党纪处分工资待遇_中华文本库
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中共浙江省委组织部 浙江省人事厅 关于国家机关和事业单位工作人员
受政纪、党纪处分工资处理问题的通知
浙人薪〔2002〕79号
各市、县（市、区）党委组织部、人事局（人事劳动局），省直各单位，中央部属在浙单位：
根据《中国共产党党章》关于党纪处分有关精神、国家公务员制度关于纪律惩戒有关规定以及人事部《关于国家机关工勤人员和事业单位工作人员受行政纪律处分工资问题处理意见的通知》（人发〔号）精神，结合我省实际，现就国家机关和事业单位工作人员受政纪、党纪处分后工资处理问题通知如下,请按照执行：
一、国家机关、事业单位工作人员受政纪、党纪处分晋升工资及奖金的处理
（一）国家机关、事业单位工作人员受政纪处分的，除受警告处分外，在处分期内不得晋升工资，也不能计算为晋升工资的考核年限，在处分期内停发奖金（当年受警告处分的，年终一次性奖金视考核结果酌情确定）。
（二）国家机关、事业单位工作人员受党纪处分的，在按浙组〔1998〕32号、浙人奖〔2000〕14号文件规定只写评语不确定考核等次的年度内不得晋升工资，奖金停发。
二、国家公务员（机关工作人员）受行政降级、撤职处分的工资处理
（一）国家公务员（含参照或依照公务员制度管理的工作人员）受行政降级处分的，降低一级级别工资。其中级别工资增加过一级倒级差的人员，不再降低级别，取消其倒级差。
（二）国家公务员（含参照或依照公务员制度进行管理的工作人员）受到行政撤职处分，暂时没有明确职务的，从受处分的次月起，按办事员职务根据1993年工资制度改革时的套改表确定临时工资；重新明确职务后，按受处分前的工资先降低一级级别工资和两档职务工资，然后逐级就近就低靠到新任职务工资标准。如降低一个级别后，其级别仍高于新任职务对应最高级别的，则按新任职务最高级别工资执行。其中，级别工资增加过倒级差的工作人员受撤职处分的，如降低后的级别工资仍高于新任职务对应最高级别的，降到新任职务对应的最高级别工资，原执行的倒级差改为新任职务对应的最高级别工资的倒级差；如降低后的级别工资在新任职务对应级别工资范围内的，其倒级差改按降级后的级别工资和下一级别工资的差额执行。
三、国家机关、事业单位工人受到开除留用察看处分的工资处理
（一）国家机关、事业单位工人受到开除留用察看处分的，在留用察看期间发给临时工资。临时工资按其本人受处分前基本工资额的75%发给，由政府统一规定的列入职务（岗位）津贴科目的津补贴停发。若按此发放的临时工资低于当地城镇职工最低工资标准的，按当地城镇职工最低工资标准发放。
（二）察看期满分配正式工作的，技术工人按降低两个以上等级重新聘用技术等级，同时机关技术工人降低三档岗位工资，事业单位技术工人降低三档技术等级工资，然后逐级就近就低靠到新聘用技术等级对应的工资标准。机关技术工人技术等级工资按重新聘用的技术等级对应的标准执行；机关普通工人降低三档岗位工资，事业单位普通工人降低三档等级工资。
四、事业单位管理人员、专业技术人员受行政降职以上处分的工资处理
（一）事业单位管理人员受到行政降职处分的，从受处分的次月起先降低一档职务工资，然后逐级就近就低靠入新任职务的工资标准。
（二）事业单位管理人员和专业技术人员受行政撤职处分，暂时没有明确职务的，从受处分的次月起，按最低职务根据1993年工资制度改革时的套改表确定临时工资；重新明确职务后，按受处分前的职务工资先降低两档，再逐级就近就低靠到新任职务的工资标准。既担任行政职务，又有专业技术职务且执行专业技术职务工资标准的管理人员，受行政撤职处分的，必须低聘专业技术职务，同时降低两档专业技术职务工资档次，然后再逐级就近就低靠到新任职务的工资标准。
（三）事业单位管理人员和专业技术人员受开除留用察看处分的，在留用察看期间发给临时工资。临时工资按其本人受处分前基本工资额的75%发给，由政府统一规定的列入职务（岗位）津贴科目的津补贴停发。若按此发放的临时工资低于当地城镇职工最低工资标准的，按当地城镇职工最低工资标准发放。察看期满分配正式工作的，管理人员至少降低两级职务另行分配工作，同时降低三档职务工资，再逐级就近就低靠到新任职务的职员等级的工资标准。专业技术人员必须降低两个等级低聘专业技术职务，同时降低三档职务工资，然后再逐级就近就低靠到新聘职务的工资标准。
（四）事业单位管理人员不适合受降级处分，专业技术人员不适合受降级、降职处分。
五、国家机关、事业单位工作人员受撤销党内职务以上党纪处分的工资处理
（一）国家机关、事业单位工作人员受撤销党内职务以上党纪处分，同时受行政撤销职务及以下行政处分或未受到政纪处分的，其工资待遇比照受行政撤职处分人员的工资处理办法确定。
（二）国家机关、事业单位工作人员受撤销党内职务以上处分，同时受行政开除留用察看处分的，其工资待遇按受行政开除留用察看处分的处理办法确定。
六、国家机关、事业单位工作人员受开除公职处分的，从受处分的次月起停止所有工资待遇。
七、其他有关问题
（一）国家机关、事业单位工作人员受行政降职、撤职、开除留用察看处分以及受撤销党内职务以上党纪处分后，对受处分前的工资不足以按规定降低档次的，可先逐级就近就低靠到新任职务（技术等级、等级）的工资标准，然后按规定降低工资档次；降低后的工资档次已在新任职务最低工资档次的，执行新任职务的最低工资档次。工作人员受以上处分，其中无职可降且职务（技术等级、等级）工资已在本职务最低档的，按最低职务和最低职务（技术等级、等级）工资标准执行。
（二）事业单位工作人员和机关技术工人因受处分低聘职务或技术等级的，在处分期满后连续考核合格以上的年度不满两年的，不能回聘原职务或技术等级。
（三）事业单位用人、分配制度改革后，实行内部工资制的单位的工作人员受上述政纪、党纪处分的，在按上述规定降低档案工资的同时，应按不低于档案工资应降的标准降低其在单位内部的工资待遇。
（四）机关工勤人员和事业单位工作人员在职期间违纪，退休后被查处且需要给予政纪、党纪处分的，应按照有关规定给予处分。上述人员已不是在职人员，因此可不作行政处分（党纪处分仍按党的纪律处分有关规定执行），而按照其所犯错误应受处分的种类（应受开除处分的比照撤职处分），参照本通知对同类在职人员的处理办法降低其基本退休金标准，对其中应给予记过、记大过行政处分的，按每两年一次增加退休费的标准降低其基本退休金。机关工勤人员和事业单位工作人员在退休后违纪或违法被查处的，其基本退休金参照浙人公〔2001〕56号文件执行。
（五）国家机关、事业单位工作人员经核实确属被错误给予政纪处分或党纪处分的，应恢复其工资待遇。处分期间被减发或停发的工资、奖金、津贴、补贴予以补发；受开除处分的，开除期间计算为连续工龄。本人确有过错的，被减发或停发的工资、奖金、津贴、补贴不予补发。
八、本规定从下文之日起执行，过去的规定与本通知有抵触的，按本通知执行。
二ＯＯ二年四月十六日
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今年3月中旬至5月中旬，省委6个巡视组对我省44个县市区开展了今年首轮专项巡视，此后巡视组陆续反馈了巡视情况，发现的问题不少。8月31日，记者获悉，已有36个县市区在省纪委监察厅官网上晒出了整改清单。其中，西湖区提到，针对巡视组反馈的相关问题，曾在桃花镇担任主要领导职务的3名涉案官员，1人已进入公诉阶段，2人正在进行补充司法证据相关工作。
10个村已核查拆迁安置补偿
针对省委巡视组反馈的一些镇村干部在征地拆迁、集体资产资金经营管理中以权谋私，贪污补偿款，私分还建房等问题，西湖区的整改情况通报中提到，针对前期已经移交司法机关的3起案件，西湖区纪委积极与西湖区检察院、南昌县检察院协调，做好进一步的侦查工作，目前王俊杰（曾任桃花镇党委副书记，案发前任绳金塔管委会主任）已进入公诉阶段，王金平（曾任桃花镇党委书记，案发前任西湖区商务局正科级干部）、邓国平（曾任桃花镇镇长，案发前任西湖区法院党组副书记）正在进行补充司法证据的相关工作。同时，针对巡视组交办的干部违纪违法线索，西湖区纪委目前正在开展外围调查，收集违纪线索并进行逐一核实。
针对拆迁过程中存在骗取拆迁补偿的问题，西湖区委对涉及拆迁安置的10个村已经开展了核查工作。
5名公职人员参与赌博受处分
针对省委巡视组反馈的“违反中央八项规定行为时有发生”的问题，进贤县对巡视期间群众举报参与赌博的5名公职人员给予了党内严重警告、免职等党纪政纪和组织处理。
同时，严查党员干部收受“红包”、参赌涉赌、违规吃喝、违规用车、纪律松散等问题。截至目前，已开展节日值班值勤、公车集中停放、违规公款吃喝等监督检查60余次，诫勉谈话23人，给予党纪政纪处分11人，通报8起。
6名干部学历与履历记载不符
针对省委巡视组反馈的“有的领导干部买卖文凭”的问题，瑞金市开展了领导干部买卖文凭自查自纠，上交领导干部个人学历、学位证书原件1271份，未发现假学历、假文凭问题。组织人事部门清查干部档案，发现学历材料不全者17人，学历与履历记载不符的6人。
查处了瑞金教师进修学校党支部书记谢学煜、瑞金教育局职教成教科科长赖海红利用职务之便招生牟利并协助填报虚假学籍资料问题，已对两人予以立案调查，收缴违纪款14万余元，查清涉及的文凭、证书50余份。
此外，瑞金还核查了农村基层党员干部违纪违法问题线索106件，立案23件，处分38人，收缴、清退违规违纪资金348万元。
4名公职人员入股担保公司被查
根据省委巡视组反馈，近年来信丰县一些领导干部及公职人员入股担保公司，以“投资”、“理财”的名义，用高额利息或者高额回报为诱饵，向社会公众筹集资金。为此，信丰县对公职人员入股担保公司进行全面排查。从初步排查情况看，除金泰担保公司有4名公职人员入股已被查实外（均已被采取刑事强制措施），未发现其他担保公司有公职人员入股现象。
省委巡视组进驻后，信丰县公安机关于今年4月22日、7月12日分别对诚信担保公司、大顺担保公司涉嫌非法吸收公众存款立案侦查，将公司9名股东采取刑事强制措施，公司及股东资产均已冻结。目前，信丰县融资性担保、投资行业已无一家在经营，全部进入相关资产债权债务处置阶段。
4家建筑企业2年内不得揽活
针对巡视组反馈的“有的领导干部违规经商办企业，大肆圈地，亦官亦商”的问题，高安共清退“吃空饷”人员73人；对2起企业违规用地情况进行了调查处理，2名干部因失职受到问责处理。
巡视组还指出，高安市工程建设领域招投标存在围标串标、转包分包，如江西宇正建设发展有限公司在高安八中、高安八小工程投标中，出资40余万元借用江西日煜建设工程有限公司等7家公司资质参与工程围标。对此，高安市城乡规划建设局已取消江西宇正建设发展有限公司2年内进入高安建筑市场的资格。同时，取消了江西日煜建设工程有限公司、景德镇市第二建筑工程公司、江西省宏发路桥建筑工程有限公司等3家公司2年内进入高安建筑市场的资格，取消了金光道环境建设集团有限公司、新余市顺荣建设工程有限公司、江西省航泰建设有限公司、江西欣荣建筑工程有限公司等4家公司3个月内进入高安建筑市场的资格。
2家单位违规发放福利被收缴
针对巡视组反馈的问题，上高县从6月开始，在全县开展为期3个月的财务大检查，将违规发放福利、津补贴等问题列为检查内容，对田心镇计生办4名工作人员私分公款问题进行了立案查处，分别给予党纪政纪处分，主要责任人已移送司法机关，对分管计生工作的领导进行问责，给予严重警告处分；收缴敖山镇、上高县法院违规发放的福利、津补贴，全部上缴县财政，对敖山镇党委书记、镇长和县法院分管财务的副院长、纪检组长进行诫勉谈话，责成其向县纪委写出深刻检查，并在全县通报批评。
上高县还查处了该县林业局副局长鄢某事先不报告，违规操办新房竣工酒席，并宴请服务对象收取礼金问题，收缴了其违规收受的礼金上缴县财政，给予鄢某党内严重警告处分。
3名领导干部为亲属谋利被查
针对巡视组反馈的“有的领导干部尤其是关键部门负责同志利用职权为亲属经商办企业谋利，存在利益输送”的问题，瑞昌市集中开展了专项治理。根据举报线索，查处了该市财政局原局长陈某、白杨镇人大原主席郑某、武山派出所原所长陈某等利用职务之便为亲属经商谋利案件。
此外，对巡视组交办的该市原财政局长陈某违规操办女儿结婚宴线索，瑞昌市纪委进行了认真核查，现已对陈某进行了立案审查。
10个项目初核涉嫌围标串标
据巡视组反馈，湖口县一些政府性投资工程项目招投标围标串标现象普遍，如湖口县政府行政大楼、文博中心大楼、县公安局大楼、县国土局大楼等建设工程虽然中标公司名称不同，但是实际承建商均为同一人，采取借用挂靠其他建筑公司名义进行围标串标方式中标。
对此，湖口县全面梳理2011年9月以来全县100万元以上政府性投资项目，严厉打击围标串标、买标卖标、挂靠借用公司资质等行为。目前已排查初核10个项目涉嫌围标串标，正在进一步核实相关证据，并对工程承建商石某等人涉嫌围标串标行为移送司法处理，依法追究相关法律责任。
另外，湖口县还排查初核涉嫌一房多售、重复抵押的商品房楼盘3个，将房地产开发商石某某、周某某等人涉嫌违法交易行为移交司法处理。
35名教师“吃空饷”被停发工资
针对巡视组移交的问题线索，泰和县开展了专项治理，对该县教育系统部分教师“吃空饷”问题进行了调查处理。截至目前，已对35名因旷工或因公外出、请假期满无正当理由逾期不归的人员由财政停发了工资，停发工资总额92.75万元，4名事业单位人员办理了辞职手续。对泰和县教育体育局在清理整治“吃空饷”工作中落实不力给予全县通报批评，对5名原中小学校长、书记在编不在岗的行为给予全县通报批评，限期整改。
泰和县还查处了该县科协违规发放奖金福利案，对3名科级领导干部予以立案；查处了碧溪镇三峰村、南溪乡南源村、锦溪村大吃大喝、村级招待费过高案，对碧溪镇三峰村、南溪乡南源村、锦溪村书记、主任、报账员予以党纪政纪处分。
15名党员干部聚赌被立案调查
据巡视组反馈，修水县干部参与赌博的人员越来越多，赌资越来越大，有的党员干部为了筹集赌资甚至铤而走险，走向挪用公款、受贿等违法犯罪道路。对此，修水县对聚赌的15名党员干部进行了立案调查，违纪事实均已调查清楚，对这些涉赌党员领导干部将从严给予党纪政纪处分。
从6月15日至7月31日，修水还在全县开展了为期一个半月的集中打击赌博违法犯罪活动专项行动。行动期间共办理涉赌案件93起，其中刑事案件28起，刑事拘留55人，取保候审9人，治安案件65起，治安处罚214人。
文/江南都市报记者金路遥（来源：中国江西网-江南都市报）
本文来源：大江网-江南都市报
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机关事业单位工作人员受党纪处分和刑事处罚后工资待遇的有关规定（一
　　6月11日“人才广场”介绍了“国家机关、事业单位工作人员受党纪、政纪处分和刑事处罚后工资待遇的有关规定”的第一部分“受行政纪律处分人员的工资待遇”，本期介绍:
　　一、受党纪处分人员的工资待遇
　　参考文号：中纪办[1988]92号、浙组[1998]32号、浙组[1999]42号、浙人薪[2002]79号
　　根据中纪办[1988]92号文件精神，对国家机关工作人员受到撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分的，要降低工资。1998年4月中纪委、中组部、人事部联合下发《关于受党纪处分的党政机关工作人员年度考核有关问题的意见》，我省三家对口部门以浙组[1998]32号文予以转发。1999年7月，省纪委、省组织部、省人事厅又印发了《关于严格执行纪律惩戒有关规定的通知》，对机关党员干部受法纪、党纪、政纪处理后的职级、工资待遇作了进一步的明确。事业单位工作人员受党纪处分人员的年度考核和工资处理，参照机关工作人员办法执行。下面分别介绍受各类党纪处分的工资待遇。
　　1、受党内警告处分的：可参加年度考核，不得确定为优秀等次。处分时原工资待遇不变，考核称职（合格）的不影响正常晋升工资档次。
　　2、受党内严重警告处分的：当年参加年度考核，因与职务行为有关的错误而受到严重警告处分的，确定为不称职；因其他错误而受严重警告处分的，只写评语不确定等次。处分时原工资待遇不变，当年不计算正常晋升工资的考核年限。
　　3、受撤销党内职务处分的：纪检、监察部门应当提出降低职级的建议意见。组织人事部门应当按照纪检、监察部门提出的意见，重新确定其职务、级别。受撤销党内职务以上处分的，必须降低职务和工资，并根据新任职务确定级别和职务工资，具体处理办法与受行政撤职人员的工资处理办法相一致。受撤销党内职务处分的当年参加年度考核，确定为不称职；第二年按所任职务参加年度考核，按规定条件确定等次。
　　4、受留党察看处分的：当年参加年度考核，确定为不称职；受留党察看一年处分的第二年，参加年度考核，只写评语不确定等次；受留党察看两年处分的，第二年和第三年参加年度考核，只写评语不确定等次。
　　5、受开除党籍处分的：当年参加年度考核，确定为不称职；第二年和第三年参加年度考核，只写评语不确定等次。
　　6、涉嫌违犯党纪被立案检查的，可以参加年度考核，但在其受检查期间不确定等次。结案后，不给予党纪处分的，按规定补定等次；给予党纪处分的，按所受处分种类，分别按上述规定办理。
　　受党纪处分同时又受行政处分的，按受党纪处分的情况确定其考核等次。 二、被取保候审、监视居住、强制收容、戒毒、羁押期间的工资处理
　　参考文号：人函[号
　　1、被取保候审或被监视居住人员的工资处理国家机关和事业单位工作人员被取保候审或被监视居住的，在此期间停发原工资（含各类津补贴、奖金），改按以下办法计发生活费：
　　原为国家公务员的，按照本人原基本工资额（即职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资四项之和）的75%%计发生活费。
　　机关技术工人按照本人原岗位工资和技术等级（职务）工资之和，机关普通工人按照原岗位工资数额，分别作为生活费发给。
　　事业单位工作人员按照本人原工资中的固定部分作为生活费发给。
　　若按此办法计发的生活费低于当地城镇居民最低生活保障线的，按当地城镇居民最低生活保障线标准发放。上述人员经审查核实后，如构不成刑事犯罪或不受行政处罚，且不给予任何党纪、政纪处分的，补发其被扣除的工资、奖金、津贴和补贴；如被追究刑事责任或受到刑事、行政处罚或给予党纪、政纪处分的，不补发被减发和扣发的工资、奖金、津贴和补贴。
　　2、被公安机关强制收容教育、强制戒毒（包括所外执行）的人员，其工资处理问题参照被取保候审和监视居住人员的工资处理办法执行。
　　3、被羁押人员的工资处理问题
　　国家机关和事业单位工作人员被羁押期间停发工资。公安、检察机关撤案或者检察机关决定不予以起诉以及检察机关虽决定起诉而法院宣判无罪的，按下列原则分别处理：犯罪嫌疑人未被劳动教养或治安拘留，原单位也未给予党纪、政纪处分的，由原单位补发其被羁押期间的工资、奖金、津贴、补贴；如未被劳动教养或治安拘留，原单位给予党纪、政纪处分的，其被羁押期间的工资问题按照被取保候审和监视居住的工资处理办法执行；如被劳动教养、治安拘留的，其被羁押期间扣发的工资、奖金、津贴、补贴不予补发。法院决定免予追究刑事责任的，被羁押期间停发的工资、奖金、津贴、补贴也不予补发。（稿件由区人事局提供）
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如果是党内处分，是不影响工资福利的。按照公务员法第五十六条，处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。第五十七条　对公务员的处分，应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。公务员违纪的，应当由处分决定机关决定对公务员违纪的情况进行调查，并将调查认定的事实及拟给予处分的依据告知公务员本人。公务员有权进行陈述和申辩。根据有关规定，党纪处分、政纪处分都是影响公职人员工资待遇的重要因素。这种影响的大小也因处分轻重有所不同，归纳起来，可以从以下四个方面加以理解：党纪处分对工资待遇影响的原则性规定。政纪处分对工资待遇影响的原则性规定。降低工资待遇的不同情形及规则。各种处分对工资待遇的具体影响。
采纳率：100%
根据有关规定，党纪处分、政纪处分都是影响公职人员工资待遇的重要因素。这种影响的大小也因处分轻重有所不同，归纳起来，可以从以下四个方面加以理解：第一，党纪处分对工资待遇影响的原则性规定。公职人员受到撤销党内职务以上处分时，必须降低一级以上的职务；受留党察看时，其职级和工资的降幅一般应大于相同职级撤职处分者；受开除党籍处分但未给予行政开除时，其职级和工资待遇的降幅一般大于相同职级受留党察看处分者。第二，政纪处分对工资待遇影响的原则性规定。行政机关公务员受记过、记大过、降级、撤职处分的，在受处分期间不得晋升工资档次；受撤职处分的，应当按照规定降低级别。第三，降低工资待遇的不同情形及规则。受到撤销党内职务以上（含撤销党内职务和撤销职级待遇，下同）和行政降级以上（含降级）处分的人员，办理降低职务级别、降低工资手续。对上述人员的处分决定中未明确降低职务和降低工资的，由组织人事部门按照国家有关规定办理降低职务级别、降低级别工资和职务工资手续；对在党的机关工作的党员干部和在其他机关中没有担任行政职务的党务干部受到撤销党内职务以上处分的，参照国家相关规定，办理降低职务（含职级待遇）、同时降低级别工资和职务工资手续。第四，各种处分对工资待遇的具体影响。受降级处分的人员，降低一级以上（含一级）级别工资，从处分的下月起按新级别发放工资；如果其级别工资在本职务已经是最低级别的，那么可以降低一档以上（含一档）职务工资档次。受撤职处分，应同时降低级别工资和职务工资。从受处分的下月起，其职务工资按新任职务同等条件大多数人员的工资水平重新确定，新确定的职务工资额应低于原任职务工资额；级别工资应降低一级（含一级）以上，若降低级别工资后其级别工资仍高于新任职务最高级别工资的，须按新任职务最高级别工资执行。
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