省人力资源社会保障厅　省财政厅
为切实做好我省城镇未参保集体企业退休人员的养老保障工作，妥善解决这一历史遗留问题，根据人力资源社会保障部、财政部《关于解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的意见》(人社部发〔2010〕107号)，结合我省实际，制定本实施意见。
一、实施范围
曾在我省城镇集体企业工作过的人员(含上世纪六、七十年代曾在企业工作的&五七工&、&家属工&)，凡同时具备下列条件的，经本人申请，可在一次性补缴基本养老保险费后，纳入我省城镇企业职工基本养老保险范围：
(一)2010年12月31日前具有我省城镇户籍；
(二)未参加企业职工基本养老保险和机关事业单位养老保险；
(三)2010年12月31日前达到或超过规定的退休年龄(男年满60周岁、女年满55周岁，下同)；
(四)1996年1月1日前，与我省城镇集体企业建立劳动关系或形成事实劳动关系。
二、补缴及待遇计发
符合上述条件的人员，由本人提出书面申请，按照省统一规定的补缴标准，一次性补缴15年基本养老保险费。自补缴全部费用到账后的次月起，按月计发基本养老金。
全省统一的养老保险费补缴及养老金计发标准分为三个档次，由补缴纳入人员自行选择：按一档标准补缴的，月养老金为601元；按二档标准补缴的，月养老金为492元；按三档标准补缴的，月养老金为383元。在确定补缴额度时，对年满61周岁及以上的人员，年龄每增加1年，补缴额度相应减免1500元，最大减免额度为1.5万元(具体补缴标准和月养老金水平见附件)。
今后国家调整企业退休人员基本养老金时，以上补缴纳入人员由省按特殊群体对待，另行研究制定调整养老金办法。
三、费用筹集
一次性补缴所需费用原则上由个人负担，鼓励具备条件的单位给予适当补助。原单位已不存在或不具备补助条件的，一次性补缴所需费用全部由个人负担。
四、统筹范围
补缴纳入人员参加基本养老保险，实行属地管理，纳入各市养老保险社会统筹。
五、有关政策
(一)出生时间的认定，实行本人原始档案与居民身份证相结合的办法。原始档案缺失或记载不清的，以居民身份证为准。
(二)工作经历的认定，要以认定是否与城镇用人单位建立劳动关系或形成事实劳动关系为重点，原则上以本人原始档案记载为准；本人档案缺失或记载不清的，应提供相关的证明材料，经县(市、区)以上社会保险经办机构审查并履行公示程序后方可认定。
(三)补缴纳入人员一次性缴纳的养老保险费，按每人1.5万元的标准纳入企业职工基本养老保险社会统筹基金；其余部分由社会保险经办机构为补缴纳入人员建立个人缴费账户。其基本养老金首先从个人缴费账户中支付，支付完毕后由统筹基金继续按原标准支付。
领取基本养老金期间死亡的人员，个人缴费账户仍有剩余的，剩余部分退还指定受益人或法定继承人，其遗属可以按照国家和省规定领取丧葬补助金和抚恤金。
(四)原已享受定期遗属生活困难补助费、城镇居民社会养老保险金的人员，可根据本人意愿，或继续享受，或按本实施意见补缴后享受基本养老金，定期遗属生活困难补助费、城镇居民社会养老保险金和基本养老金不得同时享受。要加强养老保险的信息互通和比对，防止出现重复领取养老金的问题。
(五)补缴纳入人员一次性补缴后，不认定连续工龄和参加工作时间，不视同缴费年限。
六、工作要求
妥善解决城镇未参保集体企业退休人员养老保障等遗留问题，政策性强，涉及面广，各市、各有关部门要高度重视，成立专门工作班子，认真抓好贯彻落实。在实施过程中，要严格把握和执行政策，坚决防止弄虚作假行为，确保这项工作规范顺利开展。对违反政策规定办理补缴纳入手续的，要通过法律、行政、经济等各种手段，严肃追究相关领导和人员的责任。各有关企业要配合做好组织实施工作，提供补缴纳入人员身份和工作经历的原始资料，协助办理有关手续；同时，要向本企业人员做好政策解读和思想工作，切实维护社会稳定。各级社会保险经办机构要按规定建立补缴纳入人员信息数据库，做好资格审查、缴费核定、待遇支付等相关工作。
对未参保集体企业退休人员参加基本养老保险后出现的基金收支缺口，由当地政府通过加强养老保险费征收工作、调整财政支出结构等措施加以解决。省按照《山东省企业职工基本养老保险省级调剂金管理暂行办法》(鲁劳社〔2008〕17号)的有关规定予以统筹考虑。
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最新图片文章临清引导企业积极参保发布日期：访问次数:
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]临清市在适应新常态、抢抓新机遇中重视发展社会保险事业,面对异常严峻的形势,积极应对,以“促征缴”为主线,以“保发放”为目标,切实加大依法行政力度,严肃查处部分企业不为职工参保缴费、选择性参保、不完全参保等违法行为。临清小王子食品有限公司是一家民营企业,目前拥有员工132人,参加各项社会保险的有119人,养老保险参保率达到90%以上。今年通过宣传发动、严格执法等措施,全市像小王子食品有限公司一样为职工参保缴费的民营企业明显增多,有力地维护了职工权益。“为员工缴纳养老保险,既是企业的法定义务,也是社会责任。作为企业,我们要想尽一切办法为职工谋福利。”临清小王子食品有限公司总经理张争华说。临清市作为传统的工商业城市,目前全市企业退休人员已达2.5万人,参保退休人员养老金发放压力巨大。面对异常严峻的形势,临清市积极应对,以“促征缴”为主线,以“保发放”为目标,切实加大依法行政力度,严肃查处部分企业不为职工参保缴费、选择性参保、不完全参保等违法行为。同时,引导职工增强维权意识,依法保护自身合法权益。（高田　方化春）
(责任编辑：临清市政府办公室)　　主办：新华社网络中心 ? 新华社山东分社 　　　　 　　　　
临清1.1万名退休职工按时足额领取养老金
( 07-08 08:30:51　新华网山东频道）
新华网山东频道7月8日临清电　６月２６日，６２岁的临清市麻纺厂退休职工张来明，在建行东方红储蓄所领到了５月份５２６元的养老保险金。像张来明一样，临清市目前全部１?１万名退休职工，每月都能按时领到养老金。　　据市社会劳动保险事业处主任马朝庚介绍，２００２年，全市共征缴企业养
老保险费５８４６万元，扩面征缴３４２万元；支出８２２４万元，其中上级拨付调剂金１１５２万元，市财政拨专款１１１２万元，企业养老金拨付率达１００％。　　临清是老工商业城市，老企业多、小企业多、离退休人员多、企业下岗职工多。到今年５月底，全市参保企业２０９家，参保缴费职工３２１８２人，离退休人员１１０２２人，平均２?９名职工负担一名退休人员，负担系数如此高，这在全省也是很少见的。　　确保养老金按时足额发放，首先要做好保险费征缴工作。该市每年都把养老保险工作作为重点工作，明确规定，企业用工必须签订劳动合同，按规定缴纳保险费，否则劳动保障部门依法强制征缴。在当前编制管理非常严格的情况下，市政府为市劳动监察大队增编１０人，大大强化了征缴力量。　　随着养老保险费征缴力度的不断加大，国有企业保险费征缴的空间已经越来越小，但仍存在较大的资金缺口。怎么办？这就必须扩大征缴覆盖面。扩面的重点是民营企业。从２００２年开始，市里根据各乡镇民营经济发展情况，以正式文件下达扩面任务。市级领导分包重点企业、重点乡镇，督促征缴工作。去年以来，全市扩面４５５０人，征缴额完成４９２万元。
　　作者:齐军 春生 林鸿　责任编辑：庞黎黎 来源:大众日报
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