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历史上的今天
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blogTitle:'我的家乡宁晋县传说\特产',
blogAbstract:'[历史传说]&寻史溯源，宁晋历史上有“凤凰城”之说。相传公元前二十五世纪，在宁晋古'
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中共宁晋县委、宁晋县人民政府2014年工作要点
&&& 2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年，也是宁晋科学发展、改革创新、绿色崛起的关键一年。做好今年的工作，任务艰巨、意义重大、影响深远。&&& 今年全县发展的总体要求是：全面落实党的十八届三中全会，中央经济工作会议、城镇化工作会议、农村工作会议和省市委全会精神，坚持“稳中求进、改革创新”，以改革创新为动力，以作风落实为保障，以和谐稳定为基础，着力加大项目建设力度，着力推进产业转型升级，着力构建全域城镇化体系，着力加强生态环境建设，着力保障改善民生，着力提升干部执行能力，努力建设“经济发展、城乡秀美、文化繁荣、社会和谐、政治清明”的新宁晋。&&& 经济社会发展主要预期目标是：全县生产总值增长10%以上；公共财政预算收入增长20%以上；全社会固定资产投资增长17%左右；城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长10%。&&& 围绕上述目标和要求，重点抓好以下七个方面工作：&&& 一、以省市园区为载体，加快招商引资项目建设步伐&&& 坚持把招商引资和项目建设作为“一号工程”，大力开展“招商引资和项目建设突破年”活动，以省市级园区为载体，全力以赴上项目，锲而不舍抓招商，为县域经济总量扩张提供坚实保障。　　1.着力提升园区规模和档次。在抓好西城区、盐化工园区两个省级园区和贾家口、大陆村两个市级园区基础上，对业已形成规模或具有发展潜力的园区进行扶持，构筑梯次推进、差异发展、布局合理的园区发展体系。西城区，以建设“国家高新技术开发区”为目标，与县城同步规划、互补建设，加快建设污水处理厂、消防站等，高标准实施“九通一平”基础建设，着力引进一批大项目、好项目。盐化工园区，以“国家级循环经济园区”、“现代化工产业新城”为目标，完善园区骨干路网及供水、供电、污水处理等基础设施，加快实施工业盐和烧碱、纯碱等产业链上游项目，积极对接大型化工企业，引进更多有实力的战略投资者参与开发。贾家口、大陆村等市级园区，抓紧完善各项规划，加快基础设施建设，立足乡镇产业特色，引导分散企业向园区聚集，优化生产要素和资源配置，不断提升区域聚合力。光电科技产业园区，围绕民营军工产业，对园区进行高标准规划设计，完善水、电、路等基础设施，大力开展招商引资，迅速拉开框架、填充内容。　　2.全力推进招商引资和项目建设。瞄准新上一批10亿元、20亿元以上的大项目、好项目，大力开展“招商引资和项目建设突破年”活动。抓好招商队伍，分期、分批对全县科级以上干部和专业招商人员进行培训，选拔专兼职招商人才，造就一批懂项目、会谈判、能招商的经济型干部。创新招商方式，充分利用宁晋总商会和在外企业家多、联系广泛的优势，发挥企业在招商引资中的主体作用，开展以商招商、代理招商、园区招商、产业链招商等。强化项目代办局力量，出台“十大重点项目”管理推进办法，继续实行重点项目“五位一体”分包责任制，力促签约项目尽快落地、在建项目早日投产。　　二、以转型升级为重点，持续提升主导产业发展水平　　按照“有中生新、无中生有”思路，促进三次产业协调发展，构建更为坚实合理的“6+2”县域产业体系，即光伏、盐化工、生物制药、电线电缆、纺织服装、机械制造六个特色产业和现代农业、现代服务业。&&& 3.做大做强优势特色产业。光伏产业，狠抓科技创新和产品转型，大力开拓国内市场和新兴市场，建设好太阳能电池组件、国家级光伏检测中心等项目，向产业终端积极推进，向全国乃至世界一流企业迈进。盐化工产业，加快推进中盐龙祥、香港采信、阳煤正元等项目，确保采信、华栋、亿馥得等项目投产达效。生物制药产业，抓好玉锋集团玉米胚芽油、健民公司硫酸链霉素等项目，延伸产业链条；积极与华北制药等合作，主动融入省会“中国药都”建设。电线电缆产业，抓住国家“铝进铜退”产业政策机遇，加快筹建“电线电缆研究院”，鼓励企业向通信光缆、合金电缆、超导电缆及特种电缆发展，避免低端重复建设。加快组建企业集团，到2016年力争实现引进5家战略合作者；培育10家营业收入超10亿元企业；行业税收贡献突破5亿元。纺织服装产业，鼓励企业通过发展电子商务、举办产品展销会等方式，放大灵音鸟、博尔萨、童泰等品牌效应，叫响宁晋纺织服装的区域品牌。机械制造产业，促成与北京丰祥国际集团的合作，对大陆村镇工业园区整体开发，建设中外农机制造产业园；抓好冀宁重工水稻收割机、雷肯玉米联合收获机等项目，扩大产品种类，提升产品档次。&&& 4.发展壮大现代农业。出台支持农业农村发展的相关政策，进一步全面深化农村改革，加快现代农业发展。坚持以工业的理念谋划农业，以产业化方式组织农业生产，构建多元化、多功能的农业产业体系。积极引进、培育农业产业化龙头企业，抓好奶牛、食用菌、优质梨等特色农产品基地建设，抓好江恒集团的万亩生态园、城联奶牛养殖公司等农业示范区项目，建设全省一流的现代农业示范区，争创国家农业产业化示范基地。加快推广粮食高产示范区建设，逐步建成总面积14万亩的新品种高产示范片，提高粮食生产效益。&&& 5.加快发展现代服务业。抓好凤凰国际物流市场、中外运物流园、动漫文化产业园、晶龙五星级宾馆和宁凤市场、建材市场、蔬菜批发市场改造等项目，带动现代服务业发展。&&& 三、以改革创新为动力，为全县发展提供有力保障&&& 6.深化加快民营经济发展的改革。落实好加快民营经济发展的“十六条”意见，进一步激发市场主体活力。大力扶持重点企业。重点选择实力强、带动性强、成长性好的“十大企业”进行扶持，做到“零干扰、聚资源、给政策、高待遇”，争取1家以上企业纳入全省“三个一百”领军企业工程。成立专门组织，出台相关推进政策，力争今后三年每年有1家企业成功上市。放宽市场准入门槛。推进商事登记新制度改革，修订完善《关于推进商事登记制度改革服务市场主体倍增发展的实施意见》，放宽市场主体注册登记条件，企业年检制度改为年度报告制度，为市场主体敞开创业大门。拓宽企业融资渠道。改善金融生态环境，深化银企对接合作，制定出台奖励扶持政策，激励银行增加信贷投放。制定外埠商业银行引进机制，争取兴业银行、交通银行设立分支机构。支持发展小额贷款公司，吸引有资金、有实力的民营资本发起设立再担保公司。探索以建行“助保贷”为主的新型融资模式。&&& 7.深化城市投融资和管理体制改革。投融资体制改革，按照经营城市的理念，完善政府主导、适当举债、社会参与、市场运作的多元化投融资体制，扩充城市建设资金。探索创新合作模式，通过与鸣泰公司、邢台市政公司合作，完成北部新区部分基础设施建设。管理体制改革，成立北部新区管理机构，加快推进北部新区建设；成立城市管理综合执法和园林管理机构，调动居民积极性，整合社会力量管理和维护城市；建立县乡村三级城乡建设管理机构，重点抓好三镇七村的试点工作，进一步提高城乡建设管理水平。土地征迁改革，围绕破解征地难、拆迁难等问题，制定出台征收土地实施办法，完善实施“1+5”机制，调动群众参与城建、支持城建的积极性。&&& 8.大力推进农村产权体制改革。以明晰所有权、放活经营权、落实处置权、保障收益权的思路，充分发挥农民主体作用，进一步完善农村基本经营制度，构建归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代农村产权体系。建立健全土地流转服务体系，总结完善“垄上行”等土地流转模式，选择部分村予以推广，力争条件成熟的村整村托管。通过发展合作社、家庭农场、种粮大户等新型经营主体，扩大土地流转面积。加快农村面貌改造提升，改善农村居民的生产生活条件。&&& 9.积极推进行政审批制度改革。全面清理现有的审批事项，大力取消和下放一批行政审批项目，简化审批手续，建立目录清单制度。加大推动电子政务建设力度，提供网上审批服务，建立严格科学的监督制度。出台公共资源交易市场管理办法及运行规范、违规行为问责等制度，促进交易市场规范化、制度化。&&& 四、以城乡统筹为目标，积极构建全域城镇化体系&&& 按照“京津冀协同发展中质量增长型典范城市”、“省会城市副中心”的定位，大力开展“城市建设突破年”活动，重点实施“双十”工程，着力构筑以县城为中心、以小城镇为重点、以新型农村社区为补充的“三位一体”全域城镇化体系，加快“新城镇、新生活、新宁晋”建设步伐。&&& 10.突出抓好城建十项工作。（1）规划编制。完成《宁晋县城乡总体规划》和《区域空间发展战略及中心城总体概念规划》编制工作，加快县城控详规、城区管网、县城绿地等专项规划编制。（2）凤凰新区。将凤凰新区作为城市建设的重心，完成核心区控制性详细规划和城市设计，启动汇华学院、规划展馆等重点项目，完善基础设施建设，打造集行政办公、商务休闲、绿色生态于一体的“城市客厅”。（3）绿化体系。按照国家级园林城市的目标，实施双环绿化工程、天宝街绿化等绿化工程，突出抓好凤凰路北伸主要节点绿化景观、高速口绿化景观等节点绿化，逐步构建以环城绿廊、环城水系、道路绿化为骨架，以游园、公园、郊野森林公园为节点的城市生态和景观体系。（4）管网体系。编制完成管网体系各项规划，实施凤凰路等排水管网改造工程，加强热力管网和供热管网的建设。借鉴外地经验，在凤凰新区探索建设城市综合管廊，逐步解决城建施工的“拉链”问题。（5）道路体系。重点实施定魏线南段大修、宁鸡线、赵宁线、宁司线改扩建等工程，抓好308国道、青银高速收费站改扩建工程，完成凤凰路北伸工程建设，启动东风街、永宁路、永安路等道路建设，打造城乡一体的大交通体系。（6）城市管理改革。出台城市管理体制改革实施意见，成立综合执法机构，成立专职绿化部门，实施环卫外包托管，逐步提升城市管理水平。（7）市容市貌整治。继续开展环境容貌整治攻坚行动，大力度治理交通环境，继续拆除主要节点和道路两侧违法违规建筑，使市容市貌有较大改观。（8）旧城改造。重点推进新宁村、永兴庄、解放村等重点项目，逐步改善老城区面貌。（9）开发项目规范化整治。严格把关新开工项目，杜绝出现新的违规建设项目；对尚未整治完毕的违规开发项目继续依法督促整改，规范房地产市场秩序；加大对在建项目的日常监督，严格落实安全生产责任，严检项目的建筑质量。（10）大气污染防治。完成大气污染监测点建设；做好“黄标”车淘汰工作；完成加油站油气回收治理工作；加强重点企业监管，杜绝偷排偷放现象发生；继续打击“十五小”、“新六小”违法生产企业；加强建筑工地及道路扬尘控制，减少扬尘污染；加强燃煤质量控制。　　11.重点推进城建十大工程。（1）汇华学院。积极与河北师大汇华学院合作，确保6月底前完成规划设计、征地工作，11月份一期工程开工建设。（2）县级医院搬迁。加快推进县医院、中西医结合医院、县妇幼保健院综合搬迁工程，着力改善群众就医条件。（3）新宁晋一中建设。完成征地、工程设计及招投标工作，启动主体工程建设工作。（4）规划展馆。完成主体工程建设。（5）会展中心。完成规划设计、征地等工作，年内启动主体工程建设。（6）四大市场。建设凤凰大市场、农产品市场、建材市场、汽车市场，完成项目征地，启动四大市场一期建设工程。（7）县供水厂。完成水厂、管网和输水管线建设，确保9月底前具备通水试运行条件。（8）奥林匹克文化公园及第四小学。年底前完成体育馆、运动员公寓3层和第四小学主体建设。（9）为民中心。年内完成规划设计、项目征地、主体工程建设。（10）城市综合体、谋划图书馆、艺术中心、城市节点等工程。完成项目选址、设计和投资商确定等工作，着力提升城市品位。　　12.加快小城镇建设步伐。重点推进中心城区和贾家口、大陆村、东汪、河渠、唐邱“一城五星”建设，吸引周边农村居民就近城镇化。围绕新型农村社区建设，确定20个试点村，乡镇区建立社区综合服务中心、村级建立社区综合服务站，形成管理科学规范、村容村貌整洁有序、基础设施明显改善、农村经济持续发展的新农村。强化农村环境长效治理，年内完成110个村庄的面貌改造提升任务。　　五、以改善民生为根本，大力兴办一批实事好事　　在改善民生上倾注更多精力，今年重点谋划实施“十大民生工程”，确保民生工作有重点、有抓手、有成效，真正让群众得到看得见、摸得着的实惠。　　13.积极实施“十大民生工程”。（1）社会救助托底保障工程。以阳光低保、城乡医疗救助、慈善救助等为载体，争取上级各类救助资金7500万元，惠及全县10万余名城乡贫困群众，打造无缝隙救助托底保障工程。（2）义务教育基础设施升级工程。投资2276万元，完成农村30个义务教育学校建设项目；投资1100万元，完成16个农村学前教育推进工程及幼儿园建设项目；增设两所县城小学，满足县城适龄儿童上学需求。（3）新农合扩面提标工程。投入2.58亿元，实现参合率96%以上，住院补偿比75%左右，取消20种重大疾病补偿封顶线限制；利用新农合基金购买大病保险，为大病参合群众进行再次补偿，切实提升新农合医疗保障水平。（4）农业基础设施建设工程。投资998万元，建设小河口、铺头村等7000亩高标准农田；投资2200万元，实施小型农田水利重点县项目；投资3258万元，进一步扩大小麦、玉米、奶牛保险覆盖面。（5）平安建设工程。抓好“天网覆盖”二期工程，对公安监控平台进行扩容升级；抓好看守所、拘留所迁建工程，提高管理质量，改善窗口形象；抓好14个无房公安派出所建设工程；完成西城区消防站（一期）建设，完成盐化工园区消防站规划设计和立项工作;完成社区矫正网络信息平台升级改造工程。（6）饮水和食品安全保障工程。投资2300万元完成耿庄桥、北河庄等供水站建设，解决4万人的饮水安全问题；围绕滞洪区安全，完成总投资4480万元的北沙河综合治理工程；创建省级食品药品安全县，争取邢台市北部区域食品药品检测中心项目落户我县，提升食品药品监管能力和检测水平。（7）省级慢性非传染性疾病综合防控示范区创建工程。通过开展讲座和建立完善慢性病检测系统等，提高群众防范意识。（8）特色文化普及提升工程。以工笔画、楹联、石刻等特色文化为载体，广泛开展创作评选和巡展活动。年内编辑出版《宁晋工笔画》宣传册和报告文学集《寻梦丹青》，适时拍摄宁晋工笔画电视专题片。（9）乡村医疗水平提升工程。投资1060万元改扩建五所乡镇卫生院，提升标准化水平。加强乡村医生在职培训，全年完成培训不少于400人次。（10）计生惠民工程。进一步完善计生利益导向机制，扎实开展计生惠民工程，继续保持低生育水平。　　六、以信访稳定为抓手，全力维护社会和谐稳定大局　　14、全力维护社会稳定。扎实推进社会矛盾纠纷排查调处，完善社会稳定风险评估机制，加强“三位一体”人民调解制度建设，构建多层次、全方位、立体化的治安防控体系，深入开展严打整治专项行动，努力提高群众安全感和满意度。深化源头治理，努力将信访隐患发现、调处在基层、化解在萌芽状态；以解决问题为根本，维护群众合法权益；坚持依法治访，建立联合处置非访机制，依法处理非访行为，加强县乡两级领导接访、约访工作机制，营造规范有序的信访秩序，实现大事不出县、小事不出乡。　　15、加强民主法制建设。支持县人大及其常委会依法履行职责，充分发挥县政协政治协商、民主监督和参政议政的职能作用，努力为人大代表、政协委员履职创造有利条件。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体组织参与经济发展、社会管理、公共服务的积极性，维护群众合法权益。加快推进依法治县进程，促进行政机关依法、公正、高效行使行政权力。巩固发展爱国统一战线，全面贯彻党的民族宗教政策。加强党管武装和国防动员工作，提高民兵和预备役建设质量，巩固新型军政军民关系。　　16.大力推进精神文明建设。继续深入开展“善行河北，情暖宁晋”主题道德实践活动。重点抓好“优秀市民、文明家庭、诚信企业”评选活动。开展“身边好人”评选，推出一批公益广告，营造弘扬文明新风的浓厚氛围。加强宣传文化阵地建设和管理，提高舆论引导水平，努力营造积极、健康、向上的思想文化氛围。　　七、以推进落实为核心，大力提升党建科学化水平　　以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，建好机制、抓好班子、带好队伍，为推进全县科学发展、改革创新、绿色崛起提供坚强组织保障。&&& 17、从严治政，争先进位。坚持从严治政，严格重大事项民主决策制度，继续实施分线作战工作机制，集中力量推动重点工作落实。坚持周一碰头会制度，讨论研究全县重点工作、重要问题。落实沟通、谈话等制度，加强班子成员之间沟通、交流。大力弘扬事争一流、争先进位的精神，激情创业，拼搏实干，为推动宁晋发展注入精神力量。&&& 18、加强培训，提升素质。以“五力提升”为目标，开展分类培训、全员培训，全面提升乡局级干部素质和能力。依托“宁晋干部大讲堂”，开展招商引资、项目建设、城乡统筹、农业产业化系列培训；依托省内外先进地区建立“干部挂职锻炼基地”，分批组织机关干部和农村干部外出挂职学习；依托知名院校和培训机构，建立宁晋干部外训基地，开展重点岗位领导干部集中培训。&&& 19.强化执行，狠抓落实。在全县叫响“较真落实、叫板空谈”的口号，大力培树责任意识和紧迫意识，培树担当意识和创新精神，培树较真意识和碰硬意识，努力提升党员干部的执行力，营造抓落实的浓厚氛围。&&& 20.完善机制，科学管人。继续完善乡镇区差异化、县直绩效考核机制，科学设置定性和定量考核指标体系。强化考核统筹整合，实施干部年度考核、绩效考核、党风廉政建设考核“三考合一”综合考核评价机制。注重考核结果的运用，对想干事、真干事、干成事的干部大力度提拔、奖励；出台干部问责制度，建立不胜任、不称职干部退出机制。&&& 21.转变作风，廉洁从政。以为民务实清廉为主要内容，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风为主要任务，认真开展第二批党的群众路线教育实践活动，以作风建设的新成效凝聚起促进经济社会发展的强大力量。严格落实中央“八项规定”和省市廉洁从政有关规定，始终保持惩治腐败的高压态势，坚决查处违纪违法案件。 &宁晋县城区街道地图_宁晋县城道路地图查询
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旅游资源：云台寺：云台寺又名云台庵，古人称蝎子山，位于宁晋县柏房村南。公元24年，刘秀来到此处，为了观星拜天完成统一天下目的，奠基了这座云台,古人称之云台庵。第二年六月，刘秀在z（今柏乡县北郝村）称帝，后定都洛阳，史称东汉。开皇年间（公元581－600年)云台庵上建立了寺庙，住上了僧人。唐朝开元年间，云台庵进行了重修和扩建，从而云台庵被云台寺取代。那时寺里拥有逾百亩地，数十间庄园。“云台寺，蝎子山，松柏树，万万千，两边楼房七十二间”的歌谣广为流传。元朝末年，爆发了红巾军起义，云台寺被毁。明永乐年间再次重修。清康熙七年宁晋县发生强烈地震，云台寺全部倒塌。日，经省市主管部门批准，云台寺被宁晋县政府定为佛教合法活动场所。2003年从山东德州请来郭秀萍居士，在宁晋县委、县政府大力支持下，经过宗教局、佛协及十方居士大德的努力，云台寺大雄宝殿、天王殿先后于2005年和日落成并开放。福寿寺：位于东魏家庄。普润寺：位于宁晋县四芝兰镇南迁善。正觉寺：位于宁晋县北鱼乡，于家台村，寺邻公路，交通方便。正修道场。玉佛寺：位于四芝兰村南市场,宁辛路南,玉佛是用一块重八吨的缅甸玉历时半年雕刻而成,佛高三米,高贵庄严。营台古镇上元醮会：位于宁晋县营台村，是集佛道儒三教的宗教场所，已有数百年的历史，历史上和营台村村南的大庙极为兴盛。每年正月初九开始过五天都会有戏班或歌舞团助兴。历史名人：尧帝，上古五帝之第四位，名放勋，号陶唐，始封于陶，后封于唐，亦称为唐尧。陶地（今宁晋一带），城东六公里，有村名尧台，即当年尧让位于舜之处。据《宁晋牌坊》一书记载：宁晋曾有牌坊150余座。据《宁晋风物》记载：在抗日战争及解放战争中宁晋县有1737名烈士血染疆场，为国为民立下不朽功勋。唐代首开科举，宁晋共出68名进士，其中一位状元公。明清两朝45名。四里村-汉初名将李左车故里。李左车故里应是小南里村，延白---宋代慈圣光献曹皇后和宋代宰相曹佾的故里。东南汪-元代工、刑、兵三部尚书董锡故里。东王里-明代文渊阁大学士、状元曹鼐故里。百尺口-明代御史、教育家蔡ス世铩Ｊ---明代翰林院编修张故里。果村---明代驸马李和故里。孙家庄-明代督察院左付都御史孙昌龄故里。南塔庄-民国京畿卫戍司令王怀庆故里。北周庄-宁晋最早的党支部书记孙增祥故里。北河庄-原宁南县第一任县委书记何如之烈士故里。徐家河-电影表演艺术家陈强、陈佩斯父子故里。小柳庄-京梆创始人,著名河北梆子表演艺术家李桂云故里。南马庄-《平原烈火》周铁汉原型郭丑子故里。北新庄-抗美援朝志愿军战斗英雄张庄和故里。北侯庄-抗美援朝奇袭白虎团志愿军团长赵仁虎故里。历史传说：寻史溯源，宁晋历史上有“凤凰城”之说。相传公元前二十五世纪，在宁晋古大陆泽之滨有一棵高千丈的桑树，叶红椹紫，一万年才结一次果实。凤凰吃到成熟的果实后，引颈高歌，声音悠远，招得百鸟前去朝拜。看到如此情景，黄帝后代少昊就在这棵桑树下居住下来，发展生产，后称“穷桑帝”。凤凰飞走后，人们依照凤凰伏卧的形状，修建了一座城邑，取名凤凰城。即宁晋城的根基。据传，县城南关是凤头，街南口有对圆口井，是凤凰的两只眼，南门口到南关是凤凰的脖子，南门到北门是凤凰的身子，东、西、北三点成品字形，是凤凰的尾巴。后来又在城东修了一个月城（形如半月），是凤凰展开的左翅。少昊称帝后，迁移到了山东，在曲阜建都。从此，宁晋凤凰城成为福地，名人贤士纷纷前往，像舜、禹、汤、姜尚、重耳等均在宁晋建业立功，成就大器。因此，《诗经?大雅》中写道：“凤凰鸣矣，于彼高冈。梧桐生矣，于彼朝阳。”高歌凤凰啼鸣，灵音招贤引才，秉承佳时兴盛的祥瑞之情。历史长河悠远，凤凰故事不断。民间传说，凤凰在宁晋每投下一个凤凰蛋，宁晋就会出一个官员。凤凰投下了九十九个蛋，宁晋也就出了九十九个官。到明朝时，宁晋除了皇帝和狱官外，满朝的官都出全了，上至名相，下至知县一堂。
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