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浅谈造价咨询机构在土建工程中跟踪审计的具体做法
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地 区:成都
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目前,我们造价咨询机构的有关造价咨询业务大多还停留在编制标底预算和工程结算方面,只侧重于事后结算造价控制,缺乏全过程、全方位的动态造价管理服务,很多项目的造价控制和认定只能依靠投资方不专业的选择和判断作出,很多建设方的签证工作量和单价与实际不符,从而使大量的建设单位资金不合理流出。针对这些问题,目前,建设方和造价咨询机构都提出了全面造价管理思路,即全过程跟踪设计,其基本思路是:有效地利用专业的,技术的专长与方法去计划和控制资源、造价、利润和风险,并使之贯穿于整个项目的始终。经过几年来的实践,通过不少实际的经验和教训。我认为:工程造价的全过程的工程咨询服务,包括项目的工程概算、工程预算、招标代理、工程造价事中控制、工程结算和工程决算、工程合同管理、支付索赔管理等内容。应做到能为委托提供详尽的工程进展投资情况以及支付情况资料,随时按照市场波动情况修正投资预算,并能提出分析意见和控制措施,进行投资决策、设计、施工直到竣工验收的一体化全过程工程造价跟踪服务,协助业主能在项目实施过程中对投资进行监控,最终有效地确定和控制造价,达到预期的投资目标。
  跟踪审计的具体方案和内容如下:
  一、设计阶段
  任何工程设计都是技术和经济的辨证统一,设计阶段如何处理好技术和经济之间的关系,是控制工程造价的最关键环节。一项设计可以有多种技术上的可行方案,我所将主动及时的对不同设计方案进行经济分析和比较,主动影响设计,以达到在保证设计风格和质量的前提下,达到最大限度工程造价的目的,并按甲方要求,合理编制项目概算。
  二、工程招投标阶段
  该过程的重点是为设计提供合理、准确的项目工程预算,以便院方确定投资规模,合理安排资金,并确保使预算不超概算。其次,造价咨询部门应尽量配合建设方选择技术过硬,报价合理的施工单位和材料供应商。具体工作内容如下:
  1.主拟订发包方案、编写招标文件、发布招标公告,制定资格预审条件和文件、组织接收投标申请人报名、审查潜在的投标人资格,确定潜在投标人;
  2.编制评尽准确的工程量清单、编制工程标底、组织现场勘察和答疑;组织开标、评标;对施工单位商务投标进行清标:
  3.草拟工程合同;编制招标情况书面报告;
  咨询机构在编制工程量清单和编制工程标底时,将对所有价格上有浮动区间材料附明细表,确定哪些材料应由今后甲方双方共同采购或甲方控制单价,避免今后引起造价争议;
  三、项目实施阶段
  项目实施阶段是建设方资金投入最多、最容易造成资金不合现流失的阶段,该阶段的造价控制重点是使建设方及时、动态的掌握投资情况、合理支付工程款、选择价格合理的建筑材料,保证最终工程结算不超过工程预算,该阶段是跟踪审计的重点。
  在该阶段的造价跟踪审计主要体现在以下几个方面:
  1.施工单位中标后,应及时与建设单位核对预算工程量及施工单位拟订的特殊的材料价格、品牌明细算等具体数据。确定图纸工程内容和数量,修整工程造价,并附该中标工程具体数量、单价和具体材料数量明细,使建设方及工程监理方可根据该明细合理订购材料。
  2.根据图纸预算和施工单位的施工组织设计施工日期安排情况,理论上确定各时间阶段内的施工单位投资情况,编制工程应付资金安排预算表,使建设方可以合理的安排和调度资金。
  3.每个月根据施工进度、建设方及工程监理签证资料,由施工单位编制当月结算,经核定后,作为建设方付款依据。并根据市场价格波动和特殊材料价格的确定修正工程预算,使建设方随时掌握最新的投资预算,并附该预算与工程标底预算之间的工程造价差距情况,并分析其原因。
  4.针对有浮动区间的材料,向甲方提供不同施工单位或厂家的价格和质量问题,为建设方订购材料和控制单价提供决策依据。
  5.工程竣工后,由施工单位送审工程决算,经审核后,编制工程结算。并附该结算与工程预算的差距情况及原因。
  项目实施阶段造价控制的具体做法:
  1.材料价格的确定与控制
  对于一般的材料价格应根据施工单位实际使用材料的供应单位、规格通过市场询价来确定,并随材料价格的波动对工程预算进行调整,对于一些特殊材料等可由造价咨询机构组织甲乙双方共同向不同的供应单位询价,或通过材料单独议价的办法来确定价格低、质量符合要求的单位供应,并对预算进行调整,以便院方可以随时掌握最新的投资额度。
  2.工程竣工结算时工程造价的确定与控制
  施工单位在每个月初提供一份详细计划完成的工程量清单,报业主审核,造价咨询机构根据审核后的计划完成的工程量清单及当时的市场材价格,编制当月计划投资额。月末由施工单位提供本月实际完成的工程量清单,经现场业委托人员确认,并报业主批准后,造价咨询机构应根据批准后实际完成的工程员及当月市场材料价格编制当月实际完成的工程投资额,并报业主、实施单位,以便业主及时拨付工程款。并与计划投资额比较,分析差异原因,以便及时采取组织、经济、技术等防止类似的原因再次发生,平时应由业主定时召开例会,汇报完成投资与进度情况,布置下一步投资与进度计划,直至整个工程全部竣工,以确保工程不突破预计投资额与进度计划。
  3.工程变更时工程造价的确定与控制
  工程变更在实际施工过程中是难免的,工程变更主要包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更以及招标文件和工程量清单中未包括的“新增工程”。由于工程变更会带来工程造价和工期的变化,为了有效地控制工程造价,无论任何一方提出工程变更,均需由确认并签发工程变更指令,施工单位在工程变更确定后,提出变更工程价款报告,提供变更工程量清单,报业主确认后,造价咨询机构根据变更工程量计算变更工程价款,作为追加合同款同期支付。
  具体工程的分部造价控制
  1.土方工程:由于土方工程具有隐蔽性、事后无法测量性等特点,因此在工程开工前(尤其是附属工程),造价咨询机构应到现场进行实施勘察,确定土质类别、熟悉工程开工前的现场情况,并由业主现场委派人员提供实际标高,并实地测量计算,确定不同的土质、挖土深度、机械进场数量、土方外运距离、回填材料,配合比等,如在技术上可行,且有多种施工措施的,造价咨询机构应提供各种技术措施下的工程造价提交建设方确定。
  2.桩基工程:如该工程有桩基工程,造价咨询机构应向建设方提供各种顶制桩的市场价格和质量数据。并针对打桩工期合理确定打桩机械。
  3.地下室及基坑围护部分:基坑围护有多种方法,造价咨询机构将根据不同的施工方法编制预算,使建设方选择合理价优的施工方法。该部分工程量采用图纸计算和及时实地测量打式确定。
  4.墙体工程和柱梁工程:根据图纸计算,并每个月进行实地测量,并由监理部门共同签字认可后,套用定额结算。结算时注意墙面、柱梁的粉刷材料类型。
  5.楼地面工程:该部分工程量以实测为主,注意实际施工是否做分割缝、嵌缝等,地面工程采用的图集做法的,应跟图集做法对照,按照实际做法套用不同定额,使造价更趋合理,为甲方控制造价。
  6.屋面工程:现场测算屋面的找平层材料,厚度,最主要是屋面防水材料的做法,协助建设方对防水材料的单价进行控价。现场实测工程量。
  7.钢筋工程:在各分部钢筋绑扎好、浇注砼前,造价咨询机构应派人进行实地测算,计算出各分部钢筋用量明细。每个月根据工程进度确定钢筋用量,作为甲方采购钢筋的依据;
  8.水电、通风和消防工程:向甲方提供所需设备和器材明细数量,并向甲方提供各厂家的实际报价供甲方参考确定,工程量以实地测量与图纸计算相结合,并在隐蔽工程结束前与施工单位确认工程量,使工程量更趋合理。
  9.水电和消防等安装工程在施工过程中应注意与土建工程密切配合,如挖填土方、预留孔洞套管等,避免不必要的重复施工及开凿墙洞。安装工程中的一些吊托支架,施工单位应提供详细制作安装图纸,便于最后结算。消防工程中的系统调试应注意是施工单位还是设备供应单位来调试。
  10.装饰工程:在装饰工程中,造价咨询机构应针对不同的装饰设计提供预算,由于装饰材料新品种多,价格上下浮动的区间大,因此造价咨询机构编制的工程量清单会尽量明确材料的品牌和厂家,确定工程材料的品种和数量,最主要的选材和隐蔽工程中投入精力,在材料的选用上,尽量协助建设方采用合理的材料,在达到同样效果的情况下,尽量采用常规材料。
  四、竣工结算
  该阶段是工程造价确定的重要阶段,由于该工程为全过程跟踪审计,造价咨询机构掌握的大量的第一手资料,可使工程造价更加严格、合理、公平。
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道具说明:4月29日孝感市“市民之家”建设项目施工阶段造价跟踪审计项目
十环招标网整理&&&&
时间: 12:34 &&【】
内容提示:孝感市“市民之家”建设项目施工阶段造价跟踪审计项目招标公告孝感市“市民之家”建设项目(项目名称)已由孝感市发展和改革委员会(孝发改投资【号)批准兴建。招标人为孝感市行政服务中心项目建设治理办
十环招标网信息:
采购公告信息编号:5328594
采购公告信息阅读方式:免费
采购公告信息说明
以下采购公告信息由发布机构发布,从采购公告正文以下信息本站不做任何修改.
采购公告正文(原文):孝感市“市民之家”建设项目施工阶段造价跟踪审计项目招标公告孝感市“市民之家”建设项目(项目名称)已由孝感市发展和改革委员会(孝发改投资【号)批准兴建。招标人为孝感市行政服务中心项目建设治理办公室,建设资金来源:政府投资,招标代理机构为湖北省成套招标有限公司。项目已具备招标条件,现决定对孝感市“市民之家”建设项目施工阶段造价跟踪审计项目进行公然招标。一、项目概况1.1招标人:孝感市行政服务中心项目建设治理办公室1.2项目名称:孝感市“市民之家”建设项目施工阶段造价跟踪审计项目1.3招标编号:HBCZ-2391.4备案编号:HBSJ-201404QT-1010011.5项目概况:项目名称:孝感市“市民之家”建设项目施工阶段造价跟踪审计项目建设地点:孝感市乾坤大道123号,孝感市行政中心建设用地北侧建设规模:项目占地45亩,总建筑面积为:58465?,其中:地上40157?,地下18308?。地上4层、地下1层,建筑高度23.90米。配有建设行政审批服务区、便民中介服务区、功能服务区、公共交易资源平台、公积金治理中心、集中档案室等。建筑结构:框架剪力墙结构,其中三、四层采用钢桁架悬挑结构。计划服务总工期:2014年4月开工,总工期540日历天本次招标内容:施工阶段全过程工程造价控制(包括本工程竣工结算审核及审计复审)最高限价:本项目的最高投标限价为人民币壹佰贰拾玖万柒仟陆佰元(¥:1,297,600),超过此价格作废标处理。二、投标资格要求2.1应在中国工商行政治理机关注册登记,具备独立法人资格,取得有效营业执照。2.2投标人应具备建设行政主管部分颁发的工程造价咨询甲级资质。2.3财务要求:提供:2012年、2013年经会计师事务所审计认定的财务报告,经营状况良好,未发生亏损。2.4投标人近五年(日至日,以报告书日期为准)至少有1项已完类似规模项目的造价跟踪审计业绩。本文类似工程是指工程造价金额在1亿元及以上或单体建筑面积达到20000平方米)及以上的大型公共建筑(不含住宅小区)的建设工程项目(下同)。2.5项目负责人必须为注册造价工程师(住建部),具有相关专业高级及以上职称,日至日至少在一项类似工程业绩中担任过项目负责人。2.6信誉要求:投标人不得存在下列情形之一:①与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的;②为本标包提供招标代理服务的;③与本标包的招标代理机构同为一个法定代表人,或者相互控股或参股的,或者相互任职或工作的;④两个及以上投标人在同一标包存在:法定代表人为同一人,或者存在控股、治理关系的;⑤被责令停业的;⑥被暂扣或吊销许可证的;⑦被暂停或取消投标资格的;⑧财产被接管或冻结的;⑨在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量题目的。2.7本次招标不接受联合体投标2.8标段划分:一个标段。三、招标文件的获取3.1电子招标网上报名:投标人应为湖北省公共资源电子交易平台网员用户,应在湖北公共资源交易电子交易平台上报名。3.2招标文件获得:投标人于日至日在电子交易平台上成功报名后,可直接在电子交易平台上下载招标文件及相关技术资料。3.3招标文件售价为人民币1000元(含相关技术资料),售后不退;投标人在递交投标文件的同时向招标代理机构缴纳此用度。3.4本次招标不接受邮寄方式购买招标文件。四、投标文件的递交4.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同):日9时30分;地点:湖北省公共资源交易中心地址:武汉市武昌区中北路252号普提金商务中心A座9楼906开标厅4.2逾期投递的或者未投递指定地点的投标文件,招标人不予受理。本次招标公告同时在湖北公共资源交易信息网、湖北省成套招标有限公司网站(发布公告的媒介名称)上发布。、其他投标人应根据《湖北省公共资源交易监视治理局关于变更省级招投标市场资格证件审查方式的通知》(鄂公共资源局【2013】67号)的通知办理相关备案注册手续及参与投标。招标人:孝感市行政服务中心项目建设治理办公室联系人:李志杰联系电话:招标代理机构:湖北省成套招标有限公司地址:武汉市武昌区东湖西路特2号湖北银行大厦B座七楼(东湖大厦正对面)联系人:于超联系电话:027-6传真:027-9电子邮件:@--.com日期:日
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招 标 文 件
项目编号:
项目名称:
重庆市玉滩湖生态环境保护工程荣昌县高升桥水库
片区已完工程造价结算及未完工程跟踪审计第二次
重庆市荣昌区兴荣环境综合整治有限责任公司
采购代理机构:重庆市荣昌区公共资源交易中心
二〇一七年二月
一、招标项目内容 - 3 -
二、资金来源 - 3 -
三、投标人资格要求 - 3 -
五、投标保证金 - 4 -
六、投标有关规定 - 4 -
七、联系方式 - 5 -
第二篇 项目技术规格、数量及质量要求 - 6 -
一、招标项目一览表 - 6 -
二、 招标项目技术需求 - 7 -
项目商务要求 - 9 -
一、服务时间、地点 - 9 -
二、支付方式及标准 错误!未定义书签。
三、付款方式 错误!未定义书签。
四、其他 - 9 -
评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款 - 10 -
一、评标方法 - 10 -
二、评标标准 - 12 -
三、无效投标条款 - 13 -
四、废标条款 - 14 -
投标人须知 - 16 -
一、投标人 - 16 -
二、招标文件 - 16 -
三、投标文件 - 16 -
四、开标 - 18 -
五、评标 - 19 -
六、定标 - 19 -
七、中标通知书 - 19 -
八、关于质疑和投诉 - 19 -
九、签订合同 - 20 -
合同主要条款和格式合同(样本) - 22 -
一、合同主要条款 - 22 -
二、造价咨询合同(格式) - 25 -
投标文件格式 -34-
一、经济文件 -35-
二、资格文件 -36-
三、商务文件 -41-
投标邀请书
重庆市荣昌区公共资源交易中心(以下简称采购代理机构)受重庆市荣昌区兴荣环境综合整治有限责任公司的委托,对重庆市玉滩湖生态环境保护工程荣昌县高升桥水库
片区已完工程造价结算及未完工程跟踪审计第二次进行公开招标,欢迎有资格的供应商参加投标。
一、招标项目内容
分包号 分包名称 采购预算
(万元) 投标保证金
(万元) 中标人
1 重庆市玉滩湖生态环境保护工程荣昌县高升桥水库片区已完工程造价结算及未完工程跟踪审计第二次 98 1.5 1
二、资金来源及项目基本情况
1、资金性质为财政预算资金。
2、重庆市玉滩湖生态环境保护工程(荣昌县高升桥水库片区),暂定总投资1.42亿元,涉及到5个环保专业,共计28个单位(单项)工程,分布在重庆市荣昌区不同的乡场镇,已经完工验收单位工程5个,未完工验收工程23个。)和“重庆市荣昌区公共资源交易网”()上下载本项目招标文件以及图纸、补遗等开标前公布的所有项目资料,无论投标人下载与否,均视为已知晓所有招标内容。
(二)招标文件公告期:自招标公告发布之日起五个工作日单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加项目的采购活动。合同项下合同项下)上发布,请各投标人注意下载;无论投标人下载与否,均视同投标人已知晓本项目补遗文件的内容。
(六)超过投标截止时间递交的投标文件,恕不接收。
(七)投标费用:无论投标结果如何,投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。
七、联系方式
(一)监督机构:重庆市荣昌区采购管理办公室
联 系 人:朱女士 林女士
联系电话:(023)
址:重庆市荣昌区昌元街道海棠路7支路
(二) 采购人:重庆市荣昌区兴荣环境综合整治有限责任公司
址:重庆市荣昌区
联 系 人:罗老师
(三)采购代理机构: 重庆市荣昌区公共资源交易中心
址:重庆市荣昌区昌元街道海棠社区迎宾大道20号附1号
1.采购项目业务咨询:
联系人:陈女士
编:402460
话:(023)
真:(023)
2.质疑接受业务咨询:
联系人: 王女士
联系电话:(023)
第二篇 项目技术规格、数量及质量要求
一、招标项目一览表
招标范围:对已经完工验收的单位工程进行造价结算审计;对未完工验收工程进行跟踪审计并办理以后的竣工结算审计。中选人在履行本项目合同期间,工作主要内容包括:
1、施工过程中现场工程量收方(含隐蔽工程、零星工程)、计量计价及签证单确认,用材质量的现场签证验收;变更、签证费用
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