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快递单寄件人没有实名填写。汤琪 摄
  北京11月11日电(汤琪)在快递单寄件人姓名一栏填上一个“奇”字,无需出示任何身份证件,包裹便成功寄出。从去年11月1日起实施的快递实名制,经过一年多时间,真的名存实亡了么?“双11”来临,在快递业最繁忙的时间节点,(微信公众号:cns2012)记者进行了调查采访。
  实施一年多:快递实名制名存实亡?
  “你寄一本书不需要身份证,只有国家开一些重大会议时才会查一下。”这是记者在北京丰台区一家菜鸟驿站咨询快递实名制时得到的回复。
  近年来,类似菜鸟驿站这样的代收、代寄包裹的服务越来越普遍,这家副食店店主透露,她的店服务于优速快递,不需要出示身份证件,便能迅速完成寄件服务,这样的情况在韵达和中通的部分快递点寄件时同样存在。
  值得注意的是,作为快递实名制发起者之一的顺丰速运,在其官方微信公众号上开通了上门寄件服务。家住北京朝阳区的陈峰最近在网上填写完姓名和手机号,50分钟后就有快递员找到他,当面查收了他要寄出的一部iPhone手机。由于物件较为贵重,他询问快递员是否需要身份证时,快递员茫然地反问他:“什么身份证?”
  在调查采访中,唯一需要身份证件的是中国邮政。记者从北京丰台区的一家中国邮政营业点了解到,没有身份证件的原件是无法办理寄件业务的,该工作人员表示,不一定需要身份证,驾驶证、户口本等都可以。
  “快递公司需要追求效率、追求利润。”中国人民大学法学院教授刘俊海告诉记者,如果每次寄件都要核对身份,无疑增加了快递员的工作量,影响配送效率。
  中国快递协会原秘书长邵钟林也对记者表示,实名制和非实名制的派送效率是不一样的,业务处理流程的时间也不一样。
快递行业迅速发展。汤琪 摄
  实名制非强制性法规,各地落实难同步
  随着互联网购物的普及,“双11”、“双12”等网购促销日的推波助澜,消费者和商家对快递行业的需求日渐广泛,快递包裹的安全问题摆在了网购一族和公众面前。
  2011年8月,圆通快递杭州分公司发生快递包裹爆炸事件,造成该公司两名员工轻伤;2012年2月,广州天河区棠下街一名男子被快递包裹炸伤面部和手部,经查这两起快递爆炸案均是寄件人报复收件人的行为。
  因此,快递实名制、开包检查等方式成为了保障快递包裹安全的措施。去年,国家邮政局下发通知称,自日起,除信件和已有安全保障机制的协议客户的快件、通过自助邮局(智能快件箱)等交寄的邮件、快件外,一律要求通过对寄件人电话号码及相关身份信息比对核实后方可收寄。
  今年6月1日起施行的《快递安全生产操作规范(YZ)》规定,快递服务组织应在收寄时要求寄件人出示有效身份证件,核对证件信息并进行登记;寄件人拒绝提供有效身份证件的,快递业务员应拒绝收寄。
  从全国的落地情况来看,由于快递实名制缺少强制性的法律法规,各地实施起来也各行其道。记者梳理发现,江苏泰州从今年9月1日起才正式推行快递实名制;今年10月底,广州白云区实施寄送快递实名管理后,再向全市推广经验。
资料图:快递员忙碌工作。武俊杰 摄
  快递单泄露个人信息,实名制存隐患?
  家住广东东莞的黄珊曾收到过由中通派送的来历不明的包裹,是一个需要她付款的手镯,快递单上只写了某公司名称和电话,她透露,“本来想把那东西给扔了,后来怕快递公司会打电话来,就又放回了收件处,叫快递员拿去退了。”
  和黄珊有相似经历的人不在少数,但对于实名寄件,黄珊还是心存疑虑,她坦言,“实名制意义不大,更容易泄露信息,下次再碰到类似的情况,大不了不收货。”
  担心个人信息泄露的不止黄珊一个,因快递单泄露个人信息而遭遇入室盗窃、抢劫,甚至引发故意杀人的案例也在多地时有上演。
  2014年2月,江西南昌的韩某发现胡女士快递单后,假冒快递员骗后者开门,持刀抢得现金2000元,之后强奸未遂;2012年7月,北京快递员张某根据付某快递单上的地址,假借送快递的名义骗后者开门,抢到1600元钱并杀害了对方。
  此外,上述受访者陈峰还表示,他在使用快递上门寄件服务的时候,曾因工作不在家,请室友帮忙代寄。“如果快递员执意要求我出示身份证的话,当天我就无法寄件,可能会耽误时间。”
资料图:中国邮政工作人员正在检货。记者 张云 摄
  快递实名制何去何从?法律、监管需落地
  “快递行业野蛮增长的模式该终结了,必须按照规矩来,不能太任性了。”对于寄件人担心的身份信息安全保障问题,刘俊海介绍,《消费者权益保护法》、《网络安全法》都对个人信息保护做出了原则性规定。
  “经营者需对消费者个人信息予以保护,收集、使用消费者个人信息必须遵循合法、合理、知情、同意、必要、保密等基本原则,否则应该承担赔偿责任,或进行行政处罚。”刘俊海表示,如何使法律法规在快递实名制的规范中落实是保护寄件人信息的关键。
  另外,相关行业必须自律。邵钟林认为,“快递公司要加强考核,内部要加强监督,做得不够的地方可以接受惩处。”近年来,不仅是快递行业,保险、房地产、银行、邮局等相关企业都应当进一步健全保护消费者隐私的制度。
  “相关企业应该按照法律法规,制定一套公司内部的管理流程,从采集、归纳、保管、使用、处分等方面进行规范管理。”刘俊海说。
  与此同时,监管部门不能失灵。“现在是工商部门、工信部门、公安机关几乎都和快递实名制有联系,又好像都联系不大。”刘俊海认为,这些部门都有保护寄件人隐私的法定义务,“如何消除监管漏洞,需要各部门开会协调。”
  刘俊海还建议,“寄件人自身更要看好隐私信息。”对此,陈峰提供了一种方式,他不会随意扔掉快递单,“要么把它们收集起来,统一拿公司碎纸机销毁,要么将重要信息拿笔涂黑,再扔掉。”(应受访者要求,文中部分人物为化名)(完)
快递单寄件人没有实名填写。汤琪 摄
  北京11月11日电(汤琪)在快递单寄件人姓名一栏填上一个“奇”字,无需出示任何身份证件,包裹便成功寄出。从去年11月1日起实施的快递实名制,经过一年多时间,真的名存实亡了么?“双11”来临,在快递业最繁忙的时间节点,(微信公众号:cns2012)记者进行了调查采访。
  实施一年多:快递实名制名存实亡?
  “你寄一本书不需要身份证,只有国家开一些重大会议时才会查一下。”这是记者在北京丰台区一家菜鸟驿站咨询快递实名制时得到的回复。
  近年来,类似菜鸟驿站这样的代收、代寄包裹的服务越来越普遍,这家副食店店主透露,她的店服务于优速快递,不需要出示身份证件,便能迅速完成寄件服务,这样的情况在韵达和中通的部分快递点寄件时同样存在。
  值得注意的是,作为快递实名制发起者之一的顺丰速运,在其官方微信公众号上开通了上门寄件服务。家住北京朝阳区的陈峰最近在网上填写完姓名和手机号,50分钟后就有快递员找到他,当面查收了他要寄出的一部iPhone手机。由于物件较为贵重,他询问快递员是否需要身份证时,快递员茫然地反问他:“什么身份证?”
  在调查采访中,唯一需要身份证件的是中国邮政。记者从北京丰台区的一家中国邮政营业点了解到,没有身份证件的原件是无法办理寄件业务的,该工作人员表示,不一定需要身份证,驾驶证、户口本等都可以。
  “快递公司需要追求效率、追求利润。”中国人民大学法学院教授刘俊海告诉记者,如果每次寄件都要核对身份,无疑增加了快递员的工作量,影响配送效率。
  中国快递协会原秘书长邵钟林也对记者表示,实名制和非实名制的派送效率是不一样的,业务处理流程的时间也不一样。
快递行业迅速发展。汤琪 摄
  实名制非强制性法规,各地落实难同步
  随着互联网购物的普及,“双11”、“双12”等网购促销日的推波助澜,消费者和商家对快递行业的需求日渐广泛,快递包裹的安全问题摆在了网购一族和公众面前。
  2011年8月,圆通快递杭州分公司发生快递包裹爆炸事件,造成该公司两名员工轻伤;2012年2月,广州天河区棠下街一名男子被快递包裹炸伤面部和手部,经查这两起快递爆炸案均是寄件人报复收件人的行为。
  因此,快递实名制、开包检查等方式成为了保障快递包裹安全的措施。去年,国家邮政局下发通知称,自日起,除信件和已有安全保障机制的协议客户的快件、通过自助邮局(智能快件箱)等交寄的邮件、快件外,一律要求通过对寄件人电话号码及相关身份信息比对核实后方可收寄。
  今年6月1日起施行的《快递安全生产操作规范(YZ)》规定,快递服务组织应在收寄时要求寄件人出示有效身份证件,核对证件信息并进行登记;寄件人拒绝提供有效身份证件的,快递业务员应拒绝收寄。
  从全国的落地情况来看,由于快递实名制缺少强制性的法律法规,各地实施起来也各行其道。记者梳理发现,江苏泰州从今年9月1日起才正式推行快递实名制;今年10月底,广州白云区实施寄送快递实名管理后,再向全市推广经验。
资料图:快递员忙碌工作。武俊杰 摄
  快递单泄露个人信息,实名制存隐患?
  家住广东东莞的黄珊曾收到过由中通派送的来历不明的包裹,是一个需要她付款的手镯,快递单上只写了某公司名称和电话,她透露,“本来想把那东西给扔了,后来怕快递公司会打电话来,就又放回了收件处,叫快递员拿去退了。”
  和黄珊有相似经历的人不在少数,但对于实名寄件,黄珊还是心存疑虑,她坦言,“实名制意义不大,更容易泄露信息,下次再碰到类似的情况,大不了不收货。”
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  2014年2月,江西南昌的韩某发现胡女士快递单后,假冒快递员骗后者开门,持刀抢得现金2000元,之后强奸未遂;2012年7月,北京快递员张某根据付某快递单上的地址,假借送快递的名义骗后者开门,抢到1600元钱并杀害了对方。
  此外,上述受访者陈峰还表示,他在使用快递上门寄件服务的时候,曾因工作不在家,请室友帮忙代寄。“如果快递员执意要求我出示身份证的话,当天我就无法寄件,可能会耽误时间。”
资料图:中国邮政工作人员正在检货。记者 张云 摄
  快递实名制何去何从?法律、监管需落地
  “快递行业野蛮增长的模式该终结了,必须按照规矩来,不能太任性了。”对于寄件人担心的身份信息安全保障问题,刘俊海介绍,《消费者权益保护法》、《网络安全法》都对个人信息保护做出了原则性规定。
  “经营者需对消费者个人信息予以保护,收集、使用消费者个人信息必须遵循合法、合理、知情、同意、必要、保密等基本原则,否则应该承担赔偿责任,或进行行政处罚。”刘俊海表示,如何使法律法规在快递实名制的规范中落实是保护寄件人信息的关键。
  另外,相关行业必须自律。邵钟林认为,“快递公司要加强考核,内部要加强监督,做得不够的地方可以接受惩处。”近年来,不仅是快递行业,保险、房地产、银行、邮局等相关企业都应当进一步健全保护消费者隐私的制度。
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  与此同时,监管部门不能失灵。“现在是工商部门、工信部门、公安机关几乎都和快递实名制有联系,又好像都联系不大。”刘俊海认为,这些部门都有保护寄件人隐私的法定义务,“如何消除监管漏洞,需要各部门开会协调。”
  刘俊海还建议,“寄件人自身更要看好隐私信息。”对此,陈峰提供了一种方式,他不会随意扔掉快递单,“要么把它们收集起来,统一拿公司碎纸机销毁,要么将重要信息拿笔涂黑,再扔掉。”(应受访者要求,文中部分人物为化名)(完)
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微信订阅号中央第五巡视组专项巡视中国外文局工作动员会召开
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  中央第五巡视组专项巡视中国外文局工作动员会议召开
  根据中央关于巡视工作的统一部署,日下午,中央第五巡视组专项巡视中国外文局工作动员会议召开。会前,中央巡视工作领导小组办公室负责同志向中国外文局局长周明伟传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神。会上,中央第五巡视组组长刘维佳就即将开展的专项巡视工作作了讲话,中央巡视工作领导小组办公室负责同志就配合做好巡视工作提出要求。周明伟主持会议并作表态讲话。
  中央第五巡视组副组长任爱军、肖翔、邓玉桂及巡视组全体成员,中央纪委驻中央宣传部纪检组负责同志以及中国外文局领导班子成员出席会议,中国外文局局属各单位领导班子成员中的党员、局机关副处级以上党员干部列席会议。
  刘维佳指出,党的十八届六中全会专题研究全面从严治党问题,审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当,标志着党的建设新实践的开启。中国外文局领导班子和各级党员领导干部,要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,以巡视为契机,进一步严肃党内政治生活,落实全面从严治党要求,强化政治担当,坚决把自己摆进去,切实承担主体责任,防止把层层传导压力变成层层推卸责任,坚决把六中全会关于全面从严治党各项部署落到实处。
  刘维佳强调,巡视是全面从严治党的重要手段,是加强党内监督的战略部署,是促进标本兼治的战略举措,必须保持不忘初心的战略定力。中央巡视组将深入学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神,和习近平总书记系列重要讲话精神,以“四个意识”、“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念为标杆,以党章党规党纪为尺子,对照看齐找差距,透过现象看本质。坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向,聚焦坚持党的领导、全面从严治党,紧扣“六项纪律”,着力查找党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软等问题,重点加强对党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部的监督。深入了解党的组织和党的领导干部尊崇党章、党的领导、党的建设和党的路线方针政策落实情况,履行全面从严治党责任、执行党的纪律、落实中央八项规定精神、党风廉洁建设和反腐败工作以及选人用人情况,落实意识形态工作责任制情况,重点看党组(党委)领导作用是强还是弱、加强党的建设是实还是虚、全面从严治党是严还是宽,体现中央巡视站位。
  中央巡视工作领导小组办公室负责同志指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作,对加强和改进巡视工作作出一系列重大决策部署,进一步明确政治巡视定位,不断推动巡视工作向纵深发展,巡视的震慑、遏制、治本作用充分显现,发挥了从严治党利剑作用。政治巡视是政治体检,要提高政治站位,体现政治标准,查找政治偏差。要坚持以下看上,突出“关键少数”,盯住党组(党委)不放。督促被巡视党组织坚决维护党中央的权威,坚持党中央的集中统一领导,自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。中国外文局领导班子要充分认识加强和规范党内政治生活的重大意义,夯实全面从严治党的重要基础,严格党内政治生活,加强党员干部日常管理,抓早抓小,管好班子、带好队伍,推动管党治党从宽松软走向严实硬;纪检机构要认真履行监督执纪问责职责,把维护政治纪律和政治规矩放在首位,实践好监督执纪“四种形态”,为全面从严治党提供重要保证。中国外文局领导班子和各级党员领导干部要切实增强自觉接受监督的意识,坚决支持配合中央巡视组工作,并加强对巡视组的监督,共同完成好这次巡视任务。对妨碍、干扰巡视工作的行为,将依纪依规严肃处理、追究责任。
  周明伟表示,开展专项巡视是落实全面从严治党重大战略部署的具体安排,是增强我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的有效举措,充分体现了党中央推进全面从严治党的坚强决心。在当前深入学习贯彻党的十八届六中全会精神的新形势下,全局各级领导班子和党员干部要深刻认识专项巡视的重要意义,增强“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,将思想统一到中央关于加强巡视工作的决策部署上来,做到思想上高度重视、态度上诚恳端正、行动上积极主动。周明伟强调,中央巡视组专项巡视中国外文局,是对全局学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、贯彻落实全面从严治党要求、遵守党的“六项纪律”、落实中央决策部署的一次全面检验,体现了对外文局工作的高度重视,是全局政治生活中的一件大事。全局党员领导干部这个“关键少数”要率先垂范,自觉接受、主动配合、坚决服从巡视工作的安排,按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》提出的12个方面要求,本着对党负责、对事业负责、对组织负责的态度,客观反映情况,不回避问题和矛盾,严守各项纪律。对巡视组指出的突出问题,要虚心接受、主动认领、深刻剖析;对巡视组提出的整改意见,要立行立改、即知即改、分工落实;对涉及的违规违纪问题,要深入调查、严肃处理、决不姑息。全局要认真学习贯彻十八届六中全会精神,把接受巡视、批评和监督的过程,作为锤炼党性修养、增强“四个意识”、提高拒腐防变能力的过程,确保配合此次专项巡视的各项工作顺利进行,为外文局提高国际传播能力、推进外宣事业发展奠定坚实基础。
  据悉,中央巡视组将在中国外文局工作2个月。巡视期间(日D日)分别设专门值班电话:010-,邮政信箱:北京市第4550号信箱。巡视组每天受理电话的时间为:8:00D20:00。根据巡视工作条例规定,中央巡视组主要受理反映中国外文局领导班子及其成员、下一级党组织领导班子主要负责人和重要岗位领导干部问题的来信来电来访,重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。其他不属于巡视受理范围的信访问题,将按规定由中国外文局和有关部门认真处理。
  原标题:
中央第五巡视组专项巡视中国外文局工作动员会召开
  稿源:中国新闻网  作者:
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  【环球时报驻越南特约记者
白勉】越南媒体5日集中报道了与南海相关的一系列新闻。越通社5日报道说,越南承天-顺化省公安部门下属经济安全检查委员会日前没收了一批将越南东部海域标注为“中国南海”的地图,这些地图由一家法国人经营的度假村免费发放给游客。据报道,该度假村一共印制了500份地图,其中250份被没收。当地公安部门表示,他们在接到游客举报后采取了行动。度假村经营者说,在地图上做出此标注是因为谷歌地图上将附近海域标为“中国南海”。
  另据越南《青年人报》5日报道,该国的一些渔民近期正组织“集体出海”捕鱼,希望通过“大队伍”形式来“抵御中方的骚扰”。报道称,中方最近加大在西沙群岛巡查的力度。渔民阮文府说:“我们正在学习如何识别和躲避中国巡逻船。”另一名渔民表示,中方船只在每年5月至9月会加大巡查力度,而这段时间也正是越南渔业旺季,这给沿海渔民带来极大的损失。
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