浙江2000万农民选村官 记者亲历四个村庄的草根民主-民主权利|候选人|村官-浙江在线-浙江新闻
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浙江2000万农民选村官 记者亲历四个村庄的草根民主
西街村候选人集体宣读竞选承诺
　　早春时节，浙江约3万个村庄正在选村官。或亲自投票，或委托亲友，约2000万浙江农民神圣行使民主权利，一票一票决定着村庄未来3年的当家人。这两天，我走访了丽水4个村庄，见证草根民主的全过程。
　　上台讲 发视频 播广播 竞职演说招数很多
　　遂昌妙高镇：大礼堂里村民接连发炮
　　说到选举，演说是不可避免的。
　　选一个当家人，选民们必须弄明白参选人的执政思路，还要听到他们对大家的承诺，如果选你，你会给村庄带来怎样的好处？
　　3月22日下午2点，遂昌县妙高镇政府礼堂，西街村的300多位村民让这里座无虚席。西街村人难得聚这么齐，三年一度的大选，让每个人脸上写着兴奋，嗓门也大了起来。
　　“请不要喧哗，接电话到外面去。”虽然主持人宣布了纪律，但16位候选人演讲期间，会场始终没安静过，一个接一个抛出的诱人施政承诺，引发台下一阵又一阵的骚动。
　　主席台的横幅上，写着“西街村第九届村民委员会自荐人竞职演说大会”，台子两侧，是“贯彻落实党的十七大精神，推进基层群众自治”大红标语。
　　先是16位候选人齐上台，高声诵读5条竞选承诺：竞选期间不攻击他人，不以分发钱物等形式拉票贿选……
　　接着，候选人挨个上台， 发表演说。每一个人说完，台下就有村民“发炮”：你参加竞选的动机是什么？你靠什么让我们富起来？你怎么保证不乱用公款？
　　遂昌高碧街村：视频加广播
　　同样是竞职演说时间，3月22日下午4点，遂昌县三仁畲族乡高碧街村却安静许多。
　　村委会会议室里，稀稀拉拉坐着七八个村民，盯着投影大银幕。银幕上，17个有意当村干部的人，一个接一个出现，发表演说，普通话说一遍，遂昌话再来一遍。
　　最近8天，村党支部书记应水寿客串起录像放映员，每天早8点到晚6点，一遍遍播放竞职演说录像。每人说2-6分钟，放一遍，大约1个小时。
　　三仁是浙江18个民族乡之一，紧邻交通要道，经济搞得不错，因此村民们都忙。在高碧街村，约个时间，把全村1509人聚在一起，是不可能完成的任务。
　　人聚不齐，又必须让每一个选民听到竞职演说，三仁乡想的办法是，全乡所有竞选村委会干部的人挨个到乡政府录制演说。
　　除在村委会连播8天，高碧街村还用上了村里的4个高音喇叭，早中晚各一次。
　　视频加广播，播个上百次，听到演说的人更多，但比起会场演说，缺了火辣质疑场景。应水寿说，选民听了演说后，可通过村选举委员会约见候选人，当面提问。
　　松阳周包村：17份演说稿 贴了6天
　　松阳县新兴乡后周包村的竞职演说环节，更是悄无声息。候选人写好演说稿后，村里派人统一打印，17份演说稿，在村里公告栏里贴了6天。
　　新兴乡副乡长叶春辉说，松阳是茶叶之乡，这个时节正是春茶上市，茶农忙得昏天黑地，加上村里没有一个像样的会议室，思来想去，唯有张贴这一条路。
　　村民“发炮”：你参加竞选的动机是什么？你靠什么让我们富起来？你怎么保证不乱用公款？
　　陈文照动了感情，红着眼眶向大家掏心窝：县城周边，有西街、南街、北街、东街4个村子，就数我们西街最穷，人家北街60岁以上老人每年能发500块，我们只能发100块，这让我心疼。
　　上过央视的企业家 为什么只想当个小小村委会委员？
　　西街村演说现场，坐在头排的刘金根有些显眼，西装革履、粉红领带、腕上金表闪亮。 49岁的他是一家建筑企业的老板，竞选村委会主任，“企业走顺了，儿女也大了，能腾出手来为村里做点事。”
　　刘金根认为，西街最迫切的事，是盖一栋综合楼，这样开会、娱乐就有了地方，而长远的发展路子是搞活集体经济。如今村里做生意的人富了，而人均耕地才两分，种地的依旧贫穷。只有村里造起属于大家的厂子，才能实现共富。
　　坐在第四排的陈文照是更大的腕，说财富，他是遂昌无人不晓的最大竹炭企业掌门人，央视曾专题报道的中国林业产业年度人物，名下有4家企业；说政治地位，他已是县政协常委。
　　村里有不少人都希望陈文照能站出来，当村委会一把手，用自己的人脉和技术带大家闯出致富路。然而，陈文照虽然参选了，但不竞争村委会主任，而只想当村委会委员。
　　于是，有人质疑，陈文照并非真正想为村里办事，竞选或许只是图个名声。
　　陈文照动了感情，红着眼眶向大家掏心窝：我刚研制竹炭时，是村里允许我盖了炭窑，是村里的老人连续3天3夜帮我烧炭，没有西街的乡亲们，就没有我陈文照的今天。我之所以不竞选村主任，是因为20岁就出村打拼，对农村的情况已经陌生，一步登上一把手的位子，难以胜任。希望当好村主任的助手，为西街当个军师。
　　他说，县城周边，有西街、南街、北街、东街4个村子，就数我们西街最穷，人家北街60岁以上老人每年能发500块，我们只能发100块，这让我心疼。
　　他承诺，领着大家找到一个能持续生财的项目，3-5年后，经济实力超越3个兄弟村。
　　现任高碧街村委会主任蓝火荣谋求连任，凭借过去3年的政绩，他的演讲很有底气：修好了堰坝，让多年的荒地变成农田；高碧街头一次有了路灯，如今主要道路上灯火通明；新建了两条村道；修好了两座危桥；整治了5段河道，让洪灾走远。
　　每发张选票都要搓一搓 投票误工半天补10块钱
　　想到选举会耽误村民干活，松阳多数村子都发放半天的误工费，钱由村里出，宽裕的村子每人20元，最少的5元。
　　因参选村委会委员，在最忙的采茶时节，茶农占培军不得不整个上午嗑瓜子、打扑克。
　　3月23日清晨6点，后周包村村委会选举投票大幕开启。最先投票的17位候选人，行使完民主权利后，被集体“软禁”在了村支书吴观珠家里。支书家门口的红纸给出了软禁的官方说法：“集体回避处”。
　　17个人的手机被收缴，关机后统一放进塑料袋，直到上午11时投票结束，他们不能离开“软禁”地。
　　5个小时内，后周包村的选民们三三两两赶到村委会。大门口两个胸口挂着“选举工作者”证的人，专门负责认人，认准了是有选举权的本村村民，才能放进去投票。
　　村民代表刘章木守候在投票箱旁，他的身旁，摆着一叠10元、20元面值的钞票。
　　来一个人，他就登记姓名，并从红色选票堆中拿出一张。递给选民前，每个工作人员都要“搓一搓”：每张选票都关系村子的未来，不能发多了。
　　秘密投票室的黑板上，张贴着17个候选人的照片，选票上，印着候选人的名字。每位投票人相距四五米，以保证无法看到他人的书写内容。
　　一位白发老者，写字显得有些吃力，但坚持不让人代写。瞅着选票上的字，一笔一画照着写下心仪人选，写6个名字，他花了7分钟。
　　他亲手把选票投入纸箱。纸箱正面贴着红纸，上书“投票箱”，侧面，赫然印着“康师傅牛肉面”――村民在方便面纸箱上剪了道口子。
　　刘章木在他的名字下打了个钩，说明投票完成，再递过去10元钱。
　　想到选举会耽误村民干活，松阳多数村子都发放半天的误工费，钱由村里出，宽裕的村子每人20元，最少的5元。
　　“从票箱里跳出来的人”得票多 也能当选
　　3月23日上午10点，松阳县赤寿乡章家村的投票已完成，走入最后一道唱票程序。
　　村委会办公楼“选好班子，过好日子”横幅下，聚集百十号人，议论着最终的选举结果。
　　唱票处，7个男女围着一块黑板，1人负责高声诵读选票，两人负责在候选人名字下画“正”字。另外的4双眼睛，一边盯着选票，一边盯着黑板上，不时发出声音：“正字多了一画”。
　　出乎唱票人意外的是，有些人没有自荐参选，但选票上出现了他们的名字。
　　对此，丽水市委组织部相关负责人说，另选他人的选票也有效，如果“从票箱里跳出来的人”得票多，也能当选，不过，在宣布他们当选前，必须补上一道审核程序，确认他们不是严重违法违纪和丧失行为能力人员。
　　1个小时后，一堆人簇拥着大红公告走了出来。公告被贴在墙上，上书“下列同志当选本村第九届村委会主任、副主任和委员”。
　　与此同时，半个小时前就摆放在空地上的十多米长鞭炮和半人高礼花被点燃……
　　村委会主任和副主任都获得了连任：在他们的3年任期中，人口不过500人的章家村集体经济收入一年600多万，位列全乡19村的次席。乡干部说，上一届干得漂亮，大家没理由不让他们接着干。
　　两人负责在候选人名字下画“正”字。另外的4双眼睛，一边盯着选票，一边盯着黑板上，不时发出声音：“正字多了一画”。
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澎湃新闻记者 居伟峰
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浙江在全国率先采用“自荐海选”方式选举村官
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　　中新网3月28日电据今日早报报道，3月27日，浙江省杭州市余杭区唐家埭村的村民们以“自荐海选”的方式选出了自己信任的村官。杭州市民政局有关负责人称，这是全国首次采用“自荐海选”方式选举的“村官”。
　　——依法创新选举模式
　　有关部门负责人介绍，在余杭，村委会的换届选举经历了“组织推荐”和“海推直选”两个阶段。
　　按照国家民政部《关于做好2005年村民委员会换届选举工作的通知》的精神，余杭区在总结“海推直选”和其他地区“海选”经验的基础上，在省市人大、省市民政部门的指导下，依法创新，采取“自荐海选”的方式选举村民委员会，并在唐家埭村试点。
　　——“自荐人”不是候选人
　　据了解，唐家埭村“自荐海选”的办法是，凡具备村委会成员任职条件和有志于村务管理、自愿为村民服务的选民，都可报名参加村委会成员的竞选。在选举中，选民既可以选举在选票上以姓氏笔画为序的“自荐人”，也可以选其他选民。因此，“自荐海选”是一种无候选人的直接选举，“自荐人”不是候选人。
　　杭州市民政局基层政权处处长张宏国认为，“自荐海选”有两种创新的意义，一是改革了“海推直选”环节多、成本高的不足，弥补了“海选”无目标、得票散和无序拉票的缺陷，二是通过“毛遂自荐”式的报名参选，拓宽了村民群众选好当家人的渠道，搭建起了一个农村优秀人才发挥才干的平台。(董华平)
本文来源：中国新闻网
责任编辑：王晓易_NE0011
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