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思想建党为基 制度治党为本
核心提示：在建设中国特色社会主义的伟大征程中，共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。
思想建党和制度治党紧密结合是全面从严治党的一个突出特点，也是一条重要经验。正是在这个基础上，党的十八届六中全会专题研究全面从严治党，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》）。这是党中央着眼于&四个全面&战略布局作出的整体设计，是治国理政方略的渐次展开和深度推进。两个文件的制定和修订，着眼于推进全面从严治党、坚持思想建党和制度治党相结合，鲜明地反映了继承与创新的有机统一，着眼现实与谋划未来的有机统一，形成了新的制度安排，为进一步推进全面从严治党、提高党的创造力凝聚力战斗力提供了更加有力的制度保障。
中国共产党的历史证明，任何时候都必须始终把思想政治建设摆在首位，以党章为根本遵循，以思想建党为重要基础。
习近平总书记指出：&从严治党有其自身规律，对我们这样一个老党大党来说，从严治党更有其自身规律。我们党在长期实践中，不断总结自己正反两方面经验，也积极借鉴国外执政党建设的经验教训，深刻认识到了一些从严治党规律，这些都要继续运用好。&中国共产党从严治党的经验，集中起来，就是这次全会所通过的《准则》中提出的&党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起&。而当前形势下加强和规范党内政治生活、强化党内监督，就必须把党的思想政治建设摆在首位，把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。
在建设中国特色社会主义的伟大征程中，共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。坚定对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念，是每一位共产党员的毕生追求。六中全会要求各级领导干部特别是高级干部，应以实际行动来让广大党员和群众感受到理想信念的强大力量，做坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信的守护者和践行者。只有坚持&四个自信&，才能更加坚定理想信念，对党的忠诚就来自于坚定的理想信念。正如习近平总书记指出，对党绝对忠诚要害在&绝对&两个字，就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。同时，要坚持把党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程，在实践中检验真理、发展真理，不断推进马克思主义中国化。六中全会提出，各级领导干部特别是高级干部首先要坚定不移贯彻党的基本路线，不能动摇基本政治立场，不能被错误言论所左右，在大是大非面前态度暧昧，而必须旗帜鲜明，敢于亮剑护旗。
党章是全党必须遵循的总章程、总规矩。从一定意义上说，全面从严治党就是全面贯彻和不折不扣地执行党章。党章所蕴涵的党的纲领、路线、方针和政策，涵盖了党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，体现了党的政治要求、思想要求、组织要求、作风要求、纪律要求和生活要求。加强和规范党内政治生活，既是一个重要的政治问题，也是一个关系到执政党生死存亡的大问题。六中全会提出，加强和规范党内政治生活，必须&着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性，努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面&。这&四个着力&的总要求，明确了加强和规范党内政治生活的目标方向，决定了加强和规范党内政治生活的内容方法，展现了加强和规范党内政治生活的未来前景，应该成为加强思想政治建设的自觉追求。
发挥思想建党的基础作用，必须从根本上坚持和完善民主集中制，既发扬民主又善于集中，坚决维护党的团结统一。
民主集中制是中国共产党的根本政治制度，是保证党内政治生活正常开展的重要制度保障，是党内民主的重要基础。贯彻民主集中制，既要民主又要集中，发扬民主的同时必须严明纪律，坚决维护党的团结统一，做到令行禁止、步调一致。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持思想建党和制度治党紧密结合，强调从严治党，就要遵守党章党规和国家宪法法律，坚持民主集中制，坚定不移维护党中央集中统一领导，落实好全面从严治党责任；严明党的纪律，首先是严明政治纪律和政治规矩；坚持集体领导，实行集体领导和个人分工负责相结合，党内监督和人民群众监督相结合；筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，加强对权力运行的制约和监督，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制；完善权力运行制约和监督机制，形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排等。
全面从严治党是党的十八大以来贯穿党中央工作的一条鲜明主线。四年来，党中央高度重视党要管党，从严治党，从作风建设抓起，以制定实施八项规定为标志，明确发出从严治党、正风肃纪的鲜明信号，并身体力行，紧扭不放，抓常抓细抓长。随着一系列全面从严治党活动的开展，党中央坚持不懈反&四风&，突出重点抓&少数&；&老虎&&苍蝇&一起打，纪律、规矩挺在前，始终把制度治党、依规治党作为全面从严治党重要举措，先后制定完善了一系列党内法规50多部。特别是《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》的出台，形成了以党章为遵循、以责任为导向的&制度群&，推动管党治党从&宽松软&走向&严实硬&，制度的笼子越扎越紧，全面从严治党的效果愈益显现，党内政治生态、党员干部精神面貌、执政党自身建设等发生了深刻变化，成为党的十八大以来党和国家工作的一个突出亮点。这次全会，又根据党的历史经验和新的实践要求，明确了习近平总书记的核心地位，正式提出&以习近平同志为核心的党中央&，并突出强调&坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在，也是加强和规范党内政治生活的重要目的&。
实现&两个一百年&奋斗目标和中华民族伟大复兴，就要将全体党员和人民团结起来、凝聚起来，并从党和人民的奋斗史中汲取思想建党和制度治党的智慧与力量，发挥从严治党政治优势，扎紧从严治党制度之笼，提升全面从严治党的能力和水平。
（作者系中央党校副教育长、教授、博士生导师）
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责任编辑：张少华校对：王梓辰
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　　湖北日报讯 据新华社北京19日电 全国国家安全机关总结表彰大会19日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平会见全体与会代表，并发表重要讲话。他强调，全国国家安全机关要以受到表彰的先进单位和个人为榜样，认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻落实总体国家安全观，坚定理想信念，忠诚党的事业，与时俱进开创国家安全工作新局面，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。
　　习近平指出，国家安全机关是维护国家主权、安全、发展利益，建设和发展中国特色社会主义的特殊力量，为保卫社会主义国家政权、保持社会和谐稳定、保护人民生命财产安全发挥了重要作用。党的十八大以来，在党中央领导下，各级国家安全机关围绕中心、服务大局，为维护国家安全和社会大局稳定作出了重要贡献。实践证明，国家安全干警不愧是党和人民可以信赖的忠诚卫士，不愧是甘于奉献的无名英雄，党和人民永远不会忘记。
　　习近平强调，当前，我国正处在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的重要时期，面临复杂多变的安全和发展环境，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多，维护国家安全和社会稳定任务繁重艰巨。要高度重视加强国家安全工作，把思想和行动统一到党中央对国家安全工作的决策部署上来，依法防范、制止、打击危害我国家安全和利益的违法犯罪活动。各级党委和政府要重视、理解、支持国家安全机关工作，同心协力开创国家安全工作新局面。
　　习近平指出，坚定理想信念，对党绝对忠诚，是党和人民对国家安全机关的一贯要求，新的历史条件下仍然要坚定不移坚持和加强。要总结经验，从严管理，努力打造一支坚定纯洁、让党放心、甘于奉献、能拼善赢的干部队伍。
　　（原标题：坚定理想信念 对党绝对忠诚）
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排队怒，一排队就愤怒；春运怒，一到春运就一片怨气和怒气；雾霾怒，雾霾来了一片怨愤；就医怒，患者怒，医生怒，医院里弥漫怒气；还有加班怒，地铁怒――再有就是这个机场打砸场景所展现的“延误怒”。
有近30%的人表示，每日在工作之余可供自己支配的时间仅为90-120分钟。更有12.4%的人每日自由支配时间不足60分钟。对于他们来说，能回到家洗漱睡觉已经是很奢侈的事了。在下班之后放松心情，休闲娱乐是根本没有可能的
庆安火车站的枪击案余音未了，死者代理律师在异地被打断了腿。事发时，“据说打十几次电话警察不出警”，原本这已经很不正常；媒体刚报道，立即冒出不少称赞律师挨打活该、挨打和庆安事件无关的言论。
今天，国家主席习近平17日在人民大会堂会见美国国务卿克里。这次会见，俩人聊了不少。习近平说给克里的话，无疑也是说给奥巴马的话，克里也一定会转达。坚持对党绝对忠诚的政治品格
日 08:00:00
来源：《求是》2015/22　　作者：宋璇涛
核心要点：
■ 对党忠诚从哪里来？最根本的是来自理想信念。理想信念坚定，绝对忠诚才能建立在理性基础之上，才能有思想自觉和行动自觉。
■ 越是面对物质世界的种种诱惑，越是要把奉献精神作为一种境界、一种责任、一种自我要求，把为人民服务作为一切行动的出发点和落脚点。要正确认识苦与乐、得与失的关系，升华小我、放大人生，超越一己私利，锤炼对党和人民的忠诚，守护好共产党人的精神高地和心灵家园。
■ 不严以修身，生活就会变得混乱，精神就会陷入空虚，行动就会迷失方向，腐败堕落就成了必然结局。
■ 领导干部不仅要把“守纪律如生命、讲规矩为天职”作为自觉遵循，而且要坚持原则，旗帜鲜明地反对和查处违反纪律和规矩的人和事，不能让党纪党规成为“纸老虎”“稻草人”，严防“破窗效应”，推动形成遵规守纪的良好氛围。
■ 党员干部对党忠诚，是建立在思想共识和理论认同基础上的。如果对党的理论不学习、不理解，甚至产生怀疑和动摇，对党忠诚就失去了根基。
习近平总书记指出：“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。”对党忠诚既是党对党员干部最基本的政治要求，也是党员干部最重要的政治素养。坚持对党忠诚的政治品格，才能在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，才能为党的事业奋斗终身。
保持思想纯洁是对党绝对忠诚的首要条件
思想纯洁是共产党人的政治本色。党员干部只有保持思想纯洁，不断增强党的意识，才能在任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白、经受住考验，做到对党绝对忠诚。
理想信念是思想纯洁的重要基石。对党忠诚从哪里来？最根本的是来自理想信念。理想信念坚定，绝对忠诚才能建立在理性基础之上，才能有思想自觉和行动自觉。有的党员干部对理想信念不屑一顾，认为是空洞说教，是装点门面的招牌；有的也讲“理想”，但他们的“理想”始终围着“我”字转，时刻想着当多大的官，捞多少好处，为此甚至不惜违犯党纪国法。党员干部丧失理想信念，就意味着蜕化变质的开端。习近平总书记反复强调：崇高信仰始终是我们党的强大精神支柱，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。党员干部坚持理想信念，就要坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对改革开放和社会主义现代化建设的信心；始终保持清醒坚定，保持政治定力，做到“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”；时刻拧紧思想阀门这个“总开关”，坚决杜绝思想行为出轨越界、跑冒滴漏现象，使对党绝对忠诚体现在思想上政治上行动上。
奉献精神是思想纯洁的内在要求。共产党人讲忠诚，就要坚决抛却私利，为党和人民的事业奉献终生。有的党员干部奉行利己主义，总是向组织讨价还价，工作拈轻怕重，岗位挑肥拣瘦；有的做一天和尚撞一天钟，浑浑噩噩混日子，把组织交付的任务当作应付的差事。习近平总书记严肃指出，党员干部要把焦裕禄精神作为镜子照照自己。焦裕禄精神说到底就是无私奉献精神，就是“捧着一颗心来，不带半根草去”。为党和人民工作，对党忠诚，在党言党、在党忧党、在党为党，是党员干部不可推卸的责任。越是面对物质世界的种种诱惑，越是要把奉献精神作为一种境界、一种责任、一种自我要求，把为人民服务作为一切行动的出发点和落脚点。要正确认识苦与乐、得与失的关系，升华小我、放大人生，超越一己私利，锤炼对党和人民的忠诚，守护好共产党人的精神高地和心灵家园。
严以修身是思想纯洁的源泉动力。“欲流之远者，必浚其泉源”。保持思想纯洁一刻离不开严以修身。从诸多党员干部违纪违法的案例看，都有一个从量变到质变的过程。他们有的生活不拘小节、行为放纵任性、作风霸道专横；有的沉溺于声色犬马，与三教九流称兄道弟、勾肩搭背；有的热衷于个人“雅好”，到处搜罗古玩字画、珠宝玉石，等等。不严以修身，生活就会变得混乱，精神就会陷入空虚，行动就会迷失方向，腐败堕落就成了必然结局。习近平总书记将严以修身置于“三严三实”之首，正是因为严以修身对于纯洁思想极其重要，是党员干部对党忠诚的必要条件。共产党员无论何时何地，都要自觉将严以修身作为加强党性锤炼、道德养成的核心要求，作为找准生活定位、工作方向、精神坐标的根本途径，作为健康成长、持续发展、促进工作的动力源泉，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
具有坚强党性是对党绝对忠诚的内在要求
具有坚强党性，是做合格共产党员的基本要求。党员干部只有自觉增强党性意识，不断加强党性修养，养成并坚守坚强党性，才能靠得住、信得过、能放心，做到对党绝对忠诚。
站稳立场保持定力。坚定的政治立场是对党忠诚的基石。从目前党内现状看，在重大原则问题和大是大非面前立场摇摆、态度暧昧者大有人在。一些党员干部口头上拥护中央，暗地里对中央决定说三道四，甚至公开发表同中央精神相违背的言论，阳奉阴违、当面一套背后一套；有的对中央决定不是坚决执行，而是态度模棱两可、行动拖沓懈怠，处处为自己留“余地”；一些领导干部对中央的决策部署做选择、搞变通、打折扣，不是认真研究落实，而是一门心思找“对策”，等等。只有坚决克服这些现象，始终保持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，才能做到对党绝对忠诚。面对复杂形势、艰巨任务和严峻考验，党员干部对党忠诚、与党同心，站稳立场、保持定力，比以往任何时候都更加重要。
严明纪律严守规矩。政治纪律和政治规矩是对党绝对忠诚的“试金石”。只有坚守党的信仰，恪守党的纪律和规矩，才能做到对党忠诚不动摇。有的领导干部热衷于搞小圈子、小团伙，搞非组织活动；有的个人事项申报不实，重大问题不请示不汇报，搞先斩后奏；有的接受组织审查时心存侥幸、隐瞒事实，甚至订立攻守同盟，千方百计对抗组织；有的纵容配偶子女非法牟利，默许他们为所欲为。习近平总书记强调指出，守纪律讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。纪律和规矩是党的生命，对党忠诚就必须严格遵守党纪党规，把纪律挺在前面。领导干部不仅要把“守纪律如生命、讲规矩为天职”作为自觉遵循，而且要坚持原则，旗帜鲜明地反对和查处违反纪律和规矩的人和事，不能让党纪党规成为“纸老虎”“稻草人”，严防“破窗效应”，推动形成遵规守纪的良好氛围。
强化学习履行责任。强化政治学习、履行政治责任，是培养铸就党员干部忠诚政治品格的有效途径。党员干部对党忠诚，是建立在思想共识和理论认同基础上的。如果对党的理论不学习、不理解，甚至产生怀疑和动摇，对党忠诚就失去了根基。强化对党忠诚意识，必须加强理论武装，学习和掌握马克思主义基本原理特别是习近平总书记系列重要讲话精神，坚持原原本本学、联系实际学，做政治上的“明白人”；学好用好党章，唤醒党章意识，牢记党的性质、纲领、宗旨和党员干部的条件、义务、权利，弄清楚自己该做什么、不该做什么，使党章真正成为终身践行的政治准则和行为规范。要加强对党忠诚的政治修养，将忠诚意识内化于心、外化于行。面对歪风邪气敢于亮剑、坚决斗争，决不能听之任之；面对艰难险阻豁得出去、顶得上去，决不能畏缩不前；敢于到条件艰苦、情况复杂、矛盾集中的地方去，为党分忧、为国奉献、为民谋利，坚决完成党和人民赋予的使命任务。
（作者：中共贵州省委常委、纪委书记）
责任编辑：王传志
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