【工业能源快报】国资委已对下一步化解过剩产能进行部署|界面新闻图片来源：视觉中国国际
美国三大股指14日小幅收跌
截至14日收盘，标普500指数收跌8.02点，跌幅0.34%，报2365.45点。道琼斯工业平均指数收跌44.11点，跌幅0.21%，报20837.37点。纳斯达克综合指数收跌18.96点，跌幅0.32%，报5856.82点。
国际油价14日遇7连跌
14日，WTI原油期货收跌0.68美元，跌幅1.40%，报47.72美元/桶，创1月以来最长连跌天数。布伦特原油期货收跌0.43美元，跌幅0.84%，报50.92美元/桶，连跌6个交易日。
智利第一大铜矿因罢工减产逾12万吨
据彭博社报道，必和必拓位于智利的第一大矿场Escondida日前对外称，其2月产出目标10.5万吨，已停产7.5万吨；3月产出目标10.3万吨，截至14日已停产4.6万吨。其总裁表示，工会拒绝做出调整，矿场方一直在重启采矿运营上努力寻找解决方案，希望恢复营建项目方面的工作。
东芝考虑出售海外西屋多数股权
3月14日，日本东芝公司发布公告称，公司将继2月14日后第二次推迟提交财报，新的提交期限为4月11日，并将加速研究是否应该出售海外核电业务西屋的多数股权。
国资委已对下一步化解央企过剩产能进行部署
据《经济参考报》消息，目前国资委已对下一步化解央企过剩产能进行了部署，将对不符合国家能耗、环保、质量和安全等标准要求和长期亏损的产能过剩企业，进行&关停并转&或剥离重组；并且在涉及煤炭、钢铁等产能过剩严重的行业进行试点，建立优胜劣汰市场化退出机制。
中国1-2月粗钢产1.2亿吨增长5.8%
国家统计局最新数据显示，今年前两个月国内发电量达9315亿千瓦时，同比增长6.3%；原煤产量50678万吨，同比下跌1.7%；粗钢产量12877万吨，同比增长5.8%；钢材产量16655万吨，同比增长4.1%；水泥产量24008万吨，同比下跌0.4%。
国内螺纹钢价格一年内上涨约35%
据《证券日报》消息，受益于供给侧改革和淘汰落后产能等措施，国内包括螺纹钢在内的钢材价格在一年内上涨幅度达到约35%，每吨约上涨1000元。而截至3月13日，国内36家上市钢企中已有13家公布2016年业绩，其中11家净利润超1亿元，暂无亏损企业。
中国有色协会：美对华铝箔&双反&将致两败俱伤
3月13日，中国有色金属工业协会发表声明称，&获悉美国铝业协会贸易执法工作组及其成员于3月9日向美国商务部提出申请，要求对自中国进口的铝箔发起反倾销和反补贴调查，我会对此表示强烈反对。&
中国有色金属工业协会称，建议通过业界对话与合作的方式，寻求妥善的解决方案，消除误解，化解矛盾。但若美国铝箔产业一意孤行，不顾及中美铝行业多年友谊，也不顾及美国铝箔下游用户的利益，贸易摩擦的结果一定是两败俱伤。
河南探明380万吨储量萤石矿
据新华社报道，河南省地矿局第一地质勘查院近日在省内分别探获大型、中型和小型规模的萤石矿床各一处，探明380万吨萤石矿储量。萤石是工业上氟元素的主要来源，广泛应用于航天、制冷、医药等领域。
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0界面记者工业能源小宇宙 重点关注油气 欢迎爆料和沟通 相关文章您至少需输入5个字评论()一年一度的全国“两会”即将在本周召开,今年是“十三五”的开局之年,除了2016年相关政府部门的工作重点外,能源行业中与“十三五”相关的内容值得关注。
对于传统化石能源,煤炭、石油、天然气等产业,过剩的现状已经显现,特别是煤炭,目前国内煤炭的生产能力超过50亿吨,但国内的消费能力只有40余亿吨,存在大量过剩的产能。
传统化石能源的产能过剩,与中国经济最近几年突飞猛进式的发展密切相关。中国GDP每年高速增长,对能源需求,特别是对传统化石能源的需求不断攀升,刺激行业产能的不断扩容。而由于煤炭、石油等传统产业的产能建成,需要一定的设计和建设周期,因此当中国经济踩上一脚急刹车之时,之前已在规划,甚至建设中的产能很难跟着一起叫停。
未来传统化石能源的升级改造迫在眉睫,升级的方式包括几个方面,一是淘汰落后产能,通过市场手段,调结构、去产能。在这个过程中,要谨防政府之手伸得过长;二是发展先进产能,通过创新的发展方式,特别是科技创新,发展先进的生产力,需要破解原有体制机制上的障碍。
对于非化石能源,如风能、太阳能、水电等新能源,前几年发展速度非常快,客观上也出现了一定程度的产能过剩问题,西北地区的弃风弃光现象有越来越严重的趋势。但这种产能过剩与传统化石能源不同,客观上还有相关配套设施不完善等客观因素的制约。
中国以提出大力发展可再生能源和核能,争取到2020年非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右。过去几年里,为了加大非化石能源占比,国家出台一系列的刺激政策,各个有资源的地方在招商引资中,纷纷将新能源作为招商重点,各地密集上马风电、太阳能项目,导致现在很多地方的风电和光伏发电都因为缺乏消纳能力,不得不放弃,中国新能源产业遭遇发展瓶颈。
中国要减少碳排放,就需要提高新能源在中国未来能源结构中的占比,但从目前的现状看,新能源的发展速度与其配套设施不匹配的矛盾,已经逐渐凸显出来,未来要有序发展新能源产业,一定要解决配套设施不完善的问题。
当下中国经济正在着力于调整原有粗放式的发展方式,形成新的发展动能,推动旧的动能改造升级,能源行业也需要进行相应的调整,反思原来靠上产能、靠需求刺激的发展方式,要着眼于对原有存量产能的结构优化,靠增质提效求得发展。
所以,今年两会,能源行业的代表和委员们将像往年一样,围绕着各自的行业提出一些问题和观点,其中对行业政策的建议,依然会是代表委员们关注的重点,可以预见,在当下的宏观经济环境下,为各自的行业争取更大的政策红利,依然会是各个行业代表们关注的重点。
应当注意到,在能源行业在着力于调整产业结构时,需要重点关注各个相关产业的协同发展,特别是在整体产能出现过剩的情况下,协调各个能源种类之间的占比,确定优先发展的先后顺序将非常重要。
此外,今年两会,围绕能源体制改革的问题也将成为热点。据之前国家能源局会议披露的信息,今年将推动能源领域供给侧结构性改革,在能源体制改革方面会有一些动作。
国家能源局局长努尔·白克力在《国家能源局2016年体制改革工作要点》上表示,能源发展方式要从粗放式发展向提质增效转变,能源工作方式要从审批项目为主向推进改革和技术创新转变,并明确了2016年七个方面的重点。
一是化解煤炭行业过剩产能。落实国务院《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》,力争用三到五年时间,退出产能五亿吨左右、减量重组五亿吨左右。严格控制煤炭新增产能,从2016年起,3年内原则上停止审批新建煤矿项目。加快淘汰落后产能,2016年力争关闭落后煤矿1000处以上,合计产能6000万吨。推动煤炭行业兼并重组。
二是化解煤电过剩产能。严格控制煤电新开工规模,对存在电力冗余的地区要根据实际情况,取消一批不具备核准条件的项目,暂缓一批煤电项目核准,缓建一批已核准项目。利用市场机制倒逼,加快推进电力市场化改革,新核准的发电机组原则上参与电力市场交易。
三是着力解决弃水、弃风、弃光问题。优化控制增量,根据规划有效把握水电、核电发展节奏,发展风电、光伏、生物质能、地热能以就近消纳为主。化解消纳存量,优化系统调度运行,鼓励发展抽水蓄能等调峰电源,提高跨省跨区输电通道利用效率。大力推进分布式能源发展。
四是加快推进电改落地。推进电力市场化改革,降低电力价格。充分调动各地积极性,加快建立电力市场,实现直接交易,放开上网电价和销售电价,严格管控电网企业输配电价,充分释放降电价、促发展等改革红利。
五是稳步推进石油天然气体制改革。在中央审议出台《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》后,抓紧研究制定专项改革方案和相关配套文件,在部分省市开展油气改革综合试点或专项试点。
六是加强能源扶贫。落实中央精准扶贫、精准脱贫的要求,深入开展光伏扶贫。实施新一轮农网改造升级工程。推进定点扶贫和对口支援。
七是提高能源系统整体运行效率。要把提高能源系统效率,作为新常态下能源发展提质增效的一项重要工作。优化高耗能产业和能源开发布局,降低对远距离能源输送的依赖。推动能源协调发展和互补利用,提高能源系统的智能化水平和运行效率。
上述措施其中有一些是对“十三五”规划中一些内容的落地,还有一些应对当下迫切需要解决问题的对策,这些工作的进展情况值得关注。如何化解新能源产能过剩难题|过剩|产业_凤凰财经
如何化解新能源产能过剩难题
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类似光伏产业的成长性过剩，是新兴产业发展阶段的普遍现象。随着技术水平的提升和市场需求的开拓，产能过剩的矛盾一般会较顺利地得到缓解，甚至还会出现短时期产能不足的问题，因此该类产能过剩往往呈现出更多的周期性特征。但是我国新能源产业的成长性过剩，仍然存在技术上的低水平重复建设问题，国内企业科技研发投入严重不足，也不拥有某些核心技术。我国的科技成果转化率低于10%，其中，实现产业化的甚至低于5%。而在发达国家，科技成果转化率为40%-50%，科技进步贡献率甚至超过70%。由此看出，我国科技创新仍有很大的进步空间
【知行论坛】作者：西北大学经济管理学院 康玉泉新能源产业作为战略性新兴产业的重要组成部分，对于我国经济社会的长远发展有着重要意义。2014年的政府工作报告指出，提高非化石能源发电比重，鼓励发展部分新能源项目，如风能、太阳能等。但是，目前我国部分新能源产业仍然存在严重的产能过剩问题，阻碍了新能源产业的健康发展。2014年中央经济工作会议明确强调，要大力调整产业结构，其中，特别强调了化解产能过剩和实施创新驱动发展的必要性。产能过剩是新能源产业发展的阶段性障碍鉴于战略性新兴产业地位的重要性，在中央政府的大力支持下，地方政府积极响应，采取土地优惠、税收减免、投资补贴等各种方式吸引企业投资发展新能源产业。充分的政策支持使得企业迅速、过度进入该类行业，导致部分新能源产业出现严重的产能过剩，突出表现在光伏太阳能产业上。2013年，由全国政协经济委员会组织，以“化解抑制产能过剩，调整优化产业布局”为主题，对产能过剩的相关情况进行了调研。从结果来看，调研组将当前出现的产能过剩大体分为绝对性过剩、结构性过剩和成长性过剩三类。绝对性过剩指的是行业整体上的供给大于需求；结构性过剩是指部分产品供给超过了市场需求而出现的生产过剩现象；成长性过剩指的是行业仍处于成长阶段，供给方面在还没有完全掌握关键技术的情况下产业就过分扩张，需求方面仍然很低迷，导致企业在成长过程中产能过剩矛盾日益突显，如光伏产业。新能源产业的过剩主要表现为成长性过剩。类似光伏产业的成长性过剩，是新兴产业发展阶段的普遍现象。随着技术水平的提升和市场需求的开拓，产能过剩的矛盾一般会较顺利地得到缓解，甚至还会出现短时期产能不足的问题，因此该类产能过剩往往呈现出更多的周期性特征。但是我国新能源产业的成长性过剩，仍然存在技术上的低水平重复建设问题，国内企业科技研发投入严重不足，也不拥有某些核心技术。我国的科技成果转化率低于10%，其中，实现产业化的甚至低于5%。而在发达国家，科技成果转化率为40%-50%，科技进步贡献率甚至超过70%。由此看出，我国科技创新仍有很大的进步空间，目前的创新不足造成了严重的产能过剩，也阻碍了我国的产业结构转型，需要我们重点关注和着手解决。
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“十三五”能源规划出台在即 首要政策化解产能过剩
　来源：前瞻产业研究院　E778
近日，国家局发展规划司健副司长表态:&&十三五&能源规划正在紧锣密鼓制定，已经形成初稿，很快就征求意见，三四月份到国务院，争取上半年出台。&
根据2020年能源需求预测的基准方案，能源消费总量在48.5亿吨标准煤，其中为40.5亿吨，石油为5.9亿吨，为3500亿立方米，非化石能源为7.5亿吨标准煤。从的装机来看，2020年核电的装机目标是5800万千瓦，常规水电3.4亿千瓦，抽水蓄能4000万千瓦，2.1亿千瓦，1.1亿千瓦，发电1500万千瓦，生物质发电1500万千瓦。
值得注意的是，&十三五&规划首要政策取向是化解产能过剩，对已出现严重产能过剩的传统能源行业，&十三五&前三年原则上不上新项目。同时首次明确提出，允许风电适当弃风，以及积极推动光热发电示范。此外，规划的亮点之一是提出构建集成互补、梯级利用的终端供能系统，将就此安排相关示范工程。
前瞻产业研究院《中国趋势前瞻与投资战略规划分析报告》指出：当前世界能源发展呈现出供求关系宽松化、供需格局多极化、能源结构低碳化、生产消费智能化、国际竞争焦点多元化等&五化&趋势，而国内能源发展也进入新常态，能源消费增长换挡减速，能源结构双重更替步伐加快，而能源发展动力则从高耗能加快转换至新业态，能源系统形态也迎来转折的窗口期，由集中开发转向智能化、分布式。此外，能源国际合作迈向高水平。
但是也存在一些问题和挑战，煤炭、火电、炼油、煤化工等传统能源产能过剩严重。同时，电力系统灵活调节电源比例偏低，调峰能力严重不足，部分地区弃水、弃风、弃光现象严重，今年一季度三北地区弃风依然很高。适应能源转型变革的价格机制也亟待完善，天然气消费市场开拓困难，清洁高效炉具和洁净型煤推广也难以为继。
在这种情况下，&十三五&能源规划的政策取向是更加注重把提高发展质量放在首位，着力优化存量、做优增量，化解过剩产能。对已出现严重产能过剩的传统能源行业，&十三五&前三年原则上不上新项目，而超过合理弃风、弃光率的地区，原则上也不安排新项目。
同时，更加注重提高系统运行效率，着力补齐短板、创新模式、构建高效智能的能源系统。首要任务是大力提高电力系统调峰和消纳可再生能源的能力，允许风电适当弃风，在5%的范围内是可以接受的。同时，充分挖掘现有电力系统潜力，减少新增火电和跨区输电，这样最终电价能降下来不少。
这其中最大的亮点是构建集成互补、梯级利用的终端供能系统，对新城镇、新建工业园区、物流中心等重点实施供能设施一体化行动计划，统筹建设电力、燃气、热力、供冷等基础设施。这需要商业模式上的创新，目前正值电改，可以借助于售电侧改革通过联供的方式与电网竞争，这样会更具优势，会在规划中安排一些相关的试点工程。
此外，更加注重能源结构的战略性调整，加快推进绿色低碳发展进程，积极发展水电，优先开发龙头水电站。稳步推进沿海核电建设，&十三五&投产5800万千瓦，开工3000万千瓦。集中与分散并举，大力发展可再生能源，东中部地区以分散开发为主，在西部有条件地区适度集中开发，因地制宜发展海上风电，加快发展太阳能发电，积极推广屋顶光伏和光热发电示范。推动实施可再生能源配额及市场交易制度，积极构建碳排放及污染物排放交易市场，探索适时开征环保税或碳税。
而在化石能源方面，则要清洁发展煤电，不同的地区有不同的要求，东部优先建设热电联产机组，西部地区重点建设大型煤电基地和坑口电站。同时，大幅提高天然气消费比重，改革气价机制，降低支线输气价格，进口和销售气价逐步市场化。
此外，稳妥发展煤炭深加工产业，&十三五&煤制油产能控制在1300万吨，煤制气在180亿方，完成已开工项目，其他拿到路条和储备的项目暂缓。目前天然气接收站是垄断的，&十三五&肯定有突破的，全面开放，同时支线输气价格还有下降空间，今后我国的基础气价还有下降幅度。
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