发现燃放烟花爆竹行为 咸阳市民可拨打110或12345举报-咸阳新闻_华商网
发现燃放烟花爆竹行为 咸阳市民可拨打110或12345举报
华商头条-华商报
作者：刘军伟
[摘要]　　近期，按照咸阳市政府治污降霾会议要求，咸阳市公安局采取各种有效措施，强力推进烟花爆竹禁燃工作，为提升咸阳环境质量指数，还老百姓...
　　近期，按照咸阳市政府治污降霾会议要求，咸阳市公安局采取各种有效措施，强力推进烟花爆竹禁燃工作，为提升咸阳环境质量指数，还老百姓一片清朗蓝天增添力量。　　公安局将约谈燃放较为突出地区相关领导　　放烟花爆竹是空气质量污染的重要源头。各级公安机关针对本地烟花爆竹禁燃政策，向社会公告烟花爆竹禁燃管控规定，采取组织宣传车上街、微信扩散、入区、入户宣传等行之有效的方法，加大力度,确保宣传工作不留死角，让群众知晓禁燃区域政策及相关违禁规定。　　社区民警还主动深入社区了解情况，主动到有婚丧嫁娶、乔迁新居、开业庆典等活动的家庭或单位做宣传教育工作，督促广大群众自觉遵守禁燃规定，争取群众的理解和支持。　　严格查处违法违规行为力度不减，对违法违规燃放烟花爆竹的人员一律依法按照上限给予处罚;实行举报奖励制度，对于群众主动举报发现的违法燃放烟花爆竹行为，一经公安机关查证属实，对举报人进行适当的物质奖励;实行责任倒查，从4月6日起，城区各分局集中组织全部警力，重点对城乡结合部、城中村、城区老旧小区等部位加强巡逻防控，严防死守，防止再发生集中燃放，对于燃放烟花爆竹较为突出的地区要对负有监管责任的民警和有关领导，市局将进行约谈问责。　　乔迁新居、购买新车等禁止燃放烟花爆竹　　明确禁燃限燃法律政策界限。除九类规定禁止燃放烟花爆竹区域外(《市政府关于严格禁止和限制燃放烟花爆竹的通告》规定)，城区其它区域为限制燃放烟花爆竹的区域。在城区限制燃放烟花爆竹区域内，逢春节、元宵节等传统法定节假日和婚丧嫁娶活动，可依照风俗习惯少量燃放烟花爆竹，其他时间和庆祝活动(包括乔迁新居、购买新车、新店开业等)禁止燃放烟花爆竹。　　在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点燃放烟花爆竹，或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的，依据《烟花爆竹安全管理条例》第四十二条第二款规定，由公安部门责令停止燃放，处100元以上500元以下的罚款;构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。造成人身伤害和财产损失的，依法追究法律责任。禁放责任单位如因工作不到位而发生禁放区内燃放烟花爆竹行为造成严重后果的，视情节追究相关责任人的责任。　　同时，咸阳市公安局还畅通了禁燃限燃烟花爆竹举报投诉渠道，向社会公布2部举报监督电话：110 12345，接受广大市民的监督。　　华商报记者 刘军伟 通讯员 郑娅娟 编辑：华商报供稿
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华商应用：转载青松观博客——我国必须全面禁止私人任性燃放烟花爆竹
马年除夕我在乐东县九所镇下面的一个小区待着，经历了一场遭遇战。烟花爆竹的供应十分充足，早几天就有零星的燃放，到年夜饭和守岁之时，震耳欲聋的燃放，此起彼伏，持续到了后半夜，及至东方欲晓，还不时有“枪声”响起，几乎是彻夜未眠，这年味实在浓得到了生命都要窒息的地步，真如战场上硝烟弥漫。羊年初一过后的燃放虽然减少了，但天天都在放，到“破五”又掀起一个燃放高潮，同样是不分白天黑夜。正月十四开始零星燃放，到元宵节这天晚间达到高潮，午夜12点最后的爆炸声和火光终于停息。在这半个月中，即使是“和平期”，那中午1时或午夜1时前后突然爆发的响声，也会让人淬不及防，心惊肉跳，燃放者享受着充分的的自由，什么时候放、放多大威力的爆竹都是为所欲为。由此一隅推想：神州社区村落的情况大同小异，百度一下，拉萨、银川这些民族自治的地区，汉族的这种极不文明的燃放一样流行。
据报道，羊年初一凌晨一点钟，因为燃放，北京空气污染急剧升级为严重程度；大年初五，环保部门发言称，气象条件不适宜燃放烟花爆竹，建议大家“破五”尽量减少燃放花炮，但无人理睬，同样是因为燃放，北京PM2.5浓度从19时开始攀升，西直门北大街单站PM2.5浓度峰值过千（对照：远离燃放区域的八达岭子站PM2.5浓度仅为49），全市PM10平均浓度超过300。元宵节北京气象条件不佳，北京环保部门又建议大家减少燃放烟花爆竹。结果是烟花爆竹照样燃放，2015年3月6日8时浓度207，北京空气质量达到重度污染（美国大使馆：非常不健康），这还是两会开正开之时！据环保部门对武汉、上海、北京等10大城市春节期间的鞭炮污染情况进行监测，发现燃放鞭炮地区的噪声高达135分贝，严重超过夜间45分贝的国家噪声标准。高音呗、高密度、高重叠、不间断的燃放，对人体的极大伤害，极易引发房颤、血栓、脑中风、心脑梗、抑郁、老年痴呆等疑难重症，严重威胁着居民的身心健康和生命安全。政府应该告诉公众，每年春节，有多少人因燃放发病入院急诊？有多少人因燃放非正常地离开人世？有人拍案而起，质问北京何不全面禁放烟花爆竹？有人继续提出各种建议；也有人漫不经心写道：当旧历新年的第一缕阳光，依旧为重重雾霾阻隔，新春的第一天即空气严重污染，没有一个人的心情会舒畅，没有一个人会认为这样的新年更有年味儿。喜气洋洋的羊年第一个长假变成了霾气扬扬，难道不是燃放人为。
回顾近几年北京的燃放史，2012年除夕夜，北京PM2.5数据在短短几小时内，竟然暴增80倍；2013年除夕夜，北京空气首要污染物PM2.5的浓度迅速上扬，单站PM2.5再度突破1000。全国大中城市大抵与北京相同，例如2012年初五，上海、南京等地环保部门监测出的PM10和PM2.5数值也纷纷爆表，甚至超过除夕夜的指数。2013年2月9至14日西安市空氣質量持續污染，大年初一為今年以來污染最嚴重的一天，大多數子站在凌晨時PM2.5数值超過800。南京市初五爆竹声彻夜整日连绵不断，零点前后瞬间使空气污染指数超过400，达重度污染。根据南京环卫所的统计，仅该市秦淮区一区一夜之间就“炸”出了20余吨烟花爆竹垃圾。由此推算，南京市春节的烟花爆竹垃圾当在200吨以上。成都年春节期间仅中心城区烟花爆竹就产生吨垃圾。政府应该告诉公众，每年春节，全国的烟花爆竹垃圾是多少吨？相当于燃放了多少吨的烟花爆竹？烟花爆竹用高氯酸钾，硝酸钾，硝酸钡，红丹粉，高氯酸铵，重铬酸钾，硫磺，硫化锑，铝银粉，铝镁合金粉，铝渣，粗合金，海棉钛，硝酸铜、氧化铜，替代红丹催化剂，笛音剂，碳酸锶，酚醛树脂块[粉]，聚氯乙烯，强胶粉，冰晶石，漆片，玻璃纸等制造，这么多的化学污染物进入大气，进入河流，进入土壤，持续的恶化环境。2014年2月5日北京警方介绍，马年除夕零时至初五24时，北京市实现连续三年火警数和燃放烟花爆竹引发火警数“双下降”；烟花爆竹销量19.5万箱，比2013年春节下降37.7％。2015年北京市烟花办称，销售时间缩短为10天（马年的销售时间则为20天），这些成绩和措施与同样是官方说的全市陷入“重度污染”或“严重污染”的事实相比，等于零。许多城市的居民，对燃放烟花爆竹造成的空气污染和噪声污染等危害深恶痛绝，一家大型网站的调查显示，近7成的人认为应该禁止燃放烟花爆竹，反对的人不足两成。
上述现实、数据和民意主流表明，我们国家处在空气严重污染，处在生存环境从来没有现在这样恶劣的时期，在诸多的治理措施中，燃放烟花爆竹并非是国计民生绝对必须的，因而在全国范围内禁止私人燃放烟花爆竹是应该当机立断、紧急实行的。正如1999年7月特大洪水之后，退耕还林政策迅疾实行，进行了几十年的伐木产业收缩转型一样，唯有中央政令政策方能矫正。2013年2月广元市一位政协委员给书记写信，从保护环境，保护群众身心健康，建设美丽广元出发，建议市委市政府立法决定禁止燃放烟花爆竹。书记的回信称，按照《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）规定，我们建议您向具有职能的公安部门反映情况，我局也会配合有关部门就您所提出的建议进行可行性调研。这种推诿搪塞很可以说明，全面禁止个人燃放烟花爆竹，需要一个国务院令。
在舆论上，要大力宣传全面深化改革燃放烟花爆竹民俗的必要性和紧迫性，宣讲民俗是要与时俱进的，与燃放一样重要的挂桃符，早已淘汰，代之以春联形式。元宵节的主题是赏灯赏月，北京灯少月无，我所在的小区是明月高悬，赏月人寥寥无几，本末倒置为大肆燃放，“驱鬼迎神”，求了半个月的吉利。起源于几千万人口的农耕社会的爆竹，威力小，燃放对环境的影响自然不明显。而今13亿人口的社会，燃放改革得符合现代人口爆炸、交通拥堵的实际，根据时代和生活环境的变化调整所谓的旧俗。此外，还要宣讲不能把烟花燃放当做你自己一个人的事，一人燃放影响的是周围数百、甚至数千数万人，滥放不利于保持生存环境质量和精神文明的建设；还要宣讲集中限时燃放是时代潮流和文明进步的趋势，同属于春节文化圈的香港、台湾实行集中限时燃放，香港的烟花汇演定在初二，时间只有20几分钟。韩国、日本，以及欧美多国均实行集中限时燃放。韩国人也过农历春节(称作旧正)，但没有燃放鞭炮的习俗。美国对于任何在燃放过程中产生爆炸声响则绝对禁止。
全面禁止个人燃放烟花爆竹的另一个难处在于经济利益的趋使，用哲学家的话说叫做资本逻辑。1989年全国烟花爆竹产业产值50多亿元，2008年全国烟花爆竹产业产值已超过200亿元，到2013年产值达到600亿，年产量达4500万箱，政府看中的对提高GDP作出贡献。而生产这么多烟花爆竹，全国大中城市春节期间就消耗了90%的产量，对环境的破坏和污染程度却无人计算。而且有关资料表明，到2010年底止，全国共有合法烟花爆竹生产企业3909家，而注册了产品商标的企业不到2500家，这个数据说明，有50%的烟花爆竹生产企业涉嫌假冒伪劣。原因之一是，企业数量多，规模比较小，超人员、超药量、超许可范围的情况严重。在营销环节，相当一部分烟花爆竹生产企业和经营企业没有起码的职业道德和法律意识，有的企业干脆在产品上不标明产品危险级别；有的厂家蓄意将A级产品标识为普通消费者燃放的B级产品；有的商贩把高危的A级烟花卖给普通消费者。尽管有关部门严禁烟花爆竹经营审批人员索取或接受申请人财物，但零售摊主私下花钱“打点”相关部门以获得资质的情况并不少见。一位摊主当年“打点费”花了几十万元，安监、工商、公安、城管、税务等每一环节都不能落下。2012年广西容县安监局原局长陈章勇自2006年至2011年，在办证及换证过程中，他多次收受贿赂，逢年过节就在家坐等收钱，先后77次收受6家企业近30万元的贿赂。这个局长在这两年的反腐运动中可能连苍蝇级别都不够，顶多是个蚂蚁级。但蚂蚁多了就会决堤。同时也表明有相当的群体，做的是烟花爆竹发财梦，《9)》正是烟花爆竹的畅想梦。
放眼世界，除中国大陆以外，未见有如此众多烟花爆竹生产企业和产量。把烟花爆竹作为中国，以烟花爆竹生产大国、出口大国、燃放大国自居是对国家前途极端的不负责任。欧盟许多国家是烟花爆竹纯消费国，从中国进口严格按照欧盟标准检验，假冒伪劣产品绝对卖不出去，烟花爆竹的“中国制造”绝对不值得骄傲。2014年10月23安监总局总工程师、安全监督管理三司司长王浩水谈话内容摘录：全国烟花爆竹从业人员死亡率是17.3%，仅次于煤矿。2012年3月16日周口沈丘县向社会各界宣布：全县有着近千年传统的烟花爆竹生产业将彻底退出历史舞台，宣布不要带血的GDP。2015年2月14日国家安全监管总局宣布：北京、天津、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、安徽、福建、广东、西藏、青海、宁夏、新疆等16个省（区、市）完全退出了烟花爆竹生产。原来西藏和内蒙古这些不讲究过春节的民族自治区也在生产！当全国只剩下几家专为国家和集体庆典生产合格烟花爆竹的时候，真该大放分钟的焰火来庆祝。
可喜的是，年月日起成都市中心约有余平方公里和烟花爆竹说再见，限制变全面、全年禁止燃放，春节也不能放。年长春四环路以内区域在任何时段均禁止燃放、经营、储存和运输烟花爆竹，对于违反规定的单位和个人最高可罚款5万元。但是成都和长春周边如果大肆燃放，两城的空气质量仍将受到严重影响，因此我们衷心希望首善之区的北京，采取世上最严厉的禁放措施，带动全国移风易俗。还希望有一个类似退耕还林的国务院令，打破烟花爆竹的资本逻辑。
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以上网友发言只代表其个人观点，不代表新浪网的观点或立场。咸阳市人民政府关于加强烟花爆竹销售燃放管理的通告
18:40:44&&&来源：咸阳日报-咸阳新闻网&&&点击：
　　为了加强烟花爆竹销售燃放安全管理，预防烟花爆竹引起的火灾、爆炸事故发生，保障社会公共安全和公民人身、财产的安全，减少环境污染，维护社会秩序，根据国务院《烟花爆竹安全管理条例》、陕西省人民政府《陕西省烟花爆竹燃放安全管理规定》精神，结合我市实际，现就加强烟花爆竹销售燃放管理通告如下：
　　一、燃放时间：
　　除夕至正月初七，在城市非限制燃放烟花爆竹区域可以燃放烟花爆竹。元宵节等其他法定节假期间0时至7时，禁止燃放烟花爆竹。其他非法定节假日时间禁止燃放烟花爆竹。
　　婚丧嫁娶活动以及经批准举办焰火晚会和其他大型焰火燃放活动，可以在指定地点少量燃放烟花爆竹。
　　禁放区域内，任何时间不得燃放烟花爆竹。
　　二、本市行政区域内的下列地点禁止储存、销售、燃放烟花爆竹：
　　1、国家机关、部队驻地、学校、幼儿园（托儿所）、医院、疗养院、博物馆、图书馆、档案馆（库）；
　　2、机场、车站、码头、广场、停车场、商场、旅馆、影剧院、体育馆、网吧、娱乐等人员密集场所；
　　3、城市道路、过街天桥、地下通道以及其他地下空间；
　　4、加油站、煤气站、液化气站、天然气站、山林、仓库、输变电站和易燃易爆物品生产、储存、销售、使用场所及其外部安全距离以内区域；
　　5、文物保护单位和风景名胜区。
　　6、居民小区院内。
　　7、县级以上地方人民政府规定的禁止销售、燃放的其他地点。
　　三、城区人民路一线、渭阳路一线、秦皇路一线、乐育路一线、金旭路一线禁止销售和储存烟花爆竹。
　　中华广场、统一广场、凤凰广场及周边禁止销售和燃放烟花爆竹。
　　四、严禁销售、燃放无生产厂址、无生产商标、无燃放说明、无安全标识的烟花爆竹产品；严禁销售、燃放灵敏度高、危险性大的烟花爆竹；严禁形成集贸市场销售烟花爆竹；严禁超限量储存烟花爆竹，机关、团体、企事业单位和公民个人为了燃放，储存的烟花爆竹制品重量不得超过15千克，并要及时进行燃放，不得长期储存。
　　燃放烟花爆竹，不得向行人、车辆、建筑物、构筑物、人群密集场所以及禁止燃放的地点抛掷，不得妨碍行人、车辆安全通行，影响交通秩序。禁止在建筑物内的楼道、阳台、窗口、屋顶等位置燃放或向外抛掷烟花爆竹。不得采用其他危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹。
　　五、全市烟花爆竹销售、举办焰火晚会及其他大型焰火燃放活动实行许可制度。任何单位和个人未取得安全生产监督管理部门审核颁发的《烟花爆竹经营（批发）许可证》或《烟花爆竹经营（零售）许可证》，不得从事经营销售活动；未取得公安部门审核颁发的《焰火燃放许可证》的，不得举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动。
　　六、烟花爆竹批发企业，应当从经过安全生产监督管理部门批准的烟花爆竹生产企业采购烟花爆竹。市区的烟花爆竹零售经营者应当从取得市级批发合法资质的烟花爆竹批发企业采购烟花爆竹。各县（市）的烟花爆竹零售经营者应当从本辖区取得县级批发资质的烟花爆竹批发企业采购烟花爆竹。严禁烟花爆竹零售经营者直接从烟花爆竹生产企业或者其他渠道采购烟花爆竹，严禁从事烟花爆竹批发活动。
　　七、安监、公安、工商、质监、城市综合执法、教育、民政、环境保护等部门要严格履行各自职责加大元旦、春节等节日期间烟花爆竹的安全监管，加强禁放区域的检查，杜绝非法摆摊设点和燃放，加强对群众的宣传教育，共同做好本通告的实施工作。
　　广播、电视、报刊等新闻媒体，在春节前后应当持续进行烟花爆竹安全燃放的公益宣传，形成良好的舆论氛围。
　　八、在限制销售、燃放区域内的机关、团体、部队、企事业单位、各街道办事处、社区、居委会等单位，应配合有关部门做好本辖区、本单位的烟花爆竹销售、燃放的限制区域划定宣传教育和管理工作。
　　九、未成年人的父母或监护人应教育、引导未成年人遵守本通告。未成年人燃放烟花爆竹应由父母或其他成年人监护。
　　十、违反本通告，在禁止销售、燃放区内销售、燃放烟花爆竹的，分别由安全生产监督管理、公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》和国务院《烟花爆竹安全管理条例》有关规定给予罚款、行政拘留处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。违反本通告，销售、燃放烟花爆竹造成伤亡事故的，安全生产监督管理、公安部门要依照《最高人民法院 最高人民检察院 公安部 国家安全监管总局关于依法加强对涉嫌犯罪的非法生产经营烟花爆竹行为刑事责任追究的通知》（安监总管三〔号）要求，给予严厉处罚，追究相关责任人责任，违反本通告造成国家、集体和公民财产损失或者人身伤害的，依法承担赔偿责任。
　　十一、各企业及事业单位和广大市民要增强安全、环保、文明意识，尽量不燃放或少燃放烟花爆竹，呵护蓝天，文明过节。
　　特此通告。
　　举报电话： 咸阳市公安局029- 0
　　咸阳市安全生产监督管理局029-
　　咸阳市人民政府
　　2014年1月 20日
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频道本月排行每逢过节，特别是春节期间，市民放鞭炮，感觉不是很安全，请问，中山城区不是禁止燃放烟花爆竹吗？应该由哪些部门管一管？
答：就烟花爆竹管理的问题，根据国务院《烟花爆竹安全管理条例》和相关法律规定，相关部门职责为：
安全生产监督管理部门负责对未经许可生产、经营烟花爆竹制品，以及对从事烟花爆竹零售的经营者销售非法生产、经营的烟花爆竹的行为进行处罚。
公安部门负责对在禁止燃放烟花爆竹的地点燃放烟花爆竹，或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹，以及对运输烟花爆竹制品中的违法行为进行处罚。
工商部门负责对超范围经营烟花爆竹制品的行为进行处罚。
主办单位：中山市城市管理行政执法局 通讯地址：广东省中山市石岐区民族东路1号
电话：9 传真：9 投诉电话：12345　　网站标识码
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燃放烟花爆竹隐患多 春节您还放烟花爆竹吗？
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