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缘何打着部委旗号就能到地方招摇撞骗
　　此前号称隶属于国家发改委、“原始资金800亿”的“中国新型城镇化建设基金会”，因未在民政部登记备案而非法开展活动，11月8日上午，被北京市民政综合执法监察大队予以现场取缔。此前，陆续有地方政府网站发布该基金会以国家发改委名义到各地方政府调研的新闻，有的地方政府还将基金会理事长马书洪称为“原国家发改委规划司司长”，该人此前还号称曾在中纪委工作过。(据澎湃新闻11月8日报道)
　　打着国家部委、“中国”字样的旗号招摇撞骗，已非属首次。早在2007年，北京一家文化公司以虚构的“中国企业发展中心”、“中国工商界领军人物(北京)论坛组织委员会”名义，谎称在北京钓鱼台国宾馆召开“中国工商界领军人物(北京)论坛”，骗取了18家企业参会费及赞助费等共计人民币15万余元。2009年“全国高技术产业化协作组织”打着“九部委协作联盟”的旗号，未经任何部门登记，设立理事数百家二级、三级、四级分支机构数，在经济科技、文化教育、食品卫生、农业农村、建筑建材、知识产权等诸多领域，大肆开展评比表彰、培训认证、项目合作、会议会展等活动，招摇撞骗，敛取钱财，造成极其恶劣的社会影响。
　　相较于有的企业和地方政府被骗钱敛财来说，我们只能称幸运的是，“中国新型城镇化建设基金会”还未实行任何“敛财计划”。据澎湃新闻报道，民政监察部门现在还没有掌握该基金会确切的违法、诈骗行为，现在它只是从组织形式上构成一个非法组织，还不构成涉案，因没有人因被骗报案，所以公安部门还不方便介入。
　　然而，以“马书洪”和“中国新型城镇化建设基金会”为关键词搜索网络，能看到不少地方政府的官方网站、政务新闻中依然保存着“中国新型城镇化建设基金会”、“原国家发改委规划司司长马书洪”到该地考察的报道，其中不乏一些地方官员陪同参观、围桌座谈的图片。现在细想，一个假冒的组织、一个假冒的官员被地方一把手如众星拱月般吹捧赞颂，共同规划城镇未来，着实是一件闹笑话的事情。我们更应反思，缘何这样一个非法成立的组织，一个不知从何处蹦出来的人打着“部委”的旗号就能到地方招摇撞骗？
　　首先是地方的“唯上级是从”的心理作怪。来者都是客，打着“部委”“中国”字样来的客更是级别高的上级和“稀客”，能与他们座谈是至高无上的政绩，地方倍感荣幸还来不及，怎会质疑其虚假性？何况，在不少地方官员看来，锱铢必较地质疑上级身份更是一种“不敬”，这种心理条件下，就更不会去核实来者身份了。
　　其次是地方以“纸上谈兵”的方式“寻求发展机遇”所致。“中国新型城镇化建设基金会”鼓吹“以人为本、节约集约、生态宜居、和谐发展”的发展理念，突出“宜居宜业、智慧智能、绿色生态”三大板块，用最新最热的词汇自我包装，蒙蔽地方官员的双眼。而很多地方官员清楚，一些所谓的“调研”就是“纸上谈兵”，不谈项目谈“理念”，不谈具体事谈“机遇”，从而造成了不追求“为百姓办多少实事”而追求“新词热点”。
　　再次是相关部门反应的滞后。去年“中国新型城镇化建设基金会”就已经开展在各地方的活动了，然而到了今年10月发改委才在官网“郑重声明”“与该‘基金会’无业务管理关系，也无任何业务联系，历任司领导中无‘马书洪’此人，且核实，该‘基金会’并未在民政部注册，请各地和相关单位提高警惕，防止上当受骗”。民政监察部门的调查在3月份就已经启动，到11月份才予以取缔。我们试想，如果发改委、民政部这些国家部委能够敏锐一些，多多关注地方动态，尽早发布相关辟谣声明。更多的地方政府和部门就不会受这些非法组织的骗了，国家部委的形象也会得到维护。
　　据澎湃新闻报道，“中国新型城镇化建设基金会”官方网站上边写道，“网站已关闭。关闭原因：基金会相关材料已送达主管部门，正在审批中，敬请关注。”这个主管部门是谁，我们不得而知，而在记者的采访过程中，马书洪仍然在“基金会”办公地点露面，因“还不构成涉案，没有人因被骗报案，公安部门不方便介入”，那么冒充国家公务人员到地方招摇撞骗就不会受到任何制裁吗？我们期待相关部门给予更多的跟踪和追查。(张庆华)
责任编辑：胡波、崔欣
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