黄家山村（广东东莞市石龙镇）_百度百科
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?广东东莞市石龙镇
（广东东莞市石龙镇）
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石龙镇黄家山村，位于石龙镇新城区北部，邻近惠州市博罗县，辖区总面积约为2.5平方公里，下辖寿山祖、济斋祖、广隆祖、陈屋、麦屋、营盘六个自然村。本地居民1917人, 外来人口约1万人。
黄家山村经济发展
黄家山村交通便利，辖区内已实现公路网全覆盖，主干道有欧仙路和黄家山路。黄家山村辖区内工商业发达，我村现有厂房面积约65000平方米，商铺面积约13000平方米（其中黄家山综合市场10500平方米）。目前村内主要工商企业有金轮印刷有限公司、圣宝电子厂、荣基纸箱厂、卓艺工艺品厂、广东国际轮胎市场、黄家山综合市场和新佳轮百货商场。此外在我村辖区内，还有世界500强企业京瓷光学有限公司、京瓷美达有限公司、柯尼卡美能达有限公司和中国移动东莞北区分公司进驻。未来黄家山村将利用现有的土地资源优势，发展房地产项目，使黄家山村的经济环境实现质的飞跃。
黄家山村教育医疗
辖区内现有学校多所，分别为石龙第二中学、爱联小学、黄家山小学、黄家山幼儿园和永和幼儿园。东莞市石龙人民医院（三甲医院）就在我村区内，村内还有石龙镇黄家山社区医疗中心，群众的子女教育和就医都非常方便。
黄家山村文化体育
随着环绕黄家山村的山洲围北堤公园建设竣工，我村居住休闲环境得到较大的提升，全村休闲公园有4个，分别为一村公园、二村转角公园、四村榕树公园和营盘公园，总面积约1.5万平方米。此外，我村现有篮球场8个，篮球运动是我村村民所热爱的一项运动，每年国庆节都举办一次大型村内篮球比赛盛事。
黄家山村教育事业
　　黄家山村将教育事业摆在重要位置，投资700多万元兴建现代化水平的的小学和幼儿园，为儿童就学提供了方便条件。新黄家山小学建于1998年，属市一级学校，学校占地面积31344平方米，拥有200米环形跑道运动场，学校绿化率达45%。设有 12个班及 9个功能室，全部均按市一级标准配套设施。
黄家山村历史人文
　　黄家山村注重对历史文化、文物、传统建筑的保护和建设。欧仙院位于黄家山麦屋村与营盘村之间，始建于清乾隆五年(1740年)，为纪念宋仁宗时（年）当地助人为善的欧东明而建。光绪十年(1884年)重修，民国元年重建，面积453.6平方米。欧仙院是东莞是现存最有代表性的民国初期建筑之一，现列为市级文物保护单位。　　位于黄家山麦屋的麦氏宗祠是研究广府祠堂建筑与黄家山村麦氏家族史的重要物证。坐东南向西北，占地面积1914平方米，主体建筑面阔五间，深三进，设两廊两厢房，龙舟脊，屋面重修，平面布局和形式保存完整。
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工商注册信息
主要高管2执行董事/经理监事
股东信息1股东名称认缴出资额实缴出资额持股比例1000万元1000万元-
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v12.6 a-d-e-1广东东莞黄家山村3000万征地款去向不明|征地款|广东东莞_新浪新闻
&&&&&&正文
广东东莞黄家山村3000万征地款去向不明
　　黄家山村新建办公楼面积达2400平方米，只有15个人在里面办公。其中，村支书、村主任的办公室面积都约60平方米，超过了有关规定。
村委会与开发商签订共同开发协议7年后，这块地依然空置。
　　南方农村报讯(记者陈景收) 6月11日，广东东莞石龙镇黄家山村村民黄文山接受南方农村报记者采访时，特意将见面地点选在邻镇的一家酒楼。自2007年村民追问村里的征地款去向受挫后，很多村民对村里的问题便不再发声。
　　然而，南方农村报记者采访发现，在黄家山村表面平静的背后，村民并没有停止对集体经济管理问题的关心，没有停止对征地款的追问。由于长期集体经济发展缓慢，拖欠各村小组约6000万征地款的黄家山村，只能借债偿还欠款利息。
　　“穷”村欠小组巨债，每年只能还利息
　　黄家山村村务公开栏的一份资产负债表显示，该村去年初资产负债率高达88.5%。虽然今年的资产负债率尚未公布，但石龙镇黄家山村指导小组组长刘永生透露，该村目前的资产负债率已超过90%，远高于全市19.5%的平均水平，也超过了50%的警戒线。
　　6月13日，黄家山村支书黄柏球告诉记者，黄家山村负债率高，主要是因为欠了各村小组约6000万元的征地款，“我们村集体经济收入不多，只能支付欠款利息。”
　　事实上，黄家山村每年支付给各村小组的征地款利息也是借的。多位村民告诉记者，黄家山每年为偿还利息的借款达几百万元。对此，刘永生说：“钱是向合作伙伴(开发商)借的，无息。”但是，对于借款金额，刘并未透露。
　　黄家山村一工作人员介绍，目前村委会支付给各村小组的利息是月息9厘。按此计算，村委会每年要支付约600万利息给各村小组。该工作人员透露：“我们村2005年后就收不抵支了，每年都要亏。”
　　对于黄家山村的资产负债率不减反增的情况，东莞市农村集体资产管理办公室主任尹效良告诉记者：“增资减债属结构性问题，村组的高负债率不可能一下子就降下去，要分段控制。”
　　审计不能确认征地款使用情况
　　黄家山村的征地始于1990年代初。2008年，东莞市农村集体资产管理办公室对黄家山村的账务进行了审计。审计报告显示，石龙镇政府征收黄家山经联社土地共2414.43亩，这些土地大多属于其下辖的6个村小组；后来，镇政府向黄家山村返还土地505.04亩，实际征收1909.39亩。根据黄家山村委会的说法，镇政府返还的500多亩土地，有100多亩用作村集体经济发展、修路，300多亩尚未开发。
　　“征地款约6000万元，扣除留用地基础设施建设费用后，还剩3000多万元。”黄柏球告诉记者，2004年，镇政府已将3000万元拨给黄家山村。
　　“20年了，征地款一直没发，我们也不知道钱花在哪里了。”村民麦庆元说，当时只发了青苗费，菜地每亩补偿2000元，果园每亩2500元。
　　对此，黄柏球回应称，石龙镇征收黄家山村土地后，一开始也没有将征地款拨给村集体，而是以月息10厘的利率支付利息，2004年才将抵扣工程款后的3000多万元余款拨给黄家山村。
　　征地款的去向，引发了种种猜测。“没钱兑现征地补偿，却有钱建这么豪华的村委会大楼！”村民陈永华指着黄家山村办公楼，气愤地说道。据媒体报道，黄家山村新建办公楼面积达2400平方米，只有15个人在里面办公。其中，村支书、村主任的办公室面积都约60平方米，超过了有关规定。
　　那么，3000万元征地款去哪了？
　　“这些钱用在道路、厂房、学校等的建设。”黄柏球告诉记者。对此，黄德胜并不认同，“厂房是1990年代建的，这几年只建了个轮胎市场，没搞什么发展项目。”记者就此向村委会求证时，对方拒绝作进一步说明。
　　黄文山告诉记者，尽管黄家山村成立了监事会，但监事会没有真正发挥作用，很难监督村里财务的具体运作情况；十多年来，村委会从来没有就重大事项召开村民大会，村里有什么项目要做，顶多开次村民代表会议，会议的内容也没有向村民传达过；村帐一直有公开，但公开的仅仅是总收入、总支出，村民无从知晓，也无从监督。
　　事实上，东莞市农村集体资产管理办公室也搞不清楚黄家山村的征地款使用情况。该部门2008年作出的审计报告指出：黄家山经联社没有对征地补偿款(包括土地使用权转让款)实行专款专户管理，我们不能确认其征地补偿款具体使用情况。
　　2008年，东莞出台《东莞市农民集体所有土地收入款项管理若干规定》，要求辖区各村集体对土地收入款建立专户管理，不得提取现金。同时，《规定》还对土地款的使用范围进行限定，而使用范围并不包括向农民进行现金分配。2012年，《东莞市农村(社区)集体资产管理实施办法》颁布实施，关于土地款专户管理的规定依然保留。
　　“征地款不能分给农民了，可以用来发展集体经济。”尹效良说。
　　然而，自1991年以来，黄家山经济发展总体较慢，利用土地款兴建厂房后，并没有大幅增加集体收益；同时，黄家山村没有利用好留用地，部分留用地空置多年。
　　于是，黄家山村只能走上借债偿还征地款利息的道路。但村民更希望空置的留用地能开发，以增加村集体收入。2007年，村民终于看到了一丝曙光。“当时村干部说，留用地要开发了。”黄文山说，村民听了很乐意，不过，村委会并没说留用地要干什么，也没有开会讨论过，“开发商的实力也遭到了村民质疑。”但是，黄家山村还是跟开发商签了合同，留用地随即被围蔽起来。然而，7年过去了，黄家山村的留用地至今仍闲置。
　　“当时，村里的留用地不具备房地产开发条件，加上手续繁琐，所以一直没开发。”黄柏球说，“但黄家山村历届班子一直在努力完善用地手续，并取得较大进展，部分地块已进入报建阶段；待报建手续完成后，就可进行开发。”
　　当南方农村报记者追问部分地块的位置、面积时，黄柏球摆手称：“这个你不要问，没必要告诉你。”
　　尹效良认为，黄家山村留用地开发缓慢与规划和用地指标有关，并非村集体能单独解决，“全国都存在这个问题。”(村民黄文山、陈永华、麦庆元、黄德胜均为化名，南方农村报)
（编辑：SN182）
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