国家卫生城市标准（2014版）指导手册之八病媒生物预防控制
国家卫生城市标准（2014版）指导手册之八病媒生物预防控制
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【标准原文】
【标准释义】
1.制定本地病媒生物控制规范性文件，有本级政府颁布的病媒生物控制管理规定或办法，或为实施上级颁布的相应规定或办法而制定的实施细则。有贯彻落实《病媒生物预防控制管理规定》（全爱卫发〔2009〕9号）的文件，相关预防控制措施在工作计划及实施方案中得到体现。
2.制定本地病媒生物控制工作目标和规划，工作规划完整，目标明确，具备实施条件，有相应保障措施。参照《病媒生物综合管理技术规范城镇》(GB/T)的要求实施病媒生物控制工作，有年度工作计划，有实施方案，有定期检查、有中期评估和年终总结。
3.爱卫会负责病媒生物预防控制管理工作的组织、协调和监督，按照“属地管理”原则，明确各成员单位的职责分工，严格实行单位工作目标管理责任制,工作落实到位。单位和社区有工作制度、专兼职人员和预防控制措施。建立有效的病媒生物工作考评机制，持续改进病媒生物控制工作。
4.有能满足工作需要的病媒生物防制队伍，区、街道、社区、单位等有病媒生物控制的专、兼职管理人员；疾控中心有病媒生物控制专业人员，并具备独立开展业务工作、技术指导和专业培训的能力。制定病媒生物控制培训计划，开展针对病媒生物控制管理人员、专业人员、操作人员等群体的专项培训。
5.有害生物防制服务机构(PCO)开展病媒生物控制工作应达到《病媒生物预防控制管理规定》第十六条规定的相关条件，按操作规程和服务标准进行规范防制，有操作记录和报告，并对服务对象的防制效果进行定期监测评价。市爱卫办要对辖区PCO进行有效管理，定期对其服务场所和区域防制效果进行监督检查。政府购买服务项目应进行规范化管理以保证成效。
6.落实病媒生物防制专项工作经费，有病媒生物防制专项经费和病媒生物监测专项经费，经费能满足工作需要。
7.通过电视、广播、报刊、微博和网络等媒体开展病媒生物预防控制宣传教育，倡导以搞好个人和家庭卫生为基础，政府组织与全社会参与相结合的防控策略。
8.采用以环境治理为主的综合防制措施，所制定的技术方案和工作方案应能充分体现以环境治理为主的综合防制原则，各项环境治理措施明确、具体，有保障措施和成效评估。
9.病媒生物控制所采取的环境、物理、化学、生物等各项综合措施应按照国家颁布的有关标准和规范进行，并达到要求。优先使用安全、环保防制技术与方法。
10.化学防制要遵循安全、环保、有效的原则，制定科学合理施药技术方案。大规模或大范围控制活动应结合本地抗药性和现场实际应用效果，科学选择药物，并建立统一用药专家论证评审机制。
11.病媒生物控制中使用的卫生杀虫灭鼠剂和器械要符合国家有关法律、法规、标准和规范的要求，其中拟除虫菊酯类杀虫剂的使用应符合《卫生杀虫剂安全使用准则拟除虫菊酯类》（GB/T）要求，抗凝血类杀鼠剂应符合《杀鼠剂安全使用准则 抗凝血类》（GB/T）要求。化学药物各项合法证件与检测报告齐全，用药渠道规范，不得使用国家禁用的药物。
12.各单位、社区应根据本区域病媒生物危害情况，制定相应工作计划，定期开展日常控制活动。针对群众反映强烈，调查监测显示危害严重的病媒生物种类，有关责任部门要在危害区域范围内组织开展专项控制活动。当地爱卫会要动员社会力量，组织各部门、单位和群众共同参与区域内的春秋季灭鼠、夏季灭蚊蝇及灭蟑等控制活动，每年组织不少于2次统一活动，并在控制活动开展前有密度和孳生率等调查，调查结果用于指导方案制定，活动结束有防制效果评价。
13.省级爱卫办要组织对创卫城市病媒生物防制工作进行考核评价，考核程序规范，考评时机合理，抽样数量及类型应符合《病媒生物密度控制水平鼠类》（GB/T）、《病媒生物密度控制水平 蚊虫》（GB/T）、《病媒生物密度控制水平蝇类》（GB/T）和《病媒生物密度控制水平 蜚蠊》（GB/T）的要求，考核通过后要不定期对创卫城市进行日常监督检查，对发现的问题督促其进行整改。创卫城市要按规范和标准要求定期开展病媒生物防制效果自查评估，巩固达标成效。
14.通过持续有效的控制，创卫城市建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度保持在国家标准之内，其中，鼠类密度控制水平不低于GB/T 规定的C级要求。蚊虫密度控制水平不低于GB/T规定的C级要求。蝇类密度控制水平不低于GB/T 规定的C级要求。蜚蠊密度控制水平不低于GB/T 规定的C级要求。
【标准原文】
【标准释义】
15.开展孳生地调查，掌握辖区河流、沟渠、景观水体、污水井等蚊虫孳生地和垃圾房、垃圾中转站、垃圾处置场、公共厕所等蝇类孳生地本底情况，有调查方案、孳生地台账，定期检查，了解孳生情况，每年及时对孳生地变化情况进行补充完善。
16.针对不同类型的孳生地，分别制定相应的治理方案，有管理制度、环境整治方案和孳生地日常治理措施、有检查、处理及消杀记录，辖区的孳生地得到有效管理和治理。
【标准原文】
【标准释义】
17.了解和掌握辖区主要病媒生物种类、分布、季节消长规律，完善监测网络。疾控中心应开展蚊、蝇、鼠、蟑螂等重要病媒生物监测，其中，鼠、蟑螂全年按月开展监测，蚊蝇监测可根据不同地域气候特点按月开展监测，原则上北方5月-10月、南方4月-11月组织开展监测。监测点的设置应科学，兼顾城区东西南北中各方位，所选类型要具有一定代表性，涵盖病媒生物危害主要场所，如:宾馆饭店、中小餐馆、农贸市场、医院、商场超市、建筑工地、公园绿地、居民区等。每类病媒生物的监测点均能覆盖所辖各区（县级市覆盖所辖各街道）。监测方法符合国家标准和规范的要求，蚊、蝇、鼠、蟑螂监测方法应分别符合《病媒生物密度监测方法蚊虫》（GB/T）、《病媒生物密度监测方法 蝇类》（GB/T）、《病媒生物密度监测方法鼠类》（GB/T）和《病媒生物密度监测方法 蜚蠊》（GB/T）的要求。监测方案科学，每年有密度监测专题总结，能对密度变化情况进行分析，定期向有关部门和单位通报病媒生物危害情况，为防制提供指导。
18.各街道要定期开展病媒生物危害调查，根据日常监督检查情况，了解掌握辖区居民社区、农贸市场、小餐饮单位、食品加工企业等重点行业、重点单位和重点区域病媒生物危害情况及防制工作情况，有调查或检查方案、检查记录和调查工作总结。
19.掌握常用杀虫剂对辖区主要病媒生物抗性水平，有抗药性监测方案，按《蚊虫抗药性检测方法生物测定法》(GB/T )、《蝇类抗药性检测方法 家蝇生物测定法》（GB/T ）和《蜚蠊抗药性检测方法 德国小蠊生物测定法》（GB/ ）等标准进行蚊、蝇、蟑螂监测。市疾控中心有相应的实验设备和条件，能独立开展抗药性监测工作，每年开展至少一种虫种对当地常用的5种杀虫剂的抗药性检测，3年完成一轮蚊、蝇、蟑螂抗药性监测，监测结果用于指导杀虫剂的选择和使用。
20.掌握登革热、乙脑、出血热等媒介生物性传染病流行现状。了解本地区媒介生物传播疾病的发病情况，有专题报告。
21.建立市民虫情报告渠道，市民能通过服务热线等多种形式反映病媒生物危害情况。有病媒生物危害与控制咨询电话或（和）网站，有专门机构和人员负责。对反映病媒生物危害的相关问题，有记录、有安排、有回访、有反馈。有为市民提供咨询、技术指导、购买防制药品器械、现场控制等服务的平台和网络。
22.制定不同行业和单位的防鼠防蝇设施规划、目标和建设方案，有针对小餐饮、农贸市场、食品加工企业等重点行业和重点单位的防鼠防蝇设施建设的专项计划于实施方案。
23.防鼠设施按国家标准《病媒生物密度控制水平鼠类》（GB/T ）要求建设，防蝇设施按国家标准《病媒生物密度控制水平 蝇类》（GB/T ）要求建设；结合当地实际因地制宜开展防蚊设施的建设。病媒生物防制工作方案 - 部门文件 - 中国长治城区
部门信息公开
病媒生物防制工作方案
16:26:54&&&来源：&&&点击：
各街道办事处及相关职能部门：
为进一步加强新时期病媒生物防制工作，提高人民群众的环境质量和健康水平，有效防止各种传染病的发生和流行，确保病媒生物防制工作达到病媒生物密度控制的容许水平C级标准。按照《病媒生物预防控制管理规定》和国标（GB）《病媒生物密度控制水平和监测方法》特制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、&三个代表&重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以创建卫生环境，提高全民素质为目标，按照全区经济社会发展的总体要求，在病媒生物防制工作中，坚持以环境治理为主的综合防制方针，把病媒生物工作作为促进社会主义和谐社会发展的一项重要内容来抓，通过全社会广泛深入地开展病媒生物防制活动，把病媒生物密度控制在国家规定的容许水平C级标准。
二、标准要求
在以灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑等病媒生物防制工作中，要按照国标（GB）《病媒生物密度控制水平和监测方法》的要求进行。
（一）鼠密度控制水平
1.防鼠设施：A级是防鼠设施合格率大于或等于97％；B级是防鼠设施合格率大于或等于95％；C级是防鼠设施合格率大于或等于93％。
2.室内鼠密度控制水平：A级是鼠迹阳性率小于或等于1％；B级是鼠迹阳性率小于或等于3％；C级是鼠迹阳性率小于或等于5％。
3.外环境鼠密度控制水平：A级是路径指数小于或等于1；B级是路径指数小于或等于3；C级是路径指数小于或等于5。
（二）蚊虫密度控制水平
1.小型积水蚊虫密度控制水平：A级是路径指数（累计检查每1000m路径所发现蚊幼虫阳性积水处数）小于或等于0．1；B级是路径指数小于或等于0．5；C级是路径指数小于或等于0．8。
2.大中型水体蚊虫密度控制水平：A级是采样勺指数小于或等于1％，平均每阳性勺少于3只蚊虫幼虫和蛹；B级是采样勺指数小于或等于3％，平均每阳性勺少于5只蚊虫幼虫和蛹；C级是采样勺指数小于或等于5％，平均每阳性勺少于8只蚊虫幼虫和蛹。
3.外环境蚊虫密度控制水平：A级是停落指数小于或等于0．5，B级是停落指数小于或等于1.0；C级是停落指数小于或等于1．5。
（三）蝇类控制水平
1.生产销售直接入口食品的场所不得有蝇；室内不得存在蝇类孳生地。
2.室内成蝇密度控制水平：A级是有蝇房间阳性率小于或等于3％，阳性间蝇密度小于或等于3只／间；B级是有蝇房间阳性率小于或等于6％，阳性间蝇密度小于或等于3只／间；C级是有蝇房间阳性率小于或等于9％，阳性间蝇密度小于或等于3只／间。
3.室外蝇类孳生地密度控制水平：A级是蝇类孳生地阳性率小于或等于1％；B级是蝇类孳生地阳性率小于或等于3％；C级是蝇类孳生地阳性率小于或等于5%。
4.防蝇设施：A级是防蝇设施合格率大于或等于98％；B级是防蝇设施合格率大于或等于95％；C级是防蝇设施合格率大于或等于90%。
（四）蜚蠊密度控制水平
1.成若虫侵害率：A级是蜚蠊成若虫侵害率小于或等于1%，平均每阳性间（处）成若虫数小蠊小于或等于5只，大蠊小于或等于2只；B级是蜚蠊成若虫侵害率小于或等于3%，平均每阳性间（处）成若虫数小蠊小于或等于10只，大蠊小于或等于5只；C级是蜚蠊成若虫侵害率小于或等于5%，平均每阳性间（处）成若虫数小蠊小于或等于10只，大蠊小于或等于5只。
2.卵鞘查获率：A级是蜚蠊卵鞘查获率小于或等于1%，平均每阳性间（处）卵鞘数小于或等于2只；B级是蜚蠊卵鞘查获率小于或等于2%，平均每阳性间（处）卵鞘数小于或等于4只；C级是蜚蠊卵鞘查获率小于或等于3%，平均每阳性间（处）卵鞘数小于或等于8只。
3.蟑迹查获率：A级是蟑迹查获率小于或等于3%；B级是蟑迹查获率小于或等于5%；C级是蟑迹查获率小于或等于7%。
本标准将病媒生物控制水平定为A、B、C三级，其中C级为密度控制的容许水平，只有采用同一方法所有指标同时符合某一级别水平的要求时，方可视为达到了相应的级别水平。
三、责任分工
按照《病媒生物预防控制管理规定》要求，病媒生物预防控制工作实行单位责任制。各街道要充分协调驻街企、事业单位建立日常的病媒生物预防制度及工作台账，采取有效措施，控制病媒生物密度，清除病媒生物孳生地，防止病媒生物孳生、繁殖和扩散，避免和减少病媒生物危害的发生；加大对驻街医院、宾馆、机场、火车站、汽车站、交通工具等人员集中的场所和食品生产经营单位、建筑工地、农副产品市场、废品收购站、垃圾处理厂、粮库等易招致或者孳生病媒生物的场所的宣传教育，要指定人员负责病媒生物的预防控制工作，并设置病媒生物防范和消杀设施；城镇建设规划要包括治理蚊蝇孳生地等病媒生物预防控制工作；建筑物管线、市政管井和下水道系统要设有防范病媒生物侵害的设施；农村地区要结合改厕、环境改造、垃圾与粪便管理等工作，在清除孳生地的基础上，开展病媒生物预防控制工作；区疾病预防控制中心要开展病媒生物监测工作（参照国标（GB）《病媒生物监测方法》进行），并及时将监测结果报告区城管局；同时协助区城管局开展病媒生物预防控制的技术指导和专业培训工作。
四、方法步骤
（一）灭鼠：分春季灭鼠和秋季灭鼠。
春季灭鼠分三个阶段进行。
第一阶段为准备阶段（3月10日&3月30日），各街道城管科组织有关人员按照全国城乡环境卫生整洁行动要求，清除垃圾，消灭卫生死角，消除四害孳生地。区疾病预防控制中心要组织人员对鼠的种类、分布、侵害率及灭前的密度进行监测调查。
第二阶段为统一投药阶段（4月1日&4月25日），根据调查监测情况，区城管局采取统一组织，统一领导，统一时间，统一部署，统一行动的&五统一&的方法，进行全区投药杀灭，投放药物要做到&三个率&1.到位率，投药一定要投放到老鼠可以吃到的地方；2.保持率，投放药物要保持一定的时间；3.覆盖率，投放药物要在辖区内全部覆盖。
第三阶段为自查补灭阶段（4月26日&4月30日），对重点单位和统一灭鼠活动中遗漏的单位、场所进行补灭，同时对辖区内的个单位采用粉块法、鼠迹法进行自查，并完善防鼠设施建设，按照国标（GB）要求最低达到C级管理水平。秋季统一灭鼠时间（9月&10月），方法同上。
（二）灭蚊、灭蝇：分三个阶段进行。
第一阶段为准备阶段（3月10日&3月30日），各街道城管科组织有关人员按照全国城乡环境卫生整洁行动要求，清除垃圾，消灭卫生死角，使四害孳生地得到有效治理。
第二阶段为统一杀灭阶段（4月26日&4月30日），各街道城管科根据调查情况，捕杀越冬蚊蝇。（5月4日&10月30日），各街道城管科组织有关人员对机关、学校、城中村、城边村旱厕投放灭蛆块，对不同类型的水体采用养鱼、投药的方式进行控制杀灭蚊蝇幼虫；按照防制措施对辖区内蚊蝇成虫进行全面消杀，同时要加强重点单位的防蝇、防蚊设施建设，按照国标（GB）要求最低达到C级管理水平。
（三）灭蟑：采取治理室内外环境卫生、粘捕、滞留喷洒化学杀虫剂等方法全年不分季节进行消杀，按照国标（GB）要求最低达到C级管理水平。
7、8月份迎接省病媒生物防治工作检查。
五、具体要求
（一）提高认识，加强领导。各街道办事处相关职能部门要加强对病媒生物防制重要性的认识，组织有关人员进行培训学习，按照《病媒生物预防控制管理规定》和国标（GB）《病媒生物密度控制水平和监测方法》要求，遵循以治理环境为主的综合防制原则，采取&政府组织、分级管理、部门协作、单位责任、全民参与&的方式，控制和消灭病媒生物；要精心组织，紧密配合，齐抓共管，做到人力、物力、财力&三到位&，制度、任务、检查&三落实&。
（二）规范用药，加强管理。各街道办事处要建立健全病媒生物监测网络，成立专业的消杀服务机构，组织专业人员进行病媒生物防制消杀。按照省、市爱卫会的要求，统一使用符合国家标准的病媒生物防制药物，严禁使用剧毒鼠药，不得使用私自混配的药剂；病媒生物防制要做到&三不投&即宣传教育不到位不投药、组织不严密不投药、安全无保障不投药，&四不漏&即投药不漏单位、不漏户、不漏房间、不漏外环境的各种场所，注重科学方法合理使用药物不留空档，科学消杀。
（三）群防群治，加强宣传。病媒生物防制工作是一项社会性、群众性和科学性的工作，涉及到千家万户，各行各业。各街道办事处及相关部门要利用新闻媒体、健康教育和全国城乡环境卫生整洁行动开展多种形式的宣传活动，做到病媒生物防制基本知识人人皆知，病媒生物防制任务人人明确，病媒生物防制活动人人参加，确保病媒生物防制工作有序开展。
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（建议显示屏分辨率调整为 1024 X 768）娄底召开病媒生物密度控制水平蚊类C级达标调研反馈会|娄底|生物|密度_新浪新闻
　　原标题：娄底召开病媒生物密度控制水平蚊类C级达标调研反馈会　　
　　反馈会现场
　　红网娄底站9月5日讯（分站记者 谭卫丰）9月2日，湖南省娄底市病媒生物密度控制水平蚊类C级达标调研反馈会上，湖南省病媒生物控制考核鉴定专家组向娄底反馈了近日在娄调研的相关情况，并提出具体的意见。
　　会上，专家组认为娄底领导高度重视，将除“四害”工作作为巩国卫创文明城市的重要指标。宣传发动有力，坚持多渠道、全方位开展病媒生物防制工作的宣传教育。环境整治较好，通过“讲文明、树新风”卫生大清扫和“弯腰行动”使“四害”孳生地得到有效整治。消杀力度大，“四害”密度控制较好。本底资料完备，为“四害”的消杀提供有力的数据支持。
　　专家组通过抽样调查发现个别蚊类重点孳生场所阳性率较高等问题。建议娄底进一步强化职能部门的工作职责、加大宣传力度、持续开展环境卫生大整治、持续加大经费投入、加强对专业公司的监管。
　　会议强调，全市上下一定要切实提高思想认识，各级各部门要站在创卫保牌和维护人民群众身体健康的高度来认识和对待灭蚊工作，进一步统一思想，群策群力，把“灭蚊”工作做好。要全力整改反馈问题，将专家组反馈的问题一一分解明确到相关责任单位和部门，限期整改，各级各部门各单位要认真排查，举一反三，不折不扣地按期保质整改到位。要进一步强化保障措施，强化组织领导、落实经费保障、纳入督查考评。
生命中，眼、耳、鼻、舌、身、意，都有让人愉快的事儿。
现在年轻人的权利意识、规则意识开始增强，这一代人变得具体了，了解自己了，知道疼自己了。
人的最佳生活状态是物质上的独处和精神上的交流，这种交流当然不仅是和具体的人，还包括所有那些已逝的美好灵魂。
全局调整结束了，传言也休止了，出乎意料，局长被没有走，所以该出手解决问题了。搜索关键词:&&
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病媒生物密度控制水平 鼠类
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病媒生物密度控制水平 鼠类
本标准规定了城镇鼠密度的控制水平以及相应的评价方法。&
本标准适用于城镇鼠类控制效果评价。
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