艺术降低关税的影响降至3% 对海外文物有影响吗

关税降低至3% 海外购画能省多少钱_中国江苏网
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关税降低至3% 海外购画能省多少钱
  近日,中国海关总署发布《关于2017年关税调整方案》的公告,内容指出:国务院关税税则委员会审议通过,方案中对822项进口商品实施暂定税率,其中(油画、粉画及其他手绘画原件)、(雕版画、印制画、石印画的原本)、(各种材料制的雕塑品原件)三个税则号的关税暂行税率再次降至3%(正常税率为12%,年暂调至6%)。调整自日起实施。据悉,艺委会将在2017年尽最大努力就17%进口增值税开展协调工作。
  国内艺术品关税政策在近几年来有过几次调整。5年前的2012年,曾将艺术品关税从12%降至6%;5年后又再次下调至3%。和上次大幅下调6%时相比,此次下调并未在艺术圈引起很大反响。因为在3%的艺术品进口关税之外,高达17%的增值税依旧是“不可承受”之痛。但考虑到当下艺术市场的环境已不同于5年前,从长远来看,此次关税降低的调整依旧具有一定的意义,或对未来艺术品市场产生一个导向的作用。
刘益谦拍下莫迪里阿尼名作《侧卧的裸女》
  降低关税 一笔实实在在的账
  2015年,刘益谦在纽约以10.8亿元拍得莫迪里阿尼的名作《侧卧的裸女》,创下世界艺术品拍卖第二高的纪录;2014年11月,王中军在纽约以3.77亿元购得梵高名画;2013年11月,万达集团的收藏团队以1.72亿元买下毕加索的《两个小孩》;2013年,郑华星在香港苏富比(微博)以2.3644亿港元拍得一尊明永乐佛坐像;2013年11月,万达集团在纽约佳士得以1.72亿元购得毕加索代表作之一《两个小孩》……
王中军(右)购买的梵高《雏菊与罂粟花》交接仪式
  近年来,不少国内大藏家在海外拍卖会上出手,将昂贵的西方艺术品收入囊中。如果以2015年刘益谦花10.8亿元购买的莫迪里阿尼的作品为例,在此次关税未降低之前,他要将这幅作品带入国内,将面临的税金为:10.8X6%=0.648亿元,再加上17%的增值税,总税金为:(10.8+0.648)X17%+0.648=2.594亿元,相当于作品总价的24%(不包括运费及保险费用)。在降至3%之后,税金约为2.2亿元,虽在比例上微乎其微,但从总价上减少了将近4000万,可见即使小幅度关税下降对税金也有着至关重要的影响。
2016西岸艺术与设计博览会A馆外观
  除了在拍卖会上出手,近几年来,不少国内藏家也在海外艺博会上购买西方当代艺术家的作品。尤其是过去的2016年,比如刘益谦在6月份的瑞士巴塞尔购买了一幅格哈德·里希特的巨幅最新数码艺术作品;陆寻的南京四方当代美术馆也在巴塞尔上购买了一件赫南·巴斯的作品《Pinkplastic lures》,据了解,该作品将作为巴斯个展的一部分于2017年春季在该馆展出,若是如此,美术馆将不得不为这件作品支付高额的关税。
2016 &ART021 展会现场
  除了在海外艺博会上的出手,2016年的上海两家艺博会:西岸与ART021,吸引了许多国外大画廊的参与。比如西岸艺博会,国外的参展画廊数量首次超过了国内。且他们带来的西方现当代艺术作品也受到了极大的欢迎。像泰勒画廊的肖恩·斯库利、阿历克斯·卡茨;卓纳画廊的奥斯卡·穆里奥;还有豪瑟沃斯画廊、佩斯画廊、白立方画廊、艾斯特·施佩尔/乔能画廊等,都在艺博会上取得了不错的销售,且据这些画廊介绍,许多藏家都来自于中国本土,因此,为了促成销售,不少国外画廊会主动承担部分关税,或者将税金直接算在作品的价格上再给予优惠。像Photo Shanghai艺博会,不少国外画廊的作品就直接标明的是加税之后的价格。
刘益谦明成化“斗彩鸡缸杯”上海西岸艺术品保税仓库点交仪式
  作为“双刃剑”的艺术品关税
  由于目前国内关税的问题,一方面阻拦了海外文物的回流以及上述国内藏家的高价名画入境;另一方面,也限制了国外艺术品进入国内自由交易,在当下国内艺术品市场还未形成较强竞争力之前,一定程度上起到了自我市场保护的作用。
  在拍卖协会法律咨询与理论研究委员会委员刘双舟看来:“影响中国艺术品市场发展的诸多因素中,税收是影响中国艺术品市场国际竞争力的首要因素。由于2000年之前,我国的艺术品市场非常不发达,在国际艺术品市场上几乎可以忽略不计,艺术品进出口量非常小,艺术品并未作为一种特殊的税收对象对待。但随着之后中国艺术品市场的发展,中国已经成为世界交易额前三的国家,艺术品关税所带来的问题便逐步显现。目前我国是世界上艺术品进口关税最高的国家。高昂的税收成本一方面加大了规范经营企业的成本,另一方面滋生大量偷税逃税行为,导致艺术品地下交易活动猖獗,增加了规范市场的难度。由于准确的市场交易数据无法统计,致使政府无法制定科学合理的指导性政策。”
藏家刘益谦用其购买的明成化“斗彩鸡缸杯”喝茶
  刘双舟所指出的问题在实际操作层面显而易见。比如不少人在国外购买的书画或是小件的器物并不会报关,而是直接以随身行李入境。但对于在国外购买的大件油画或雕塑等作品,要带入关则是不可能的。正因此,国内藏家在国外购买不少高价艺术品便直接将作品存储在国外的家中。比如王中军,他在美国的豪宅,就挂着不少他从拍卖会上拍下的作品:从毕加索到梵高等;还有一部分则选择将作品放置于国内的保税区内,比如刘益谦,曾花2.81亿港元在香港苏富比拍下的明成化“斗彩鸡缸杯”,被放置于上海保税区。当需要把玩欣赏或展览时,再暂时从保税区内借出来。但储藏费、保险费、以及借展时的运输费等,也是一笔不小的开支。
  目前来看,关税降低至3%可能对海外文物回流,以及高价名画入境不会带来直接的影响。但从政策导向来看,可能对海外机构进入国内交易艺术品是一个向好的信号。近几年来,国内艺术品市场不仅份额逐渐扩大,且在金融危机之后也开始慢慢站稳脚步,尤其从2016年一、二级市场的表现来看,国内市场正呈现向好趋势。我们看到,在此次艺术品关税未降低之前,已经有不少西方画廊进入国内参加艺博会,进行艺术品交易。对他们来说,目前艺术品关税的降低至少表明在政策方面的一个导向:从6%降至3%花费5年,也许从3%至0关税是指日可待的,17%增值税的调整也是值得期待的。因此为了之后的市场份额,也许会有不少国外的机构或画廊在此时提前布局,这无疑将对之后国内的一级市场带来影响。
关税降低对未来艺术品市场的影响
  作为北京新一届画廊协会会长,蜂巢当代艺术中心负责人夏季风谈到了他的担心:“从画廊经营的角度而言,很难说关税降低究竟是一件好事,还是坏事。一方面关税降低意味着一些画廊机构进入中国市场的门槛降低了,假如国际上一些非常重要的画廊进来,对中国画廊、一级市场还是会形成很大的竞争力的。当然从另一方面也会是一件好事,因为如果国外的画廊进来,至少会促进本土画廊更快速地做好准备,做好抗风险的能力。”
  “因此,蜂巢决定在今年3月份开设深圳的分支机构,在上海我们也在寻找合适的场地,这样的多方布局就是希望让自身变得更强大,以迎接未来的挑战,尤其是未来跟西方大画廊之间的竞争。”
  就海关总署发布的公告来看,未来艺术品关税的变动是可以预期的。尤其是公告中所指出的“尽最大努力就17%进口增值税开展协调工作。”这也意味着未来中国的艺术市场所面临的挑战不仅是自身之间的,也会是更加国际化的。
  不少市场资深人士认为:“税率的降低将意味着艺术品市场的活跃度将增强,不仅仅意味着中国对于艺术品对外交流的放松管制与鼓励,同时外来艺术品进口也有松动的迹象,将进一步刺激艺术品以及相关领域。”
  在资深艺术品市场经纪人林松看来:“关税降低了,竞争肯定也会随之到来。有竞争也会有合作,国外在艺术品经营、管理上的优势相应地也会提升国内的市场。目前来看,世界上没有一个机构会忽略中国这么大的市场,国内的拍卖行与画廊其实已经意识到这一点,并主动开始布局,比如保利拍卖,已经在全国多个地方举办拍卖会,并且在上海的拍卖开始拍毕加索、莫奈、高更等现代艺术大师了。还有包括匡时、嘉德也都在香港有分支;国内画廊方面,我们已经看到包括蜂巢在内的选择在北京或上海、深圳、香港等地开设分支,正在往更强更大的画廊上前进。”
  在经营了十多年“艺术北京”的创办人董梦阳看来:“国内十多年的艺博会发展历程很大程度上只赚取了人气,距离真正的市场繁荣还有距离。个中原因除了艺博会本身的水准,本土收藏主体的欠缺等,艺术品关税高门槛也是一个关键的因素。”
  100多年前,美国在贸易保护主义的政策下也曾对艺术品实施高额的关税政策(从25%-40%不等),但在艺术家、收藏家、博物馆馆长、艺术评论家等的呼吁下,近半个世纪之后,美国实施艺术品零关税政策,并帮助其成为了艺术市场最繁荣的国家。
  虽然关税降低是一个复杂的工程,但我们已经看到了它的变化,目前来看,国家在大力鼓励文化艺术产业的发展,未来艺术市场的竞争将更加激烈,在关税政策进一步松动后,也许国内藏家会更自由的选择西方的艺术,国外的机构也会进来占有国内的市场,这其中虽会形成优胜劣汰,但大的艺术品市场繁荣也是值得期待的。
  来源:雅昌艺术网
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摘要:近些年,在国内艺术品市场中,税收政策在行业内似乎一直是相对敏感的话题,业内人士在公开场合对其往往避而不谈,不愿直面艺术品市场中的税收问题。但不可否认的是,随着国内艺术品市场自身规模的不断扩大,以及在其他行业领域的不断扩展,税收已然成为中国艺术品市场难以绕过的问题。
中国海关总署近日发布的《关于201…
  近些年,在国内艺术品市场中,税收政策在行业内似乎一直是相对敏感的话题,业内人士在公开场合对其往往避而不谈,不愿直面艺术品市场中的税收问题。但不可否认的是,随着国内艺术品市场自身规模的不断扩大,以及在其他行业领域的不断扩展,税收已然成为中国艺术品市场难以绕过的问题。  中国海关总署近日发布的《关于2017年关税调整方案》指出:对822项进口商品实施暂定税率,其中(油画、粉画及其他手绘画原件)、(雕版画、印制画、石印画的原本)、(各种材料制的雕塑品原件)三个税则号的关税暂行税率再次降至3%(正常税率为12%,年暂调至6%)。调整方案自日起实施。  该方案公布之后,业内人士的反应却较为冷淡,原因主要在于,艺术品进口税主要包括两类:一类是海关征收的进口关税;另一类是进口后所在国家税务机关在国内环节征收的税,在中国则被称为&进口增值税&。此次下调的是前者,而大家更为关注的17%的进口增值税依旧&岿然不动&。  事实上,这些年有关&中国艺术品进口税税率应该下调&的呼声一直不绝于耳。去年两会上,全国政协委员、雅昌文化集团董事长万捷在提案中呼吁&降税负,让文物&回家&&。但是,对于艺术品进口税税率应该降至多少合适,下调该税率是否就能解决文物回流、盘活市场等问题,却是众说纷纭。&本期关注&邀请了相关专家、藏家、策展人围绕这些焦点话题展开深入探讨。  刘双舟:艺术品关税应降至零  国家通过改善艺术品市场的税收法律制度,实行普遍的税收优惠政策,将在很大程度上可以改善目前&高税率、低税收&的不合理现象,有益于中国艺术品市场在未来的发展。  ▲ 中央财经大学法学院教授、副院长,中央财经大学拍卖研究中心主任  在国内艺术品市场的发展过程中,随着与海外艺术品市场互通的愈加频繁,其中对于关税的征收政策在不同阶段有所调整。据中央财经大学法学院教授、副院长、拍卖研究中心主任刘双舟介绍:&在2000年前,国内艺术品进出口量很小。因此,在关税税则中艺术品并未作为一种特殊的税收对象对待,而是被列入《进出口税则》的第二十一类,与艺术品同在一类的是&收藏品及古物&;《关于2012年关税实施方案的通知》曾经做过些许调整,对部分艺术品原件的进口关税由12%调整到6%。近日,中国海关总署发布的《关于2017年关税调整方案》公告则将艺术品的关税税率降至3%。&  税收对文物回流影响并不大?  不少人认为近日新出台的调整方案仅下调了关税,原有17%的进口增值税未做改变,对市场不会有太大影响。但刘双舟并不如此认为,&行业内关税只要降低,即使是下降1%也仍然有积极意义,这至少在国家政府层面表明对艺术品市场的支持态度。同时,征收17%的增值税是大家争议的重点,而我认为征收增值税并没有问题,额度高低未来可调整,但现阶段问题出在征收方式,属于技术性问题。当前,国内实行预征艺术品增值税的方式,艺术市场发达的国家或地区则是在再次交易后,根据藏家持有艺术品的时间差异进行不同额度的增值税征收(表1、2),而国内的预征方式以及标准的不明晰,很大程度上会让藏家产生排斥心理。&  ▲ 表1.英国:对艺术品和古董的增值税价值部分和溢价部分采取不同税率以鼓励实价申报  ▲ 表2.美国:对收藏品持有一年以内的交易征收较高的资本利得税,防止市场投机。  另外,关于税收政策对文物回流产生了负面影响,是很多业内人士坚持的观点,对此,刘双舟亦不完全认同。他告诉记者:&税收对中国海外文物回流的实际影响并不大。真正官方认定无争议的文物是免税的,早在2003年相关部门便发布了《国有文物收藏单位接受境外捐赠、归还和从境外追索的中国文物进口免税暂行办法》,虽然当时主要针对国有文物单位,但2015年国内又有了《博物馆条例》,该条例的出台使得国有博物馆与民营博物馆将会同等对待。&  需在税额与征收方式,两个层面理性认识  对于艺术品进口关税的调整细则,刘双舟则在两个方面为我们进行了详细解析。&一方面,关税调整的对象是针对划定范围内艺术品种类的原件,对于复制品仍然需要征收14%的进口关税;另一方面,进口关税税率按照不同品种及情况又划分为最惠国税率、协定税率、特惠税率、普通税率、关税配额税率等多种,其区间值在0至50%之间。其中,未与我国签订有相互给予最惠国待遇条款的国家,古董或艺术品的适用税率为0,艺术品原作及复制品进口税率均为50%。已与我国签订优惠贸易协定的国家或地区,进口关税率根据艺术品种类的不同适用0至14%,其中古董艺术品适用税率为0%,艺术品原作的进口税率为6%(现降为3%),复制品的税率为14%。另外,已与我国签订自由贸易区协定的国家或地区,如按照协定需要对艺术品关税进行减让,则艺术品关税会在过渡期内逐渐降为零。&  目前,不少业内人士对中国内地艺术品进出口税收制度存在诟病,认为其不合理,对于这种不合理性,刘双舟认为需在税额与征收方式两个层面认识。&从征收税额上看,与欧美国家或其他重要城市比较,无论是进出口关税,还是增值税、营业税,中国内地都是全球对艺术品产业征税最高的国家(表3)。&刘双舟介绍,&国内实行地税与国税分别征收的体制,税收结构与征收方式不合理,除了关税税率高以外,艺术品进出口海关的手续也异常繁琐。艺术品进入国内一般分为永久进口或暂时进出口,不管任何材质,都需要向相应政府部门申请进出口批文,申请批文的单位视品项而有所不同。一般永久进出口的当代艺术品或年代不超过100年的艺术品,向各文化局与外联局申请批文;古董或年代超过100年的艺术品则需要文物局的批文;由于申请批文必须经过多个部门,往往审查时间要长达30至40个工作日。除了进口环节的管制,艺术品由国内出口亦需要向相关单位申请批文,若属文物类,同样需向文物局申请鉴定。&  ▲ 表3.国际部分地域艺术品市场关税及其他税费比较
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近日,艺术品关税由6%调整至3%,对此业界普遍持支持赞赏态度,但也认为对行业影响不大。进口环节增值税才是海外中华文物通过市场渠道回流的‘不可承受’之痛苦。”中国拍卖协会副秘书长欧阳树英说。
“在实际交易中,除了关税,艺术品还要承担消费税、营业税等多种税费。即使采用3%的进口税率,艺术品进口的综合税率接近30%。”北京匡时国际拍卖有限公司董事长董国强曾表示。
假设某大陆藏家从国外购买了一件100万美元的作品,运费和保险费等先忽略,仅进口关税就是3万美元(100万&3%),按今天的汇率(1美元=6.887人民币元)折合成人民币约20.66万元。另外,还需缴纳17%的增值税,(100万+3万)&17%=17.51万美元(折合人民币120.59万元)。100万美金的作品仅缴纳关税和增值税就要141.25万元。“中国艺术品的综合税收为世界之最。”日本关西美术竞卖董事长上明说。
与此同时,美国、加拿大、新西兰、韩国、德国、俄罗斯等国家以及我国台湾、香港地区对艺术品均实施零关税,即便是征收的国家,税率也很低,比如摩洛哥王国的关税仅征收1.25%。对于文物艺术品进境环节的增值税,英国仅征收5%,德国仅征收9.5%,其优惠税率为7%。
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编辑:xiaojia
“8.1亿元第一次,8.1亿元第二次,8.1亿元第三次,成交!恭喜您创造了全球最贵中国艺术品拍卖纪录。”这是由北京保利拍卖师王浩主持的齐白石《山水十二条屏》拍卖落槌瞬间,加佣金最终以9.315亿元成交,打破全球最贵中国艺术品拍卖纪录。
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每年11月都是中国艺术品市场如火如荼的时刻,国内拍行翘楚北京保利、中国嘉德,均在为下月举槌的内地秋拍积极备战中,今年的这幕文化大戏有什么惊喜?
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南京在10月的最后一天迎来了今年第四季度的第二场土地拍卖会,当天共有4幅地块出让竞拍,总出让面积12.37万平方米,其中3幅为住宅用地,出让面积合计为10万平方米。
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苹果联合创始人史蒂夫·乔布斯(SteveJobs)曾拥有的座驾宝马Z8将被拍卖,拍卖价格预计达到40万美元。
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此手稿出自广为人知的-14日伦敦苏富比(Sotheby‘s)拍卖的332包牛顿手稿,是编号SL266拍品当中的一页。此次拍卖由牛顿手稿保管者——牛顿后人朴茨茅斯伯爵家族委托,吸引了诸多重量级收藏家和研究者。
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2018年亚洲巡回香港春季拍卖会。预展信息时间:20...[]
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中国历代名窑精品层出不穷,且在如此漫长的岁月里...[]
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金投网下载艺术关税降至3%影响甚微 天价作品无奈搁境外政策法规-湖南省艺术品防伪鉴定中心官网—书画艺术品专家鉴定—防伪溯源备案—科技验证—评估润格—价格评估
艺术关税降至3%影响甚微 天价作品无奈搁境外
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&&&&&& 近日,艺术品关税由6%调整至3%,这是2012年以来第二次降低关税。“这体现了近些年来国家对于艺术产业的重视,但相比目前高达30%左右的综合税率,这次调整只是‘毛毛雨’,对行业影响不大。”
艺术关税降至3% 仍难解高税率
&&&&&& 最近,中国海关总署发布《关于2017年关税调整方案》的公告,内容指出:国务院关税税则委员会审议通过,方案中对822项进口商品实施暂定税率,其中(油画、粉画及其他手绘画原件)、(雕版画、印制画、石印画的原本)、(各种材料制的雕塑品原件)三个税则号的关税暂行税率再次降至3%(正常税率为12%,年暂调至6%)。调整自日起实施。
&&&&&& 对此,业界普遍持支持赞赏态度,但也认为对行业影响不大。“减税放活市场。但光减税是不够的,相比17%的增值税,关税减免的只是‘毛毛雨’。进口环节增值税才是海外中华文物通过市场渠道回流的‘不可承受’之痛苦。”中国拍卖协会副秘书长欧阳树英说。
&&&& “在实际交易中,除了关税,艺术品还要承担消费税、营业税等多种税费。即使采用3%的进口税率,艺术品进口的综合税率接近30%。”北京匡时国际拍卖有限公司董事长董国强曾表示。
&&&&&& 假设某大陆藏家从国外购买了一件100万美元的作品,运费和保险费等先忽略,仅进口关税就是3万美元(100万×3%),按今天的汇率(1美元=6.887人民币元)折合成人民币约20.66万元。另外,还需缴纳17%的增值税,(100万+3万)×17%=17.51万美元(折合人民币120.59万元)。100万美金的作品仅缴纳关税和增值税就要141.25万元。“中国艺术品的综合税收为世界之最。”日本关西美术竞卖董事长上明说。
&&&&&& 与此同时,美国、加拿大、新西兰、韩国、德国、俄罗斯等国家以及我国台湾、香港地区对艺术品均实施零关税,即便是征收的国家,税率也很低,比如摩洛哥王国的关税仅征收1.25%。对于文物艺术品进境环节的增值税,英国仅征收5%,德国仅征收9.5%,其优惠税率为7%。
&&&&&& 远高于发达国家和地区的艺术品进境税率,就像一道高墙,一方面保护了中国相对羸弱的艺术市场;同时也把国外的藏家和艺术品挡在门外。某种程度上,中国成为世界艺术市场上的“孤岛”。
国外天价买名画不入境
&&&&&& 近些年来,随着中国藏家实力的不断增强,他们也积极参与国际拍卖,诞生了很多拍卖纪录。2015年,刘益谦在纽约以10.8亿元拍得莫迪里阿尼的名作《侧卧的裸女》,创下世界艺术品拍卖第二高的纪录;2014年11月,王中军在纽约以3.77亿元购得梵高名画;2013年11月,万达集团的收藏团队以1.72亿元买下毕加索的《两个小孩》;2013年,郑华星在香港苏富比以2.3644亿港元拍得一尊明永乐佛坐像;2013年11,万达集团在纽约佳士得以1.72亿元购得毕加索代表作之一《两个小孩》……
&&&&&& 同时,在美国《ARTnews》杂志公布了2015年“顶级藏家200强(200 Top Collectors)”名单中,14位中国藏家榜上有名,其中5位来自大陆。种种迹象表明,中国藏家已经成为世界艺术市场的重要参与者。
&&&&&& 但高关税给中国藏家出了一道难题:海外买了作品后如何安置?据业内人士透漏,“国内多位大收藏家在海外购买了文物艺术品,都不愿意带回境内,大多数都放在香港的保险箱,少量放在国内保税区”,比如刘益谦在香港苏富比以2.81亿港元拍得的明成化“斗彩鸡缸杯”,被放置于上海保税区。“这么做的目的主要是为了规避交纳高额关税和增值税。”但当需要把玩欣赏或展览时,需要从香港或自贸区仓库中提取出来,非常不便利。
&&&&&& 这也间接促进了艺术品仓储产业的发展。“因为独特的地理位置和零关税的政策,很多藏家愿意把香港作为中转站,这也使它成为全球储存艺术品最多的地方之一,目前香港大约存放着价值约100亿美金的艺术品。”
海外文物回流通道受阻
&&&&&& 据联合国教科文组织的不完全统计,1840年至1949年的100年间,我国大量文物流失海外,在全世界47个国家、200多个博物馆中,中国文物数量达164万件,加之民间收藏,流失海外的中国文物可能超过1000万件。
&&&&&& 而在当下全球化的背景下,中国已成为世界上第二大艺术品市场,但涉及海外回流艺术品和西方艺术品的比例仅有10%,每年艺术品进口只有不到70亿元规模,“造成这种现状的很大原因正是艺术品进口关税过高。”
&&&&&& 同时,高关税也造成中国艺术界与世界交流不畅,“大家只是在小圈子里玩”,变成了中国人的“自娱自乐”。这其中有两层含义:第一,大部分中国人只买中国艺术品;第二,中国艺术品的主要购买力还是中国人。“欧美、日本藏家曾是中国艺术品的主要收藏群体,但现在中国艺术品的价格已经很高,这些地区的新藏家很难接手,已经出现收藏断层现象。”
&&& “在我看来,中国人在圈子里玩中国艺术品,这种现象在二十年内都不会有太大变化。”业内人士王小姐说。艺术关税降至3% 对海外文物有影响吗?
近日,中国海关总署发布《关于2017年关税调整方案》的公告,内容指出:国务院关税税则委员会审议通过,方案中对822项进口商品实施暂定税率,其中(油画、粉画及其他手绘画原件)、(雕版画、印制画、石印画的原本)、(各种材料制的雕塑品原件)三个税则号的关税暂行税率再次降至3%(正常税率为12%,年暂调至6%)。调整自日起实施。据悉,艺委会将在2017年尽最大努力就17%进口增值税开展协调工作。
据中央财经大学法学院教授、副院长刘双舟对澎湃新闻记者介绍:此番关税暂行税率下调已经是第二次了,之前暂调过一次,从12%暂调至6%。但是关税税率此番下调对艺术品市场影响并不大。“进口关税对艺术品的影响本来就不大,其它国家有采取零关税的,也有比我们国家略高的,我们之前的6%和现在的3%都还能承受。但是17%的进口增值税对我们来说影响太大了,它如果没调整的话就不会有什么根本改变。”刘双舟说。
刘双舟称:“国家一方面希望促进文化产业大发展,一方面征税很高,这样的税率至少对拍卖行业来说是不利的。”艺术品作为一种特殊商品,应如何制定合理的税收一直存在争议。行业内关于减税的呼声一直很高,不过此前也有观点认为:“艺术品很大程度上是一种投资品,在发挥金融功能,应适度收取税收;从价格弹性来看,艺术品价格节节攀升,显然对价格不敏感,根据反弹性法则,应该收重税。”
当下全球化的背景下,中国已成为世界上第二大艺术品市场,但涉及海外回流艺术品和西方艺术品的比例仅有10%,每年艺术品进口只有不到70亿元规模,“造成这种现状的很大原因正是艺术品进口关税过高。”。这其中有两层含义:第一,大部分中国人只买中国艺术品;第二,中国艺术品的主要购买力还是中国人。“欧美、日本藏家曾是中国艺术品的主要收藏群体,但现在中国艺术品的价格已经很高,这些地区的新藏家很难接手,已经出现收藏断层现象。”
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