关于丹麦、瑞典、芬兰等国拍卖行业情况报告
关于丹麦、瑞典、芬兰等国拍卖行业情况报告
北欧拍卖行业考察组
（2012年10月）
-29日，市商务委组织“北欧拍卖行业考察组”，赴丹麦、瑞典、芬兰等国，对当地拍卖市场及行业情况进行专题考察调研。考察组先后走访了丹麦哥本哈根市BR拍卖公司、瑞典乌普萨拉市乌普萨拉拍卖公司、芬兰华商会、皮毛交易市场，通过现场观摩、咨询、座谈研讨等方式，对当地工艺品市场、跳蚤市场、寄售店、汽车市场、房地产中介机构等进行了实地考察；对上述三国拍卖市场管理、协会组织、法律法规、混业经营、拍卖企业运作等情况有了更多了解，并藉此对上海拍卖行业的专业化、国际化发展提出一些建议。
1、我国拍卖行业起步较早，但发展曲折。
作为我国拍卖行业的发源地，早在1874年，东印度公司就在上海开设了我国第一家拍卖公司。建国前，拍卖行业主要以二手生活资料为主，规模和实力均不大。建国后，因体制等原因，拍卖行业日趋式微，到1958年上海和内地其他拍卖企业全部息业。上世纪80年代中期，伴随着改革开放，上海拍卖行业应运“复”生，再次成为我国改革开放后最早恢复拍卖行业的城市之一。
2、上海拍卖行业发展迅速，规范与创新并举。
经过近30年的发展，目前全国已有拍卖企业5690余家，拍卖标的涵盖动产、不动产、有形资产、无形资产等。其中，上海2011年拍卖企业177家、成交额435亿元，已成为国内拍卖市场最发达、运作最规范、成交额最高的地区之一，特别是2011年实施网络同步拍卖、成立公共资源拍卖中心，更是首开先河。
3、国内外环境变化提出行业发展新课题。
近年来，国内拍卖市场发生了很大变化，传统的海关罚没物资、人民法院司法强制执行财产、银行金融资产等拍卖委托趋于萎缩；而拍卖企业数量仍在增长，特别是国际上发达国家的投资者和拍卖巨头加快进入国内拍卖市场，市场竞争逐渐加剧。同时，电子商务对传统的拍卖经营管理也产生了一定冲击，使处在调整期的国内拍卖市场面临严峻挑战。
作为市场经济的产物，拍卖行业具有很强的专业性，特别是作为国际化大都市，上海拍卖行业更应主动与国际接轨，学习国际惯例，找出差距、梳理问题，提升专业化、国际化水平。
二、北欧三国拍卖行业基本情况
此次考察的丹麦、瑞典、芬兰三国，位于波罗的海沿岸，社会稳定，经济发达，市场成熟，法制也较为健全，是典型的高税收、高福利国家。三国同属欧洲共同体成员国家，其中芬兰属欧元区成员国家，且是欧元区经济状况最好的国家。
从拍卖角度看，总体上北欧三国拍卖市场运行规则、程序及运作方式与国内大同小异，但在政府管理、市场运作、企业诚信建设等方面具有明显优势。
1、从行业监管看，完全市场主导，准入开放，管理宽松。
北欧三国历经数百年市场经济熏陶，拍卖行业起步很早。如丹麦的BR（BRUUN
&RASMNSSEN）拍卖公司，早在1854年以前就进行拍卖活动，1948年公司转为家族企业，并经营至今。瑞典的乌普萨拉拍卖公司成立于17世纪，至今已有280多年的历史，是欧洲最早的拍卖公司之一。芬兰的拍卖市场主要以皮毛最为著名，经营皮毛拍卖、交易已经有70年多年历史。
在这里，拍卖行业完全由市场主导，政府没有专门的管理部门，市场准入完全开放，不需要前置审批。因为进入没有门槛，退出也十分简单，经营不下去，业主自然关门。如丹麦原来有十余家拍卖行，因为业务不能支撑其生存，现在全国仅剩下五家；瑞典在上述三国中，工业相对发达，经济实力也十分雄厚，但该国家除了有类似拍卖方式的皮毛市场外，全国的拍卖行只有三家。
政府管理相对宽松，拍卖企业必须走市场化道路，适者生存。由于几百年市场经济浸淫，三国市场成熟、规范，企业生存外部环境良好，没有政策多变带来市场变化等后顾之忧；加上这些国家的拍卖行多属家族企业，规模相对较小，历经多年延续积累，发展相对比较稳定。我们所参观的拍卖公司基本都有自己的经营和仓储房产，硬件相当不错。
2、从法律规范看，遵循市场规则，守法经营，诚信为本。
在北欧，拍卖属于完全市场化行为，且是十分平常的商业活动，丹麦、瑞典、芬兰三国均无专门关于拍卖的法律、法规，主要依据商品交易的一般规则及相关法律规定。
所有受访拍卖企业、交易所一致表示，诚实信用、职业道德是企业立足市场的根本，类似国内艺术品拍卖中出现的赝品伪作及极个别企业知假拍假等现象，更是不可想象。一是市场成熟、规则明确，不讲信誉、违法经营的成本很高，无异于自断前程；二是拍卖企业的专业把关，能够最大限度规避纠纷。如，BR公司和乌普萨拉拍卖公司80%以上从业人员属于不同行业、领域的专家，能够担当对拍卖标的真伪、品质把关工作，绝不允许也不会出现把假的或者有问题的商品拍卖的情况。一旦拍卖成交后，买受人认为拍品品质有问题，拍卖行负责收回并全额退款。拍卖行如果涉及出售假冒伪劣品，将承担严重的法律后果，一旦发生纠纷，为保企业名声，宁愿赔钱也不愿意诉讼。
此外，尽管没有明文规定，但三国拍卖企业普遍认为，拍卖特指代理委托人拍卖财产，是拍卖企业唯一的交易方式，不应该也不需要进行其它的商品交易活动。至于类似自买自卖行为，被认为与拍卖无关，
3、从拍卖标的看，主要集中于艺术品拍卖。
在北欧甚至整个欧洲，传统拍卖主要是指艺术品和高端工艺品、珠宝、钻石、波斯地毯等商品拍卖，从事这些商品拍卖活动的企业才称得上“拍卖行”。由于国家对拍卖行为没有法律法规限制，非拍卖企业采用公开竞价方式进行交易并不违法，也不需要经过批准，真正传统意义上的拍卖活动及拍卖行反而越来越少。
尽管如此，这些拍卖行始终恪守传统，视艺术品拍卖为崇高事业，专心致志地从事着这古老又新鲜的工作。如丹麦BR拍卖公司、瑞典乌普萨拉拍卖公司，经营规模不大，专业人员配备齐全，坚持了数百年。因此，尽管拍卖行数量不多，但是市场成熟，加上这些国家人口不多，目前这些拍卖行能够满足国内的拍卖委托和买家需要。
近年来，受国际金融危机的影响和中国艺术品拍卖的崛起，北欧拍卖市场发生了一些变化，业务量逐渐减少。为了适应市场变化，BR拍卖公司开始尝试跳出纯艺术品拍卖的束缚，充分利用北欧创意设计领先的优势，将创意设计及其样品引进拍卖会，并且逐渐成为重要项目。
考察发现，由于地处北半球，冬季漫长，地广人稀、植被良好、森林资源丰富、农业生产发达，北欧三国的动物皮毛出产丰富，是国际上最重要的皮毛交易中心。以芬兰为例，皮毛拍卖一般于每年的3月、6月和9月在赫尔辛基进行。据介绍，今年3月的皮毛拍卖吸引了来自世界各地约600名客商，中国客商渐成主力，成交接近总额的60%，250位中国客商买走了300万张貂皮中的70%。北欧三国的皮毛市场主要植根于上百年的合作社文化和背景，虽然皮毛生产者和交易商是一个群体，但是其发展机制经过实践的自我改良和完善，已经与现代企业运行机制衔接紧密，完全融入了现代市场环境，与传统拍卖大有不同，当地拍卖行业甚至交易所本身都不认为这是“拍卖”。
关于什么是拍卖，拍卖的范围究竟有哪些，拍卖标的是否拓展到可以交易的所有商品（包括有形资产和无形资产）等问题，我们与北欧情况不同，观点也有分歧。在我国，拍卖企业数量远超北欧任何一国，经营范围也更加丰富，是目前世界上拍卖范围最为宽泛的国家。客观地讲，目前我国拍卖行业定位更加符合现实，但对由此带来的专业性不够高、适应市场不够快等负面影响要有清醒认识。
4、从行业组织看，无专门协会，依靠综合性市场同业工会。
目前，三个国家均没有拍卖行业独立的组织——行业协会。一方面拍卖企业数量极其有限，而且分散在各地，难以形成整体；另一方面，由于市场比较成熟、规范，商业交易同业公会比较健全且力量强大。企业主要是靠自身守法经营，即便出现问题，一般通过法律程序解决，也可依靠市场同业公会帮助。这虽然与我国现行情况不同，但适合其国情，有其合理性。
5、从业务模式看，开始重视网络拍卖创新。
据介绍，为寻找企业和行业发展的新方向，三国拍卖企业先后尝试通过互联网技术的应用，开展网络拍卖，进行模式创新。
丹麦BR拍卖公司从2004年起就开始涉足互联网技术，已经成功开发出适用于拍卖的网络软件并在日常拍卖中广泛使用。2008年国际金融危机后，市场疲软，买气下降，现场拍卖人数减少、成交率处于下降趋势，但其网上拍卖由于打破了时间、空间的制约，降低了成本、扩大了交易品种，大量价格低廉的艺术品上网拍卖，企业收入因此得以持续增长。目前，公司三分之一的收入来自网上拍卖。瑞典的乌普萨拉拍卖公司也有同感，并且采取有效措施，目前日常进行的网上拍卖活动已成为主要业务渠道。
同处于互联网时代，上海在2011年成立了公共资源拍卖中心，中心硬件设施包括网络同步拍卖技术已经超过北欧三国的拍卖行，但在应用实践及与业务密切结合的程度等方面，还有差距。
6、从合作交流看，普遍看好中国及亚洲市场。
近年来，在北欧三国一些拍卖活动中，参加竞买的中国人逐渐增多，成交额也逐年上升。
据了解，丹麦和瑞典的拍卖企业已不满足仅在本国开展业务。他们认为，在欧美市场购买力下降且短时间内难以改变和回升的情况下，亚洲尤其是中国市场，是今后相当长时间里世界拍卖市场看好的地方，寻找机会进入是迟早的事情，现在未雨绸缪，取得先发之机十分重要，因此纷纷行动，前往中国内地寻找商机。丹麦的BR拍卖公司已多次到中国香港进行活动，近期又将赴北京考察市场，寻找合作商机，上海也在其视野范围。丹麦、瑞典、芬兰的皮毛商更是看好中国内地市场，经常出入北京和浙江省海宁市，以争取更多的中国买家。
三、体会与建议
总体来看，经过20多年的发展，我国拍卖行业已有长足进步，在拍卖运作层面上，包括拍卖程序、拍卖活动组织等程序性、技术性以及拍卖文件资料、拍卖规则等方面，已经与国际接轨，与发达国家没有很大差别；与此次考察的北欧三国相比，上海拍卖企业在规模、运作能力、经营范围等方面，甚至还略有领先，但在专业化、市场化尤其是企业诚信度建设上，我们还有很多需要学习、借鉴的地方。
&1、进一步开放市场，科学管理，营造良好发展环境。
作为市场化程度极高的一个行业，欧洲的拍卖行业正是经历了漫长的历史演变和市场积累，才有了今天的环境和成熟度。我国市场经济起步较晚，各地发展水平及其不平衡，尤其是拍卖行业恢复至今不足30年，虽然有一部“拍卖法”，但是“一管就死，一放就乱”的问题始终没有很好解决。
作为国际化大都市，上海正积极推进“四个中心”建设，拍卖行业作为现代服务业的一个组成部分，正是“十二五”期间大力发展的行业之一。随着市场环境的进一步宽松、健康，行业适度放开势在必行。为应对日益加剧的国内外竞争，应充分利用上海较为优越的市场条件，加大对拍卖市场的开放力度，在经营范围、拍卖委托、拍卖程序等方面采取更加科学、更加宽松的管理政策，给行业发展营造更好的外部环境。
2、进一步做大做强，提升行业专业化、国际化水平。
目前，国际、国内竞争日益加剧，正处在调整期的上海拍卖行业应进一步抓住机遇，开拓市场，同时练好内功、夯实基础。
一方面，要立足上海拍卖行业实际，扬长避短，做大做强。上海的综合性拍卖在全国业内已属领先，但在艺术品拍卖方面与国际发达国家、与北京还有很大的差距，因此具有很大的发展空间。应引导行业在做好做细现有市场和业务的基础上，眼光放宽一点、远一点，寻找更多的业务委托，开拓新的市场；鼓励中小规模的拍卖企业走联合拍卖的道路，做大做强自己，迎接行业内外、国内国外的竞争，保持行业可持续发展。
另一方面，在管理、经营思路、方法、业务拓展等方面，要主动与发达国家衔接，切实提高整个行业的专业化、国际化水平。上海的拍卖行业同质化经营现象比较严重，这在一定程度上影响着市场的进一步开拓和行业进一步健康发展。为此，应鼓励行业走专业化道路，提高市场化水平。近年来，北欧三国拍卖市场细分、竞争分流为我们提供了成功经验。北欧的设计创意新颖、新潮，在国际上很有影响力，芬兰的拍卖公司在拍卖业务萎缩的情况下，把视线转向设计创意产品，成功开发了家具等原创设计理念和样品的拍卖业务，市场认可度很高。
所谓市场化，就是要贴近市场，特别是贴近第一、第二产业，开展相关的拍卖活动，这将成为今后上海拍卖行业发展的重要方向。在这方面，北欧的皮毛交易、新型设计理念、创意和产品拍卖等值得借鉴。上海应充分发挥交通、信息、金融、服务等方面的优势，与海外同行联手，发展类似皮毛等农副产品拍卖。此外，与北欧三国的工艺品市场、跳蚤市场和皮毛市场相似，上海的民品拍卖发展很快，作为中西融合的城市，适当关注并尝试相关业务活动也可能是上海拍卖行业将来新的发展途径之一。
3、进一步加强传统拍卖与互联网技术的结合，拓展领域，提升功能。
近年来，上海拍卖行业在全国率先探索将互联网技术引进拍卖领域，并与传统拍卖方式实现了有机结合，优势互补，尤其是上海公共资源拍卖网的投入使用及公共资源集中拍卖中心的建设，已成为国内首创。上海的这一理念和实践，都明显优于北欧三国；但在将互联网技术运用于拍卖的每一个领域，并使之成为行业和企业发展新的增长点方面，上海拍卖行业仍有不足。下一步应该通过对公拍中心使用效率和公共资源拍卖网的进一步改革，以中心为抓手，以司法和其他公共资源拍卖为先导，稳健、高效地把网络拍卖技术融进拍卖的各类业务中，拓展领域、提升功能，力争在电子商务蓬勃发展的环境中占有更多的市场份额。同时，通过互联网技术的应用，提高行业管理的水平和能级，改善生存环境，稳步推进行业健康发展。
4、进一步加强行业自律，倡导守法经营、诚信为本的风气。
虽然此次考察的北欧三国没有专门的拍卖行业协会，我们认为，这是由国情和行业特点所致，其基础在于健全的法制环境、成熟的市场规则，以及更具综合性市场同业工会。而从我国实际出发，现阶段应更多地发挥行业协会作用。
目前，我国拍卖市场和行业仍然处于发展阶段，需要指导、规范和服务。在今后相当长时间里，政府不可能也不应该做本来应属于市场的事，更不可以用行政手段去干预市场。为此，必须加大力度扶持行业协会，通过他们去引导、规范行业和市场行为。指导行业协会加强自身建设，开展行业自律工作，以拍卖中出现的违法违规案件为抓手，大力提倡企业守法经营，树立诚实信用的立业根本，从源头上改变社会对行业的不良看法，促进整个行业的健康发展。
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> 芬兰拍卖会销售结果（芬兰貉子、银狐等）
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芬兰6月拍卖会今天开始，首先销售的是芬兰貉子皮，80%的皮张被售出，质量更好一些的达到了很高的价格水平，主要的买家是欧洲的时尚公司。俄罗斯的经济影响到了狐狸皮的销售，因为就目前来说俄罗斯仍然是各种狐狸皮的主要的市场。银狐皮销售接近80%，与三月份的价格相比下降了10-15%，蓝霜狐售出率也是80%，价格下降了15%。各种杂狐皮选择性的售出，买家主要来自欧洲。明天销售蓝狐和白狐皮。
芬兰拍卖会销售结果一览表
1欧元=7.4503人民币元
白芬兰貉子
蓝霜影狐皮
大理石霜狐皮
金岛影狐皮
日晖影狐皮
北极大理石狐皮
芬兰貉子皮价格
白色芬兰貉子皮价格
蓝霜狐皮价格
蓝霜狐影狐皮价格
大理石霜狐皮价格
金岛狐皮价格
金岛影狐皮价格
日晖影狐皮价格
信息来源于公众号shangcunpimao
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