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专家称登山爱好者应考虑社会救援力量的付出
人民网北京4月5日电 （记者余荣华）记者从北京市公安局获悉，经过290人21小时搜救，被困门头沟地区的17名登山爱好者成功获救。这是北京市清明期间发生的第二起登山者被困事件。北京警方提醒登山爱好者一定以保障自身安全为前提。专家指出，登山爱好者应考虑社会救援力量的艰辛付出。4月4日16时40分许，北京市公安局110服务报警台接到群众报警：“我们从门头沟西龙门涧进山，向东龙门涧方行走过程中迷路，现一行17人都在一起。”接报后，110指挥中心迅速布警，门头沟分局当即组织清水、斋堂派出所警力，会同区公安消防支队、森林公安迅速进山查找搜救。与此同时，门头沟公安分局上报区委、区政府，区应急办立即启动应急预案，迅即联系专业救援队，组织清水、斋堂镇政府村民，与公安、消防、森林警察一起共同展开搜救工作。同时通知门头沟卫生局调派急救车赶赴清水镇做好救治准备工作。与此同时，北京市委常委、市公安局局长傅政华作出重要指示，配合当地政府，形成合力，全力做好营救工作。门头沟区政府领导和市公安局副局长李润华赶赴门头沟清水镇现场参与指挥搜救行动。市公安局随即调集市局治安总队、巡特警总队和门头沟、石景山消防支队等相关警种派出第二批增援力量参与搜救行动。5日凌晨3时许，在清水镇现场指挥部，指挥部成员向熟悉山里地形的向导和先期参与救援的人员了解情况后，根据报警及搜救情况对被困人员方位进行了详细分析，并制定下一步救援方案，同时市局向警务飞行支队下达了随时准备参与空中救援的指令。门头沟龙门涧，位于北京市门头沟区西部清水镇，距市中心约100公里，西邻北京最高山峰灵山，与河北省交界，龙门涧主要以大峡谷为主景区，山势险峻、地理环境复杂。在这个地区，无线信号不能全面覆盖。被困的17名登山者，其中手机与外界联系最后一次通话是在4日17时30分许，无线通讯设备（手持电台）的最后一次通话是在4日19时许，之后音信全无，与外界失去联系。门头沟清水镇四面环山，山体陡峭，海拔高、温度低。山上仍然被大面积积雪覆盖，路面时有结冰和滚落的山石，入夜天气非常寒冷，达到零度以下。为了及早能与被困人员取得联系，北京红十字蓝天救援队派出通讯组，在灵山最高点架设中继台，不间断的在各个频点利用无线电呼叫被困人员，同时为所有的搜救人员提供通讯保障。在恶劣的条件下，先期到达的搜救人员，公安分局、消防官兵、森林公安、红十字蓝天救援队、绿野救援队及区政府组织的干部群众，从接警后即开始了搜救工作，他们兵分三路在寒冷的冬夜，沿着陡峭、泥泞的山路，迎着刺骨的寒风，在漆黑的大山里，手持电筒、大声呼喊，艰难的搜寻着。根据预定方案，为了尽快搜救17名被困人员，指挥部调集第二批增援力量，连夜驱车近40公里，从清水镇出发抵达椴木沟。5日凌晨6时30分许，无线电台终于与被困人员取得了联系。从电台当中得知17名登山者都在一起（其中12男5女），饥寒交迫但身体均无大碍，被困人员所在地点经纬度，并靠近114号通讯塔。地面搜救队迅速组成由公安、消防、森林公安、登山协会、红十字蓝天救援队组成的两个搜救小组在当地向导的带领下向被困人员所处位置进发。7时，现场指挥部经请示市局后向警务飞行支队下达了参与空中搜救任务的指令；7时30分，两架警务直升机升空；8时许两架直升机抵达灵山风景区上空，按照地面指挥部的指令，开始空中搜寻任务；9时07分，直升机发现了沟底的17名被困人员，并引导地面搜救小组向被困人员靠近。但由于地形复杂，不具备索降条件，飞行支队向市局及现场指挥部反馈了情况，并作出决定，现场两架直升机返回基地补充燃油并稍事调整后再等待空中支援的命令，同时协调组织基地另一架直升机装载食品和保暖衣物后，飞抵救援现场，向沟底被困人员投放，以便补充体力。10时40分许，地面搜救小组与17名受困人员会合。12时30分许，装载物品的直升机飞抵被困人员上空，将携带的食品和衣物投放被困人员地点。现场指挥部了解到，17名被困人员中有两人出现肌肉拉伤和体力严重透支的症状，另有一名参与连夜搜救的工作人员也出现了透支症状。指挥部要求救援小组将被困人员从沟底带至一处略微平缓的山坡处，以便直升机开展索降救援。13时50分许，两架待命直升机再次返回救援现场，一架直升机引导地面援救小组，另一架直升机对三名体力透支人员展开索降救援，并成功将其送至在地面开阔处等候的救护车上。至此，此次援救行动共历时21个小时，在门头沟区委、区政府的组织协调下，公安机关大力配合，各警种和专业救援队及当地群众密切合作、同心协力，共同将17名迷路的登山者成功解救。据了解，在此次搜救过程中，共出动警力158人，当地政府群众50余人及红十字蓝天救援队、绿野救援队、市体育局登山协会等共290人参与了此次搜救行动。此前，4月3日，北京某高校登山社团组织到猫耳山游玩，因道路不熟和体力不支等原因，迷失方向，39人受困。北京警方组织300余名民警，分6批次、5条路线上山连夜进行营救，并出动警用直升机，成功解救所有受困者。4月5日下午，北京警方通过“平安北京”微博再次提醒登山爱好者：不是穿上冲锋衣就能成为“驴友”，不是有一两次个人探险经历就能担负起带领团队的使命。追求挑战要从确保安全出发，不能把探险变成冒险，不能把开心变成伤心。北京警方提醒，登山的目的在于健身和旅游，在于放松和快乐，而不是冒险、涉险和追求刺激，需要注意：您的身体素质，是否适合登山运动，心脏病、恐高症、高血压患者不宜登山；登山者要对所登的山峰地理情况要知晓，了解所登山峰的环境，最好要有山峰的地图和水平图。北京警方提醒，要关注天气状况，天气不允许，就不要登山；登山最好结伴而行，要选择体力、体质相当的人同行，最好有登山经验；带好必要装备。登山时如遇到突发险情，登山者应立即停止登山，与同伴迅速集结，形成合力，共同应对突变情况，并将情况报警或通知山下人员。北京警方提醒，迷路时要立即停止登山，利用装备辨明方向，迅速用通讯设备报警或和山下人员联系，并观察自己所在位置的高大物体做为参照物，向救援人员通报，保存体力，等待救援；登山时遇到受伤或疾病，登山人应立即停止登山，迅速服用自身所带药品。北京警方表示，每次对登山迷路者的施救都需要出动大量的警力和各相关部门的工作人员，如果天气条件恶劣或被困人员的位置无法确定时，还需要其他救援设备辅助。因此，在不具备必要的登山知识或充分的准备时，不建议大家贸然登山，这既威胁自身安全，另外因救援产生的各种耗费也是对社会公共资源的浪费。专家指出，探险不是冒险，户外活动爱好者，一定以保障自身安全为前提，在享受郊野健身、探险、刺激、快乐的同时，还要顾及家人的担忧，同时也要考虑社会救援力量的艰辛付出。并建议有关部门加强宣传和管理，尽量避免此类事件的发生。
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驴友走失该不该“有偿救援”
四川亚丁景区规定应支付“救援费” 大规模搜救成本超3万元
北京青年报
亚丁平均海拔在4000米以上，救援人员5天找遍了非旅游区能够“走人”的全部路线
亚丁景区官网关于有偿救援规定的公告
搜救小雪的救援人员在野外过夜&&&&近日，一则“女大学生在景区失踪扩大搜救需交2万”的消息引发了网友对有偿搜救的关注和讨论。昨日，北青报记者从事发地亚丁景区的管理局了解到，该景区出台有偿救援制度的原因是“减少公共资源浪费，警示非法穿越者”，制度实施一年来，救援救助从每年50余起减少为7起。亚丁景区管理方表示，遇到重大危险情况时，景区依然会无偿搜救。&&&&搜救&&&&景区曾要价2万&最终未收钱&&&&引起舆论争议的这起救援事件发生于10月1日，当时四川某大学女生小雪（化名）在四川甘孜地区的亚丁景区走失。10月2日，景区的救援队接到报警电话后，展开了连续5天的大规模搜救。不同于各地景区发生的走失事件，小雪走失之所以引起热议，是因为该景区是四川唯一实施有偿救援的，景区方面曾提过将收取2万元救援费。&&&&小雪的母亲对北京青年报记者表示，搜救前几天家人都没能赶到景区，一直是通过电话向亚丁景区了解进展，当时双方并未提及“搜救费”的事。&&&&10月7日，小雪的父母来到景区后，亚丁景区管理处的负责人接待了他们，并表示“出于人道主义，这次搜救行动是无偿的。”这是双方第一次正式谈到“钱”的问题，此前小雪的同学曾向她父母转述，称景区提出若扩大搜救范围，需要收取2万元搜救费。&&&&昨天，亚丁景区管理局党政办主任吴晓峰也对北青报记者证实了此事。吴晓峰告诉北青报记者，对小雪的搜救行动集中于10月2日至7日，他们在5天里“把能找的地方都找了”，仍然没有发现小雪的下落。他们此前确实与小雪的同学提过2万元“救援费”的事，但这笔钱至今也未收取。&&&&吴晓峰称：“当时（10月2日至7日）是黄金救援期，我们那时跟（小雪）家属没有提过钱的事，那时候搜救是第一位的。”&&&&吴晓峰表示，亚丁景区被开发为旅游区的范围不到300平方公里，在旅游区内的搜救都是免费的，但整个亚丁景区的范围有1457平方公里，所谓的2万元搜救费，是针对非旅游区范围的。根据他们查询到的监控视频、手机信号定位等信息，小雪最后出现的位置早已远离了旅游区范围。&&&&原因&&&&景区称减少公共资源浪费&&&&北青报记者从稻城亚丁旅游官网上查询到，有偿救援制度的实施对象为“保护区内发生事故的非法登山、穿越等户外运动爱好者和私自进入未开发区域的游客”。&&&&吴晓峰表示，亚丁属高海拔地带，平均海拔在4000米以上，山高坡陡，地势险要，1457平方公里范围内，被开发为旅游区的地区不到五分之一。&&&&“每年都有很多非法穿越，喜欢冒险的驴友特别多，前几年我们每年至少接到50起救援电话。”吴晓峰对北青报记者说，“我经常在半夜接到电话，游客让景区上山派车去接。”&&&&最开始，景区救援队都不辞辛苦地提供了无偿救援，但每年大额的救援费用让景区管理局开始考虑采用有偿救援制度。&&&&“我们其中一个初衷是减少一些不必要的救援。”吴晓峰说。据他回忆，有些游客的要求并不合理，“他们就是自己走不动路了，让我们接他们下来，这样的比例还很高。”而有几次救助的游客自己已经安全下山，但不知情的搜救队依然还在四处搜寻。&&&&“出台这个制度减少了景区公共资源的浪费，另外我们也想通过收费警示一些非法穿越者。”吴晓峰解释说。据他回忆，很多游客不顾景区警示警戒标志，私自进入非旅游区，很容易陷入危险。&&&&制度出台一年来，吴晓峰表示景区接到的救援电话“明显减少”。从2014年10月起一年内，景区只接到了7起救援电话。这7人中2人支付了费用并被成功救援，4人听说要付费后予以拒绝，并采取了其他方式下山，剩下1人就是10月1日失踪的小雪。&&&&吴晓峰称，5天的救援行动，他们已经找遍了非旅游区能够“走人”的全部三条路线。&&&&费用&&&&一次大规模搜救成本3万元&&&&根据稻城亚丁旅游官网上关于有偿救援的公告规定，救援费用为1.5万元起，亚丁村至夏洛多吉、央迈勇（蓝月山谷）、仙乃日等地的搜救费用都是2万元起。&&&&“亚丁景区很大，一次搜救需要好几天，非旅游区基本无法通行车辆，马匹、干粮、救援人员补贴加在一起，成本非常高。”&&&&吴晓峰解释，救援费的标准是基于救援成本的：租用老百姓的马一天最少需要300元，救援人员的补贴淡季一个人一天500元左右，而旺季则要1000元以上。每次搜救平均派出30人，时间基本为2-3天，这样算下来，即便在淡季，每次搜救的费用平均也在3万元以上。&&&&吴晓峰说：“我们很多起救援行动中，很多队员都有摔伤，晚上只能在野外点篝火过夜。”&&&&四川蓝天救援队向北青报记者确认了亚丁景区救援的高成本。四川蓝天救援队队长芦飞说：“亚丁地形复杂，我们需要雇佣马匹才能运东西上山，那边救援大概要两三天，还需要补给、装备、燃料费等等，最少也需要2万元。”芦飞表示，蓝天救援队都是无偿救援，因此2万元费用中不包含救援队员的补贴，所以比亚丁景区方面核算的花销要低。&&&&观点&&&&亚丁景区有偿救援模式与国外相似&&&&此事被网友关注后很快引起热议，有网友认为，应该先找人，找到人之后再决定收不收钱。如果是意外事故导致失踪的是否应免费搜救。&&&&吴晓峰表示，景区在有偿救援方面遵循以下原则：购票进入景区，然后穿越到非旅游区的，原则上景区会实施有偿搜救，不过遇到小雪这样的特殊情况，景区也会不收费。但如果没有购票，而是从景区外违规穿越后求助的，要是没有先行支付费用，原则上不会搜救，除非真遇到重大危险情况。&&&&四川省登山协会副秘书长高敏表示，国外很早就对有偿救援有明确的规定。“如果你进景区，要进行徒步等有风险的活动，都要先备案，景区会规定你只能去哪些地方。”如果驴友没有备案或者违反景区规定，一旦发生重大危险情况，国外救援队也会先前往救援，“但之后会走法律程序，让你赔款甚至提出起诉。”高敏表示，亚丁景区现在实施的有偿救援模式和国外很相似，“我个人很赞成这种制度”。&&&&文/见习记者&&周丹&&供图/亚丁景区<INPUT type=checkbox value=0 name=titlecheckbox sourceid="SourcePh" style="display:none">(window.slotbydup=window.slotbydup || []).push({
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我国高山救援的发展现状及以后的发展方向
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