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走进河南省内乡县：一个国贫县的“倒序”均衡
　日　 　来源：中国教育新闻网―中国教育报
从教学点到农村校再到城镇校，河南省内乡县逐级配备教师、资金、设施――
一个国贫县的“倒序”均衡
　　近日，教育部公布2014年全国义务教育发展基本均衡县（市、区）名单，河南省内乡县名列其中。要知道，河南省150个县区市，仅有20个县区市通过了此次验收，而内乡是一个拥有72万人口的国家级贫困山区县。
　　再小的教学点，也要配上过硬的教师
　　近日，记者来到内乡县马山口镇王场中心小学唐河村桐树教学点，孙红有老师坚守的这所小得不能再小的“小学”显得有些冷清。一排6间的平房，一个整整齐齐的院子，加上院子中心的不锈钢旗杆和一面猎猎作响的五星红旗，就是校园的全部。门前一条柏油马路，往左通到马山口镇和内乡县城，往右则通往茫茫大山。
　　孙红有是2000年毕业的师范专科生，他所在的教学点上，有一年级学生3人，学前班孩子6人。之前，他们这里还有一个二年级班。升上三年级了，孩子们算是到了中年级的年龄，可以到几里地以外的中心小学了。孩子们一茬茬地从这里走向中心小学，乃至走出大山，而孙红有和桐树教学点这个“营盘”，犹如铁打一般纹丝不动。
　　15个春秋过去，孙红有从风华正茂的“书生”，成为一名教学经验丰富的乡村小学教师。问及教学感想时，他回答：“村里的群众都信得过我，这便是我的成就感。我的职责就是让每个从这里输送到完全小学的孩子，都能够跟得上，学得好。”
　　“全县213个教学点，桐树教学点和孙红有老师只是一个代表。”内乡县教育局副局长朱光先告诉记者，“只有1到2人的教学点，在人员配备上，也必须是一顶一的管用，否则就会失去群众的信任。”
　　先点后校的“倒序战略”
　　说起贫困县首批达到义务教育均衡，内乡县县长杨曙光对记者说：“政府重视教育，从大处讲是一种政治责任；从民生角度讲，让民众在家门口享受优质教育是政府的职责。”内乡从2006年开始，就利用先武装“点”，再武装“校”的“倒序战略”，落实这个“职责”。
　　2006年起，内乡将分布在全县2465平方公里内的34所初中整合为22所，把329所小学整合为77所中心小学、37所完全小学和213个教学点。记者采访的桐树教学点，就是213个教学点之一。
　　“对于最基层的教学点，我们的标准是：教师配备达标、教学设施达标、图书仪器达标。”内乡县教育局局长唐新庆告诉记者，“全县的213个教学点，除了规模上小于中心小学和完全小学之外，其他部分我们全是按照国家标准配备，让低龄学生乃至学前班孩子都能享受到优质教育。”
　　唐新庆说，除了保证教学经费、教师工作等教育日常支出之外，他们是先武装教学点，再武装农村中小学校，最后才是基础比较好的城镇学校，“这样，一起步便打好了均衡的基础”。
　　实施农村义务教育均衡必须迈过两道坎
　　农村教育均衡的两道坎，莫过于“财”和“人”。
　　关于教育经费问题，内乡县县长杨曙光提供了一组数据：
　　从2011年到2013年，内乡县财政经常性收入分别为6.6亿元、7.168亿元和8.4亿元，增长比例分别为44.7%、8.6%和17.2%；财政对教育的拨款分别为3.9583亿元、4.3821亿元和5.14亿元，增长比例分别为56.5%、10.7%和17.3%。
　　关于师资问题，杨曙光告诉记者，2001年中小学教师编制政策有两个重要变化：一是将编制标准的计算方式由原来的“班师比”改为“生师比”；二是按城市、县镇、农村，确定生师比分别为小学19∶1、21∶1、23∶1；初中13.5∶1、16∶1、18∶1。
　　“这一编制标准存在明显的城乡倒挂问题。”杨曙光说，“我们当前面临的挑战是：一方面，随着城镇化进程的不断加快，加上2000年前后实行的计划生育政策等原因，近年来农村义务教育阶段学生数量总体回落，虽然农村教师总量可能富余，但结构性短缺问题则难以解决；另一方面，随着农村义务教育布局调整的逐步规范，农村小规模学校数量有所回升，小规模学校教师数量不足问题便显现出来了。”
　　杨曙光说：“以高中阶段为例，现在我们仍旧使用的是十几年前的编制数量，显然不能满足工作需要。于是，我们除了以特岗教师、代课教师顶岗之外，还要从初中学校选拔一些教师到高中任教。”
　　对于只有十几个孩子甚至更少的教学点而言，显然更加无法执行省里规定的编制标准。
　　“近5年来，我县总共招收1273名师范院校毕业生补充到教育教学一线，其中1146人到了农村边远地区，为农村中小学教育带来了盎然生机。”唐新庆告诉记者，“县级财政除了负担新增人员的工资之外，另外每年拿出500万元作为对城乡对口支教教师的生活、交通补贴，而且县政府还表示，这一数字将会逐年递增，这都为我们在实施均衡义务教育方面起到了至关重要的作用。”（记者 郭炳德）
　　《中国教育报》日第3版
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{编辑：庄元}
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【浙江教育报】丽水：全科教师成“香饽饽”
作者：李平
文章来源：【浙江教育报】第一版
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发布时间：
叶华是松阳县竹源乡中心小学教师。作为我省首批培养的农村小学全科教师中的一员，自从去年9月踏上工作岗位以来，她不仅任教三年级的语文、五年级的英语，兼任五年级的美术，同时还担任一个班的班主任，充分发挥了全科教师“一专多能”的优势，得到了校长和师生的一致好评。小学全科教师的培养，是我省教育体制改革的试点项目之一。2012年，杭州师范大学面向松阳、遂昌两县招收了首届30名定向培养的农村小学全科教师。叶华和其他29名全科教师在入学前就分别与两地教育局签订了定向就业协议，毕业后由教育局统一调配到农村小学任教，服务期为6年。丽水市教育局人事处处长王伟平介绍，近年来，松阳、遂昌的不少农村小学出现了自然小班化现象，在校学生数比较少。而按照相关规定,小学阶段生师比城市为19∶1、县镇为21∶1、农村为23∶1；对照这个标准之下，当地音乐、美术等专业教师数量明显不足，而首批小学全科教师充实进教师队伍后，让这一窘境得到了缓解。读大学时，30名全科教师被安排在同一个班级上课，男生7名，女生23名。与别的大学生不同的是，他们从入学之初，就有着明确的职业方向。“我们全都来自丽水，都是为了一个共同的目标——大学毕业后回到家乡做一名乡村教师。”遂昌县湖山乡中心小学教师李逸颖说：“从小我的志向就是当老师，一想到毕业后要为家乡的孩子们提供优质的教育教学，读书时就一刻也不敢松懈。”根据杭师大的培养方案，全科教师毕业后每人至少要能胜任4门科目的教学，文科生必修的是语文、思想品德、英语、艺术；理科生必修的是数学、科学、信息技术、英语、美术；而体育是所有人的必修课。和普通的师范生相比，他们的学习任务更重：大一上通识课程，大二开始分文、理科，所有课程的教学都是“专业课+教学实践”同时进行。除了文化课，还要系统地学习舞蹈、声乐、书法、美术、武术等艺体课。在正式上岗前，松阳、遂昌两地教育局还安排他们去农村小学进行至少两周的集中培训，对当地的生情、学情有了更为详细的了解。“和城里孩子相比，农村孩子基础相对薄弱一些，所以课不能推得太快，而且留守儿童比较多，需要教师付出更多的耐心和爱心。”叶华说，通过培训她和同伴们做好了更为充分的心理准备。学成归来的全科教师成了“香饽饽”。松阳的15名全科教师分别被该县12所农村小学“抢走”。而在遂昌，遂昌县民族中学去年一下子“要”到了其中的3人，半年下来，个个表现出色，所带班级的学生成绩在十几个班级中名列前茅。校长郑建平笑得合不拢嘴，“教学之余，3名老师担任七年级学生的班主任，由于综合素质过硬，写得一手好板书，吹拉弹唱样样来得，学生对他们很是佩服和崇敬。更为重要的是，他们非常爱岗敬业，很有激情、冲劲和责任心。”遂昌县教育局局长雷伟东告诉记者，过去4年的每个寒假，局里都会把这些全科教师组织起来开个会，向他们介绍当地的教育改革现状，请他们谈谈在校学习情况。正式上岗后，通过师徒结对、选拔进入名师工作室学习等形式，给全科教师们搭建了快速成长的平台。据介绍，从2013年起，全科教师这一培养形式在丽水市各县（市、区）推广开来。截至2016年，共招录了197人。合作高校也从杭师大扩展到浙江师范大学、丽水学院等多所高校。新闻链接：教师结构性缺编：农村中小学发展的障碍；教师结构性缺编问题的出现，对中国教育事业的影响是；我国中小学特别是农村中小学存在教师结构性缺编问题；一是小学科教师不足，表现为体育、音乐、美术、艺术；二是中青年教师贫乏，主要表现为年铃较大的教师所占；三是高学历教师过少，突出表现为专科、高中及以下学；“班师比”的教师配备制度更适合农村学校；在我国教育改革过程中，虽然有不少
教师结构性缺编：农村中小学发展的障碍
教师结构性缺编问题的出现，对中国教育事业的影响是深刻的，需采取多于齐下的政策措施来加以解决。
我国中小学特别是农村中小学存在教师结构性缺编问题，即教师总量达到或超过规定的编额，但实际编额不足或数量不能满足教学需要而出现的缺编问题。其主要表现在如下方面: 农村中小学教师结构性缺编问题突出
一是小学科教师不足，表现为体育、音乐、美术、艺术、信息技术等学科教师严重缺编。以湖北宜昌地区为例，小学阶段，语文(31.2%)和数学(29.4%)教师所占的比例高达60.6%，而外语( 6.2%)、科学(3.6%)、体育(5.1%)、艺术(0.3%)、音乐(3.0%)、美术(3.0%)、综合实践(5.9%)、品德与生活(4.3%)教师所占比例仅为31.4%，其他(3.0%)和当年不任课教师(5.0%)占8.0%；中学阶段，语文(20.0%)、数学(19.1%)和外语(16.2%)教师所占的比例达到55.3%.而思想品德(5.3%)、科学(0.1%)、物理(8.4%)、化学(6.4%)、生物(3.9%)、历史与社会(0.3%)、地理(3.8%)、信息技术(0.8%)、通用技术(0.3%)、体育与健康(4.6%)、艺术(0.1%)、音乐(1.8%)、灸术(2.0% )、综合实践(2.3%)教师所占比例仅为40.1%,其他(1.2%)和当年不任课教师(3.4%)占4.6%。在任课教师不足的情况下,许多中小学不得不删减信息技术、通用技术、体育、美术、音乐等非考试科目。
二是中青年教师贫乏，主要表现为年铃较大的教师所占比例过大，而年富力强的青年教师非常缺乏，教师队伍年龄没有形成合理的橄榄型结构。在宜昌地区，小学阶段，35岁及以下的青年教师所占比例为25%, 36-45岁的教师所占比例为32%, 46岁及以上的教师所占比例高达43%；中学阶段，35岁及以下的青年教师所占比例为27%, 36-45岁的教师所占比例为49%, 46岁及以上的教师所占比例为24%。中小学教师年龄结构上的青黄不接。为教育事业的可持续发展留下了隐患。
三是高学历教师过少，突出表现为专科、高中及以下学历教师占据较大比例，而研究生毕业的教师所占比例过低，教师队伍的整体素质不高。在宜昌地区，小学阶段，教师队伍中没有研究生学历获得者，大学本科毕业的教师占30.8%，而大学专科、高中及以下学历的教师占了69.2%；在初中阶段，研究生毕业的教师仅占0.3%，大学本科毕业、专科毕业、高中毕业及以下学历的教师分别占70.7%, 27.3%,1.7%；在高中阶段，研究生毕业的教师仅占1.8%，大学本科、专科、高中毕业及以下学历的教师分别占96.2%, 1.9%, 0.1%。
“班师比”的教师配备制度更适合农村学校
在我国教育改革过程中，虽然有不少政策出台，但在应对教师结构性缺编方面是“缺席”的。我国2001年的教师编制标准将城市、县镇和农村小学生师比分别定为小学19:1, 21:1和23:1.初中分别定为13.5:1, 16:1和18:1，呈现出显著的农村较县镇、县镇较城市编制二级递减的特点。十多年过去了。在城市人口日益集中、乡村人口日显分散的今天，依然按照原来的生师比标准来配备教师，致使不少中小学特别是农村中小学出现非正常的表面性教师超编和实质性的师资严重不足现象，语文、数学、外语等大学科教师产重盈余，而音乐、体育、美术等小学科教师十分不足。当前，农村中小学教师工资较低，且工资因物价水平的提高反而呈负增长趋势，由此造成了高学历教师引不进，而在岗的高学历、高素质教师又不断流失的现象。
教师结构性缺编问题的出现，对中国教育事业的影响是深刻的，需采取多于齐下的政策措施来加以解决。第一，按班(班级)师比核算教师编制。现行编制标准与农村中小学教师需求不
相符，说明了现存教师编制计算方法存在不合理之处。笔者认为，根据我国农村和山区地广人稀、居住分散、交通不便、学校规模较小的实际情况，来用生师比配备教师，显然对农村教育不利。基于城乡教育公平发展的需要，建议采用班师比配备农村中小学教师，农村小学可以定为2.2人/班,农村初中定为3.7人/班。而对于城市中小学教师编制,则可以继续实施现有生师配备制度。第二，建立教师补充长效机制。解决中青年教师供给不足的难题，需要创新教师的补充机制，可实施农村义务教育学校教师特岗计划，建立健全义务教育学校教师流动机制，继续推进师范生免费教育并完善高校毕业生代偿机制,把妥善引退年纪较大的教师和持续引进优秀的青年教师有机结合起来，建立缺编就补充、缺多少就补多少的长效机制。一方面，各级地方政府要建立每年一补的教师引进制度，坚决禁止因财政经费紧张而缺编不补、缺多补少的现象。另一方面，地方政府要简政放权，让教育部门、学校有用人自主权，能够将引进优秀教师政策落到实处。第三，切实提而教师福利待遇。提高我国教师的职业吸引力，需要从提高教师的待遇做起，这样可使更多优秀人才进入教育领城，提高教师整体素质。
三亿文库包含各类专业文献、外语学习资料、高等教育、专业论文、行业资料、32教师结构性缺编：农村中小学发展的障碍等内容。　
　是历史遗留 和现实发展之间的矛盾问题,尤其是全国实施教师工资由各区县时政统发之后...据了解,目前,教师结构性缺编是我国中小学尤其是农村中小学存在的一个普遍问题... 　在经济利益动机驱使下,不少地方政府不顾当地教育发展 的实际需要,强制撤点并校...2 学科结构性短缺严重 在农村中小学教师不但整体缺编,而且存在严重的学科结构性... 　4,教师的结构不合理 (1)学科结构:配套不齐,短缺严重 小学学科结构性缺编最为...教师队伍建设始终是学校发展的重中之重, 没有高素质的人才和一支高水平的师 资... 　2 学科结构性短缺严重 在农村中小学教师不但整体缺编,而且存在严重的学科结构性短 缺矛盾,即部分学科教师富余,另一部分学科教师却短缺。学校的特 殊性要求按照... 　4、优化 班子结构。把思想境界高、群众反响好、专业发展强的年轻骨干教师吸纳到...农村学校特别是贫困地区中小学教师整体数量依然缺 编。乐园学校定编 80 人,现有... 　双语教师结构性缺编问题的对策一、总体概况 我县从 2003 年秋季开始,在全县各小学和部分中学推 行“双语”教学,现有中小学“双语”教学班 91 个,其中 初中有... 　存在着结构性失衡现象, 因为城乡义务教育在发展水平...教师超编与缺编的情况并存, 这种情况在农村小学比较...地成 为了城乡义务教育优质教师资源共享的巨大障碍。... 　教师的教育观念陈旧、方法落后,很难 适应教育的发展...教师在总体数 量上并没有超编,而小学教师还缺编。...3、 教师学科结构性矛盾比较突出,部分学科教师短缺 ... 　学非所用 造成了大量的人才浪费,体现出结构性缺编已经成为农村教师队伍中 的...构建一支高素质的农村小学教师队伍,是实现农村教育快速发展的必 然需要和有力...2005年全国教育事业统计公报:小学生1年减381万-搜狐新闻
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2005年全国教育事业统计公报:小学生1年减381万
时间：日17:01
【来源：新华网】
　　2005年教育工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“巩固成果，深化改革，提高质量，持续发展”的方针，努力办好让人民满意的教育。在各级领导和社会各界的大力支持下，在广大教育工作者的辛勤努力下，我国教育事业取得了新进展。
　　义务教育
　　全国实现“两基”的地区人口覆盖率进一步提高，达到95%以上。到2005年底，实现“两基”验收的县（市、区）总数达到2890个(含其他县级行政区划单位205个)，12个省（直辖市）和新疆生产建设兵团按要求实现“两基”。
　　由于小学学龄人口逐年减少，小学校数、招生数和在校生数继续减少。2005年全国共有小学36.62万所，比上年减少2.8万所；招生1671.74万人，比上年减少75.27万人；在校生10864.07万人，比上年减少381.04万人；小学学龄儿童入学率达到99.15%，其中男女童入学率分别为99.16%和99.14%，男女入学率性别差为0.02个百分点。小学辍学率为0.45%，其中女童0.47%。小学毕业生升学率为98.42%，比上年提高0.32个百分点。
　　小学教职工和专任教师略有减少，专任教师学历合格率继续提高。全国小学教职工613.22万人，比上年减少3.92万人；其中专任教师559.25万人，比上年减少3.64万人。小学专任教师学历合格率98.62%，比上年提高0.31个百分点，小学生师比19.43:1，比上年的19.98:1有所降低。
　　随着“普九”目标的实现和学龄人口的逐渐减少，初中校数、招生数和在校生数略有减少，但毕业生数有所增加。全国共有初中学校62486（其中职业初中601所）所，比上年减少1271所。招生1987.58万人，比上年减少107.06万人；在校生6214.94万人，比上年减少312.57万人；毕业生2123.43万人，比上年增加36.13万人。初中阶段毛入学率95%，比上年提高0.9个百分点。初中阶段辍学率为2.62%，其中女生2.31%。初中毕业生升学率69.68%,比上年提高6.78个百分点。
　　全国初中专任教师349.21万人，比上年减少0.84万人。初中专任教师学历合格率95.22%，比上年增长1.47个百分点。生师比17.8:1，比上年的18.65:1有所降低。
　　普通中小学校办学条件进一步改善。全国普通中小学校舍建筑面积万平方米，比上年增加4204.81万平方米。小学体育运动场(馆)面积达标率53.04%、音乐器械配备达标率41.8%、美术器械配备达标率39.91%、数学自然实验仪器达标率52.29%。普通初中体育运动场(馆)面积达标率67.61%、音乐器械配备达标率56.58%、美术器械配备达标率55.2%、理科实验仪器达标率71.84%。各项指标均比上年有所提高。
　　学前教育与特殊教育
　　学前教育有所进展。幼儿园园数、在园幼儿数及幼儿园园长和教师数均有增加。2005年全国共有幼儿园12.44万所，比上年增加0.65万所，在园幼儿（包括学前班）2179.03万人，比上年增加89.63万人。幼儿园园长和教师共83.61万人，比上年增加7.65万人。
　　2005年全国共有特殊教育学校1593所，比上年增加33所；招收残疾儿童4.93万人，比上年减少0.15万人；在校残疾儿童36.44万人，比上年减少0.74万人。其中在盲人学校就读的学生4.23万人，在聋人学校就读的学生11.52万人,在弱智学校及辅读班就读的学生20.69万人。在普通学校随班就读和附设特教班就读的残疾儿童招生数和在校生数分别占特殊教育招生总数和在校生总数的61.34%和63.13%。残疾儿童毕业人数4.32万人，比上年减少0.35万人。
　　高中阶段教育
　　全国高中阶段教育（包括普通高中、职业高中、普通中等专业学校、技工学校、成人高中、成人中等专业学校）发展较快。高中阶段教育共有学校31532所，比上年增加125所；招生1533.39万人，比上年增加145.68人；在校学生4030.95万人，比上年增加381.97万人。高中阶段毛入学率52.7%。
　　全国普通高中16092所，比上年增加94所；招生877.73万人，比上年增加56.22万人,增长6.84%；在校生2409.09万人，比上年增加188.72万人，增长8.5%；毕业生661.57万人,比上年增加114.63万人，增长20.96%。
　　普通高中专任教师129.95万人，比上年增加10.88万人。生师比18.54:1，比上年的18.65:1有所降低。专任教师学历合格率83.46%,比上年增长3.87个百分点；普通高中体育运动场（馆）面积达标率为76.38%；体育器材配备达标率76.78%；音乐器材配备达标率70.05%；美术器材配备达标率70.22%；理科实验仪器达标率81.28%；建立校园网的学校占普通高中学校总数的比例为59.79%。各项办学条件均比上年有所改善。
　　全国成人高中974所，比上年增加19所；在校生21.81万人，比上年增加2.44万人；毕业生12.41万人，比上年减少1.45万人。
　　全国中等职业教育(包括普通中专、职业高中、技工学校和成人中专)共有学校14466所，比上年增加12所。招生655.66万人，比上年增加89.46万人；在校生1600.05万人，比上年增加190.81万人。
　　全国普通中等专业学校3207所，比上年增加160所；招生241.13万人，比上年增加37.29万人；在校生629.77万人，比上年增加75.3万人;毕业生156.71万人，比上年增加16.13万人。教职工33.48万人,比上年增加0.2万人。专任教师20.30万人，比上年增加0.59万人。
　　全国职业高中5822所，比上年增加41所；招生248.21万人，比上年增加35.55万人；在校生582.43万人，比上年增加65.51万人;毕业生153.09万人,比上年增加27.53万人。职业高中教职工38.93万人，比上年增加1.21万人；专任教师28.25万人，比上年增加1.19万人。职业高中专任教师学历合格率67.74%，比上年增长3.97个百分点。
　　全国技工学校2855所，比上年减少29所;招生数118.37万人，比上年增加8.67万人；在校生275.3万人,比上年增加40.8万人；毕业生69万人，比上年增加15.5万人。技工学校教职工20.4万人，其中专任教师16.11万人。
　　全国成人中等专业学校2582所，比上年减少160所；招生47.95万人,比上年增加7.95万人；在校生112.55万人,比上年增加9.2万人；毕业生39.39万人,比上年减少0.16万人。
　　高等教育
　　2005年全国共有普通高等学校和成人高等学校2273所，比上年增加37所。普通高等学校1792所，比上年增加61所，其中本科院校701所，高职（专科）院校1091所。成人高等学校481所，比上年减少24所。全国共有培养研究生单位766个，其中高等学校450个，科研机构316个。
　　高等教育的招生和在校生规模持续增加。2005年全国各类高等教育总规模超过2300万人，高等教育毛入学率达到21%。全国招收研究生36.48万人，比上年增加3.85万人，增长11.8%；其中博士生5.48万人，硕士生31万人。在学研究生97.86万人,比上年增加15.87万人,增长19.36%；其中博士生19.13万人，硕士生78.73万人。毕业研究生18.97万人,比上年增加3.89万人，增长25.80%；其中博士生2.77万人,硕士生16.20万人。
　　普通高等教育共招生504.46万人,比上年增加57.12万人，增长12.77%；在校生1561.78万人，比上年增加228.28万人,增长17.12%；毕业生306.8万人,比上年增加67.68万人,增长28.3%。成人高等教育共招生193.03万人，在校生436.07万人,毕业生166.79万人。
　　普通高等学校校均规模有较大提高。普通高等学校全日制本、高职（专科）在校生平均规模(不含独立学院和分校点)由上年的6903人提高到7666人；对研究生、留学生、进修生和夜大生、函授生、成人脱产班等各类学生，按国家规定折合为本、高职（专科）学生计算，生师比为16.85：1。
　　普通高等学校教职工174.21万人，比上年增加13.14万人；专任教师96.58万人，比上年增加10.74万人。成人高等学校教职工14.89万人,比上年减少0.61万人；专任教师8.43万人，比上年减少0.18万人。
　　成人培训与扫盲教育
　　成人各类培训教育蓬勃发展。2005年全国高等学校举办的各类成人非学历教育结业人数达373.39万人次，注册学生239.94万人。各种非学历中等教育结业人数达6743.87万人次，注册学生5283.76万人。其中：中等职业学校举办的各类成人非学历教育结业人数达809.68万人次，注册学生401.04万人；职业技术培训机构共培训结业学员5934.19万人次，注册学生4882.72万人。全国职业技术培训学校（机构）19.86万所，教职工52.62万人，专任教师25.6万人。目前各类成人技术培训规模较大，但其质量和水平还需进一步提高。
　　成人初等学校1.79万所，比上年减少0.43万所；毕业生128.59万人，比上年减少26.45万人；在校生115.32万人，比上年减少26.33万人。教职工2.67万人，比上年减少0.52万人,其中专任教师1.3万人，比上年减少0.14万人。
　　2005年全国共扫除文盲169.05万人，比上年减少35.53万人，减少17.41%;仍有192.44万人正在参加扫盲学习,比上年减少50.1万人，减少19.51%。扫盲教育教职工8.94万人，比上年减少1.9万人。其中专任教师3.17万人，比上年增加0.28万人。
　　民办教育
　　民办教育持续发展。2005年全国共有各级各类民办学校（教育机构）8.62万所（不含民办培训机构2.9万所），各类在校学生达2168.1万人。其中：民办幼儿园6.88万所，在园儿童668.09万人；民办普通小学6242所，在校生388.94万人；民办普通初中4608所,在校生372.42万人；民办职业初中25所，在校生1.49万人；民办普通高中3175所,在校生226.78万人；民办中等职业学校2017所，在校生154.14万人，另有非学历教育学生14.91万人；民办高校252所，在校生105.17万人，其中本科生10.41万人，专科生94.76万人，另有其他形式教育的学生19.18万人；独立学院295所，在校生107.46万人，其中本科生90.09万人，专科生17.37万人，另有其他形式教育的学生0.33万人；民办高等教育机构1077所，各类注册学生109.15万人。
　　另外，还有民办培训机构29048所，889.5万人次接受了培训。
&中文第一辩论台：狐辩胡有理
正方：是！，对汉语应有更多的自尊与自爱。使用汉语作报告并不代表落后，但当面向国内同行或专业程度较低的听众时，为何不能大大方方使用母语？不要让汉语将沦为科学看客。说汉语消亡，有点危言耸听，但至少在科学和学术教育领域，汉语受到排挤和忽视，的确是一种正在发生和蔓延的现实。
反方：反方：不是！我们当然不能做狭隘的民族主义者，而且中国在向国际化迈进，需要更多无障碍的对话。而科学是当代和未来世界中如此重要的东西，在与外国同行交流时主动使用外语理所当然可以理解。 。
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