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日本大学怎样评职称?
日本大学怎样评职称?
众所周知,日本的大学实行教授治校,特别是院系一级,教学、科研以及行政、人事、财务等方面大大小小的事情,无一不经两周一次的教授会讨论决定。当然,职称评定也不例外,也是在教授会进行的。2003年10月至2004年9月,笔者在滋贺大学经济学部任职教授期间,就赶上了三次职称评定的教授会,深感他们的做法和我国高校不一样,有问题,也有值得借鉴的地方。
由于教师开始教学科研工作的时间不一样,个人申请评职称的时间也不一样,因此,滋贺大学经济学学部每年并不规定职称评定时间,而是根据教师的申请,随时随地地进行职称评定。
在滋贺大学经济学部任职的教师,只要感到自己的履职年限和教学科研成果符合晋升职称的条件,就可以提出申请。学部长接到申请后,随即建立一个由3-5名教授或副教授组成的资格审查小组。根据申请者的教学与科研领域,审查小组成员一般是由熟知其专业的教授或副教授所组成。如果是审评教授或副教授,还要请2-3名校外同行专家进行通信评审。接着,学部长在教授会宣布申请者名单及其所申请晋升的职称,说明申请者申报材料的公示地点和公示时间,要求大家自由浏览,并同时宣布资格审查小组成员名单,征求与会者的意见,在征求意见一分钟后无人举手提出异议,这一程序就宣告结束。第三步,资格审查小组成员认真阅读申请者的申报资料,对其教学和科研成果写出评语,向学部长提交同意与否的书面报告。第四步,学部长根据资格评审小组和校外同行专家的评审意见以及全体教师反馈的意见,召开由资格评审小组成员参加的会议,做出晋升与否的初步结论。第五步,学部长在教授会朗读评审小组和校外同行专家的评语,说明各方面的反馈意见,宣布同意晋升的建议并征求与会者意见,在征求意见一分钟后无人举手提出异议,评审就宣告通过,报送学校备案审查。这样,从个人提出申请到教授会通过,快则半个月(一次教授会的时间间隔),慢则一个月(两次教授会的时间间隔),一次职称评定就不起任何波澜地平稳结束了。从教授会的所有议事内容看,职称评定可说是小事一桩,很少引起大家的关注,既看不到会议上的针锋相对,也看不到会议后的窃窃私语。相比之下,如果是讨论教学、科研、招生、考试等方面的议题,则往往是发言热烈,从下午2点钟开始的教授会往往到六点钟还不能结束,有时甚至开到晚上七八点钟。
从我所经历的三次职称评定会议看,滋贺大学经济学部审评职称者的科研成果并不多,而且,日本是一个出版自由的国家,除专著和学术刊物外,只要是高校、研究机构、学会等学术科研部门印刷成册的东西,都算是科研成果,没有什么国家级、省级和校级科研成果的区别。这意味着滋贺大学经济学部在职称评定中优先重视科研成果的质量,不强调科研成果的数量。而且,对于科研成果质量的认定,也是以资格审查小组教授和校外同行专家的评语为主,不是以专著出版社和论文发表刊物的声望为主。当然,每次职称评定之所以能够顺利结束,申请者个个如愿以偿,这与资格审查小组和校外同行专家的评语大都写得很好,对申请者的水平和能力大都“上天言好事”、赞赏有加有很大的关系,这说明日本是一个非常重视人情的社会。毫无疑问,这种职称评定缺乏竞争机制,起不到鼓励教师拼命努力搞科研的作用,这也是滋贺大学经济学部大多数教师科研成果不多的原因之一。尽管如此,这样做既避免了职称评定过程中的竞争,实现了教师关系和上下关系的和谐,也杜绝了学术造假以及走后门拉关系的不正之风。
另外,滋贺大学经济学部每次职称评定之所以顺利进行,与其计划用人的制度也有很大的关系。滋贺大学在大学法人化改革之前是国立大学,教师编制由日本文部省审核决定。因此,滋贺大学经济学部的教师只有缺编的情况,没有超编的情况,每年招聘新教师的人数都是根据岗位空置数而决定的。这样,在国家财政的工资总额拨款一定的情况下,滋贺大学经济学部不用为教师晋升职称后的晋升工资发愁。与此同时,这也意味着一个教师在滋贺大学经济学部任职后,只要经过规定的履职年限,达到规定的任职资格,就基本上能够顺利地晋升各级职称。
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