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中国银行股份有限公司手机银行业务规则
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案例与裁判文书 &
卞学根与江苏江都农村商业银行股份有限公司二姜支行等仲裁裁决申请案
【全文】CLI.C.5194405
卞学根与江苏江都农村商业银行股份有限公司二姜支行等仲裁裁决申请案
江苏省扬州市中级人民法院
民事裁定书
(2014)扬商仲审字第00246号
　　申请人卞学根。
　　委托代理人史进。
　　委托代理人张汉。
　　被申请人江苏江都农村商业银行股份有限公司二姜支行。
　　负责人黄金元。
　　委托代理人满晓芳。
　　委托代理人杨继林。
　　被申请人江都市国征五金机械厂。
　　投资人张国珍。
　　被申请人张国珍。
　　被申请人陈才英。
　　被申请人藏扣英。
　　被申请人江苏康隆工贸有限公司。
　　法定代表人卞学根。
　　申请人卞学根因与被申请人江苏江都农村商业银行股份有限公司二姜支行（以下简称江都农商行二姜支行）、江都市国征五金机械厂（以下简称国征机械厂）、张国珍、陈才英、藏扣英、江苏康隆工贸有限公司（以下简称康隆公司）申请撤销仲裁裁决一案，于日向本院提出撤销扬州仲裁委员会（2012）扬仲裁字第480号仲裁裁决书的申请。本院受理后，依法组成合议庭公开进行了审查。本案现已审查完毕。
　　申请人卞学根向本院提出申请称：扬州仲裁委员会认定事实错误，仲裁程序违法，裁决错误。一、扬州仲裁委员会据以认定事实的证据是伪造的，导致认定事实错误，裁判错误。日《最高额保证担保借款合同》中“保证人”一栏并非“藏扣英”本人签字，江都农商行二姜支行也无证据证明“保证人”一栏中“陈才英”是其本人签字。江都农商行二姜支行虚构保证人“藏扣英”、“陈才英”并伪造二人签名。二、扬州仲裁委员会对张国珍采用公告方式送达违反法定程序，张国珍并非下落不明，而是处于被羁押监禁状态。三、扬州仲裁委员会弄虚作假、徇私舞弊、枉法裁决，在公告送达《仲裁通知书》等文书的情况下，邮寄送达《仲裁庭组成人员通知书》。四、藏扣英、陈才英与江都农商行二姜支行之间没有仲裁协议，扬州仲裁委无权仲裁。扬州仲裁委审理查明的事实是：“日，二姜信用社与被申请人国征机械厂、康隆公司、张国珍、陈才英、卞学根、藏扣英签订最高额保证担保借款合同一份…”，实际情况是藏扣英、陈才英根本没有在上述借款合同中签字，该借款合同中保证人一栏“藏扣英、陈才英”三字不是她们本人所签，不是其真实意思表示，因此，藏扣英、陈才英与江都农商行二姜支行不存在保证合同关系，更不可能存在仲裁协议，本案扬州仲裁委无权仲裁。五、张国珍因犯诈骗罪被泰州市高港区人民法院判处有期徒刑四年。本案中，张国珍极有可能涉嫌“贷款诈骗罪”，故日的《最高额保证担保借款合同》无效。请求撤销扬州仲裁委员会（2012）扬仲裁字第480号裁决书。
　　卞学根在本院审查期间提供泰州市高港区人民法院（2013）泰高刑初字第57号刑事判决书一份，用以证明张国珍在日起一直处于被羁押状态或者服刑状态，扬州仲裁委在本案中对被羁押人员采用公告送达方式严重违反法律程序规定。
　　被申请人江都农商行二姜支行答辩称：1、藏扣英在480号裁决书中的责任和义务，已经扬州市中级人民法院处理完毕，以同样的理由再次申请，违反一事不二理的立法原则。2、陈才英字迹是其本人所签，合同不存在伪造证据的情形。伪造证据，是指故意制造虚假证据的行为，行为人必须是主观的、恶意的。本案中江都农商行二姜支行与借款人、担保人签订最高额保证担保借款合同，并按合同约定发放了贷款，事实清楚、证据充分，不存在伪造证据。3、合同第十条约定，发生纠纷协商不成时提交扬州仲裁委员会仲裁，符合规定，扬州仲裁委员会有管辖权。4、主张陈才英签字不是本人所签，应是陈才英本人的权利，卞学根以此为理由申请撤销仲裁裁决，主体不适格。5、申请人所述的扬州仲裁委员会采用公告送达违反法定程序等情形，扬州市中级人民法院在康隆公司申请撤销480号仲裁裁决时已进行了审理并做出了裁定，申请人作为康隆公司的法定代表人，对其该项主张不能成立是明知的，以同样的理由再次申请，违反一事不二理的立法原则。6、仲裁、诉讼有严格规定的流程和程序，当事人行使权力均应遵守法律规定的程序，当事人举证、质证也要遵守法律规定的期间。申请人主张签名非本人所签，应该在仲裁阶段提出证据、主张自己的权利，对仲裁机关送达的法律文书拒收、无正当理由不出庭，就应该承担该行为的法律后果。尤其在本案中，藏扣英、康隆公司已先后就480号裁决书向扬州市中级人民法院申请过撤销，卞学根作为藏扣英配偶、康隆公司法定代表人，已两次被法院合法通知、传唤，在开庭听证期间却主动缺席、在中院裁定作出后第三次提出撤销同一份仲裁裁决，既不尊重仲裁的公断性、合法性，也藐视了法院的尊严和权威，对此行为法院不应支持。7、申请人所述的张国珍涉嫌诈骗罪问题，是否诈骗应由司法机关的生效法律文书判定，而且本案中的借款人非张国珍而是国征机械厂，两者并非同一主体。8、江都农商行二姜支行已就本案所涉的480号裁决书申请强制执行，卞学根也与我行多次接触，协商还款问题，并未　　······
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