推进。各宗教团体发挥桥梁纽带作用，在维护社会稳定和民族团结、加强自身建设、参与公益慈善、开展对外交往等方面做了大量工作。事实充分证明，宗教界和广大信教群众是建设中国特色社会主义事业的积极力量。　　汪洋强调，今年是贯彻党的十九大精神的开局之年。宗教界要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，抓好全国宗教工作会议精神和新修订《宗教事务条例》的贯彻落实，继续弘扬爱国爱教优良传统，坚持我国宗教中国化方向，深入挖掘教义教规中符合时代进步要求的积极因素，团结引导广大宗教界人士和信教群众更加紧密地团结在党和政府周围。各级党委、政府要关心、支持宗教团体建设，帮助宗教团体和宗教界人士解决实际问题。　　中共中央书记处书记、中央统战部部长尤权参加了走访。
　　《 人民日报 》（ 日
(责编：袁勃)|||||||||||
宗教工作关键在“导”
――学习习近平总书记在全国宗教工作会议上的讲话精神
日08:38&&&&来源：
原标题：宗教工作关键在“导”
习近平总书记在全国宗教工作会议上强调，坚持党的宗教工作基本方针，关键是要在“导”上想得深、看得透、把得准，做到“导”之有方、“导”之有力、“导”之有效，牢牢把握宗教工作主动权。习近平总书记的这一重要论述，明确了对待宗教的正确态度，为我们做好新形势下宗教工作提供了重要遵循。
坚持“导”的正确态度
一段时间以来，社会上对宗教问题存在不同态度，大致可以归纳为三种。一种主张“放”，认为宗教信仰是个人的事情，有信仰总比没有信仰要好，况且宗教对社会有些好处，党和政府没有必要去管。一种主张“收”，认为宗教是迷信，信教是愚昧，宗教同我们党争夺群众，必须予以压制和取缔。一种主张“导”，认为要坚持实事求是精神，把握宗教和宗教工作规律，全面贯彻党的宗教工作基本方针，引导宗教与社会主义社会相适应。“放”“收”“导”三种态度相比较，“导”无疑是正确的。
首先，必须深刻理解宗教是一种复杂的社会现象。宗教不仅仅是个人信仰，它与经济、政治、文化、社会、民族等方面紧密关联。当今世界发生的地区冲突和一些国家出现的社会动荡，背后大多有宗教的影子。我国宗教领域的矛盾主要是人民内部矛盾，但受国际国内复杂因素影响，也存在对抗性矛盾和敌我矛盾。特别值得注意的是，西方国家以“宗教人权”为名，歪曲我国宗教状况，抹黑我国宗教政策；境外势力利用宗教对我国进行渗透，试图改变我国意识形态和政治制度；“三股势力”打着宗教旗号，在我境内传播极端思想，煽动暴恐活动；达赖集团利用宗教进行民族分裂活动，扰乱藏传佛教正常秩序。这些情况都说明，不能对宗教放任不管，否则就会造成严重后果。
其次，必须充分认识宗教存在的长期性。宗教有其产生、发展、消亡的客观规律，不以人们的意志为转移。随着社会主义制度的确立，我国宗教存在的根源发生了很大变化，但并未消失。我国尚处在社会主义初级阶段，物质文明和精神文明发展的程度以及人们思想认识水平，还远未达到消除宗教存在根源的程度，宗教仍将长期存在。既然宗教具有长期性，还有众多群众信仰宗教，我们就要尊重宗教自身规律，树立长期工作的观念，不能强行压制甚至人为消灭宗教，犯“急躁病”“激进病”。
最后，必须准确把握我国宗教的深刻变化。我国信教人数持续增加，这种趋势还将延续。过去信教的是“五多”，即老人、妇女、农村人口、低收入者、文化层次低者多，现在是中青年、城镇人口、高收入者、高学历者越来越多。随着城镇化的推进和人口流动，信教人口的地域分布正在发生改变。一些地方的民间信仰比较活跃。原本我国没有的宗教也逐渐出现。这些新变化新情况，给我国宗教关系、民族关系带来了重要影响。
“不审势即宽严皆误。”对待宗教，既不能轻言“放”，也不能一味“收”，而是要采取“导”的态度，准确把握宗教工作形势，遵循宗教和宗教工作规律，坚持以实事求是精神和辩证思维对待宗教，确保我国宗教发展健康有序，使广大信教群众团结在党和政府周围。
坚持“导”的正确方向
做好“导”的工作，必须坚持党的宗教工作基本方针，即全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。这四句话是一个有机整体，前三句是重大政策和原则，最后一句是根本方向和目的，也是“导”的根本指向。
积极引导宗教与社会主义社会相适应，一个重要任务就是支持我国宗教坚持中国化方向。实践证明，我国宗教只有坚持中国化方向，才能在社会发展进步中发挥积极作用，才能更好与我国社会主义社会相适应。
坚持我国宗教中国化方向，要求宗教界在政治上自觉认同。我国是中国共产党领导的社会主义国家，各宗教要与党和政府同心同德。要引导宗教界人士和广大信教群众热爱祖国，拥护中国共产党领导、拥护社会主义制度、坚持走中国特色社会主义道路，引导宗教界维护祖国统一、民族团结和社会稳定，服从服务于国家最高利益和中华民族整体利益。要通过推进宗教中国化，有效防范“去中国化”逆流，有效抵御境外利用宗教进行的渗透。
坚持我国宗教中国化方向，要求宗教界在文化上自觉融合。中华文化历史悠久，博大精深，我国宗教应当融汇中华文化，而不是照搬外国模式，更不能将外国价值观奉为圭臬。要用社会主义核心价值观引领和教育宗教界人士和信教群众，使之成为他们的自觉追求和行为规范。要弘扬中华民族优良传统，用团结进步、和平宽容等观念引领广大信教群众。要推动各宗教开展宗教思想建设，深入挖掘教义教规中有利于社会和谐、时代进步、健康文明的内容，对教义教规作出符合当代中国发展进步要求、符合中华优秀传统文化的阐释。
坚持我国宗教中国化方向，要求宗教界在社会上自觉适应。宗教是社会的一部分，必须适应社会、服务社会、履行社会责任。要教育宗教界遵守国家法律法规，自觉接受依法管理，在法律法规范围内开展活动；支持宗教界从事公益慈善活动，扶贫济困，利益人群；鼓励信教与不信教群众以及信仰不同宗教的群众彼此尊重、和睦相处，共同促进社会和谐；鼓励信教群众爱岗敬业、诚实劳动，积极投身全面建成小康社会建设，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
以积极引导宗教与社会主义社会相适应为指向，坚持我国宗教中国化方向是一个渐进的历史过程，既要积极，也要稳妥，因地因时因教制宜，注重实效，行稳致远。特别要注意调动宗教界的积极性，使他们自觉推进宗教中国化。党和政府要善于引导，不能用强制的方式，不能搞运动，不能瞎折腾。
坚持“导”的正确路径
“导”不是简单的“引导”或“疏导”，而是坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪的原则，通过保护、管理、引导、服务等多方面工作，综合施策，引导宗教界在政治上形成正向共识，支持他们在促进社会和谐进步中发挥积极作用，同时防范和治理非法违法活动，防止对党的执政基础和社会稳定造成不利影响。
一要依法保护。宗教信仰自由，是宪法赋予公民的基本权利，要切实予以尊重，依法进行保护。任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教或者不信仰宗教的公民，不能因为信仰宗教或者不信仰宗教而出现权利和义务上的不平等现象。依法保护正常的宗教活动，保护宗教团体和宗教活动场所的合法权益，保护宗教教职人员履行正常的教务活动。实行宗教信仰自由政策，出发点和落脚点是要最大限度把广大信教和不信教群众团结起来。
二要加强管理。保护宗教信仰自由，不是对宗教撒手不管，更不是宗教活动可以不受法律约束，而是要坚持政府依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行管理。必须用法律规范政府管理宗教事务的行为，用法律调节涉及宗教的各种社会关系。要把宗教治理纳入国家治理体系，确保任何组织和个人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度，以及损害国家利益、社会公共利益和公民合法权益的活动，确保宗教团体和宗教事务不受外国势力干涉。要划清宗教问题与其他问题的界限，是什么性质就按什么性质处理，不能把宗教问题泛化。要抓紧完善宗教事务法律法规，宗教领域涉及的其他社会事务，也要尽量纳入相关法律法规调节。各级党政机关和领导干部要带头依法行政，防止和纠正违规干涉宗教内部事务的现象。要在宗教界深入开展法制宣传，教育广大信教群众正确认识和处理国法与教规的关系，提高法治观念，明白什么事能做、什么事不能做，不允许有法外之地、法外之人、法外之教。
三要积极引导。要正确认识和把握宗教社会作用的两重性规律，最大限度地发挥宗教的积极作用，最大限度地抑制宗教的消极作用。支持宗教界改革和调整教义教规中不适应我国社会发展进步要求的内容，引导信教群众坚持正信正行，有效遏制宗教极端思想影响，自觉抵制境外渗透。支持宗教团体加强自身建设，打造政治上可信、作风上民主、工作上高效的高素质领导班子，真正发挥桥梁纽带作用。支持宗教界加强人才培养，造就一支政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的宗教教职人员队伍。鼓励各宗教履行社会责任，在促进经济社会发展中发挥积极作用。
　　四要提供服务。要重视并帮助宗教团体解决实际困难，为他们开展工作提供必要条件。合理布局宗教活动场所，引导更多信教群众到合法场所过宗教生活。进一步做好宗教教职人员纳入社会保障工作，解除他们的后顾之忧。关心信教群众工作生活，多为他们办实事好事，使信教群众切实感受到党和政府的关怀。
宗教问题从来都不是孤立存在的，它同经济政治文化有着十分紧密的联系，历史和现实问题相互交错，对抗和非对抗性矛盾相互交织，积极和消极方面相互作用，国内和国际因素相互影响。对宗教问题，必须采取特别谨慎、十分慎重的态度，精心做好“导”这篇大文章，不断提高新形势下宗教工作水平。
(责编：沈王一、谢磊)
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习近平：全面提高新形势下宗教工作水平
日08:03&&&&来源：
4月22日至23日，全国宗教工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话。新华社记者 马占成摄
习近平在全国宗教工作会议上强调
发展中国特色社会主义宗教理论
全面提高新形势下宗教工作水平
李克强主持 张德江刘云山王岐山出席 俞正声讲话
全国宗教工作会议22日至23日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，新形势下，我们要坚持和发展中国特色社会主义宗教理论，全面贯彻党的宗教工作基本方针，分析我国宗教工作形势，研究我国宗教工作面临的新情况新问题，全面提高宗教工作水平，更好组织和凝聚广大信教群众同全国人民一道，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。
中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持会议。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山出席会议。中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声作总结讲话。
习近平在讲话中指出，宗教问题始终是我们党治国理政必须处理好的重大问题，宗教工作在党和国家工作全局中具有特殊重要性，关系中国特色社会主义事业发展，关系党同人民群众的血肉联系，关系社会和谐、民族团结，关系国家安全和祖国统一。我国宗教工作形势总体是好的，党的宗教工作基本方针得到贯彻，党同宗教界的爱国统一战线不断巩固，宗教工作法治化明显加强，宗教活动总体平稳有序。实践证明，我们党关于宗教问题的理论和方针政策是正确的。
习近平强调，做好宗教工作，必须坚持党的宗教工作基本方针，要全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。党的宗教工作基本方针是我们党坚持马克思主义宗教观，从我国国情和宗教具体实际出发，汲取正反两方面经验制定出来的。实行宗教信仰自由政策，出发点和落脚点是要最大限度把广大信教和不信教群众团结起来。积极引导宗教与社会主义社会相适应，是要引导信教群众热爱祖国、热爱人民，维护祖国统一，维护中华民族大团结，服从服务于国家最高利益和中华民族整体利益；拥护中国共产党领导、拥护社会主义制度，坚持走中国特色社会主义道路；积极践行社会主义核心价值观，弘扬中华文化，努力把宗教教义同中华文化相融合；遵守国家法律法规，自觉接受国家依法管理；投身改革开放和社会主义现代化建设，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
习近平强调，做好党的宗教工作，把党的宗教工作基本方针坚持好，关键是要在“导”上想得深、看得透、把得准，做到“导”之有方、“导”之有力、“导”之有效，牢牢掌握宗教工作主动权。
习近平指出，做好新形势下宗教工作，就要坚持用马克思主义立场、观点、方法认识和对待宗教，遵循宗教和宗教工作规律，深入研究和妥善处理宗教领域各种问题，结合我国宗教发展变化和宗教工作实际，不断丰富和发展中国特色社会主义宗教理论，用以更好指导我国宗教工作实践。积极引导宗教与社会主义社会相适应，一个重要的任务就是支持我国宗教坚持中国化方向。要用社会主义核心价值观来引领和教育宗教界人士和信教群众，弘扬中华民族优良传统，用团结进步、和平宽容等观念引导广大信教群众，支持各宗教在保持基本信仰、核心教义、礼仪制度的同时，深入挖掘教义教规中有利于社会和谐、时代进步、健康文明的内容，对教规教义作出符合当代中国发展进步要求、符合中华优秀传统文化的阐释。
习近平强调，要构建积极健康的宗教关系。在我国，宗教关系包括党和政府与宗教、社会与宗教、国内不同宗教、我国宗教与外国宗教、信教群众与不信教群众的关系。促进宗教关系和谐，这些关系都要处理好。处理我国宗教关系，必须牢牢把握坚持党的领导、巩固党的执政地位、强化党的执政基础这个根本，必须坚持政教分离，坚持宗教不得干预行政、司法、教育等国家职能实施，坚持政府依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行管理。要提高宗教工作法治化水平，用法律规范政府管理宗教事务的行为，用法律调节涉及宗教的各种社会关系。要保护广大信教群众合法权益，深入开展法治宣传教育，教育引导广大信教群众正确认识和处理国法和教规的关系，提高法治观念。
习近平指出，宗教团体是党和政府团结、联系宗教界人士和广大信教群众的桥梁和纽带，要为他们开展工作提供必要的支持和帮助，尊重和发挥他们在宗教内部事务中的作用，努力建设政治上可信、作风上民主、工作上高效的高素质领导班子。要坚持政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的标准，支持宗教界搞好人才队伍建设。要坚决抵御境外利用宗教进行渗透，防范宗教极端思想侵害。要高度重视互联网宗教问题，在互联网上大力宣传党的宗教理论和方针政策，传播正面声音。
习近平强调，新形势下，宗教工作范围广、任务重，既要全面推进，也要重点突破。要结合各宗教情况，抓住主要矛盾，解决突出问题，以做好重点工作推进全局工作。各级党委要提高处理宗教问题能力，把宗教工作纳入重要议事日程，及时研究宗教工作中的重要问题，推动落实宗教工作决策部署。要加强对党关于宗教问题的理论和方针政策的学习，加强对宗教基本知识的学习，把党关于宗教问题的理论和方针政策纳入干部教育培训计划，使各级干部尽可能多地掌握。要建立健全强有力的领导机制，做好对宗教工作的引领、规划、指导、督查。统战部门要负起牵头协调责任，宗教工作部门要担负起依法管理责任，各有关部门及工会、共青团、妇联、科协等人民团体要齐抓共管，共同做好宗教工作。要广泛宣传党关于宗教问题的理论和方针政策，宣传宗教相关法律法规，加强宗教方面宣传舆论引导。党的基层组织特别是宗教工作任务重的地方基层组织，要切实做好宗教工作，加强对信教群众的工作。共产党员要做坚定的马克思主义无神论者，严守党章规定，坚定理想信念，牢记党的宗旨，绝不能在宗教中寻找自己的价值和信念。要加强对青少年的科学世界观宣传教育，引导他们相信科学、学习科学、传播科学，树立正确的世界观、人生观、价值观。
习近平指出，在爱国主义、社会主义旗帜下，同宗教界结成统一战线，是我们党处理宗教问题的鲜明特色和政治优势。要坚持政治上团结合作、信仰上相互尊重，多接触、多谈心、多帮助，以理服人，以情感人，通过解决实际困难吸引人、团结人。
李克强在主持会议时指出，习近平总书记的重要讲话，从党和国家事业发展全局的战略高度，科学分析了宗教工作面临的形势和任务，深刻阐明了宗教工作的一系列重大理论和实践问题，并就新形势下加强和改进宗教工作作出了全面部署，具有重大指导意义，希望大家全面理解、深刻领会，深入研讨，提高思想认识。各地区各部门要充分认识宗教工作在党和国家全局工作中的特殊重要性，认真学习落实习近平总书记重要讲话精神，全面贯彻党的宗教工作基本方针，更好把握宗教自身规律，不断提高宗教工作法治化水平，增强做好宗教领域重点工作的针对性和有效性，团结引导宗教界和广大信教群众，增进社会和谐，共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。
俞正声在总结讲话中指出，习近平总书记的重要讲话，从党和国家事业发展全局的战略高度，科学分析了宗教工作面临的形势和任务，明确提出了中国特色社会主义宗教理论，深刻阐述了宗教工作的一系列重大理论和实践问题，标志着我们党对宗教问题和宗教工作的认识达到了新的高度，是指导我们做好新形势下宗教工作的纲领性文献。学习贯彻会议精神，关键是深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，准确把握坚持宗教工作基本方针的关键所在，深入领会讲话中关于宗教问题的新思想新观点新要求，切实把思想和行动统一到讲话精神上来。要深刻理解宗教工作的特殊重要性，更加积极主动地做好新形势下宗教工作；深刻理解宗教工作的本质是群众工作，善于用群众工作的思路和办法开展工作；深刻理解我国宗教的社会作用，最大限度发挥宗教的积极作用，最大限度抑制宗教的消极作用；深刻理解坚持我国宗教中国化方向，不断提高宗教与社会主义社会相适应的广度和深度；深刻理解构建积极健康的宗教关系，使宗教关系和谐真正能落到实处；深刻理解提高宗教工作法治化水平，依法正确处理宗教领域各种矛盾和问题。各地区各部门要切实抓好会议精神的贯彻落实，加强学习宣传，切实解决问题，落实工作责任，确保中央精神和要求落到实处。
教育部、公安部、河北省、江苏省、广东省、宁夏回族自治区负责同志作会议发言。
在京中共中央政治局委员、中央书记处书记，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长出席会议。
各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团及副省级城市党委政府负责同志，中央和国家机关有关部门、军队有关单位负责同志参加会议。（新华社北京4月23日电）
《 人民日报 》（ 日 01 版）
(责编：万鹏、杨丽娜)
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在新时代中国特色社会主义思想指引下奋力开创宁夏各项事业发展新局面
――专访党的十九大代表、宁夏回族自治区党委书记石泰峰
李增辉、朱磊、方开燕
日12:39&&来源：
十九大代表、宁夏回族自治区党委书记石泰峰
人民网：石书记，您好！感谢您接受人民网专访。这几天，全党全国上下都在热议党的十九大，这其中习近平新时代中国特色社会主义思想最为响亮、最受关注。请您谈谈对这一新的伟大思想的理解。
石泰峰：各位网友好！感谢人民网和各位网友对宁夏的关注和支持。
党的十九大报告最大的亮点、也是最大的历史性贡献，就是提出并阐述了新时代中国特色社会主义思想。党的十九大将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想，这在我们党的历史上、中华民族历史上具有里程碑意义。习近平新时代中国特色社会主义思想，是指导党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革、开创中国特色社会主义新时代的强大思想武器。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央领导全国人民，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，推进改革开放和社会主义现代化建设取得了新的伟大成就，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，党和国家事业全面开创新局面。这些成就是全方位的、开创性的，这些变革是深层次的、根本性的，最根本的就在于有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。习近平新时代中国特色社会主义思想，开辟了马克思主义中国化的新境界，是马克思主义中国化的最新成果。这一新的伟大思想，系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题，以全新的视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，提出了一系列重要思想、重要观点、重大判断、重大举措，在理论上有重大突破、重大创新、重大发展，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是马克思主义中国化的又一次历史性飞跃。习近平新时代中国特色社会主义思想，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。这一新的伟大思想，深刻阐明了党和国家工作的大方向、大原则、大战略，明确了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题。只有坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，才能实现中华民族伟大复兴这一居于引领地位的宏伟奋斗目标。
新时代形成新的伟大思想，新的伟大思想指导新的伟大实践。我们要提高政治站位，牢固树立“四个意识”，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为管根本、管方向、管长远的头等大事，深刻领会精神实质和丰富内涵，全面准确贯彻落实，确保宁夏各项事业发展始终沿着正确方向前进，在决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利中作出新贡献。
人民网：十九大报告描绘了我国未来发展的宏伟蓝图，对党和国家各项事业发展作出了战略部署。去年习近平总书记视察宁夏时指出，宁夏要“努力实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕，与全国同步建成全面小康社会”。请问宁夏将如何以十九大精神为引领、实现习近平总书记提出的目标要求？
石泰峰：党的十九大举旗帜、指方向、明方略、绘蓝图，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局作出战略部署，为党和国家事业进一步发展指明了前进方向、提供了根本遵循。
去年7月，习近平总书记视察宁夏时明确提出，宁夏要“努力实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕，确保与全国同步建成全面小康社会”，这为宁夏发展厘清了思路、指明了方向。我们贯彻习近平总书记视察宁夏时的重要讲话精神，召开自治区第十二次党代会，确立了“振奋精神、实干兴宁，实现经济繁荣民族团结环境优美人民富裕、与全国同步建成全面小康社会”的奋斗目标，提出大力实施创新驱动、脱贫富民、生态立区“三大战略”，扎实推进民主法治建设、民族宗教工作、文化繁荣发展、改革开放和全面从严治党。下一步我们将深刻领会、深入贯彻党的十九大精神，结合贯彻落实自治区第十二次党代会精神，推动宁夏各项事业发展取得新成效，把十九大描绘的宏伟蓝图落实在宁夏大地上。一是围绕经济繁荣，贯彻新发展理念，以提高供给体系质量为主攻方向，大力推进产业转型升级，进一步深化改革开放，不断推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，把宁夏打造成西部地区转型发展先行区。二是围绕民族团结，深化民族团结进步教育，筑牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持我国宗教的中国化方向，依法加强宗教事务管理，有效解决和防止宗教领域苗头性、倾向性问题，积极引导宗教与社会主义社会相适应。通过努力，推动宁夏民族团结工作、宗教工作走在全国前列，着力打造全国民族团结进步示范区。三是围绕环境优美，坚持绿色发展，着力解决突出环境问题，加大生态系统保护力度，加快生态文明体制改革，努力建设天蓝、地绿、水美的美丽宁夏，着力打造西部地区生态文明建设先行区。四是围绕人民富裕，坚持以人民为中心的发展思想，既尽力而为、又量力而行，完善公共服务体系，保障群众基本生活，提高人民收入水平，坚决打赢脱贫攻坚战，着力打造全国脱贫攻坚示范区，打造共建共治共享的社会治理格局，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
人民网：十九大报告鲜明提出“加快建设创新型国家”。我们注意到，宁夏第十二次党代会也提出实施创新驱动战略，打造风生水起的创新生态。在这方面，宁夏有哪些新的思路和举措？
石泰峰：十九大报告将“创新驱动发展战略”确定为我国未来发展的七大战略之一，提出加快建设创新型国家，这对于我们坚持和发展中国特色社会主义事业具有重大而深远的意义。习近平总书记视察宁夏时指出，“越是欠发达地区，越需要实施创新驱动发展战略”。宁夏是西部地区、欠发达省区，发展不足是最大的区情，创新不足是深层次原因，如果不创新就会被淘汰，创新慢了就会落伍掉队。因此，我们按照习近平总书记视察宁夏时的重要指示精神，提出实施创新驱动战略，出台推进创新驱动战略的《实施意见》。我们学习贯彻十九大精神，实施创新驱动战略，就是要把发展的基点放在创新上，以科技创新带动全面创新，以全面创新引领全面发展，让创新成为宁夏大地最鲜明的时代特征、成为宁夏未来发展的核心竞争力。一是在产业创新上发力，围绕产业转型升级，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系；引导各类创新资源向企业聚集，让企业在创新大潮中当主力、唱主角；深化供给侧结构性改革，推进传统产业改造提升、特色产业做大做强、新兴产业加快发展，不断增强宁夏经济创新力和竞争力。二是在科技创新上发力，坚持走开放创新、特色创新之路，有所为有所不为，扬长避短、发挥优势，以沿黄科技创新改革试验区为载体，加强与东部科技强省的创新联动，加强与国内外科研院所、科技型企业的创新合作，努力在消化吸收再创新、实用技术创新、科技成果转化应用方面取得新突破。三是在机制创新上发力，深化行政管理体制改革，持续推进“放管服”改革，大力推广“互联网+政务”，加快构建“不见面、马上办”的审批模式，努力打造更具活力、更有利于发展的体制机制。大力营造有利于探索、鼓励创新的社会氛围，推动大众创业万众创新，打造风生水起的创新生态。四是在人才创新上发力，坚持不求所有、不求所在、但求所用，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，实施人才强区工程，完善人才评价激励机制，优化人才发展环境，大力培育本土人才，积极引进高端人才，打造更具吸引力的西部人才高地。
人民网：十九大报告关于第二个百年奋斗目标，增写了“美丽”一词，体现了党对生态文明建设的高度重视，宁夏将如何贯彻落实这一部署要求？
石泰峰：党的十九大报告明确提出“坚持人与自然和谐共生”的基本方略，提出“把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”的目标，标志着我们党对人与自然关系的认识达到了新的高度、对生态文明建设规律的认识达到了新的水平。习近平总书记视察宁夏时，要求宁夏要承担起维护西北乃至全国生态安全的重要使命，建设天蓝、地绿、水美的美丽宁夏。宁夏生态既有好的一面，也有脆弱的一面，资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的问题依然突出，破坏生态、污染环境的问题时有发生，生态环境保护任重而道远。
我们要按照十九大的战略部署和习近平总书记的指示要求，切实承担起维护西北乃至全国生态安全的重要使命，让宁夏的天更蓝、地更绿、水更美、空气更清新。一是牢固树立社会主义生态文明观，践行绿水青山就是金山银山的理念，像对待生命一样对待生态环境，坚决摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式，坚决摒弃牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。二是大力推进绿色发展，培育发展节能环保产业，全面促进资源节约集约利用，倡导绿色低碳的生活方式，加快建设沿黄生态经济带，保护好黄河母亲河。三是打好污染防治攻坚战，深入实施蓝天、碧水、净土“三大行动”，开展农村人居环境整治行动，坚决遏制污染增量、大幅消减污染存量。四是构筑西北生态安全屏障，持续推进三北防护林、封山禁牧、防沙治沙等生态建设工程，抓好贺兰山、六盘山、罗山自然保护区建设，全面提升自然生态稳定性和服务功能。五是加快生态文明体制改革，严格落实空间规划，大力推行河长制，建立市场化、多元化生态补偿机制，积极推进生态环境监管体制改革，实行领导干部生态环境损害责任终身追究制度，落实生态环境损害赔偿制度，决不把污染成本转嫁给社会。
人民网：党的十九大报告把精准脱贫作为决胜全面小康社会的“三大攻坚战”之一，专门作出安排部署。宁夏是全国脱贫攻坚的主战场之一，在打赢脱贫攻坚战上有哪些新的举措？
石泰峰：党的十九大报告强调确保到2020年我国现行标准下农村人口实现脱贫、贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央打赢脱贫攻坚战的坚定决心和必胜信心，体现了以人民为中心的发展思想。
宁夏目前还有41.8万贫困人口，尤其是西海固9县（区）集革命老区、民族地区、贫困山区于一体，一些村镇处于深度贫困状态，都是贫中之贫、困中之困、坚中之坚。习近平总书记视察宁夏时指出，“对宁夏来说，民生工作重中之重是打赢脱贫攻坚战”。我们要按照党的十九大的部署和习近平总书记的指示，把打赢脱贫攻坚战作为全面建成小康社会的底线任务，坚定信心、稳扎稳打，坚决打赢这场硬仗。一是在精准脱贫上下功夫，紧盯建档立卡贫困人口，因村因户因人施策，做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。二是在产业扶贫上下功夫，群众需求什么就扶持什么，适合什么就发展什么，宜农则农、宜商则商、宜林则林、宜游则游，提高组织化程度，发展壮大村级集体经济，让贫困群众在发展产业中收获“真金白银”。三是在稳定可持续上下功夫，建立支持贫困地区发展的长效机制，完善贫困地区基础设施、公共服务，大力推进教育扶贫、健康扶贫、就业扶贫、科技扶贫，解决好因病因灾返贫问题，降低返贫率。四是在落实责任上下功夫，实行最严格的脱贫责任制，发挥区市县乡村各级干部及定点帮扶和驻村工作队、第一书记的作用，做到脱真贫、真脱贫。激发群众内生动力，深化闽宁对口扶贫协作，动员社会力量广泛参与脱贫攻坚，形成大扶贫工作格局，确保小康路上一户不少、一人不落。
人民网：党的十九大报告提出，党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。在新的历史起点上，宁夏将如何贯彻党的十九大关于新时代党的建设部署要求，推动全面从严治党向纵深发展？
石泰峰：党的十九大报告从党和国家前途命运的高度，对新时代党的建设作出了新部署、提出了新要求，充分体现了我们党对“四大考验”“四种危险”的高度警醒，体现了我们党勇于自我革命、从严管党治党的鲜明政治品格。
全面从严治党永远在路上，只有进行时、没有完成时。我们要按照党的十九大的部署要求，自觉担负起全面从严治党的政治责任，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，不断提高党的建设质量，把各级党组织建设得更加坚强有力。一是把党的政治建设摆在首位。旗帜鲜明讲政治，把保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为党的建设首要任务来抓。坚定执行党的政治路线，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保中央政令在宁夏畅通无阻。尊崇党章，严格执行党内政治生活若干准则，完善和落实民主集中制的各项制度，营造风清气正的良好政治生态。二是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导广大党员干部坚定理想信念、牢记党的宗旨、坚定“四个自信”，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”，打牢共产党人的精神支柱和政治灵魂。三是不断提高各级领导干部素质能力。坚持德才兼备、以德为先，树立正确用人导向，注重培养专业能力、专业精神，全面增强执政本领，建设高素质专业化干部队伍。推进党的基层组织设置和活动方式创新，有针对性地加强党员教育管理监督，夯实党的全部战斗力基础。四是持之以恒正风肃纪。坚持以上率下，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，继续整治“四风”问题。加强纪律教育，强化纪律执行，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。五是夺取反腐败斗争压倒性胜利。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决惩治腐败问题。落实市县党委巡察制度，加大整治群众身边腐败问题力度。深化标本兼治，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，保证干部清正、政府清廉、政治清明。
(责编：宽容、马甜)
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