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宁夏生态移民搬迁中的突出问题及对策
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那坡县2015年扶贫生态移民工程实施方案
发布时间：日来源：作者：点击数：
20152015262015
201516969912150048199
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20151053715127.58003.86.13246002800
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20151178.6759.2349.569.9
759.22015419.4139.8200
69.9100037
1.&&&&&&1.20.8
2.11020210335103
1.15205012013185012080
1.100012501500200010001500500100030003500250020008000
&&&&做好移民户口迁移手续和安置点门牌钉挂工作；司法局负责加强宣传与扶贫生态移民密切相关的法律法规，积极化解移民过程中发生的各类矛盾纠纷；水利局负责协调推进扶贫生态移民安置点饮水工程建设；交通运输局负责协调推进扶贫生态移民安置点道路建设；电力主管部门负责协调安排好扶贫生态移民安置点供电工程；人社、教育、卫生计生、民政等部门要认真落实好移民就业培训、就学、就医、养老、社会保障等工作；经贸、商务、民族、农业、林业、水产畜牧、环保、旅游、文体广电等相关部门也要各司其职，做好扶贫生态移民后续管理、扶持产业发展等工作，积极帮助安置点完善配套基础设施和公共服务设施建设等；人民银行、农行、农村信用联社等金融部门帮助解决移民住房及产业发展贷款问题。
安置点基础设施建设内容
扶贫搬迁（1）
生态搬迁（2）
住房面积(平方米)
供水管道(公里)
修建水池(立方米)
污水管网或排水沟(公里
供电线路(公里)
变压器(台)
道路(平方米)
绿化绿化亮化(平方米)
其他建设内容
责任单位及责任人
城厢镇永平村花昌扶贫生态移民工程
太阳能路灯3盏
城厢镇政府
发改局扶贫办住建局
城厢镇永乐村那宽扶贫生态移民工程
档土墙650立方土方、太阳能路灯3盏
城厢镇政府
发改局扶贫办住建局
龙合乡明浪村弄逢扶贫生态移民工程
太阳能路灯2盏
龙合乡政府
发改局扶贫办住建局
德隆乡那酬扶贫生态移民工程
档土墙1500立方土方平整5000方
德隆乡政府
发改局扶贫办住建局
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下一篇：[ 11-15 ]在长春市，一家鱼庄正在装修外墙，墙上挂满了“鱼”。
作为家中的独生女，父母虽不舍，但依然支持她的决定。
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　　东湖移民安置小区住户岑如洲代表发言。 多彩贵州网讯 “我是来自丹寨县排调镇高峰村3组角牛自然寨人岑如洲，今年59岁，是个残疾人，眼睛不好，今现居住在东湖移民安置小区高峰3号楼1单元2层4号房。买的这套移民房50平方米，共计7.4万元，我家有4口人，国家政策补助每人7千元，共补助了我家2.8万元，在整村搬迁100户以上的优惠9千元，合计补助了3.7万元，自筹3.7万元就轻松的买下了这套房。今年8月21日，丹寨县委、县政府在高峰村举行了移民住房集中入住仪式，我举家搬进了新房。现大女儿在丹寨县民族中学读高二，从家到学校走路不过5分钟，非常方便。小儿子也在丹寨县金钟一小上学。我还在宏铭家政公司搞会计，工资每月1200元；今年5月，在当地镇党委、政府、县住建局、移民局、县残联、县工商局等单位的帮助支持下，我和一起移民的13位残疾人成立了丹寨县宏峰残疾人食品专业合作社。告别了昔日贫穷落后的高峰村，全家搬到东湖移民安置小区，这是我以前做梦都不敢想的事。”这是10月23日，在丹寨县扶贫生态移民集中发放钥匙仪式上，作为高峰村移民代表的岑如洲一番发自肺腑的感言。
　　丹寨县扶贫生态移民集中发放钥匙仪式现场。
　　大会对红旗乡镇、先进乡镇、红旗村、先进村寨进行表彰。
　　丹寨县委侯美传书记为生态移民发放钥匙。 丹寨是国家扶贫开发工作重点县，目前有扶贫重点乡镇5个,重点村96个，全县共有4.78万户17.2万人，有精准扶贫建档立卡贫困户1人。2014年，农村居民人均可支配收入5867元，同比增长15.39%，增速排全省第2位，实现减贫0.78万人。
　　在结对帮扶到村到户上。丹寨县通过“54321”干部结对帮扶模式开展“手挽手、一帮一”活动，97个单位2510名干部职工与7243户贫困户实现结对帮扶；3000多名各级干部完成14068户贫困户遍访，并建立贫困台账；近百名县级医务人员结对帮助161个村卫生室开展医疗卫生工作；46家企业与488户贫困户结对帮扶；全县1957名中小学教师结对帮扶、监管9167名留守学生。活动开展以来，已帮助8400余户贫困户制定帮扶计划，协调解决项目资金2630多万元，办理好事实事1.8万余件。
　　在产业扶持到村到户上。依托省级绿海蓝星现代高效农业示范园区、贵山灵草中药材园区和全县27家涉农龙头企业、195家农村合作组织，通过“企业(合作社)+基地+农户”模式，引导农业产业发展，种植茶叶11.18万亩、中药材1.5万亩、精品水果4万亩、蓝莓9700亩，生猪存栏9万头、肉牛存栏2万头、生态养鸡20万羽、稻田养鱼1.5万亩，带动农户12187户，其中贫困户5603户，户均增收1380元。
　　丹寨县排调镇作典型发言。
　　领钥匙代表座区。 在金融扶持到村到户上。2015年，全县建立金融扶持档案贫困户数10614户，授信贫困户10614户，累计授信贷款总额39555万元；有贷款需求的贫困户数共4921户，总额18531万元，其中用于产业发展的户数为3143户，贷款需要额为11895万元。已获得贷款贫困户数645户，获得贷款总额为1821.68万元，给予贫困户贷款贴息91万元。
　　在教育医疗到村到户上。一是全县精准扶贫建立档案贫困户学生6041人，其中5365名贫困学生获得扶持，占贫困学生总数的88.8%，其中幼儿654人，小学生2760人，初中生1457人，高中阶段学生353人，大专以上141人，累计扶持资金977.34万元。二是全县参加新农合3人，参合率达99.11%，其中贫困人口参加新农合53425人，贫困人口参合率达99.09%。今年以来，贫困人口共住院治疗9759人次，发生费用1081万元，其中新农合报销764万元，大病救助补助62万元，其他救助0.44万元，救助比例达77%。
　　在生态移民到村到户上。抓住丹寨列为贵州省扶贫生态移民试点县的机遇，全县生态移民房已开工5000余套，已建成3000余套，共完成移民分房人，已搬迁入住人。今年以来，又发动群众购买移民房人，其中贫困人口参加移民1041人，正在报名参加移民搬迁的有817户3677人。在本月23号左右，我县将在东湖生态移民小区举办千户移民户集中交房仪式，以此再次掀起全县新一轮生态移民高潮，助推丹寨“小县大城”目标的实现。
　　领到钥匙的生态移民搬迁户。 在就业培训到村到户上。指导和帮助农村劳动力外出务工41716人，年总收入12.5亿元，其中贫困户外出务工13905人，年总收入4.2亿元。全县新增就业12306人，其中贫困户劳动力4213人。完成培训55期4528人，其中：产业培训39期3178人、转移就业培训16期1350人。建档立卡贫困户需要培训2689人，已完成培训2207人。7.在兜底救助到村到户上。全县实施城乡低保、医疗救助、临时救助、救灾救济、粮食救助等“兜底”救助共6356万元，覆盖全县贫困人口1人，人均救助2045元。今年农村低保1人，共发放资金4770万元，年人均救助1629元，其中五保、孤儿等长期保障户657户803人，年人均救助5283元(含五保金和孤儿保障金)。今年1至9月，实施医疗救助1355户(人？次)，总救助447万元，人均救助3297元；实施临时救助649户(人？次)，总救助46万元，人均救助709元；救灾救济1320户(人？次)，总救助208万元，人均救济1578元；粮食救助人，总救助409吨。
　　绣娘在为移民新区搬迁户妇女进行刺绣技能讲解。
　　在基础设施到村到户上。全县通村沥青(水泥)路720公里，到本月底可实现村村通沥青(水泥)路；2013年以来建成通组(寨)道路及人行步道253公里，覆盖100个村寨。解决了9.32万人农村饮水安全问题，基本实现人饮工程全覆盖。完成农村危房改造21538户，受益贫困户11846户。完成农村电改17078户，受益贫困户6831户。3G信号实现全县全覆盖，1/3的行政村覆盖4G信号，有线电视网络覆盖0.7万户，行政村通宽带覆盖率达87%，开设农村快递服务网点8个。小康寨累计完成投资2937万元，项目覆盖到6个乡镇56个行政村，受益贫困户达人。建成美丽乡村13个示范村，正在推进27个试点村的建设，农村生产生活条件得到了质的提升。
　　生态移民搬迁户搬迁前居住的房屋。
　　东湖移民安置小区搬进是第一家住户在接受记者的采访。 引导社会力量全力帮扶。成功引入茅台集团在丹寨建立蓝莓基地，生产加工茅台蓝莓酒、蓝莓饮料系列产品，首批U蜜女性专用酒已在国内10多个大城市广泛销售；引入香港上市企业培力集团在丹寨建立中药种植基地和加工中心，即将全面建成投产；引入章光101集团建立红豆沙种植基地。全县共有27家涉农龙头企业、195家合作社参与社会扶贫，带动农户发展产业3356户，其中贫困户1712户，带动就业4219人，其中贫困人口2076人，户均增收8000多元。建立手工合作社、作坊107个，带动妇女在家从业1000余人、季节灵活就业6000余人，人均增收3000多元。
　　据了解，丹寨县自2012年启动实施扶贫生态移民以来，共实施扶贫生态移民搬迁2355(县内2211户，县外144)户，其中2015年搬迁1043户。
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时间： 8:58:08
23日从市扶贫办了解到，我市抓好扶贫生态移民工程，让贫困群众“挪穷窝”，成为实现脱贫致富的有效途径。2014年至2015年实施移民搬迁万人，“十三五”期间计划搬迁万人。
扶贫生态移民工程重点是连片特困地区县和国家扶贫开发工作重点县大石山区、高寒山区和生态脆弱地区的农村贫困人口。是我市统筹解决连片贫困地区脱贫问题和自然生态保护突出问题的最佳切入点和突破口。对于扶贫生态移民，我市还制定和完善扶贫生态移民后续产业扶持政策，依托城镇、工业园区，引导和扶持扶贫生态移民从事农产品加工、商品经营、餐饮、运输等二、三产业。同时，还鼓励扶贫生态移民以产权和利益为纽带参与现代农业产业化经营，学会谋生和致富本领。
据了解，今年，我市提出开展扶贫生态移民工程“四个到位”要求，即市直各部门、各县政府要以高度负责的态度，做到责任、资金、规划、督查“四个到位”。并对“四个到位”进行督查，通过督查形式来推动工作，确保工程任务按期完成。（记者&兰天）
责任编辑：黄福香
新闻来源：柳州晚报
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