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海口代办医院病假条/开病假单/病历诊断证明
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&nbsp各区卫生局,市卫生监督局,局属各医院和各相关医疗机构:&&&&为进一步规范我市医疗卫生保健机构服务行为,严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠(以下简称“两非”等违法行为,)现将我局制定的《海口市2016年打击“两非”行为专项整顿工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。&&&&海口市卫生局&&&&日(此件主动公开)&&&&-1-&&&&海口市2016年打击“两非”行为专项&&&&整顿工作方案&&&&为进一步规范我市医疗卫生保健机构的服务行为,严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠(以下简称“两非”)等违法行为,现结合我市的实际,制定本方案。&&&&一、指导思想&&&&坚持以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导,以有效遏制出生人口性别比偏高势头为目标,严厉打击非医学需要鉴定胎儿性别和非法人工终止妊娠等违法行为,落实出生人口实名登记制等信息准确录入,进一步规范我市医疗卫生保健机构的服务行为,完成我市综合治理出生人口性别比偏高问题的工作目标责任制。&&&&二、整顿内容&&&&(一)各医疗卫生保健机构及其相关人员的各类证照是否齐全;(法监处负责)&&&&(二)对全市医疗卫生保健机构的B超机进行重新调查造册登记,未与我局签订“杜绝‘两非’行为行业自律承诺书”“严和厉打击‘两非’行为目标管理责任书”的机构要补签;(法监处负责)&&&&(三)对驻市各级医疗卫生保健机构的B超管理人员和技术人员的进行职业道德规范和服务规范培训;(基妇处和医政处负责)&&&&-2-&&&&(四)落实出生实名登记管理工作,确保助产单位的出生人口信息录入及时、准确;(基妇处负责)&&&&(五)落实孕妇B超检查实名登记和凭证引产管理工作;基(妇处负责)&&&&(六)B超管理是否纳入市卫生局远程监督网络系统,是否有检查管理制度、警示牌、就诊记录等。(法监处负责)&&&&三、组织机构&&&&为加强组织领导,成立市卫生系统打击“两非”专项整顿工作领导小组,其成员如下。&&&&组长:周文雄(市卫生局局长)&&&&副组长:周干(市卫生局副局长)&&&&林生绿(市卫生监督局局长)&&&&成员:王健(市卫生局法监处处长)&&&&张志尧(市卫生局基妇处处长)&&&&吴亮(市卫生局医政处处长)&&&&杨林(秀英区卫生局局长)&&&&王立刚(龙华区卫生局局长)&&&&李菁(琼山区卫生局局长)&&&&符海(美兰区卫生局局长)&&&&领导小组的主要职责是研究制定全市打击“两非”工作的计划、措施等,以及指导重大案件的查处,其日常工作由市卫生局法监处负责。&&&&四、整顿对象&&&&-3-&&&&全市范围内的医疗卫生保健机构,重点是持有省、市、区卫生行政部门颁发的《母婴保健技术服务执业许可证》的医疗机构。&&&&五、时间步骤&&&&这次专项整顿工作从2016年3月开始,至9月结束,分三个阶段实施。&&&&第一阶段:动员部署阶段(2016年3月)&&&&各单位要统一思想,提高认识,把出生人口性别比偏高问题专项集中整治工作作为一项重要任务来抓。医疗卫生保健机构要继续认真组织学习《海口市禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》,并在组织相关人员学习相关法律法规的基础上,充分利用报刊、宣传栏、网络等媒体,大力宣传禁止“两非”行为的法律、法规和规章。并公布打击“两非”的举报电话(市卫生局:;市计生委:),广泛发动群众监督检举,建立起社会监督和舆论监督机制,形成严厉打击“两非”行为的社会舆论氛围。&&&&第二阶段:组织实施阶段(2016年4-8月)&&&&1、根据2015年的调查摸底,要求全市所有B超科目的医疗保健机构都要与我局签订为期3年的打击“两非”行为目标管理责任书,对全市打击‘两非’工作实行目标管理。&&&&2、按照《海南省医疗机构不良执业行为积分管理办法》的规定,对照与医疗卫生保健机构签订的打击‘两非’行为目标管理责任书,对存在有不良执业行为的医疗卫生保健机构进行记&&&&-4-分,并下达《医疗机构不良执业行为记分通知书》,达到一定累积分的,坚决依法从重从快处理。&&&&3、经查发现有“两非”违法行为事实的医疗卫生保健机构,给予如下处理:经济处罚在法规规定的范围内取上限;机构给予警告、罚款、不良行为记分,视情节注销B超科目或吊销母婴保健技术服务许可证和医疗机构执业许可证,并在二年内不得准入;当事医生一律吊销执业证书、罚款、行政处分和调离工作岗位;有犯罪嫌疑的,提交公安机关依法侦查。&&&&4、发挥打击“两非”指挥中心作用,建立执法部门常态管理的工作格局,对全市的医疗机构,计划生育服务机构的B超远程监控中心进行统一监控,统一存储,统一调度,统一管理,对明察暗访和群众举报存在“两非”行为的单位进行重点监视,择机打击。加强预防巡查、检查和打击,确保经常性工作到位。&&&&5、牵头组织市计生、公安、食药监等部门组成联合执法队伍对全市医疗、妇幼保健、计生服务机构,以及药品经营企业开展常态巡查工作,狠狠打击“两非”行为。&&&&6、严格执行《海口市打击“两非”联合行动工作机制》的工作要求,遵循打击“两非”工作由政府主导,人口计生协调,卫生为主,宣传、公安、食药监、妇联等部门参加的工作机制,发挥打击“两非”指挥中心效能,做到精心组织,各部门紧密配合,打击有力的工作格局。&&&&第三阶段:总结检查阶段(2016年9月)&&&&-5-&&&&按照“谁审批谁负责”以及“属地管理”的原则,对所辖区域的医疗卫生保健机构进行检查指导,做好打击“两非”专项整顿工作评估总结。各单位要做到整改措施落实到位、违纪案件查处到位、过错责任追究到位、长效机制落实到位,汇总、整理和保管好相关资料,认真总结经验,每季度末上报工作进展情况。同时,对重视程度不高,行动不力,工作效果差的单位和个人进行通报批评,对在打击“两非”专项整治工作中成绩显著的单位及个人进行表彰。&&&&六、工作要求&&&&(一)提高认识,精心组织。开展打击“两非”专项整顿行动是综合治理出生人口性别比偏高问题的重要环节,各区卫生局、各级卫生监督机构必须高度重视,认真部署,精心组织,层层发动,一级抓一级,确保取得实效。&&&&(二)强化领导,密切配合。各区卫生局、各级卫生监督机构要加强与人口和计生、食药监、公安等部门沟通联系,按照职能各负其责,密切配合,协同作战,形成工作合力,严格依法行政,按规定程序和要求进行监督检查,文明执法。特别要加强和人口计生部门的信息沟通,有针对性地开展专项整顿工作。&&&&(三)完善机制,重在落实。各级卫生监督部门和各医疗卫生保健机构要将打击“两非”专项整顿工作与日常业务管理工作有机结合起来,把防范措施落实到各项管理制度中,根据工作实际,狠抓落实,有效开展专项整顿工作。要加强制度建设,通过专项整顿,建立健全禁止“两非”的长效工作机制。&&&&-6-&&&&(四)强化监督,突出重点。各级卫生监督机构要加强监督检查和执法力度,加大对管辖区域各类医疗机构的日常监督检查频率。重点加强对具有母婴保健技术服务资质的医疗机构的监督检查,做到每月现场监督检查一次。对群众投诉举报有违法开展“两非”行为迹象的机构要重点查处。对发现违法开展“两非”行为的机构,一定要取证确凿、证据充分,从严查处。&&&&(五)明确任务,报送信息。各区卫生局每月3日前将上个月开展打击“两非”专项整顿的工作进展情况形成书面材料报送市卫生局法监处。抄送:各区卫生监督所海口市卫生局办公室&&&&日印发&&&&-7-
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