经现场120医生抢救无效，4人均已确认死亡。
英国皇家军队阅兵纪念女王90岁生日，一名士兵晕倒。
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　　近年来老龄化已经成为最常见诸媒体端的热搜词，而老龄化的加剧也使得政府以及投资者越来越来关注老年健康产业发展。
　　根据联合国的预测，年将是我国人口年龄结构急剧老化的阶段，老化过程大致也可分为三个阶段：第一阶段，65岁及以上人口比例从2000年的6.97%上升到2020年的11.7%，20年时间仅上升4.63个百分点。第二阶段为年，是快速老化期，65岁及以上人口比重将从2020年的11.7%快速攀升到2040年的21.8%，20年间将上升10.1个百分点。第三阶段为年，是高峰平台期。这一阶段将是中国人口老化的严重阶段，但人口老化速度开始下降，10年间老年人口比例只增加1个百分点。
　　图表1：年中国65岁及以上老年人口比例（单位：%）
　　资料来源：前瞻产业研究院
　　对于老龄化的发展对于老年健康产业发展的影响，前瞻产业研究院发布的《》从老年人的消费能力、消费观念等出发，对老年人需求进行分析，认为未来我国老年健康服务行业需求将呈以下发展趋势：
　　老年市场需求趋势：需求增长快，服务质量要求高
　　随着我国迈入老龄化社会，老年人口占比越来越大，而老年人又是疾病多发群体，再加上国家医疗保健制度的不断完善，老年医疗服务市场需求将有望快速增长。而随着社会的进步，以及国家鼓励社会资本举办，我国医疗行业竞争将会加剧，充分竞争的市场环境下，老年人对于医疗服务的质量要求也会越来越高。
　　老年护理服务市场需求趋势：养老机构护理需求快速增长
　　虽然国家鼓励居家养老，而且就目前国内养老护理分布来看，居家养老也是占据了90%以上的市场份额，但是随着老年人养老观念的改变以及社会的发展，老年人空巢现象将会越来越严重，在这种情况下，养老机构将是老年人最好的选择，儿女也相对放心。
　　市场需求趋势：养生旅游、候鸟式旅游将成为主流
　　老年人因为在时间上较为宽松，体现出来“慢旅游”的特征，度假属性的休闲产品是老年市场的主导产品，在老年市场对养生、保健、养老等旅游需求的刺激下，度假住宅、康体疗养两大产品有望成为未来老年旅游的主流。
　　而空闲时间的增多、空巢家庭的增大、可支配资金的自由，让越来越多的老年人从家中走了出来，像“候鸟”一样四处度假旅游。“候鸟式”养老旅游成为老年人的时尚。有专家认为：在未来5年-10年内，候鸟型养老将成为一种潮流。
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客服热线：86-10-
客服邮箱：医疗服务价格有望部分放开&更好地满足百姓需求
&&&&来源：&&&&
原标题：医疗服务价格有望部分放开
　　在国务院新闻办公室10月21日举行的新闻发布会上，国家发改委价格司司长许昆林表示，由国家发改委牵头制定的《开展医疗服务价格形成机制改革试点的指导意见》正在征求意见过程中，有望今年年底前下发。按照分类管理的原则，对市场竞争比较充分、个性化需求比较强的公立医院医疗服务项目，要及时放开价格来促进竞争，促使医疗机构提供更优质的服务，更好地满足百姓需求。
　　许昆林表示，近年来，发改委会同有关部门加大了医疗服务价格改革的力度，包括统一规范医疗服务价格项目，开展按病种、按服务单元等医保付费方式改革试点等。但当前医疗服务价格远没有理顺。受医疗机构诊疗用药行为和医保基金支付能力等因素的影响，现行医疗服务价格未能完全体现医务人员技术劳务价值。医疗服务行为也存在不规范问题，加重群众医药费用负担的情况时有发生。改革将围绕深化医药卫生体制改革目标，正确处理好政府和市场关系，坚持调放结合，逐步建立分类管理、动态调整、多方参与价格形成的机制。
　　许昆林强调，医疗服务价格改革非常敏感，关系老百姓的切身利益，也与体制机制改革紧密相关，必须做好统筹兼顾。改革过程中一定要强化价格、医保、医疗等相关政策衔接，不能单兵突进。推进医疗服务价格改革，要着力做好三个结合，一是与充分发挥医保控费作用相结合，二是与建立科学补偿机制相结合，三是与减轻患者负担相结合，确保医疗机构良性运行、医保基金可承受、群众负担不增加。（首席记者韩 璐）
(责编：权娟、聂丛笑)
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人 民 网 版 权 所 有 ，未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
Copyright &
by .cn. all rights reserved补充医疗作为我国医疗保险改革的产物，无论是理论上的研究还是实践中的探索，都还只是刚刚起步。补充医疗保险将如何发展，这里我们谈一些个人的看法。 医疗保险从个案地区的情况看补充医疗保险的现实需求　　为了展望补充医疗保险的发展，有必要先了解补充医疗保险的现实需求。这里我们以四川的情况为例进行一些初步的分析。该个案地区的情况原出自四川省劳动保障部门于1998年10月至12月对省内部分地区用人单位和职工进行的医疗保险情况抽样。此次调查的单位样本共189家（机关、事业单位108家，企业81家），共有职工 92630入，男女职工比例为 8：5（机关和事业单位为3：l，企业为5：2），离退休人员占职工总数的25%（机关和事业单位为24%，企业为26%）。81家企业单位中经济效益较好的占4.8%，一般的占31.l%，较差的占55.4%。所调查的单位1997年职工人均年度工资为6056.50元（机关和事业单位7337.80元，企业5633.21元）。通过对调查结果的分析，关于补充医疗保险，我们得出如下几点印象和结论（不排除这些印象因调查地点和时间段的有限性而不能完全反映全国的普遍情况）。
　　（一）大多数单位（机关和事业单位占93.l%，企业占 85.2%）指出他们能够接受的“基本医疗”部分的筹资比例在8%以下，能够接受的封顶线为当地社会年平均工资的3至5倍。超过半数的单位（机关事业单位为67%，企业为54.3%）不愿为单位职工投保补充医疗保险，不愿意投保的主要原因是单位负担不起；愿意投保的单位能接受的缴费比例约为职工工资的2%左右。这反映出许多企业特别是国有大中型企业负担较重的实际情况。因此，补充医疗保险方案只能采取非强制性的自愿参保方式，保险费亦不能定得过高。
　　（二）愿意自办或为职工投保补充医疗保险的单位大多希望参加社会保险经办机构开办的补充医疗保险，并愿意用不超过职工工资总额的3%来自办或参加社会保险经办机构开办的补充医疗保险。这说明由社会医疗保险管理机构开办自愿参保的补充医疗保险作为基本医疗保险的补充，除具有得天独厚的优势外，也符合广大职工和单位的愿望。
　　（三）大多数职工（占68.7%）认为所在单位不会为其购买商业医疗保险。超过60.9%的职工个人不愿意投保商业医疗保险，不愿意投保的主要原因是经济上负担不起和对商业保险公司缺乏信任感，愿意投保的个人大多（占56.1%）仅愿意每年拿出不多于100元来购买商业医疗保险。这在一定程度上表明，商业保险公司虽然具有灵活、高效和服务周到等优点，但由于目前我国整个商业医疗保险的发展还处于起步价段，广大职工和单位对保险公司的信任度不高，对其支付能力还不放心。这是商业保险公司在设计补充医疗保险产品时应当加以考虑的因素。
医疗保险需求 -
医疗保险需求的影响因素
1．疾病发生的概率和损失程度&&& 医疗保险承保的。是疾病风险，疾病风险的存在是医疗保险需求存在的前提和基础。人们购买医疗保险的目的主要是因为存在着疾病风险，它的发生不仅带来躯体上的痛苦，而且导致经济上的损失}有时这种经济损失是难以承受的。显然，医疗保险需求强度与疾病风险的存在程度成正比。疾病风险发生的可能性越大，程度越高，给人们带来的经济损失越大，人们购买医疗保险的积极性以及愿意支付的医疗保险费就会越高，医疗保险需求也就越大；反之，医疗保险需求就小。因此，疾病风险的发生概率和程度是影响消费者购买医疗保险的主要因素。2．医疗保险的价格&&& 医疗保险的需求量与医疗保险价格呈反方向变化。如果医疗保险费率即医疗保险的价格较低，可刺激医疗保险需求量的增加；相反，如果医疗保险的价格偏高，个人或单位会削减自己的医疗保险需求。制定合理的医疗保险价格，不仅能使医疗保险机构的收支达到平衡，又可吸引更多的人参加保险。3．消费者的收入&& &在一般情况下，医疗保险需求应随着人们收入的增加而增加。这是医疗保险与经济收入的基本关系。随着个人收人的日益增多，人们用于消费的部分不断增加，消费结构也在变化，消费方式呈现多元化。人们不仅要求满足衣食住行的基本需求，而且希望在发生疾病时，也能保持相当的生活水平。因此，当安全的需求成为人们日常消费中不可缺少的部分时，就扩大了人们对医疗保险的需求。由于不同收人水平的人群对医疗保险的需求量不同，因此，对医疗保险的提供者来说，能否提供可以满足不同收入水平的多层次医疗保险服务，将是提高医疗保险需求的关键。4．承保范围&&& 医疗保险的承保范围是指医疗保险所提供的医疗服务项目。如果医疗保险机构提供的医疗保险项目不是投保人所希望得到的，人们将不会购买保险机构所提供的险种，从而影响到医疗保险的需求。5．医疗费用的负担方式&&& 不同的医疗费用负担方式影响着人们对医疗保险的需求。自付的医疗费用比例越高，人们参保的积极性就越低，反之亦然。根据医疗费用的分担方式，我们可将医疗保险分为扣除保险、共付保险、限额保险和混合保险。采用不同医疗费用分担方式的医疗保险，将对医疗服务需方的行为产生不同程度的影响。(1)扣除保险(deductible&insurance)：被保险人在就医时先自付一笔钱，当自付的金额超过一定限额(起付线)时，被保险人不再支付，其余的医疗费由医疗保险机构承付，这种保险称为扣除保险。扣除保险对医疗保险需方的影响程度取决于起付线的高低。起付线过低，可导致人们过多地利用医疗服务，造成卫生资源的浪费；起付线过高，又会使许多正常的医疗服务需求被抑制，一部分人的基本医疗难以得到保证。因此，确定适宜的起付线是十分重要的，它既可在一定程度上增加病人的费用意识，约束病人的行为，又能保证消费者对基本医疗服务的需求。(2)共付保险。(又称合作保险，Co-insurance)：指医疗保险机构和病人共同承担医疗费用的一种医疗保险形式，即当病人发生医疗费用时，医疗保险机构为病人偿付一部分医疗费用，其余部分自病人自己承担。实行共付保险，让病人承担一部分医疗费用，可增强病人的费用意识，从而改变病人的消费行为。共付保险对医疗服务需求者的影响程度取决于共付率(医疗保险机构支付医疗费用的比例)的高低。共付率(Co-insurancerate)较低时，患者自付的比例就会增加，因此，将会抑制病人的正常需求，尤其对于收入较低的病人，由于无力支付所应共付的那部分医疗费用而影响到他们的健康。但如果共付率较高，则会使病人的费用意识降低，医疗保险机构通过需方对医疗费用的控制力度也会降低。(3)限额保险(limited&insurance)：限额保险指为病人的医疗费用的补偿设立一个最高金额限制(maximum&liability&limit)，或最大服务量限制，超出部分由病人自付，即通常所说的“封顶”。这种方式限制了医疗服务提供者提供高额或过度的医疗服务，降低了医疗保险成本，但对于患大病而又无力支付的病人来说，则将会影响到他们的健康。(4)混合保险(mixed&insurance)：混合保险是将各种费用支付方式结合起来使用的一种医疗保险形式。当在疾病发生概率较高、医疗服务需求量较大、且每笔医疗费用一般都在起付线以上时，可采用扣除保险的形式，以减少医疗保险的成本。如在起付线至封顶线之间的部分采用共付保险的形式以增强需方的费用意识，减少“道德损害”(moral&hazard)，降低医疗费用及保险成本，又可通过患者对医疗服务的选择(优质低价)来提高医疗服务的提供效率；在封顶线以上部分设立巨额保险，以达到风险分摊的目的。6．医疗服务的供给&&& 医疗保险的需求受医疗服务的价格、种类、医疗费用水平以及医疗服务提供者的服务态度和质量的影响。随着医疗服务价格及医疗消费水平的提高，医疗支出在收人中所占的比重不断增大，人们对医疗保险的需求就会更加迫切。如果医疗服务的种类及质量不能满足人们对医疗服务的需求，即使参加了医疗保险，也不能够获得人们所需要的、满意的医疗服务，那么就会影响人们对医疗保险的需求。7．医疗保健制度&&& 参保前的医疗保健制度对医疗保险的需求也有很大影响。长期以来，我国城镇实行“公费医疗”和“劳保医疗”，绝大部分医疗服务费用由国家预算和企业财务开支，使人们产生了免费就医的心理惯性，而参加医疗保险发生医疗费用后自付的比例往往会有所提高，因而影响了人们参加医疗保险的需求。从经济学的观点看，当替代品(公费、劳保医疗)的价格近乎为零时，被替代的商品(医疗保险)的需求在被替代的范围内几乎为零，因此在公费医疗和劳保医疗制度下，人们没有参加医疗保险的必要，也不会产生医疗保险的有效需求。但对于过去就医需自付医疗费用者，参加医疗保险可以减轻他们的经济负担，因而对医疗保险的需求就会较高。8．保险意识&&& 是指人们对“医疗保险”这一客观事由的主观认识。有疾病风险存在，且经济收入已达到一定水平，就产生了对医疗保险需求的可能性，但从可能性变为现实性，需要人的主观意识的推动作用。因此在其他条件不变的情况下，人们的医疗保险意识越强，对医疗保险的需求就越大；反之则越小。由于“免费就医”的惯性影响，加之正在试行的社会医疗保险起点低、覆盖面窄，给人们带来实惠的“示范效应”不强，人们普遍缺乏医疗保险意识，因而抑制了医疗保险需求的快速增长。保险意识的另一种表象就是避险心态，不同的消费者对风险的行为是不同的，大多数消费者都会表现出避险行为，避险心态越重的消费者，对医疗保险的需求也就越大。与此相反，面对风险表现出冒险行为的消费者就不会购买医疗保险。9．其他&& &除上述影响因素外，还要其他很多因素均在不同程度上影响医疗保险的需求。如消费者的健康状况、年龄、性别、职业、文化水平等。健康状况对医疗保险需求的影响，一般来说应该是健康愈差的人，参加保险的可能性愈大；相反，可能性愈小。但一些研究结果与上述假设相反。造成这种现象的原因，一方面是由于收人、文化水平等原因，没有参加保险，以致小病得不到及时的治疗，造成健康状况差；另一方面是由于保险公司把那些身体状况极差的人排斥在保险之外。尽管疾病风险的存在是人们参加医疗保险的主要原因，但是它仅是一种客观因素。文化程度对医疗保险需求产生正向影响，文化水平高的人，比较相信和容易接受医疗保险，对医疗保险的需求也就越多。如果人们对医疗保险没有认识，没有参加医疗保险的主观愿望，也就不会产生对医疗保险的需求。补充医疗保险发展趋势试析（一）补充医疗保险将成为影响劳动力流动的因素之一。　　社会主义市场经济的体制框架的结构之一就是多层次的社会保障体系。任何形式的市场经济都无法回避一种情况，即市场机制的优胜劣汰功能作用的结果会增大社会成员生存和生活的风险。而社会保障体系作为社会发展过程的减震器具有不可替代的作用。在中国的现阶段，在社会保障各个项目中保险和医疗保险对于劳动力的流动影响最大。这种影响表现在两个层面。一是，用人单位有没有这两种社会保险。如果有的单位被社会保险所覆盖，而有些单位尚未进入社会保险的保障范围，则条件较好的劳动力将首先考虑向有社会保险的单位流动。当然，来自农村的劳动力和在劳动力市场上处于劣势的人往往不得不选择那些没有社会保险的工作岗位。二是，用人单位的社会保险水平高不高。在同样都有基本社会保险的单位中（主要是养老保险和医疗保险），劳动者的流向将取决于用人单位的补充社会保险的保障程度。因此，补充医疗保险将和补充养老保险共同构成直接影响劳动力流向的首选因素之一。凡是建立补充医疗保险的单位在吸引和留住人才方面，特别是中年人才方面，具有明显的优势；相反，无力或不愿建立补充医疗保险的用人单位在此方面将相形见绌。
（二）补充医疗保险与基本医疗保险之间将形成明显的相关性。1.时间上的相关性。　　从实行补充医疗保险地区的情况看，补充医疗保险与基本医疗保险的改革实践在时间上的关系有两种情况。一是，在整个医疗保险制度改革的大背景之下，基本医疗保险制度先行起步。在此之后的两至3年，补充医疗保险亦将开始建立，如四川和山东威海。二是，随着整个医疗保险制度改革的启动，补充医疗保险制度与新型的基本医疗保险制度同时起步，如厦门市。可以预计，在全国范围内，补充医疗保险与新型基本医疗保险启动的时间差并不长。补充医疗保险将是紧随基本医疗保险之后的涉及地区广、覆盖单位多的医疗保险制度改革的一大景观。因此，对补充医疗保险及早进行理论研究和政策立法研究是十分必要的。
2.补充医疗保险的进程将影响基本医疗保险改革的速度。　　我们认为，补充医疗保险仍然属于社会保险的范畴，补充医疗保险具有代替原医疗保险部分功能的作用。它可以弥补因降低原有职工医疗保险待遇水平而产生的保障缺口。因此，是否建立补充医疗保险、何时建立补充医疗保险，将直接影响新型基本医疗保险制度建立的速度。可以说，补充医疗保险建立早的地区，其基本医疗保险的改革也会较为顺利。如果没有补充医疗保险制度，基本医疗保险制度或者很难建立或者操作起来难度较大。为了比较顺利地推进整个医疗保险制度的改革，在原享受医疗保险制度的单位和个人中，补充医疗保险的设计应当与基本医疗保险的启动基本同步。从长远看，补充医疗保险有可能将演变为另一种形式的基本医疗保险，也就是说，补充医疗保险在公营部门将成为整个医疗保险中不可缺少的一部分。
3.补充医疗保险立法与基本医疗保险立法在内容上将具有较强的关联性。　　由于补充医疗保险与基本医疗保险二者之间具有千丝万缕的联系，二者的立法在诸多方面将是相辅相成的。对补充医疗保险的规范将不可避免地要从整个医疗保险制度改革的视角出发，补充医疗保险的立法将不得不与基本医疗保险统筹考虑。如补充医疗保险费用的多少、保障程度的高低等，均要依据基本医疗保险统筹确定。补充医疗保险作为我国医疗保险改革的产物，无论是理论上的研究还是实践中的探索，都还只是刚刚起步。补充医疗保险将如何发展，这里我们谈一些个人的看法。
一、从个案地区的情况看补充医疗保险的现实需求　　为了展望补充医疗保险的发展，有必要先了解补充医疗保险的现实需求。这里我们以四川的情况为例进行一些初步的分析。该个案地区的情况原出自四川省劳动保障部门于1998年10月至12月对省内部分地区用人单位和职工进行的医疗保险情况抽样调查。此次调查的单位样本共189家（机关、事业单位108家，企业81家），共有职工 92630入，男女职工比例为 8：5（机关和事业单位为3：l，企业为5：2），离退休人员占职工总数的25%（机关和事业单位为24%，企业为26%）。81家企业单位中经济效益较好的占4.8%，一般的占31.l%，较差的占55.4%。所调查的单位1997年职工人均年度工资为6056.50元（机关和事业单位7337.80元，企业5633.21元）。通过对调查结果的分析，关于补充医疗保险，我们得出如下几点印象和结论（不排除这些印象因调查地点和时间段的有限性而不能完全反映全国的普遍情况）。
　　（一）大多数单位（机关和事业单位占93.l%，企业占 85.2%）指出他们能够接受的“基本医疗”部分的筹资比例在8%以下，能够接受的封顶线为当地社会年平均工资的3至5倍。超过半数的单位（机关事业单位为67%，企业为54.3%）不愿为单位职工投保补充医疗保险，不愿意投保的主要原因是单位负担不起；愿意投保的单位能接受的缴费比例约为职工工资的2%左右。这反映出许多企业特别是国有大中型企业负担较重的实际情况。因此，补充医疗保险方案只能采取非强制性的自愿参保方式，保险费亦不能定得过高。
　　（二）愿意自办或为职工投保补充医疗保险的单位大多希望参加社会保险经办机构开办的补充医疗保险，并愿意用不超过职工工资总额的3%来自办或参加社会保险经办机构开办的补充医疗保险。这说明由社会医疗保险管理机构开办自愿参保的补充医疗保险作为基本医疗保险的补充，除具有得天独厚的优势外，也符合广大职工和单位的愿望。
　　（三）大多数职工（占68.7%）认为所在单位不会为其购买商业医疗保险。超过60.9%的职工个人不愿意投保商业医疗保险，不愿意投保的主要原因是经济上负担不起和对商业保险公司缺乏信任感，愿意投保的个人大多（占56.1%）仅愿意每年拿出不多于100元来购买商业医疗保险。这在一定程度上表明，商业保险公司虽然具有灵活、高效和服务周到等优点，但由于目前我国整个商业医疗保险的发展还处于起步价段，广大职工和单位对保险公司的信任度不高，对其支付能力还不放心。这是商业保险公司在设计补充医疗保险产品时应当加以考虑的因素。
二、补充医疗保险发展趋势试析（一）补充医疗保险将成为影响劳动力流动的因素之一。　　社会主义市场经济的体制框架的结构之一就是多层次的社会保障体系。任何形式的市场经济都无法回避一种情况，即市场机制的优胜劣汰功能作用的结果会增大社会成员生存和生活的风险。而社会保障体系作为社会发展过程的减震器具有不可替代的作用。在中国的现阶段，在社会保障各个项目中养老保险和医疗保险对于劳动力的流动影响最大。这种影响表现在两个层面。一是，用人单位有没有这两种社会保险。如果有的单位被社会保险所覆盖，而有些单位尚未进入社会保险的保障范围，则条件较好的劳动力将首先考虑向有社会保险的单位流动。当然，来自农村的劳动力和在劳动力市场上处于劣势的人往往不得不选择那些没有社会保险的工作岗位。二是，用人单位的社会保险水平高不高。在同样都有基本社会保险的单位中（主要是养老保险和医疗保险），劳动者的流向将取决于用人单位的补充社会保险的保障程度。因此，补充医疗保险将和补充养老保险共同构成直接影响劳动力流向的首选因素之一。凡是建立补充医疗保险的单位在吸引和留住人才方面，特别是中年人才方面，具有明显的优势；相反，无力或不愿建立补充医疗保险的用人单位在此方面将相形见绌。
（二）补充医疗保险与基本医疗保险之间将形成明显的相关性。1.时间上的相关性。　　从实行补充医疗保险地区的情况看，补充医疗保险与基本医疗保险的改革实践在时间上的关系有两种情况。一是，在整个医疗保险制度改革的大背景之下，基本医疗保险制度先行起步。在此之后的两至3年，补充医疗保险亦将开始建立，如四川和山东威海。二是，随着整个医疗保险制度改革的启动，补充医疗保险制度与新型的基本医疗保险制度同时起步，如厦门市。可以预计，在全国范围内，补充医疗保险与新型基本医疗保险启动的时间差并不长。补充医疗保险将是紧随基本医疗保险之后的涉及地区广、覆盖单位多的医疗保险制度改革的一大景观。因此，对补充医疗保险及早进行理论研究和政策立法研究是十分必要的。
2.补充医疗保险的进程将影响基本医疗保险改革的速度。　　我们认为，补充医疗保险仍然属于社会保险的范畴，补充医疗保险具有代替原医疗保险部分功能的作用。它可以弥补因降低原有职工医疗保险待遇水平而产生的保障缺口。因此，是否建立补充医疗保险、何时建立补充医疗保险，将直接影响新型基本医疗保险制度建立的速度。可以说，补充医疗保险建立早的地区，其基本医疗保险的改革也会较为顺利。如果没有补充医疗保险制度，基本医疗保险制度或者很难建立或者操作起来难度较大。为了比较顺利地推进整个医疗保险制度的改革，在原享受医疗保险制度的单位和个人中，补充医疗保险的设计应当与基本医疗保险的启动基本同步。从长远看，补充医疗保险有可能将演变为另一种形式的基本医疗保险，也就是说，补充医疗保险在公营部门将成为整个医疗保险中不可缺少的一部分。
3.补充医疗保险立法与基本医疗保险立法在内容上将具有较强的关联性。　　由于补充医疗保险与基本医疗保险二者之间具有千丝万缕的联系，二者的立法在诸多方面将是相辅相成的。对补充医疗保险的规范将不可避免地要从整个医疗保险制度改革的视角出发，补充医疗保险的立法将不得不与基本医疗保险统筹考虑。如补充医疗保险费用的多少、保障程度的高低等，均要依据基本医疗保险统筹确定。
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