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公安部改革驾照考试:自学驾照,可行吗?|驾校|驾考_凤凰财经
公安部改革驾照考试:自学驾照,可行吗?
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据中国之声《央广夜新闻》报道,近日,全国公安机关改革办主任座谈会上传来消息,年内将开展小型汽车驾驶人自学直考、自主预约考试、异地考试等多项改革试点工作。学车人只要到驾校把基础学好,其他方面就可以不再到驾校学习,试点最早有望在7月推行。
据中国之声《央广夜新闻》报道,近日,全国公安机关改革办主任座谈会上传来消息,年内将开展小型驾驶人自学直考、自主预约考试、异地考试等多项改革试点工作。学人只要到驾校把基础学好,其他方面就可以不再到驾校学习,试点最早有望在7月推行。一直以来,通过在驾校学习、应考获得驾照,已成培训驾驶人的主要渠道。这种统一归口的做法弊端日益凸显,如驾校价格畸高,服务低劣,高度垄断封闭的培训、考试体系,也为公权部门设租寻租提供了土壤,近年湖北咸宁、安徽淮南、广东湛江等地车管所都出现了负责人“驾考腐败”的情况。开启驾照自学直考,打开封闭的驾培、驾考大门的呼声存续已久。驾照考试新政策的实施,是否有助于改善学员积压,通过率低等驾考乱象?自学驾照是否可行呢?三项惠民措施把好交通安全源头关 斩断驾考培训利益链条截至目前,我国驾驶人已接近3亿,预计未来10年,驾驶人仍将以每年2000多万人的速度快速增长。本次驾照考试改革,未来会推进哪些工作?关于此次改革,公安部副部长黄明表示:改革驾驶人培训考试必须公开,接受社会监督,在确保公平公正同时整合社会资源,提高供给能力;更为重要的是,要斩断或明或暗的利益链,提高培训考试的质量,把好道路交通安全的源头关。早在两年前,公安部就曾对“能否不参加驾校培训而直接参加驾驶证考试”的问题,作出了回应,称我国法律法规没有规定申请驾驶证必须经过驾校培训,但与此同时,公安部也提出,在道路上学习驾驶技术应符合《道路交通安全法实施条例》有关规定。也就是,“若在道路上学习驾驶,应按照公安机关交通管理部门指定的路线、时间进行;学习机动车驾驶技能应使用教练车,在教练员随车指导下进行”。针对目前各方对于“驾考自学直考”上的担忧和质疑,交通运输部管理干部学院教授张柱庭认为,斩断驾考培训的利益链后,配套问题的解决也要提上议程:“培训是企业行为,考试是行政行为。过去出现了公安交警把考试的报名收费工作交给了企业,形成了企业行政化。所以从制度上看,应该首先是要实行培考分离的。那么我们国家这个培考分离是要分两步走的。第一步分离,是要把考试交给公安部门实施,把培训资格交给了交通主管部门来管理。这一步,实际上是实现了政政分离。也就是说政府部门之间的分离。第二步分离,是要实现实质内容的培考分离,也就是政企分离,就是要贯彻行政许可法的规定,公安和培训的企业要从培训和考试的连接点上彻底的分离。”驾考“”:练习机会少 不送礼无法考试在不少人印象中,考驾照的难度堪比西天取经,经历漫长而煎熬的等待,习惯了一个个“潜规则”,等到的却是失败和周而复始的从头再来。车主王女士是2011年取得小型汽车驾驶执照的,她说这个证件拿到手可不容易,当初她特意挑选了家正规的大驾校,可是工作之余挤出来的半天时间在驾校也只能摸一到两次车,这种学习进度,让王女士非常焦虑。“中午请教练吃顿饭,教练才心不甘情不愿地中午给你加个班。”不扎实的开车技术、焦急的等待、陌生的车辆、紧张的心情再加上严厉的考官,众多因素成就了王女士这次考试的失败,这让她彻底失去了信心。终于过五关斩六将考到了科目三,可王女士等了两个星期都没有获得考试的机会,“找的老师,老师才给我排上,就属于那种不送礼都不行的,特别讨厌考个驾照。”另一位车主刘先生也是费了九牛二虎之力,用了两年时间才取得驾照。“因为一个车围了好几十个人,都没时间上车,上午去学可能上车两趟可能十分钟左右吧。”在驾校辗转一年多时间没有任何进展的情况下,刘先生开始寻找关系,在驾校外找寻练习机会。“到他们一个农村驾校,又跑到上窑一个私人驾校,礼拜后在这边,礼拜天在那边,在这学两个月不如在那学两天。”在谈到辛辛苦苦考的驾照到手时心情如何时,刘先生无奈地笑了,“呵呵,拿到驾照之后没什么感觉,毕竟拿了个证嘛。”自主预约考试变成现实还有很长的路要走公安部这三项便民举措让学车一族纷纷点赞。那么,这种“个性化”驾考距离我们还有多远?记者在了解到,这三项驾考便民措施最快今年7月全面铺开试点,但公安部并未列明具体试点城市,也未发布实施细则,青岛也未接到相关通知。不过消息一出,青岛交警还是接到不少咨询电话。对于自主预约考试,深圳之前的尝试因海量访问瞬间压垮服务器而匆匆叫停。青岛交警车管所驾培科科长王克顺认为,自主预约变成现实,有两大首要条件:首先,现有的123号令需要做一下补充规定,另外预约考试需要非常强大的网络技术环境,现在还是有一定的差距。对于异地考试,山东省内对大中型车辆科目二有异地考试的政策,但其他科目车型尚且无规可依。“(山东省规定)当你这个城市未建成大中型车科目二考试场地的时候,可以申请到异地进行考试,到目前来说,虽说有这个规定,但是也没有申请的。”对于自学直考,曾有律法律界学者撰文指出,现行法律在这方面有矛盾之处,没有规定必须经驾校培训,但同时又要求考试必须提交培训记录。王克顺认为,培训学习是手段,安全有序才是目的。“今后不管是通过驾校培训也好还是自学直考也好,关键不是为了速成而学车,而是保证你的学习质量,不要成为马路杀手,对他人和自己的安全负责。”有驾培业内人士认为,虽仍有距离,但个性化学车是大势所趋,而驾校的市场地位短时间内不会改变。自主预约考试对象须限制 异地考试或能加快驾考进程据了解,推行自主预约考试之后,学车人只要到驾校把基础学好,其他方面就可以不用到驾校培训,可以自己找不要钱的学车地方。对此,福建泉州市区某教校黄教练认为这种做法有背法律。“我觉得没那么容易吧,首先就是法律来说,道路交通安全法,没有驾驶证不能开车,如果这么理解,不是大家都可以开车了,无证也可以了,我觉得不可能成立,如果说驾考分开还有可能,如果说有场地,你有那么听话去场地练习吗?开到马路上,出事了谁负责?”中国道路运输协会驾驶员工作委员会副主任范立表示,对于自学直考,针对驾驶证被吊销,或驾证到期没有及时更换导致需要重新考证的司机,可能更现实一些。而有人认为异地考试更是一项很好的便民政策,能让学员多的地方到 学员少的地方考试,加快拿证的进度,同时也能减少腐败问题。对此,黄教练认为,只要加快考试进程,学员会更多选择本地考试。“会产生这样的问题,我觉得考试的速度提上去,这些就不是很重要了,我觉得没啥意义,比如说你人在泉州,可能到龙岩还是哪里跑,我们现在考试跟不上才去别的地方,所以这个意义不是很大。”其实,自学自考在国外并非新鲜事。比如“在美国允许个人驾考,学车并不一定要依靠驾校,事实上大多数的美国人都是由家人或者朋友教会开车的。不过参加驾考必须满足以下条件:持有合法的实习驾照、自备考试车辆并备齐有关 车辆证件、持有三年以上合法正式驾照的陪考者、参加安全教育培训的证明单。”唱好驾考改革这场大戏,自主预约只是大戏的“过门”,启幕之后还将出现很多亟 待解决的新问题,有关部门还要有继续“战斗”的准备。
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48小时点击排行老百姓考驾照越来越方便了--牡丹江新闻网
牡丹江新闻网
                
老百姓考驾照越来越方便了
  牡丹江交警支队驾驶人考试科是今年上半年刚刚组建的一个新单位,群众称他们为“考官”,原因是他们手中有考试的“权力”。但在考试科干警的心里,“权力”更是一种责任,为了保证考试的公平与公正,他们始终将这份权力置于“阳光”之下接受群众监督。科长龚海涛说:“打铁先要自身硬,必须搞好自身建设才能高标准完成本职任务。”他们以制治警,建立健全了考试责任倒查追究等制度,变“人管人”为“制度管人”,公布了考风考纪监督电话,确定了科长接待日,聘请了社会监督员。一系列的制度机制,督促考试科的干警时刻严格自律,自组建以来,没有办过一个“人情证”,也没有发生过一起因干警违纪违规而被群众投诉的现象。
  高科技设备的投入使用,不但使考试更加客观公正,还大幅度提高了考试效率。他们在全省率先实现无纸化考试的基础上,于今年5月份又升级改造了无纸化考试程序和40台计算机,实现了“一键式”快速答题,程序简洁,操作方便;他们根据有关科目的考试标准,研究开发了电子桩考仪,彻底改变了考试中人为目测、观察、判断的评判方式;指纹识别系统的应用使考试工作实现了质的飞越,申请考证人员在体检时指纹信息即被记录下来,在其他科目考试前只有通过指纹确认后才能参加考试,杜绝了替考现象的发生;购置了长途驾驶考试应用监控仪,对学员长途驾驶情况实施全程监督。一位学员对记者说:“现在考驾照都是高科技,真是让人既放心又方便。”
  为更好地便民、利民,考试科出台了预约考试、登门服务、特事特办等措施。以前,从理论知识到实际操作,考个驾驶证至少要往市交警支队跑两趟,外市县的学员十分不方便,今年,考试科将考场搬到驾校,使大家切实得到了实惠。
  7月8日是星期六,考试科的全体干警却一大早就来到海林市远征驾校,为即将结业的268名学员进行考试。自6月份以来,申领驾驶证的人数大幅增加,考试科克服人手少的困难,采取了一周七天“连轴转”的超常规措施。科长龚海涛对记者说:“我们牺牲点个人休息时间是小事,关键是不能让学员等我们,群众满意才是公安交通管理工作的根本目标”。据了解,他们已经连续两个月没有休过一个星期天了。一位正在准备上车应试的学员说,在他们平时训练的场地参加考试,比到市里去考试心里踏实多了,由于心情放松,他说自己定能考出好成绩。海林市远征驾校校长殷兆清对记者说,交警队的警官到基层来考试,不但消除了他们往返市里的安全隐患,也为学校和学员减少了开支,更重要的是缩短了学员的培训周期。
牡丹江晨报
    作者:
    编辑:股票/基金&
冰城步入全民学车时代 不到6个人当中就有一个人有驾照
作者:李佳 何兴丽
  生活报11月4日讯 冰城步入全民学车时代,不到6个人当中就有一个人有驾照。今年至少有15万人获驾照,创冰城历年之最。  今年至少15万人将获驾照周末学车的人特别多  考或不考,其中充斥的是矛盾和纠结,但是最终,不知是何种力量的驱使和推动,更多的人还是选择了考取一本驾照。  半年9万人拿驾照  很长一段时期,社会上最流行的事情就是考驾照。而现在考驾照难了,这也不是“传说”。红博驾校的学员小李,第一次走进驾校的课堂时,便有了这种预感。  “8月15日是一个工作日,也是驾校科目一(理论课)开课的日子。那场面简直太火了,一间大教室内各个角落都挤满了学员,甚至老师的讲台上也坐着好几位。有的学员和老师的距离还不到两尺,而老师对此似乎已经习以为常。还有几十位学员迟到了,只好站在教室外听课。”小李介绍说,“这样的学习场面让我颇为震惊,也让我有点儿担忧,这么多人都在考驾照,大家都能考过去吗?”  “考驾照的门槛很低,新修订的《规定》对小型车驾证的申请资格几乎没有限制,依旧是"申请小型汽车、小型自动挡汽车、残疾人专用小型自动挡载客汽车、轻便摩托车准驾车型的,在18周岁以上、70周岁以下"。”星光驾校一位王姓工作人员介绍说。  据哈市交警部门统计,截至11月初,哈市机动车驾驶人数量已达到168.7万人,意味着哈市不到6个人当中就有一人有资格上路开车。而今年的考证大军也将是历年来最为庞大的一支队伍,4月至今,半年已有9万余人考取了驾驶证,1月至今共有13.7万人拿证,并已有17万人刚刚通过科目二考试,预计今年全年至少将有15万人取得驾驶员资格证。  冰城已对外地学员采取限考措施  “等到毕业了,一个学历证书和一本驾照一起到手,是我们很多大一新生的想法。”在某驾校,记者碰到了正在学车的奇奇同学,不过,她告诉记者,最近,她的几名家在外地的同学想报名考驾照,却非常不顺利,不是学费要比本地学员多不少,要不就是报不上名。  对此,业内人士告诉记者,情况确实如此。早在2010年,交警部门就开始限制异地考生报名数量。自从《规定》出台以后,每所驾校每月招收外地学员的数量更加被限制,“通常每个驾训班每月也就能报10名到15名,每个驾校能报20名左右。”一位驾校负责人告诉记者:“要是大学生拿在校证明报名还能多加几个名额,一般的异地考生报名必须有暂住证,交警部门还严格限制数量,驾校其实也很头疼,但没办法,名额招满了,其他来报名的只能拒绝。”  记者从哈市交警支队驾管处获悉,公安部早就有内部规定,限制驾考异地报名数量,以此避免不正当竞争,控制地域价格差异。如今《规定》一出台,报名者激增,更加要严格控制外地学员数量,才出现了部分外地考生难报名的情况。  考驾照的人其实挺纠结  这么多人都来考驾照,原因为何?采访中,记者发现,很多人考驾照的理由正在变得多样而复杂,比如A、驾车是一种必备的技能,有利于今后的工作和生活;B、将来考驾照会越来越难,不如早下手为强;C、广州、上海现在弄个车牌得花好几万元,而哈尔滨已步入汽车时代,保不准不久以后车牌子会变得比车都贵,早点儿有几个车牌子也是一种投资,而落车牌子的前提就得有驾照;D、别人都在考驾照,我也得考一本才能跟大家有共同语言;E、病人在医院门口打不到车……这些都是非常现实的问题……  虽然如此,但是在他们的心中,也还有一大堆不该考驾照的理由,比如A、驾车会造成交通拥堵、环境污染;B、将会成为生活中最大的一笔开销;C、没有时间和精力去“照顾”车;D、公路上“车匪路霸” (指不文明现象)太多了,惹不起一定要躲得起;E、担心自己不小心成为“马路杀手”,遗憾终生……  考或不考,其中充斥的是矛盾和纠结,但是最终,不知是何种力量的驱使和推动,更多的人还是选择了考取一本驾照。有记录显示,冰城最大的一位学员为69岁,你可以想象,未来的马路上,不乏有银发的大爷、大妈和你一起在马路上驰骋。  考驾照为何变得  耗时、耗力又耗钱  难只是相对而言的,其实不能只在乎这个驾驶证是怎么考下来的,关键在于考下这些驾驶证的人的基本素质是什么样的!  考驾照时间更长了  很多人都有这样的感觉,考驾照难了。在很多驾校,你会听到很多学员都对打指纹存有抱怨:“现在,除了家和单位,驾校成了我出入最勤的地方,每天至少要来两趟。上班之前来一趟,下班之后再来一趟,就是打个指纹。学校说,要想取得驾照,要打满88个课时的指纹,这个数字意味着我们在这里学习了88个课时。而打满1天的指纹最多只能按6个课时算,所以,这些天我每天都早出晚归。”  对此,驾校的一位老师告诉记者,“有时候,我们会感到非常焦虑,主要是学员对学车的态度,他们随意、粗心,认为自己来驾校学习就是走个形式。虽然考试他们都能轻松通过,但是,一旦自己独立开车上路,很多问题便出现了,其原因是他们并没有在课堂上理解老师讲的每一个问题。打指纹是督促他们按时上课、认真上课,要明白,开车不是儿戏,它不仅关乎自己的生命,也关乎别人的。可是现在还有多少人会认为,驾考甚至比高考还重要呢!”  据介绍,由于有的学员打指纹数量不达标,所以他的考期也只能被有限期延后。此外记者还了解到,现在取得驾照之所以需要花费更长的时间,还有两个方面的原因:其一、驾校安排每名考生到交警部门参加各科目的考试通常平均为每人一个月一次,至于是哪天带有随机性,有时会与学员的时间安排发生冲突,如果学员不能参加考试,只能等待下一个月的考试;其二、据业内人士透露,驾校每月的招生名额其实是有限的,一般是二类驾校每月400人,三类驾校每月200人。如果驾校当月招收的学员超出了这个数额,那么,肯定会有一些学员不能参加考试,只能等待。  目前在哈市,一般情况下,一个学员取得驾照的时间应在半年左右。值得注意的是,新《规定》将驾驶准考证明有效期由2年延长至3年,也就是说,学员其实不必着急参加考试,可以有更充裕的时间参加驾驶技能学习。  “这支庞大的考证大军,请你们慢一些、缓一下,现在新《规定》允许你们这样做。”星光驾校的一位工作人员如是说。
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编辑:黄晓航为了早点拿到驾照,不少人“曲线救国”,选择去外地考驾照。随着东莞驾考大军的井喷,一个庞大的外地驾考市场也随之萌生,有驾校推出了45天外地班,如果每次考试都是一次性通过的话,45天就可以拿到驾照。 虎门威远岛考场,等待考前练车的学员排起了长龙。南都记者 梁清 摄(资料图) 南都讯 为了早点拿到驾照,不少人“曲线救国”,选择去外地考驾照。随着东莞驾考大军的井喷,一个庞大的外地驾考市场也随之萌生,有驾校推出了45天外地班,如果每次考试都是一次性通过的话,45天就可以拿到驾照。南都记者分别咨询了广仁驾校、寮步易驾驾校、虎门启信驾校,除广仁驾校外,都有类似的45天外地班。考虑到驾考难度和考试距离,河源等省内城市以及湖南、江西等邻近省份,成为外地班青睐的热门地点,还有外地驾校直接设点来东莞招生。练车不排队,外地班学车效果更好“只要去两次就能考完,而且考前有两天集中训练时间,学车强度和效果更好,关键是拿证快。”6月9日,刚刚通过外地班去江西考完科目一的凌小姐,以前曾经在驾校报名两次学车,后来都因为学员证过期,最终还是选择了去外地考驾照。一位湖南驾校负责来招生的负责人李生(化名)说,他们驾校从去年就开始来广东招生了,主要是看到这里驾考积压人数多,而湖南当地驾考基本不用排队,基本“来了就能考”。“而且那边驾校的考试没有这边这么严格,我们从去年到现在招了4000多学员,通过率有85%以上”。外地驾考难度降低,会不会担心新的“马路杀手”诞生?对此,凌小姐说,她并没有这方面的担忧,反倒认为外地班学车强度和效果比在本地还好:“本地学车人多,教练安排练车时间也少,还不如去外地集中几天练车,而且去了一次,感觉教练也很严格,只是考试的时候不像这边过于严苛,连不小心没看倒后镜都被淘汰了。”学费上万 学员称“只要快就好”除了舟车劳顿外,去外地考驾照还比本地考试要多出不少费用。李生所在的外地驾校,学员学费6980元,只包含报名费和第一次去外地考试的车费,加上第二次的车费以及所有的食宿费,整个下来要10080元。记者咨询了寮步易驾驾校和虎门启信驾校,他们的外地班学费在8000元-8800元左右,并且不包吃住和交通费。准备报名外地班的白领唐小姐说,只要能尽快拿到驾照,去外地两趟、多花点钱自己也觉得很值。“只要快就好。”南都记者在长安走访了几家专门从事驾考学员“外转班”业务的门店,在上沙一工业区街道有一间挂“特快学车”明显招牌的街铺。据工作人员介绍,那里报名的学员都是去江西考试的。“两个月拿驾照9000元,四个月拿驾照8000元,练车就在长安镇境内。”据悉该门店开了不到两个月,已有数十人报名。在另一家同类机构处,记者得到更详细的信息。他们可以选报广西或江西的驾校。2个月拿驾照9800元,4个月拿驾照8800元。当记者表示对他们资质不信任时,工作人员称“我们不是驾校,是在这边正规注册的公司。你可以先交一半学费,考科目二时再交另一半。我们和你签协议书的,这一点不用担心。”该工作人员介绍,在这里报名后,他们负责邮寄材料,一到两周就可以去江西或广西参加科目一考试。考完回来就在长安练车,有专人在一些场地教学。一到两个月后再去江西或广西,这一次科目二、三等几天全部连考。如不用补考,回来就等着拿驾照了。“往返的火车票我们负责,食宿、补考费用学员自己负责。算下来2个月拿证的要花1万元以上。”南都民调结果显示,只有27.01%的受访者愿意到外地考驾照,对于到外地考驾照可以接受的收费价位,84 .88%的受访者表示,只愿意接受元的价位。目前,东莞本地考驾照的学费价位在六七千元,李生表示,外地班学费1万元的水准基本上不会再降,毕竟成本摆在那里。组织外地驾考 一个学员可赚3000“他们的店(特快学车)都开到我们东城的一门店隔壁了,暗地打听了一下,这几个月那个店都招了100多学员了。”东南驾校负责人在和同行的微信聊天中这样埋怨道。记者了解到,最近东莞驾培行业都在关注“外地班”,对这种机构的兴起表示了担忧。几大驾校已通知各门店,搜集辖区类似机构的信息。记者了解到,这种特快学车机构目前都集中在与深圳交界的镇街,如长安、凤岗、塘厦,但东城等地也开始出现。从镇街门店反馈情况看,这些机构在东莞目前至少有数十上百家之多。“我们本土大的驾校本身是不愿看到这种现象的,毕竟这会导致生源外流。但不排除部分小驾校的挂靠店,为利益私自与这些机构合作,向省外输送学员。”广仁驾校称,此前也有江西的驾校过来找他们谈,让广仁协助招生。“他们每名学员收8000多元,两到四个月可以拿证,被我们拒绝了。他们也找过我们一些门店客服专员,让客服介绍学员或透露准学员资料,承诺给的提成还不少。我们明确要求门店客服专员不得参与。他们私下有没有合作就难说了。”不过城区一本土驾校挂靠点负责人林先生(化名)向记者坦言,去年他确实向外地输送了不少学员。只是目的地不是江西,而是更近的广东河源。“去年学员积压情况严重,我们门店要生存,就与河源驾校合作,将一些愿意出高价到河源考试的学生,拉到河源考试。去年一共输送了三十四人,每个学员可以赚3000元,比在东莞本土考试要赚得多。”林先生称,他知道目前有同行在与江西等地驾校合作,但他今年没再做“外地班”生意。“今年生源本来就少,而且搞不好被举报,查到的话可能连门店都开不成了。”报名外省驾考 存在风险广仁驾校分析称,去年类似“特快学车”机构在深圳较多,东莞很少,但今年开始不断增多。他们确实可以拿快证,但学员也存在很大的风险。“不说驾驶技术教学。单‘拿快证包过考’,多与贿考或贪腐有关。前段时间江西一个地方查处贿考事件,将多名外地考生驾照吊销,并列入黑名单三年不得报考驾照。”据悉,目前东莞驾培行业协会已开始重视这个问题,并不断向主管部门反馈举报。驾培协会认为,这些“特快学车”机构不是驾校运营团体,没有驾校运营资质。只是内地驾校在东莞的一个“中介”机构,一旦东莞驾考政策有变,这些“中介”可能随时“走佬”,届时报考学员的权益很难得到保障。也有学员对去外地考驾照表示排斥。梁小姐表示,虽然她也想早点拿到驾照,但绝对不会考虑去外地考试。“去外地考试一去最少两天,坐车本身也危险,各种不确定性太多了,谁也不知道会不会发生意外,人也会比较疲惫。”梁小姐称,如价钱一样,只是拿驾照的时间比在本市考试要快,她是不会选择去外地考试的。刚刚拿到驾照的葛少芬也表示,自己基本不会选择去外地考试,她跟梁小姐一样,也比较担心一些意外情况,“毕竟每次都要跟一些不是很熟的人去外地两天,而且还坐那么远的车,感觉比较危险”。相关新闻头条推荐}

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