顺德推广自助办证机 3分钟完成通行证签注_新浪佛山
顺德推广自助办证机 3分钟完成通行证签注
南方都市报评论
　　昨天上午，正在区行政服务中心出入境办证大厅内自助一体机前排队办理出入境业务的市民。南都记者 何奎山 摄
　　南都讯 记者何奎山 还在为办港澳通行证签注要请假而烦恼？10月开始，办签注就像银行24小时ATM一样，可以在非工作时间办理。昨日，顺德区公安局出入境管理大队通报了出入境一体机试点建设工作，该大队将在顺德行政服务中心设置4台出入境24小时自助办证机，可受理护照、港澳台通行证的申请，并可直接在自助办证机办理港澳通行证签注申请。&&
　　每两个月可办一次立等可取业务
　　昨天上午10时许，顺德行政服务中心东座2楼出入境办证大厅内，家住陈村的卢女士正在一台类似银行自助提款机的机器上摁来摁去，完成了申请和银行卡刷卡缴费后，她插进机器的电子往来港澳通行证就被吐出来，签注已经印制在电子证背面。
　　“因为还不熟悉，速度慢了点，大概用了不到四分钟。”卢女士告诉记者，以前都是在陈村行政服务中心办理，这次是急着去澳门，“以前最快一星期才能拿到签注。”
　　记者见到，办证大厅里两台自助机前排队的市民络绎不绝。据顺德区公安局出入境管理大队教导员曹sir介绍，这种自助办证一体机是省公安厅今年推出，目前在省内多个城市试点，6月份开始在顺德试点。“立等可取适用于电子往来港澳通行证再次申请签注业务，持有电子证的市民，可以每两个月在自助一体机上办理一次立等可取业务，现场申请、缴费、制证、取证，一般需要2分钟就可以拿到签注。”
　　可24小时受理办证
　　“自助办证一体机最方便电子往来港澳通行证办理业务，同时也能受理本式通行证、护照、往来台湾通行证业务，最大的特点是24小时受理，市民办证不需要挤在工作时间来，非工作时间也可以来办理。”曹sir介绍称，自助办证一体有8大功能，包括：护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证等证件的首次申请及换、补发预受理，减少前台排队时间；往来港澳通行证的再次签注申请；提前10天预约业务办理时间和地点；所有出入境业务的刷卡缴费；已审批完成的电子往来港澳通行证自助打印签注；查询业务办理进度；查询签注剩余有效次数；排号。
　　“方便是方便了，就是这里离陈村太远，开车过来也不方便停车。”办完签注的卢女士提出意见，希望镇街的办证中心也能安装自助机。
　　年底前各镇街都将有自助机
　　据悉，24小时自助办证一体机将建在行政服务中心外，预计4台机器将在10月份投放，即使中心不开门，市民依然可以办理业务。而今年年底前，全区将共投入18台机器，每个镇街的办证中心都会有自助机。
　　记者从出入境管理大队了解到，目前仅佛山户籍的市民可以在这种自助机办理出入境业务，非本地户籍的居民还不能办理。投入使用1个多月，自助办证一体机已受理15500多次业务申请。而据出入境管理大队统计，顺德每天受理的往来港澳通行证办证机签注申请在单。自助办证机将提高出入境管理部门的服务质量。南方网：继中山后顺德再搞试点，办护照只要户口本和身份证
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　继中山后顺德再搞试点，办护照只要户口本和身份证
　　南方网讯　　昨日（１１月１日），顺德小学老师张小姐一大早就到派出所，她要办出国护照，需要户口所在地派出所加具意见。但是很不巧，派出所的领导不在。正当张小姐一筹莫展的时候，一位民警告诉她：从今天开始，顺德市民办理护照，只要凭本人身份证和户口簿，填写一张简单的申请表，就可以申领出国护照了。于是，张小姐来到顺德市公安局办证大厅，顺利地办妥了申请护照的手续。她高兴地对记者说：“没想到现在办护照这么方便。”　　免去以往办护照诸多繁杂的手续，只需身份证和户口本就可以申领护照，顺德市是继中山市之后全国实施该项措施的第二个试点城市。　　据悉，新规定实行之后，顺德市市民申领出国护照，无需提交外国公司邀请函、外国亲友身份证明和邀请信、银行存款凭据和所在单位或派出所加具的意见，只需到市公安局出入境管理科或所在地公安分局领取《顺德市居民出国护照申请表》，并凭借身份证、户口本及其他有效证件资料，直接向市公安局出入境管理科提出申请即可。不过，根据国家的有关规定，国家公务员、金融系统等敏感单位人员，申办出国护照时，除了按新规定执行外，仍需所在单位加具同意出国意见后，才能办理申请手续。　　据有关人士透露，居民凭身份证、户口簿申领护照是国际惯例，但是在目前的条件下，要成为试点城市，首先要健全不准出境人员包括国家公务员、金融系统等敏感单位人员出境信息报备库，在居民申请出境的时候，可以通过电脑系统查出其是否属于上述人员。目前，全省各地市公安机关都在着手建立报备库，将来会全面放开受理居民凭身份证、户口簿申领护照。
（编辑：杨学涛）
作者：王瑾　肖定东　新闻来源：南方都市报
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大陆居民往来台湾通行证、签注审批签发管理工作规范
各省、自治区、直辖市公安厅（局）出入境管理处（局）、公安边防总队，各出入境边防检查总站：&&& 为适应改革开放和台湾海峡两岸交流形势的发展变化，规范《大陆居民往来台湾通行证》及签注的受理、审批、签发及其管理工作，进一步简化手续、方便往来，根据《中国公民往来台湾地区管理办法》及有关规定，经商国务院台湾事务办公室，特制定了《大陆居民往来台湾通行证、签注审批签发管理工作规范》，现印发你们，请遵照执行。&&& 上海、江苏、浙江、福建、广东、湖南省、市公安厅、局于日起开始实施，其他省、自治区、直辖市公安厅、局自日起开始实施。各地要依此完善各级公安机关出入境管理部门的工作机制，有计划、有步骤地对工作人员进行培训，做好新旧系统的衔接工作。&&& 自本规范施行之日起，凡与本规范相抵触的规定和规范性文件，以本规范为准。执行中有何问题，请及时报我局。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
公安部出入境管理局&&& 二00三年十一月二十八日&&&
《大陆居民往来台湾通行证、签注审批签发管理工作规范》
&&& 《大陆居民往来台湾通行证》（以下简称《往来台湾通行证》）是大陆居民往来台湾地区（以下简称台湾）的旅行证件，为规范《往来台湾通行证》及签注的受理、审批、签发及其管理工作，根据《中国公民往来台湾地区管理办法》及有关规定，特制定本规范。&&& 一、受理&&& （一）受理机关&&& 1、大陆居民申请因私事前往台湾探亲、定居、访友、旅游、接受和处理财产，处理婚丧及其他私人事务（以下简称因私事前往台湾），以及申请前往台湾进行本企业经贸交流活动，由常住户口所在地的市、县公安机关出入境管理部门受理。直辖市、地（市）级公安机关出入境管理部门可直接受理本辖区常住居民往来台湾的申请。&&& 未满16周岁和70周岁以上的大陆居民申请因私事前往台湾，也可以由其直系亲属或其他监护人代办。&&& 2、大陆居民申请应邀前往台湾进行经济、文化、科技、体育、学术等活动或者参加会议、进行两岸事务性商谈、采访，以及执行海峡两岸直航航运任务等（已经国务院台办审核，以下简称应邀前往台湾），由常住户口所在地的直辖市或者地（市）级的公安机关出入境管理部门受理。工作所在地与常住户口所在地不属同一个地（市）级公安机关管辖区的，也可由工作所在地的公安机关出入境管理部门受理申请。&&& 大陆居民应邀前往台湾，可以由本人申请办理，也可以由组团单位集中代办。&&& 3、定居国外的中国公民来大陆后申请前往台湾，由暂住地的公安机关出入境管理部门受理。&&& （二）申请材料&&& 1、提交《大陆居民往来台湾地区申请审批表》（以下简称申请审批表。样式附后，由各省、自治区、直辖市公安厅、局出入境管理部门自行印制）。&&& 2、提交申请人1张正面免冠彩色近照，规格为33mm×48mm。&&& 3、交验身份证件。交验申请人有效居民身份证（未满16周岁的除外）、户口簿原件，并提交复印件。定居国外的中国公民交验本人有效的《中华人民共和国护照》或《中华人民共和国旅行证》、定居国外的证明，并提交复印件。&&& 代办的，交验代办人居民身份证件，并提交复印件。&&& 4、交验有效的入台许可证明或经确认能够进入台湾地区的有关证明，并提交复印件。&&& 5、已持有效《往来台湾通行证》的，提交《往来台湾通行证》。&&& 6、提交与申请事由相应的证明材料。&&& 7、单位意见。根据《中共中央组织部、中共中央金融工作委员会、中共中央企业工作委员会、公安部、人事部印发〈关于加强国家工作人员因私事出国（境）管理的暂行规定〉的通知》（公通字[2003]13号）的有关规定，登记报备的国家工作人员申请前往台湾提交所在工作单位意见。&&& 持国务院台办“赴台批件”人员申请前往台湾，无须提交所在工作单位意见。&&& （三）与申请事由相应的证明材料。&&& 1、应邀前往台湾的，提交国务院台办“赴台批件”原件（样式附后）,或经省、自治区、直辖市政府台办确认盖章的复印件。&&& 在非常住户口所在地申请的，提交工作证明，交验暂住证原件，并提交复印件。&&& 由组团单位代办的，代办人须提交单位介绍信。&&& 2、经国务院台办经济局审核立项前往台湾进行经贸交流活动的，提交国务院台办经济局“关于应邀往来台湾立项批复”原件（样式附后）。&&& （四）受理工作&&& 1、查验核实身份。受理申请的公安机关出入境管理部门应面见申请人，查验身份证件，核对申请人身份，对比查验原件与复印件。&&& 2、验收申请表和申请材料。查验申请表有关内容填写是否完整；工作单位的意见是否符合要求。查验合格后，受理人员在有关材料复印件上加盖“与原件核对无误”章；收取申请材料并在申请表 “受理人”处签名。受理人员认为有疑点的，须对申请人进行必要的询问。申请材料不齐全、不规范的，应将申请材料退回，并要求申请人补充材料。不符合条件的，不予受理，并说明理由。&&& 核查申请人是否持有有效《往来台湾通行证》。对持有有效《往来台湾通行证》的，受理人员应认真查验《往来台湾通行证》的有效期限。对证件有效期届满的，应提醒申请人换领新证件。&&& 对申请应邀前往台湾的，非常住户口所在地公安机关受理申请后无须向其常住户口所在地进行核查。&&& 3、资料录入，出具回执。经过初步审核符合条件的，受理人员将申请人基本资料录入计算机，采集照片，核查是否属法定不准出境人员、申请人是否有申领通行证记录；核定签注种类、有效期限；出具回执。自回执发出之日起计算工作时限。对申请前往台湾定居的，受理机关应同时签发注销户口三联单。&&& 4、报送审批。对审核无误的申请，受理机关在申请表的相应栏内签署意见，报送审批机关。&&& 二、审批&&& （一）审批机关&&& 直辖市、地（市）级公安机关出入境管理部门对往来台湾的申请做出批准或者不批准的决定。&&& （二）审批内容&&& 1、审核受理机关上报的申请材料、手续是否齐备、准确、规范；对录入计算机的有关资料进行核对、修改、补充；审核申请人提出申请前往台湾的事由是否与所申请的签注种类相符。&&& 2、对有遗漏、疑点的申请，要求受理机关调查核实、补充。&&& 3、审核申请人是否属《中国公民往来台湾地区管理办法》第十二条规定不准出境的情形。&&& 4、根据审核情况，对申请人前往台湾的申请做出批准或不批准的决定，签署审批意见。对需要申请人补充材料或重新申请的，审批机关应将有关申请材料退回原受理机关。&&& 对不批准的申请，审批机关应将理由在计算机备注中注明，并将有关信息反馈受理机关。&&& 三、签发&&& （一）同时申请《往来台湾通行证》及前往台湾签注的，由各省、自治区、直辖市公安厅（局）出入境管理部门集中制作、签发。&&& 对持有有效《往来台湾通行证》申请前往台湾签注的，由直辖市、地（市）级公安机关出入境管理部门签发。&&& （二）签注种类及有效期限&&& 签注种类根据申请事由用英文字母进行分类。适用范围及具体分类表示为：D―定居，J―居留，T―探亲，L―旅游，Q―其他，访友、接受和处理财产、处理婚丧事宜、诉讼等私人事务， Y―应邀，持国务院台办“赴台批件”赴台进行经济、文化、科技、体育、学术、合作研究等交流活动或者参加会议、进行两岸事务性商谈、采访等，C―执行两岸直航航运任务的人员，F―持国务院台办经济局“关于应邀往来台湾立项批复”赴台进行经贸、交流活动。&&& 签注分为一次前往台湾和多次前往台湾签注两种。具体适用、签发如下：&&&& “Y”类申请，签发6个月有效的一次前往台湾签注。对前往台湾讲学、工作、常驻采访等，需要多次前往台湾的人员，可根据国务院台办 “赴台批件”核准的期限和出入境次数，签发相应期限的多次前往台湾签注。&&& “C”类申请，签发1年有效的多次前往台湾签注。&&& “F”类申请，签发6个月有效的一次前往台湾签注。对因技术培训、进修等，需要多次前往台湾的人员，可参照国务院台办“关于应邀往来台湾立项的批复” 核准的在台停留期限和出入境次数，签发相应期限的多次前往台湾签注。&&&&&“T”、“D”、 “L”、“Q”类申请，签发6个月有效一次前往台湾签注。&&&&&“J”类申请，签发3年有效多次前往台湾签注。&&& （三）对批准定居的，应办理常住户口注销手续，收回居民身份证，凭户口登记机关出具的注销户口证明签发给前往台湾签注。&&& 四、工作时限&&& 对同时申请《往来台湾通行证》及前往台湾签注的，公安机关出入境管理部门应自受理申请之日起，15个工作日内完成审批和证件、签注的制作、签发。对再次申请签注的，应当在10个工作日内完成审批和签注制作、签发。对紧急的申请，按照急事急办原则，优先审批办理，在5个工作日内办理完毕。&&& 各级公安机关受理、审核、审批、制作签发《往来台湾通行证》及前往台湾签注的具体时限，由各省、自治区、直辖市公安厅、局出入境管理部门根据各地实际工作情况确定，并报公安部出入境管理局备案。&&& 五、证件的补发、换发&&& （一）证件补发&&& 1、持证人出境前遗失证件，向原受理申请的直辖市、地（市）级公安机关出入境管理部门提出申请，经核实后审批补发给《往来台湾通行证》及相应的前往台湾签注。因特殊情况持证人来不及返回原发证地的，应向原受理申请的公安机关申明原因，由原审批发证的省、自治区、直辖市公安厅、局出入境管理部门委托申请人所在地的同级公安机关出入境管理部门代为补发证件及签注。&&& 2、持证人在境外遗失证件，可通过民间机构或者委托其大陆亲属，向公安部出入境管理局或原受理申请的公安机关出入境管理部门提出申请，并提交拟入境的具体时间、所乘交通工具的班（次）及入境口岸。经核实后，由公安部出入境管理局通知申请人拟入境口岸所在地的公安机关出入境管理部门签发给一次入出境有效的《中华人民共和国入出境通行证》，并通知拟入境口岸的边防检查机关准予入境。入境后由原受理申请的公安机关出入境管理部门补发给证件及签注。&&& 3、公安机关出入境管理部门补发证件的同时，应当将大陆居民遗失《往来台湾通行证》的有关资料报公安部出入境管理局。&&& （二）证件换发&&& 1、持证人有下列情形之一的，可以申请换发证件：&&& （1）证件有效期不足6个月或所申请签注有效期超过证件有效期的；&&& （2）证件内页用完；&&& （3）证件损毁。&&& 2、申请补发、换发证件，须提交下列有关证明：&&& （1）补发证件的，提交证件报失地警察机关出具的证明；&&& （2）换发证件的，提交原持有的《往来台湾通行证》。证件损毁的，提交证件损毁说明书。&&& 3、公安机关出入境管理部门受理申请后，应收回原证件。经核实后审批换发《往来台湾通行证》，签发前往台湾签注。被收回的证件，应登记销毁，并报省、自治区、直辖市公安厅出入境管理部门备案。&&& 六、证件、签注的吊销或者宣布作废&&& （一）持证人有下列情形之一的，其证件应予以吊销或者宣布作废：&&& 1、持证人具有《往来台湾管理办法》第十二条规定情形之一的；&&& 2、涂改、伪造、骗取的出入境证件的；&&& 3、因从事非法活动被遣返回大陆的。&&& （二）对已发出的证件，由各省、自治区、直辖市公安厅、局出入境管理部门予以吊销或者宣布作废。被吊销或者宣布作废的证件，各级公安机关出入境管理部门、各边防检查机关工作中发现后应对持证人依法进行处理，并收缴证件，寄原发证的公安厅、局出入境管理部门登记销毁。&&& 公安部出入境管理局在必要时，对各级公安机关签发的证件、签注可以变更、吊销或者宣布作废。&&& （三）公安机关出入境管理部门应将补发、换发证件及宣布吊销、作废证件、签注的有关资料及时输入计算机信息管理系统。&&& 附件：1、《大陆居民往来台湾地区申请审批表》&&& 2、申请事由参照表&&& 申请事由参照表&&& D―定居―定居、返台（入台许可证明）&&& J―居留―居留、返乡、依亲&&& T―探亲―探亲、团聚、探病&&& L―旅游―旅游&&& Q―其他―访友、接受和处理财产（含接受遗产、馈赠、领取余额退伍金、死亡保险给付及其他费用）、处理婚丧事宜、诉讼等私人事务&&& Y―应邀―持国务院台办“赴台批件”赴台进行经济、文化、科技、体育、学术等交流活动，或者参加会议、进行两岸事务性商谈、采访&&& F―持国务院台办经济局“关于应邀往来台湾立项批复”赴台进行经贸、交流活动&&& C―乘务人员―执行两岸直航航运任务的人员
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大利好！今起佛山21个镇街可直接办护照
南方都市报-南都佛山冯雷亮
南都讯 记者 冯雷亮 通讯员 魏巍 记者从佛山市公安局获悉，自日起，佛山公安局在南海、顺德和三水21个镇（街）出入境证件受理点，全面开通出境证件受理业务。原来，镇（街）出入境证件受理点，只受理往来港澳通行证、个人游签注业务；而现在，在增加了受理普通护照、大陆居民往来台湾通行证、团队旅游签注业务。禅城、高明两区的该业务，据悉，也正在规划建设中。受理对象（一）佛山市户籍居民；（二）本省户籍居民，须持我市签发有效期一年（含）以上居住证，其中16周岁（含）以下，60周岁（含）以上人员可免提交居住证；受理范围普通护照、往来港澳通行证及个人游签注、大陆居民往来台湾通行证及团队旅游签注。出入境其他业务（赴港澳定居、探亲、逗留、商务及赴台商务、应邀等）仍须到市、区公安机关出入境办证大厅办理。所需材料（一）本市户籍居民：1、填写完整的《中国公民出入境证件申请表》，提交本人近期正面免冠蓝底彩色照片及相片检测回执。2、交验申请人居民身份证或临时居民身份证；未满16周岁还未申领居民身份证的，交验居民户口簿。未满十六周岁的，须由监护人陪同申请，交验监护证明（如出生证或载有明晰关系的户口本）和监护人身份证明；监护人无法陪同的，可以委托他人陪同，并提交监护人委托书，交验监护证明，监护人身份证明，陪同人身份证明。3、登记备案的国家工作人员须按干部管理权限提交单位出具的《关于同意XXX申请出入境证件的函》。（二）本省户籍居民跨地市办证：除须提交本市户籍人员所提交的材料外，还须提交我市签发有效期一年（含）以上居住证，其中16周岁（含）以下，60周岁（含）以上人员可免提交居住证。
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广州下月起简化护照手续 暂住满半年可办港澳游(3)
　　　　据了解，按需申领护照首先在中山市试点之后，广东省先后在顺德、珠海、江门、佛山、阳江、深圳、东莞、惠州等9个具备条件的市，成功地开展了凭身份证、户口簿按需申领护照工作。上述9个市实行按需申领护照以来，发照量比以前增长了58％。　　□烦琐过去　　过去申请出国需向办证机关出具5项证明文件　　申请未提先为盖章跑断腿　　11月1日，广州市普通市民想出境，仅凭一个身份证、一个户口簿就可提出申请。而在从前，想要申请出境，必须提交以下种类烦多的证明材料。　　●身份证、户口簿。　　●单位或派出所意见。　　正式单位的须出具所在单位人事部门或上级主管部门的意见，临时借用人员提交借用单位同意出境的证明；聘用单位的提交企事业单位聘用合同书及意见；停薪留职人员提交留职单位出具的同意出境证明；干部档案保留在人才交流中心的，提交人才交流中心同意出境的证明；无单位的提交所在地派出所意见。　　●申请人只能向同一等级部门提交申请，不可跨越等级申请。　　●出境事由证明。　　出境定居的，必须提交前往国家主管部门或驻华使领馆的定居许可证明或拟定居地亲友同意去定居的证明；申请出境探亲访友的，必须提交国外亲友的有效居住身份证明及邀请信；申请出境商务的，必须提交国外有关机构或个人出具的有实际内容的商务邀请函；　　●职业身份证明。　　企业法人代表须提交法人登记证明及工商营业执照复印件和审计证明；个体劳动者、私企人员提交个体劳动者协会、私营企业协会出具的出境和完税证明；无业人员须提交待业证或劳动部门、所在街道办事处出具的待业证明；离退休人员须提交离退休证明。(本版撰文/刘妍 郭爱娣 刘瑾 肖定东 何剑飞 龚宣)　　□业界回应　　旅行社提醒因目的国签证办理手续未变　　出国游仍需早早报名　　本报讯（记者 李业容 通讯员 李化）从11月1日起，广州市常住户口居民可凭身份证、户口簿按需办理5年护照，手续比以前更为方便、快捷。不过，旅游业界人士指出，因受签证、机票等因素影响，市民如果参团出境旅游，报名仍应趁早。平时提前3个星期、节假日最好提前5个星期才不会错过“心水”线路。　　新护照办理方法实施后，将有更多的市民持有护照。但据国旅假期有关负责人介绍，办理护照快捷并不是说，出境游和国内游一样，可以提前几天才报名甚至随时报名随时出团。因为除了护照之外，游客出境旅游还需要办理目的地的国家签证。目前，旅游签证办理所需工作日最短的新加坡和马来西亚，为3个工作日；最长的日本，为12天。另外，受国际航空公司操作方式影响，国际机票订票截止时间相对国内机票提前许多。这也是市民出境旅游要趁早报名的原因之一。
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