（二）严格执行移民法规，坚持依法依规开展移民安置工工作
一是严格执行国家发展和改革委《关于做好水电工程先移民后建设有关工作的通知》（发改能源【号），进一步理顺和规范电站建设与移民安置的关系，坚持移民安置工作与电站建设同步推进的原则，以法根治重重工程、轻移民的错误做法，扭转高质量的枢纽工程和危机四伏、后患无穷的水库移民现象。二是坚定不移地、不折不扣的贯彻落实水库移民法规政策，将移民政策贯穿于安置工作全程，在做好移民安置规划与规划执行上功夫，掌握移民安置规程的各个环节，及时及早发现问题、解决问题，坚持依法依规推进移民安置工作，依法保障移民合法利益不受侵害。
（三）坚持以人为本，切实维护好移民的合法权益
水电移民属于被动性非自愿移民，因此保障移民的利益不受侵害尤其重要，工作中必须坚持以人为本。一是正确处理好地方政府、项目业主和广大移民之间的利益关系，把实现好、维护好、发展好广大移民的根本利益作为出发点和落脚点，从移民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，紧紧围绕移民政策的贯彻落实，把移民的生存和发展作为最高价值目标，让移民从水利水电开发中真正得到实惠，发展条件得到改善，长远生计得到保障；二是创新移民沟通新方法。设身处地为移民着想，换位思考，以心换心，关心他们眼前的困难和利益，使其尽可能得到解决和维护。要畅通移民诉求渠道，组织移民干部深入到库区和安置区开展政策解答和心理疏导，积极解除群众困惑，认真听取并梳理群众意见，及时疏导和化解移民矛盾，争取群众工作的主动性。三是进一步健全和完善移民参与机制。充分尊重移民群众的参与权、知情权、监督权，让移民的自主能动性在搬迁安置中得到充分发挥。做到在不违背相关政策的前提下，让群众利益最大化。
（四）因地制宜，科学规划，确保移民安置工作有效推进
移民安置工作的主体是移民，移民能否得到妥善安置（即搬得出），能否尽快从不利的影响中恢复过来（即稳得住），能否使发展水平有所提高、达到和超过搬迁前的生活水平（即能致富），是检验移民工作成功与否的标准。因此，为确保移民安置工作科学有效的推进，我们须牢牢抓住“稳定、致富、增收”这三个关键词，在稳与富上下功夫，因地制宜，科学规划，为移民长效发展奠定基础。一是科学编制移民安置规划。移民安置规划是移民安置实施的基础，关系到移民生产、生活及社会的发展和稳定，因此在移民安置规划编制过程中，必须以实事求是的科学态度，深入细致地调查研究，因地制宜，精心规划设计，确保移民安置规划科学有效，符合实际，以促进移民安置工作顺利开展。二是以“稳”为重点，开拓移民安置方式，破解移民搬迁难题。根据当地的实际及目前的相关政策，从实际出发，探索移民安置城镇化新思路，在有限考虑大农业安置的同时，结合小集镇建设、新农村建设、陕南移民搬迁及汉江综合整治等项目，将移民安置资金与各项目资金有效融合，高起点规划移民安置区，完善配套设施，加强安置区公共服务和文化建设，促使移民生活安置城镇化、生产安置商业化，使大部分移民逐步脱离土地，改善移民的生产生活环境。三是以“富”为目标，充分利用有限资源，打造水电站库周特色经济圈，实现移民增收、致富。立足我县近百平方公里的水面，对库周进行全面规划，积极扶持库区经济圈的产业发展。要规划实施一批有利于促进库区特色经济圈发展的重大项目，扶持发展水上交通、水产养殖、水上旅游、库周交通、库周林果等产业的多元开发，对移民开发利用剩余资源给予项目扶持，以保护库区环境和增加移民收入。
（五）大力加强移民后期扶持力度，加强移民技能和创业培训工作
2006年国务院颁布471号大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》以来，通过实施大中型水库移民后期扶持政策，农村移民的生产生活水平得到了一定提高，库区和移民安置区基础设施得到了一定的改善，有力促进了当地的经济发展，取得了较好的经济效益和社会效益。但随着社会的发展，后扶标准明显过低，移民要真正发展致富，仅仅靠当前后扶政策是远远不够的，关键还是要改善移民的生产生活条件，扶持移民发展生产，培育和壮大库区经济。为此，一方面应积极向省、市移民主管部门争取后期扶持项目改善移民区的基础设施建设，改善移民区的生产生活条件。另一方面，应改变后扶持项目模式，由原来重点改善基础设施向产业发展倾斜，改变移民的“造血”系统，完成移民生产方式的改版升级；第三方面要整合社会各方力量，从根本上解决制约库区和安置区发展上的问题，才能实现“搬得出、稳得住、逐步能致富”的目标。
围绕“全面服务、多面发展、提高技能”的要求，加强调研，广泛收集移民群众技能和创业培训需求，创新培训模式，丰富移民技能和创业培训内容，以农村实用技术、务工职业技能培训为主要内容，有针对性地举办相关技术培训，培养出高素质的新型移民，增强移民自身“造血”功能，除了让移民靠力气挣钱外，还要让他们吃上技术饭，使户户有一个技术型人才，家家有一个致富项目，让移民的钱包鼓起来，从根本上解决群众致富难题。
（六）维护稳定，实现库区和移民安置区和谐发展。
保持社会稳定是实现科学发展、和谐发展的重要保证。要采取有效措施，整合资源，坚持以人为本，变单纯的管理为主动提供服务和帮助，急移民所急，想移民所想，做移民所盼，把产业发展、普法与综合治理、思想教育，各项社会服务有机结合起来，尽力为库区群众解决实际困难，将群众诉求尽可能解决在基层，将各种纠纷和矛盾化解在萌芽状态，及时防范和调处突发事件，确保库区社会大局的基本稳定，实现库区和移民安置区的和谐发展。一是要牢固树立“稳定第一责任”意识。要强化稳定是第一责任的观念，切实把维护社会稳定摆在突出位置。二是要强化稳定工作责任制。要坚持执行库区党委、政府是维护稳定的第一责任人，要把移民维稳工作纳入重要议事日程，切实加强对移民维稳工作的领导，做到机构健全、制度完善、责任到人、措施有力，逐步加大奖罚力度，使其在维护库区稳定上达到更大的促进作用。三是要抓好政策落实。政策是党的生命，是解决各种矛盾的根本，维护稳定的关键就在于依法按政策办事。四是要转变工作作风。移民干部要变“上访”为“下访”，真正放下架子倾听百姓心声，为群众办实事，直面和解决矛盾，维护库区稳定。对不稳定的因素要进行经常性的排查，要充分尊重移民意愿，妥善处理移民的诉求，对其中要求合理、条件允许、经过努力可以解决的问题要千方百计抓紧解决，以满足群众正当合理的要求。对于部分因政策不明、情绪不顺而可能造成上访的群众，要及时掌握信息，主动上门宣传政策、理顺情绪、化解矛盾，把问题解决在萌芽状态。五是要加大对违法犯罪活动的打击力度。要加强对水电施工区和移民安置区重点人物的监控与非政府组织活动的管理，掌握其动态，对有违法行为的人员要及时进行教育警示，对屡教不改的骨干分子要坚决依法处置，以维护法律的尊严和政府的形象。六是要制定完善移民群体性事件应急预案。遇到移民群体性事件，做到发现得早、处理得了、控制得住、化解得了。
总之，水库移民是一项综合性的工程，是一项复杂的、长期的过程，认真做好新形势下的水电移民安置工作，是帮助移民致富、维护库区稳定的迫切需要，我们要坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，充分调动社会各界的积极性，协调各方资源，全力推动我县水电产业持续健康发展。
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县委政法委积极配合联系村移民安置工作
&&& 3月26日，在县委政法委大力支持和协调下，县电力部门为庙子垭村四组（孔家沟）安置点拆除配变50KVA一台，更换100KVA配变一台，架设0.4KV线路160米，新建配电室一座，有力地促进了移民搬迁安置点的建设。
&&& 该安置点建设是庙子垭脱贫攻坚工作一项重点工程，县委常委、政法委书记曾伟同志多次到现场调研指导。工程建设中，安置点上方的高压线路和相关设施严重影响施工安全，阻碍了工程进度。经县委政法委多方协调，电力部门及时对变压器进行了迁移和更换，消除了安全隐患，确保工程顺利进行。该安置点建成后，预计安置群众29户，其中交钥匙工程6户。&
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旬阳县小河镇移民（脱贫）搬迁安置交钥匙工程
旬阳县小河镇移民（脱贫）搬迁安置交钥匙工程
信息发布日期：
加入日期：截止日期：招标代理：安康市兴盛工程造价咨询有限公司地 区：陕西省内 容：*****镇移民（脱贫）搬**置交钥匙工程
施工招标公告
*、招标条件
本招标项目*****镇移民（脱贫）搬**置交钥匙工程，建设资金来自陕南移民搬迁资助金及自筹；招标人为*****镇人民政府，招标代理机构为***************。项目已具备招标条件，现进行公开招标，
&招标公告正文
旬阳县小河镇移民（脱贫）搬迁安置交钥匙工程
施工招标公告
1、招标条件
本招标项目旬阳县小河镇移民（脱贫）搬迁安置交钥匙工程，建设资金来自陕南移民搬迁资助金及自筹；招标人为旬阳县小河镇人民政府，招标代理机构为安康市兴盛工程造价咨询有限公司。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意愿的投标人参加投标。
2、项目概况与招标范围
2.1建设地点：旬阳县小河镇阳坡河村、炉子坡村、落驾村。
2.2工程规模：建筑总面积约4000㎡，砖混结构、五层。
2.3计划工期：330天。
2.4招标范围：本项目招标文件、施工图纸、工程量清单及答疑文件的全部内容。
2.5项目估算价：约600万元。
3、投标人资格要求
3.1 本次资格要求申请人具备建设行政部门核发的房建施工总承包三级以上(含三级)资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。其中，投标人拟派项目经理具备房建工程专业二级以上(含二级)注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建工程项目的项目经理。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3其他要求：陕西省建筑市场一体化企业库中无法查询的施工企业，不得参与投标。
4、资格审查方法：本次招标采用资格后审的方法对投标人资格进行审查，资格评审的条件、标准、方法详见招标文件。
5、招标文件的获取
5.1请投标人于日上午8时至日下午17时，在旬阳县招投标管理中心（党家坝政府集中办公区1号楼3层1306室）持单位介绍信、相关有效证件原件（即法人授权委托书和法人及被授权人身份证、营业执照、资质证书、安全生产许可证、项目经理注册证、安全生产考核合格证、身份证及无在建工程承诺书等）复印件加盖公章2套购买招标文件，过期不售。
5.2招标文件每套售价500元，售后不退。
6、投标文件的递交
6.1递交投标文件截止时间以招标文件为准，地点为旬阳县招投标管理中心会议室（党家坝政府集中办公区1号楼3层1305室）。投标文件递交的具体要求详见招标文件的规定。
6.2逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
7、发布公告的媒介
本次招标公告同时在《旬阳县人民政府网站》、《陕西省建设工程招标投标信息网》、《陕西招标网》及《三秦都市报》发布。
8、联系方式
建设单位：旬阳县小河镇人民政府 地址：旬阳县小河镇
联 系 人：柯有为 电话：
招标代理机构：安康市兴盛工程造价咨询有限公司
联 系 人: 彭 偲 电话：
旬阳县小河镇人民政府
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