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　　捡到公文包的三名环卫工　　公文包里装着现金、笔记本等物件　　四川新闻网德阳5月9日讯（甘丽 记者 周鸿）“不义之财不能要，靠自己双手挣的才可靠。”今（9）日下午，德阳市环卫工人陈友珍、张秀珍、张有菊三人将捡到装有近3万元现金、苹果笔记本电脑、银行卡及重要资料的公文包归还给了失主。　　据悉，今天下午两点多，陈友珍、张秀珍、张有菊三人到华山南路清扫时，在某公司的地坝中发现一个黑色的公文包。三人打开公文包，发现里面有厚厚的一沓百元大钞、笔记本电脑和许多文件资料。　　“看到那么多现金，第一个想法就是不义之财不能要。”陈友珍说。据了解，张有菊从事环卫工作9年、张秀珍从事环卫工作7年、陈友珍从事环卫工作4年，每人每月收入1400余元，家庭不富裕。对她们来说，3万元可是一个人两年的工资。面对这笔巨款，她们唯一想到的就是这是别人的钱，不能要。　　随后，三人立马给自己小组组长打电话，城南环卫所的管理人员在清点失物时因数额较大选择立即报警，并通过在公文包中找到失主的身份证和名片，联系到了失主伍秀波。　　“能这么快找回来，真的是太感谢他们了！”下午4点半，伍秀波在德阳市城南环卫所取回了装着近3万元现金、苹果笔记本电脑、银行卡、身份证及重要资料的公文包。　　原来，下午两点多，伍先生因朋友邀约谈事，于是驱车前往。行至半路发现车的后备箱打开了，下车检查才发现公文包不见了。　　“我还以为是掉在了宾馆，回去找了下，没找到，刚准备报警的时候就接到环卫所的电话了。真是太感谢了！”伍先生说。
　　当地时间5月11日，外交部长王毅在多哈出席中阿合作论坛第七届部长级会议前会见也门副总理兼外长马赫拉斐。　　王毅表示，感谢你在也门各派正在进行新一轮和谈的关键时刻还赶来出席中阿合作论坛部长级会议，这体现了也门政府对中也关系以及中国同阿拉伯国家合作的重视。希望双方密切配合，确保此次论坛取得圆满成功。中也关系传统友好，今年是中也建交60周年。60年来双方始终相互尊重，平等相待，互利合作。中方珍视并愿继续保持同也门的传统友好。　　马赫拉斐详细介绍了也门局势及近期在科威特举行的和谈情况。马赫拉斐表示，也门是最早同新中国建交的阿拉伯国家之一，也政府高度重视发展对华关系，把中国视为最好的朋友。也门感谢中国为也经济建设作出的重要贡献，希望中国能继续给予也支持和帮助。也门支持中国在南海问题上的正义立场，重视明天将举行的论坛会议，愿与中方合作确保会议成功，进一步加强也中双边关系以及阿拉伯与中国的集体关系。　　王毅阐述了中方对于也门局势的看法，希望也门各派继续坚持和谈大方向，尽快实现长治久安。中方愿在力所能及范围内支持也门和平政治进程。
　　长沙晚报讯（记者 肖应林 ）昨日，以“普及五大发展新理念，凝聚改革攻坚正能量”为主题的2016年湖南省社科普及主题活动周在常德市正式启动。省人大常委会副主任谢勇，省政协副主席、省文联主席欧阳斌出席，并分别给湖南省社科普及志愿者小分队、常德市社科普及条例微宣讲小分队授旗。省社科联党组书记、副主席宋智富主持启动仪式。　　　　《湖南省社会科学普及条例》于今年1月1日起正式实施，并确定每年五月第二周为社科普及主题活动周。当日，谢勇作主题为“准确把握《湖南省社科普及条例》立法精神 促进和保障社科普及工作再上新台阶”的专题演讲。省社科普及宣传活动组委会还公布了2016年湖南省社科普及工作安排，将重点围绕开展社科普及基地建设、举办“湖湘大学堂”等系列讲坛、建立社科普及信息网络等7个方面，做好2016年社科普及活动。　　启动仪式上，一批2015年全国优秀社科普及专家、基地、读物、工作者受到表彰，同时公布了第四批湖南省社会科学普及基地，共20家。长沙三家单位新晋，分别为杨开慧纪念馆、湖南第一师范学院国学之对联欣赏及创作知识基地、长沙市芙蓉区马坡岭小学。
5月1日起全面推开的营改增试点至今已经施行一周多了，那么营改增对此次纳入试点的建筑、房地产、金融、生活服务业带来了怎样的影响？是否如之前预料的那样为企业带来减税红利？企业该如何才能享受到营改增带来的利好？记者就此对相关行业进行了采访。　　　　继本月1日各地陆续开出首张增值税发票之后，我国全面闯关的营改增又度过了最关键的第二关和第三关：即二手房交易实现营改增开票缴纳以及四大行业全面开票。据北京市国税局的税务人员介绍，营改增给企业带来的减税红利会随着增值税涉及范围越来越广而体现明显。因为纳入增值税制的行业越多，先期执行试点的行业的可抵扣项就越多，从而实现良性循环的链条。“现在营改增已全面推开，抵扣链条也就完全打通了。”　　　　根据营改增的试点方案，以年销售额500万元为界限，500万元以上的企业属于一般纳税人，500万元以下的企业为小规模纳税人。根据规定，营改增后小规模纳税人将从过去普遍征收5%的营业税降为3%的增值税征收率，税收负担总体下降近四成。这意味着，一般纳税人的减税是有条件的，需要通过增值税进项抵扣实现，而小规模纳税人减税则是“无条件”的，可以直接享受税率降低带来的减税。不过也有业内人士提醒，营改增从税制设计层面保证了行业税负只减不增，不过并不代表所有企业税负都会下降。“企业还需要提升管理水平、结合自身需求正确运用营改增细则，才能真正享受到营改增的红利。”　　　　记者在采访中了解到，为确保各行业的税负只降不增，税务部门在整个营改增切换过程中不断微调政策，不惜多次“打补丁”出台有针对性的实施细则，确保一些特殊行业也能税负降低。　　　　比如，营改增方案中对劳务派遣如何抵扣没有明确，此前地方税务部门收到大量劳务派遣企业的反馈。为此，一份补充文件《关于进一步明确全面推开营改增试点有关劳务派遣服务、收费公路通行费抵扣等政策的通知》发出，给劳务派遣公司带来了福音。增值税时代，原先营业税对劳务派遣实行差额征收政策被平移过来，但差额征收是不能抵扣的。为照顾一些企业需求，文件在保留差额征收的同时，增加可抵扣模式，即以取得的全部价款和价外费用为销售额，按照一般计税方法计算缴纳增值税。这就意味着，劳务派遣类企业可以根据自身特点算算哪种方式最划算就选择哪种方式。　　　　另外，营改增政策还给经常走高速路的企业带来了红利。高速公路费抵扣的焦点主要是抵扣凭证问题。由于改革刚启动增值税发票与高速路收费系统还未完全对接，为让更多交通物流企业获得减税红利，补充文件提出了过渡性举措，明确一般纳税人支付的道路、桥、闸通行费，暂凭取得的通行费发票计算可抵扣的进项税额。　　　　相关　　　　营改增对二手房交易影响不大　　　　营改增实施已过一周，效果到底如何，在房地产这个行业中，跟老百姓息息相关的就是二手房交易。近日，北青报记者走访多个中介门店，业务人员普遍认为，营改增对二手房交易影响不大。此前，营改增出台之时，业内人士普遍认为这是一个利好，但从其对实际成交来看，影响微乎其微。　　　　前日中午，朝阳区定福庄某地产中介公司员工正给客户介绍房源，在了解了房源的基本信息之后，该客户提到了营改增后交易税费问题，中介公司员工告诉该客户营改增后，交易的税负不会增加，反而有所减轻。对于记者提到的关于营改增对二手房交易的影响，该业务人员称，从目前入市房源与交易数量来看，营业点与去年同期相比并无显著变化，另外，几乎没有客户是因为营改增引发的买房或者卖房交易，虽然问的人不少，但一听说影响不大也不再纠缠于这一点。真正影响二手房交易的还是房价的高低、土地的使用年限、房屋的装修质量以及是否“满五唯一”等因素。　　　　一名准备近期换新房的张女士告诉北青报记者，她此前很关心这个问题，关于营改增后的计税方式已咨询过税务局的专业人士，她目前看中一套总价400万元的房子，经过计算，营改增之前营业税与营改增后缴纳的税费相比差额不大。由于孩子上学不方便，张女士打算将原来在五环外的房子换成在四环边上的一套房子。　　　　据了解，营业税是价内税，即过去房价是含税价，增值税是价外税，要按照不含税价来征税，所以要先计算不含税价格，再计算缴纳增值税。此外，营改增后，二手房营业税优惠政策将平移到增值税征收中。由于增值税作为价外税，二手房交易的税负不会增加。营改增试点后，二手房交易的增值税仍然由地税部门征收，维持办税资料不变、办税流程不变、办税场所不变，但税负略有下降。　　　　除了买房者和卖房者之外，北青报记者也咨询了多位地产研究人士。他们总体上认为，营改增对于房地产业长期来说是一个利好，但对于市场中具体的个人买卖二手房影响不大。　　　　餐饮　　　　有饭店预计营改增后毛利上升3%　　　　对于此次营改增将给餐饮企业带来哪些变化，北青报记者采访的华天餐饮集团、花家怡园、蟹老宋等多家企业负责人均表示正在观望和学习中，还需要等新政实施一个月后再看税务报表。海底捞方面则透露，经过多次测算，预测将至少提高3%个利润点，这也是此前眉州东坡作为北京市餐饮行业首例实施营改增企业时对外透露的数字。　　　　餐饮企业最晚9月实施营改增　　　　海底捞将于5月10日在京统一实施营改增，为何比其他餐饮企业晚实施呢？海底捞方面税务负责人介绍，国家税务部门对营改增实施是有缓冲期的，可延续到6月30日，而北京市税务部门规定生活服务类企业可以延续到8月30日。“企业实行这项新政，一是对员工培训量很大，海底捞要确定顺利执行营改增政策，并且逐步推行。另外我们在北京的30家门店还有之前预存的营业税发票，统计一下大概还有10万份，所以对此要有个消化过程。”海底捞方面表示，作为一般纳税人，海底捞实施营改增，带来降低税负的变化，要比其他小规模餐饮企业更高。　　　　营改增首周簋街饭店还“没感觉”　　　　在近日记者对多家餐饮企业的采访中，很多餐饮企业负责人都表示，还不确定营改增之后到底会给企业带来哪些变化。作为簋街餐饮协会会长，北京花家怡园董事长花雷对于营改增也有一些迷茫，“目前营改增刚实施一周，对于簋街很多餐饮企业来说，既没尝到甜头，也没吃到苦头。因此我们都不太知道这项改革到底会使企业有何变化，虽然政府部门说对我们是有利的，但到底怎么有利也没说，培训的也少，我们也在谈论这个事，很多餐饮企业的老板、税务总监都感觉挺彷徨。”　　　　“对于花家怡园来说，即便是财务总监对肉菜采购、建筑装修等购买的东西，哪些能抵税，哪些不能抵也并不清楚，我相信不止我们一家遇到这个问题，很多餐饮同行都摸不清呢。”花雷指出，餐饮企业负责人去税务局培训一次课，也不能对所有事都明白，还有很多罗列不到的问题，都需要在实践中适应磨合。“不过，最终降税能对餐饮界有好处，就是帮助我们的一件大事。”　　　　税务总监业务能力将受考验　　　　据了解，与营业税相比，增值税在税率/征收率、营业收入计算、计税方法、发票管理、申报资料、征收机关等环节都出现较大变化，特别是抵扣制的计税方法、增值税专用发票管理、申报表格的填报难度和数量等，都较营业税时期增加了难度和复杂程度。　　　　一名受访的餐饮业人士称，除税费外，他们还要考虑人力、租金、水电气等在营收中的占比，“这些成本大概能占到营收的85%，所以要学习的新规很多。”有业内人士指出，营改增对餐饮企业的税务总监的个人业务能力也是很大的考验，也就是说业务能力强的有可能给企业降税，反之还有可能比原来交的税更多。　　　　保险　　　　一般纳税人买产险百元可省5.66元　　　　今年5月1日营改增试点全面铺开，各家保险公司也纷纷开出营改增发票。北青年记者了解到，目前，由于寿险、农业保险等享受免税政策依旧延续，与此次税制改革关系不大。产险业营改增后，个人购买车险等暂时还不受影响，一般纳税人买产险因增值税抵扣，约折合100元可省下5.66元。　　　　根据近期财政部、国家税务总局联合发布的《关于进一步明确全面推开营业税改增值税试点金融业有关政策的通知》，以及相关配套政策的相关规定，现行营业税制下保险行业所享受的税收减免政策在改为增值税后将全部得到延续。　　　　按照《营业税改征增值税试点过渡政策的规定》，列出的免征增值税的业务中就包括农牧保险以及为使农民获得农牧保险知识的技术培训业务；保险公司开办的一年期以上人身保险产品取得的保费收入，即一年期以上人身保险，是指保险期间为一年期及以上返还本利的人寿保险、养老年金保险，以及保险期间为一年期及以上的健康保险；金融同业往来利息收入。　　　　保险公司主要纳税收入来自保费销售和投资差价收入，由于寿险大部分一年期以上业务享受免税优惠，营改增涉及的需纳税收入可能主要来自财产险。　　　　《营业税改征增值税试点有关事项的规定》还明确，被保险人获得的保险赔付不用缴纳增值税。　　　　平安财险北京分公司财务部经理范莹接受北青报记者采访时表示，保险业的特点是对系统的依赖度非常高，网点众多，系统的切换，切换到增值税管理模式，包括承保系统、财务系统、理赔系统的改造，时间紧任务重，迎合增值税变化的系统改造非常关键。　　　　另据介绍，对于产险的投保人而言，主要分为两类客户来看，一般纳税人、小规模纳税人和个人。对于，一般纳税人而言，采购保险的成本将会降低，以100元保费为例，原来的100元采购支出，现在因可进项抵扣实际只需支出94.34元，降低了5.66元；而对于个人和小规模纳税人的企业而言，采购保险的成本没有变化。
　　近日，中共中央对外联络部官网发布一份漫画图集，解读中共如何选拔任用党政领导干部。直观简单的形式和轻松幽默的口吻，让中外民众印象深刻。　　“中国与世界的联系越来越紧密，包括党政领导干部选用在内的相关制度也成为国外关切。”中联部相关负责人表示，“采用漫画图集解读，是在形式和话语体系上的创新，是为了让中外看得进、看得懂。”　　这组漫画讲了什么？中共党政领导干部究竟怎么选？对此，本报进行了梳理。　　中共最高领导怎么选？　　中共党政领导干部的涵盖范围较广，其中，各级党政机关中处于领导岗位上的公职人员是主体。中共最高领导人和领导机构是如何产生的？我们以中共十八大为例，一探究竟。　　首先是中央委员会和中央纪律检查委员会的选举。从2011年7月到2012年6月，中央先后派出59个考察组进行考察，确定了727名考察对象，通过提名、表决、选举的方式，正式选出506名“两委”成员。　　然后是中央政治局和中央政治局常委会的选举。由上一届中央政治局提名、新选出的中央委员会全体会议酝酿正式候选人名单，并进行无记名投票，选举出25名委员和7名常委。　　最后是中央总书记的产生。总书记是中共中央委员会负责人，由中央委员会全体会议选举，必须从中央政治局常务委员会委员中产生。　　事实上，中共党政领导干部选拔任用的特点在于：其一，既“选”又“举”，有民意测验与投票，也有组织推荐与考察，力求选出有贤能的干部；其二，德才兼备，特别是在“德”的方面对干部有严格要求；其三，注重实绩，力求选出有能力和实干精神、群众认可的领导干部。　　选拔任用有哪些程序？　　国家行政学院政治学教研部原主任徐鸿武表示：“与西方自由竞争的选举方式不同，中共选拔和任用领导干部实行协商民主与票决民主相结合。经过层层考察，充分酝酿，各方协商，体现中华和合文化传统。”　　在中国，成为党政领导干部特别是高级别的领导干部绝非易事，从普通公务员队伍脱颖而出成为正部级干部的几率只有一点四万分之一，平均所需时间至少要20多年。　　选拔任用的基本程序主要分为两种情况：领导换届与个别调整。　　领导换届选拔任用的程序分五步：第一步，党委及其组织部门动议，形成工作方案；第二步，民主推荐后，确定考察对象；第三步，从德、能、勤、绩、廉五个方面，对考察对象进行考察；第四步，由党委集体讨论，在充分讨论基础上进行表决，决定任免事项；第五步，任职执行，遵循任职前公示制度、任职谈话制度和任职试用期制度。　　通常情况下，领导干部是按照程序、逐渐晋升的，但是为了发现更多有真才实干的干部，也有一些灵活的用人方式，比如面向社会进行公开选拔、本单位或本系统内部进行竞争上岗。另外，特别优秀的干部或是因工作特殊需要，可破格提拔。　　选任后如何监督考核？　　“权力不受约束必然产生腐败”，监督和考核是党政领导干部选拔任用过程中保证权力不被滥用的重要环节。　　对党政领导干部的监督主要分为“党纪监督”和“法律法规监督”两个方面。“党纪监督”就是以党纪约束，要求干部时刻遵循组织纪律。“法律法规监督”是指在考察中，为了避免违规提拔和任人唯亲，凡是涉及考察组成员本人或亲属的，都必须回避。在任用中，凡涉及本人基本信息、家庭情况、财产等应报告的任用事项而未汇报的，一律无效。　　除了上述监督方式外，中共还采用“用人失察责任追究制”，对选拔任用过程进行倒查。去年10月，中共中央组织部就对县级基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题开展专项整治。北京市也专门针对“土地闲置、重大建设未按时开工”等典型问题严肃处理了10名局处级领导干部。　　“无功即是过。”为了避免领导干部不作为，中共还制定了包括年度考核、目标责任考核、绩效考核等各种形式的考核措施。据统计，地方党政领导干部每年要面对40多项指标检查，这些指标各有侧重、各有特色。考核结果中不合格的，将面临免职、降职和撤职处分。(李 贞 程 钰 章元元 蒋子月)
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