关于对《丽江古城维护费票据抽奖办法》有关问题的解释
丽江文化第五期
保护丽江 首要兴水
来源：丽江文化研究会
　　人水相谐、孕育万物、绿润大地、广泽天下。经历了连续四年干旱之苦的丽江，干涸了一年多的玉泉，企盼天雨流芳、解除旱情的万民，还有向供奉在靴顶寺的&风雨神师&靴顶佛烧香拜祭求雨的庆云村父老乡亲，终于喜迎日玉龙山下白水流入黑龙潭西湖后，仿佛是黑白两龙戏水及人神共愿，也好像是感动了天神，比往年早一个月，立夏节令的五月一日至十二日，连续12日，天降甘霖，漫漫细雨，整个丽江坝，千年古城，久旱土地，成了湿润、葱绿的王国。也滋润了经历久旱盼雨人们的心田。俗语说，&立夏降雨，全年雨丰&。勤劳质朴的农民，戴着雨具，在农田里忙着春耕，心里充满了秋天丰收的愿景。调皮的孩童在校园里和村落戏水，全然不顾衣鞋湿透。美丽的古城又流淌着清凉的玉水，为居民、为游客、为环境提供了水资源保证。
　　在久经干旱，方逢雨润的时刻，本人感到真是很有必要回顾丽江坝区人民的、抗旱、水利建设史，为&保护丽江水资源，风调雨顺兴丽江&谈点个人观点。经过认真查阅《丽江县志》、《丽江古城志》自然灾害、水利、气候等资料后，看到纳西先民在古老的东巴经书《创世纪》中就记述下了专管气候星象历法的忍老、苏陀等名字，清代乾隆时期《丽江府志略》也翔实记载了纳西四季农事和水利。口传神话故事中记载了射日纳西民族英雄桑吉达布鲁抗旱求雨变成靴顶大力士的传奇故事。自古以来，丽江的自然灾害以干旱为首。在《县志》中记载有，清朝乾隆、光绪年间多次干旱严重，庄稼绝收，玉泉干涸&&的史录。民国五年（1916年）玉泉枯竭。中华人民共和国成立后64年，小旱不断，1959年&&1960年特大旱灾，玉泉干涸，1982年&&1984年特大旱灾、玉泉干涸800多天，2009年&&2013年4月连续4年特大旱灾，玉泉干涸400多天。面对自然灾害，丽江先民注重生态保护，兴修水利，唐宋年间，在白沙、束河兴修水利，发展农业。元明时期，木氏土司先后组织民众开通关坡，引水排涝，修漾弓江（旧称老河湾），开修大研古城玉河西河水利工程。清代&改土归流&后修建玉河东河水利工程。中华人民共和国成立后60多年间，党和政府组织成千上万的民工，陆续修建了丽江县吉子水库、拉市海水库、新团水库、文笔海水库、龙山水库、清溪水库、中济海水库、黑龙潭扩容水库等，保证了坝区农田用水、城市供水、工业用水、古城景观用水，保障了丽江城市的发展壮大。我们今天的丽江人，应该感谢我们的老祖先，感谢我们的老水利工作者，感谢成千上万的兴修水库民工，是他们给今天丽江的发展繁荣打下了基础。有的水库，河道还被人民群众誉称为&某书记水库&，&某县长水渠&，历史是公正的，历史是人民书写的，对兴修水利的古代的木氏土司、高将军，因兴修水利，造福一方，至今还被丽江各民族人民群众称颂。
　　保护丽江，保护水系。中共丽江市委三届三次全会向全市人民发出了&保护丽江，特别是保护水环境&的号召，顺应了丽江干部群众、专家学者、各行各业关注干旱水荒，迫切加大水利事业的社会焦点和呼声。
　&& 回顾新中国成立60多年的历程，20世纪50年代&&80年代中，是丽江大兴水利建设的30多年，我们的父兄辈，哪个没有参加过水库建设大会战，随着改革开放的30年，由于生产关系的改革，大兴水利的势头下降了，特别是由于近10年多的城市化发展，丽江坝区的小型水利体系遭到严重的毁坏，湿地、坝塘，水沟的大幅度减少和消失，湿气上升不了，冷空气下来，难以降雨，减少了丰沛雨水补充，加剧了干旱，形成了连旱。笔者最近有幸参加丽江市纳西文化研究会组织的&建设世界文化名市，打造文化硅谷&和&保护丽江&专题调研活动。经过近一个月到乡村、山寨、社区、行业调研，广泛听取基层群众和干部、专家学者意见，收获很多。现仅从保护丽江，重在兴修水利，保护丽江坝的水系等提出如下几点建议，供丽江市、区（县）领导及市区水利部门等参考，如能采纳，本人深感十分荣幸。一是领导要高度重视丽江的水利事业，充分认识水是丽江的命脉，水是丽江古城的灵魂。二是加大整个水生态系统保护，调动水利、规划、土地、林业、旅游、农业等部门的积极性，保护丽江坝的森林、田园、古村落，保护青龙河、东沙河、漾弓江等的绿化带。三是积极向国家水利部争取立项，开工建设龙山水库工程，使丽江坝区&东有龙山水库、西有拉市水库&，东西对接，为丽江坝提供强大的水源保障，可使龙山水库今后成为&金龙湖生态民俗文化旅游景区&，让龙山人民脱贫致富。四是搞好引黑白水到九子海水利工程，补充黑龙潭玉泉泉水源，让黑龙潭早日重涌珍珠泉，造福一方，重现灵光。五是坚决保护好白沙荒坝原生态，严禁建房，绿化植树，修建湿地片区。坝区内特别是漾弓江两岸修湿地片区，将排污之水经过湿地科学净化。尽快改变目前丽江坝河水及雨水快速流向鹤庆县的状况，增加丽江坝地下水保留，提高丽江城区及坝区地下水存量。对采挖地下水井的用户进行行政、经济手段，制止盲目深井开采地下水。六是在丽江坝周围分布着山泉及小溪10多处，认真调查，分批建成小水库，如金山达瓦村小水库等，在田园风光带区及商品房区修建一大批人工湖，既可兴水利，利居民，又为今后乡村民族文化旅游村寨建设提供了硬件。以上拙见，难免不当，请专家指正。我坚信，经过丽江全市人民的艰苦奋斗，大力加强保护丽江，首要保护水系，大兴水利建设，全民修复水生态系统，就会使高原姑苏、小桥流水、玉壁金川的丽江一定会更加美好。关于对《丽江古城维护费票据抽奖办法》有关问题的解释
丽江文化第五期
打造“文化硅谷”对策及建议之一
来源： 丽江文化研究会
建设世界文化名市 打造文化硅谷
&&打造&文化硅谷&对策及建议之一　　　　　&&&&&& 一、在广大干部群众和社会各界中，有领导、有组织地发动展开新一轮&解放思想&大讨论
重点对丽江市委在三届三次会议上提出的打造&文化硅谷&及&保护丽江&两大战略性命题展开深入持久的大学习、大讨论，要让广大干部群众和社会各界在大学习、大讨论中，充分认识到打造&文化硅谷&及&保护丽江&是把丽江市建设成为&世界文化名市&的客观要求，是丽江面向改革发展新的&黄金机遇期&的必须选择，是充分发挥丽江丰富独特的生态文化、民族文化资源优势，传承弘扬丽江本土优秀民族文化的需要。政府要相应出台大学习、大讨论的相关文件，提出大学习、大讨论的指导思想、奋斗目标和要求、主要任务和基本内容等，从全市&文化立市&到&文化硅谷&的进一步提升的角度，从丽江值得保护，丽江需要保护，丽江必须保护，以及&建设丽江、发展丽江、繁荣丽江&的角度，进一步统一思想认识，进一步增强广大干部群众和社会各界参与传承创新、保护发展的文化自觉、文化自信，从而在新的保护发展中，实现文化自强，不断推动丽江文化的大发展、大繁荣。
　　二、进一步制定、充实、完善科学合理的保护、发展规划，在原有规划基础上进一步充实规划
　　（一）切实做好现有的特色自然景观、传统优秀民族文化的保护、发展，尤其要做好以东巴文化为主的纳西传统文化的保护、发展工作；要结合新情况、新的研究成果，不断挖掘整理、抢救具有世界遗产、国家级、市级、县级非物质文化遗产性质的新项目，做到发现一批、保护一批、规划一批、申报一批。玉龙作为一个资源大县，申报几百项、上千项也不为多，迪庆州维西县也是欠发展的民族自治县，但人家一次就申报了200项，最后申报成功了100多项。虽然目前申报的门坎比原来要高得多，但下一步致力于规划申报之事，力度应当得到进一步加大。
　　（二）对白沙镇的保护，要结合其目前的自然生态、文化资源的保护发展大多数还处于原生态的情况，进行必要的分析、研究和疏理，重点在保护什么、怎么保护，开发什么，怎么开发等方面做足文章，尽快制定出切实可行的系统规划。白沙目前的保护比束河要好，属于丽江坝子有待进一步开发的地方，做好规划，在规划的前提下有序开发，其实是前途无量的。
　　（三）对周边乡镇古村落的保护开发，要由有关部门作出先期规划。
　　（四）对太安乡红麦村（螳螂村）的古村落、民俗文化、红军墓为主的爱国主义教育基地，对太安乡吉子水库的保护利用，也要列入先期规划范围。
　　（五）建议成立具有依法行政资质的东巴文化保护机构，建议出台《东巴文化保护条例实施细则》，从可操作、易操作、便于操作的角度入手，进一步规范对东巴文化的保护与管理，让东巴文化这一纳西文化世界级奇葩，绽放出更加绚丽的华彩。
　　（六）建议通过企业融资平台建立县级民族文化（东巴文化等）保护专项基金，按收支两条线原则进行规范管理，统一运作。
　　（七）对太安乡如何利用优势资源开展好生态农业休闲游、乡村民俗游，尤其是下一步怎样开展好洋芋花、油菜花节等大型系列活动，要结合其文化生态广场项目的规划，作出统一布置、详细方案。
　　三、进一步制定、落实好相关政策、保障原住民、城中村改造等居民的民生权利
　　（一）建议高标准规划&城中村&改造项目，主力保留部份较完整的传统古民居村落，对有接待能力的纳西民居（村户）给予政策扶持，同时启用征地后保留的一些空地，如黄山田园风光带等，以政府补助形式种植观光花木。不仅达到让&城中村&发挥经济效益，还要让改造后的&城中村&成为丽江城市后花园的目的。
　　（二）对抢救即将消失或正在消失的古建筑项目给予政策倾斜、资金扶持，以利于加大对古建筑修缮保护的力度。
　　(三)研究出台相关政策，着力解决好因许多景区景点纳入&大玉龙&而造成白沙群众受益面小的问题，有利于企业与当地群众共享改革开放的成果。
　　（四）建立健全丽江市&文化硅谷&建设示范乡镇机制，如具有深厚历史文化内涵的白沙镇可率先列入示范乡镇。
（五）研究出台&政府主导、学者谋划、民众参与、企业运作&机制为主的民族文化保护传承政策，加大招商引资力度，提供相应优惠政策，鼓励致力于发展文化产业的有识之士前来文艺创作及投资开发文化产业项目。
　　（六）调研中反映，太安乡年轻人基本上都立足于当地创业，太安学校并没有与拉市学校合并上课，这在最大程度上避免了国内及县内许多乡村出现的&空巢老人&、&留守儿童&现象。有资料显示，许多乡村从事农活、留守家里的只剩下了&387061部队&（即妇女、老人、儿童），而年轻人去外出打工，造成了&空巢老人&、&留守儿童&现象，这是其一；少儿教育的优势资源相对向城镇集中，无疑是关注民生之举，但类似太安乡这样的山区，如与拉市乡合并教育，则会给拉市乡造成太安版的&留守儿童&现象。太安乡的做法引人深思。乡镇的经济发展了，年轻人自然返乡创业，学校建设的投入也会随当地经济发展而发展。据此，建议出台相关鼓励农民工返乡创业的政策（局限于有条件的乡镇），出台因地制宜、因乡制宜，整合教育教学优势资源的相关政策，这样做有利于当地群众的安居乐业，有利于农村的安定团结、经济发展。
　　四、必须跳出地域文化的特殊标签来正视文化发展中存在的优势与不足，立足丽江又放眼全国乃至全球来谋划文化产业的发展
　　（一）充分发挥好文化产业在民族文化传承传播、开发利用中的独特作用，树立一个地方文化的发展，必须要实现文化产业率先发展的理念。围绕文化产业发展的实际要求，做好各项服务工作，突出政府的主导功能，在发展机制、观念解放、文化创意创新方面实现重大突破，切实推动丽江文化产业大发展大繁荣。
　　（二）完善投融资机制，大力推动文化与市场对接，文化与资本融合，加快产业化发展步伐。一是通过政府牵线搭桥，建立文化与企业联盟机制，建立推动文化产业和企业发展的绿色通道；二是积极鼓励、引导各类金融机构加强和改进对文化企业的金融服务，积极支持文化企业开展多元化、多层次的产品开发和创新，努力探索适合文化产业形态的多种发展模式；三是积极鼓励、引导有条件的企业老板，参与投资古村落、东巴文化生态村、民俗文化保护村的开发建设，参与投资有特色的乡村旅游新项目、新产品的开发，可以用企业的标志、老板的名字加以命名，以利于进一步推动当地潜在的文化优势资源转化为当地的经济发展优势；四是加大对立项的重点文化产业和企业的支持力度。要在政府允许的范围内，积极引导社会资本以多种形式投资文化产业，参与国有经营性文化单位的转企改制，参与重大文化产业园区建设；积极推进市场资本发育，加大招商引资力度，鼓励各种投资主体加入文化资源开发，大力发展新型文化业态，推动各类文化资源的有效整合和文化资产的确权、评估、质押、流转体系建设，为文化企业提供专业化、综合性的配套服务，加速文化产业的裂变效应，通过大规模的资源整合和产业链条的不断引伸，为打造丽江文化产业的&硅谷&注入新的生机活力。
　　（三）进一步加大传统知识产权保护力度，认真贯彻《全国知识产权战略纲要》、《云南省贯彻全国知识产权战略纲要》、《云南省民族民间传统文化保护条例》、《丽江古城保护条例》、《东巴文化保护条例》等法律法规；建立、完善传统知识产权保护扶持基金，全面盘点、总结、疏理、整合、评估境内文化资源；进一步加大执法维权力度，净化文化产业市场，几年来，许多以次充好、以假乱真的旅游工艺品、纪念品充斥境内市场的状况依然存在，要通过经常化、制度化的专项治理与整顿，进一步加大对假冒伪劣产品、假冒专利、商标、著作权等行为的执法力度，查处侵权行为，使知识产权保护体系建设得到进一步健全与完善，加大培育知识产权保护人才的力度，争取在3年&5年内每个文化企业都有自己合格的1名&3名专业人才；进一步加大对知识产权的宣传教育力度，运用多种媒体，通过各种渠道，全方位、多角度加大宣传、教育、培训工作，尤其要进一步加大知识产权保护的宣传教育进农村、进学校、进厂矿、进社区的力度，提高民众运用知识产权法律武器，保护境内丰富多彩的民族文化资源的意识，确保民族文化的安全和永续利用；积极鼓励、引导知识产权企业申报以专利、商标为主的知识产权项目，进一步提高以自主知识产权为主的知识产权专利、商标的申请数量和质量，全面提升产业集群在国内外市场的核心竞争力。目前，玉龙县内拥有的知识产权专利、商标等数量在全市尚处于滞后的情况要进一步改变。
　　（四）着眼长远，加强文化产业人才队伍建设。一是要积极探索政府、高等院校、企业合作培养机制，建设一批有代表性的文化产业人才培养基地和文化产业创业园区，促进文化产、学、研一体化发展，将文化资源优势尽快转化为经济效益和市场资本优势。二是采用&请进来、走出去&的方式，加强与省内外文化产业界的交流，培养专业化和国际化的产业人才，要依托大型文化产业集团、省内外高等院校等培训资源，加强文化产业经营管理人才培训，重视创新型、复合型人才的培养，引进一批社科、文化艺术及产业经营的领军人物、名家大师和创新创业团队。三是建立健全人才使用、流动、激励与保障机制，采取签约、项目合作、知识产权入股等方式吸引、培育各类文化产品创意、影视制作、网络技术、数字动漫、大众传媒、工艺设计、文化传播、电子商务、市场营销等技能人才，以此来保障文化产品在创意创作、类型设计，加工制作方面的内涵与品质，提高文化产品的策划、包装、宣传和销售水平。
　　（五）加强引导，提高产业专业化、规模化、集约化水平。在搞好各类特色文化资源的调研疏理、功能定位基础上，要进一步明晰发展思路，整合同类同业资源，发展壮大一批特色明显、集聚度高的特色文化产业和企业，尤其要加快组建大型文化企业集团，整合资源及各方力量从事演艺娱乐、影视、文化传媒、文化创意、文化会展、文化资本运营等方面产业发展。着力推进东巴文化、茶马文化、传统农耕文化、生态旅游文化、乡村民俗文化等文化基地重大项目建设，增强民族特色文化产业发展的聚集力、辐射力和竞争力，打造一批民族演艺、文化旅游、工艺美术、餐饮娱乐、教育体育等文化产业集群。
　　总之，文化产业的状大和发展，要通过政府引导、企业运作的方式，激活市场内生动力，充分释放文化的渗透力和吸引力，想方设法推动文化产业化、产品市场化、资源资本化，不断推动丽江文化产业&硅谷&的强势发展，为突现&世界文化名市&的丽江梦添上浓墨重彩之笔。
　　五、打造&文化硅谷&和&保护丽江&要处理好文化与经济、共性与个性、继承与创新、保护与开发、改革与发展、经济效益与社会效益、普及与提高、促进繁荣与规范管理、政府宏观调控与发挥社会力量之间的几大关系
　　在处理以上几大关系的问题上，始终要坚持以人为本，统筹协调、可持续发展的科学发展观，加强统一规划。突出特色、合理布局，注重分阶段建设一批富有特色的各类文化区，尤其要进一步加大申报玉龙县为国家东巴文化生态保护区的工作力度，把古城区、玉龙县建设成为保护、展示、研究纳西族为主体的多元民族文化的重要基地和精品旅游胜地，在打造丽江&文化硅谷&和建设&世界文化名市&中起到带动和辐射的作用。
　　（一）强化服务职能，加快文化产业公共服务体系建设。一是着力提升公共文化信息服务平台、文化产品研发平台、文化交流与展示平台的建设水平。用相应的基础设施建设和相关配套服务工作，为产业企业的成长与创新、壮大与发展提供一个优质的空间环境。二要大力建设文化产业公共技术支撑平台，加快培育一批技术水平先进、设备一流、服务功能强大的文化产业技术服务性企业，缩短文化资源市场转化的周期，提高文化产品的投入产出比率。三是要搞好城市产业与农业生态产业、城镇旅游与乡村民俗旅游、农业生态休闲旅游之间的交流、沟通与互动，注重潜在资源的发掘、冷门资源的加温，进一步调动各方面积极因素和力量，盘活境内各类文化优势资源，通过高水平的产品策划，媒体宣传、市场推广，充分释放文化资源的独特魅力，从而实现&让书本上的动起来，地下埋的走上来，已逝去的活过来&。
　　（二）加强文化基础设施建设和管理，尤其要进一步加强乡村基层文化设施建设，结合现有文化馆、图书室、乡村社区文化活动中心等，继续发展一批村级文化室、图书室，加强管理、建章立制、盘活存量、完善设施，充分发挥爱国主义教育基地、科普教育基地及其它文化设施的作用；继续发展一批与乡村经济社会发展相适应的文化广场、体育场馆，开展文化行业、文化项目评估，扩大服务范围，实现资源共享。
　　（三）继续办好重大文化盛事和民族传统节庆，要充分运用市场机制，同时注重社会效益和文化效益，以全新的产业运作方式，精心策划、精心组织、经常化举办各种形式的文化盛事活动，重点办好东巴艺术节、茶马文化节、国际艺术节、民俗婚礼节、油菜花节和&火把节&、&三多节&、&祭天节&、&三月会&、&七月会&等民族传统节庆。
　　（四）建设一批富有民族特色的标志性文化设施。标志性文化设施是一个城市文明的象征，要统一规范、市县分工、多方合作，在县城适当位置增加具有丽江特征、玉龙特色、纳西特点的广场公园雕塑群，在白沙古街建设一座类似木府牌坊的木牌坊，在县城周边乡镇文化广场，也应建设一批与各自乡镇民族特色相吻合的标志性文化设施。
　　（五）在保护古村落同时，也要加大对周边古桥、古路的维修保护力度，如对白沙的&吉泽&古桥一类的维修保护，要在调查分析的基础上有序展开相关维修保护工作。
　　（六）大力开展和扶持群众文化活动。优秀的传统文化植根于群众日常生活之中。要采取有效措施，积极广泛地开展和扶持群众性文化活动，大力建设富有特色的社区文化、企业文化、村镇文化、校园文化、家庭文化，丰富群众的文化生活，要结合各类创建活动，进一步推进各类诸如&文化（体育）先进县市&、&文化（体育）先进乡镇&、&科普文明乡村&、&生态乡镇&、&花园式学校&、国家、省、市级&精神文明单位&等活动的展开，兴办农村儿童文化展示园，组建少儿艺术团；兴办老年文化学校，开展老年文化活动。做法上要采取先普及、再提高的办法，以点示范辐射面上的办法。
　　（七）要进一步加强对外文化交流，在现有基础上进一步扩大视野，拓宽范围，疏通渠道，提高水平；不断加强与省内外各民族之间，省内外地区之间乃至世界各国之间的双边与多边文化交流。加强信息网络建设和运用，努力缩短与省内外发达地区的文化距离，大力推介玉龙地理环境、生物种群、民族文化多样性的独特优势和发展成果，宣传&美丽丽江&、&美丽玉龙&文明进步新形象，让丽江文化进一步走进全国、走向世界；吸收外来文化精华，让外来优秀文化走进丽江，促进丽江经济社会发展。
　　（八）要进一步巩固、发展好东巴文化、纳西文化进校园的成果，树立保护传承要从娃娃抓起的意识，要把城区中小学的理念、经验、模式进一步放大，延伸至乡镇中小学，在相关教育教学过程中，要继续围绕东巴经典中&人与自然和谐&、&天人合一&等理念，从小培养少年儿童热爱祖国、热爱家乡，报效祖国、报效家乡的高尚情操，从小树立爱国主义、集体主义为核心的社会主义核心价值观。
　　（九）要培养造就高素质的民族文化队伍，要努力造就一支政治强、业务精、作风正的民族文化队伍；造就一支事业心强、有真才实学的文化创作和研究队伍；造就一支善经营、懂管理、守法纪的文化企业家和经营队伍。制定《丽江建设世界文化名市人才培养规划》，指导一区四县文化队伍建设。建立人才培养基地，有组织、有计划地大力培养高素质人才；创办民间传习馆（班），促进特殊文化人才的成长；保护好高龄民族文化传承人，培养中青年文化传承人。进一步改革文化企事业单位的职称、人事、工资、福利制度，引入竞争机制。充分发挥人才的创造性作用，让人才在巩固和发展丽江文化体制改革成果中再显身手。培育文化人才市场，用市场手段合理配置人才、使用人才。
　　( 十 )借鉴国内外先进管理经验，发展外向型文化产业，加快文化产业中代理服务机构的建设，建立文化经纪人，独立制片人制度和项目建设招投标制度。
　　（十一）加强对各类文化行业协会的监督管理，形成行业自律管理，在政策允许的范围内，应当让各类文化协会充分发挥出党委、政府联系基层文化工作者和广大人民群众的桥梁、纽带作用。
　　（十二）加强法制教育，加强文化法规知识的普及宣传，增强公民的法制意识，提高守法自觉性，加强文化市场执法责任制度，建立一支高素质的文化市场执法队伍，依法加强对文化市场的科学化、规范化管理。促进文化市场健康、有序发展。
　　（十三）要对以往&一乡一业&、&一村一品&乡土特色文化产业、产品开发的成功经验进行认真研究总结，进一步拓展其辐射带动作用。一是要对红谷集团与束河鼎业联手打造&束河皮匠历史600年&品牌，不仅将当地皮匠传人推到了&时尚盛典风云人物&到广州领奖，还将嫁接当地皮匠文化的系列皮革产品生意做到了省内外（现有多家连锁店，总部在束河）的&红谷现象&进行认真研究总结；二是要对黄山镇大打&纳西乐舞之乡&、&农家乐&的品牌效应现象进行认真研究总结，该镇是全省乃至全国&农家乐&的发源地，一开始热了几年后，又变成&墙内开花墙外香&，跑到了东界河安乐村一带。如何恢复这一品牌的元气并使之发展壮大，大有文章可做；三是白沙镇大力推介&纳西文化发祥地&品牌的做法值得肯定，今后或可以&纳西之源&&白沙&、&纳西故都&&白沙&的品牌效益上考虑做文章；四是太安乡大力推介&田园风光民俗游&、&生态农业休闲游&的做法值得肯定，今后或可以打造有规模效益的&油菜花、洋芋花节&，可借鉴罗平&油菜花节&的经验；五是对黄山镇和明达老师编排的几个原生态乐舞节日，由农民演出队坚持演绎了12年之久，并获得40万元&50万元经营演出收入回报的案例，也要认真进行研究总结；六是对拉市海镇大打&高原湿地公园&茶马古道牌，促进骑马观光民俗旅游的做法，白沙玉湖村利用玉龙雪山资源优势打造&纳西生态文化村&，促进骑马观光民俗旅游的做法要进行认真研究总结。
事实证明，利用各自不同特色资源优势进行有针对性的开发利用，走&一乡一业&、&一村一品&的乡土特色文化产业、产品开发之路，是进一步理顺保护与发展这一主要关系、破解保护与发展这一主要难题的首选之计、优选之策。
　　（十四）目前境内主要一些寺庙（玉峰寺、文笔峰、普济寺、三多庙等）的权属不明确，建立由政府牵头组织一个控股公司。与合伙企业（股东）形成&利益共享、风险共担&的有效管理运行格局。
　　（十五）《丽江城市总体规划》对城市的性质定位，在适当时应增加打造&文化硅谷&，建设&世界文化名市&、&连接滇川藏中国大香格里拉的中心城市&的内容，并在规划理念上注入新的文化内涵，以适应丽江文化建设在新形势下的升级版。
　　（十六）在丽江市城市的宏观规划取得了积极成果的基础上，建议有关部门进一步研究、制定和部署好抓管理、抓落实、抓检查、抓督促的一榄子措施和办法。
　　总之，保护管理先从中心城区450平方公里的范围内做起，做深、做细、做扎实、很有必要。只有把这一区域的事情先办好，才能在全市更大范围内产生辐射带动效应。隆回县岩口镇吉子小学
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