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打造转型发展新引擎
――繁昌县培育壮大优势产业纪实
]&&日期：&&来源：繁昌新闻网&&作者：fcxxb2&&阅读次数：&&
&&& 经济发展需要产业带动，产业发展需要引擎驱动。
&&& 在进入经济发展新常态下的今天，繁昌县把培育壮大优势产业作为经济转型发展产业再度腾飞的新引擎，找准着力点，聚力谋发展，培育壮大智能装备制造、大健康、循环经济再制造产业和现代服务业、现代农业，推动经济加快发展，再创繁昌新的辉煌。
&&& 优势产业发展带动经济效益提升。今年上半年，全县规模以上工业企业实现增加值94.3亿元，同比增长15.9%；全县战略性新型产业企业发展到29家，较去年同期增长9家。
&&& 赢在转型期：吹响转进号角
&&& 经济发展具有阶段性，表现在进程方面有发展迅猛时期，也有发展相对迟缓时期。制约经济发展速度的因素虽然不少，产业发展特别是优势产业的发展状况无疑是影响经济发展速度的重要因素。
&&& 繁昌经济发展的实践充分证明了这一点。
&&& 从上世纪八十年代初开始，全县上下依托矿产资源、人力资源和交通、区位等优势，借助改革开放的东风和开拓进取的豪情，大力发展乡镇企业，从田地里走出来的“泥腿子”们踏着“咱们工人有力量”的节拍开山放炮、操控机床、纺纱制衣，建成了水泥厂、铸造厂、纺织厂、服装厂，在挣下发展第一桶金的同时，也让繁昌县的名号在省内响亮起来。
&&& 时序渐进，风云变化。随着市场大潮涌起，繁昌县国有和乡镇集体企业陷入困境：竞争对手增多，劳动成本增加，管理方式滞后，发展资金短缺……问题一个个地冒出来，办法越用越少，企业经营濒临破产边缘。
&&& 危则思变！当时代列车驶进二十一世纪，全县上下基本完成了企业改制，经营主体由国营和集体变更为私企，企业活力得以激发，发展步伐得以加快，10多年间，国内生产总值均以两位数增长，初步形成了轻纺服装、机械铸造、水泥建材、食品医药四大传统支柱产业，至2014年四大支柱产业实现产值407.5亿元。
&&& 发展带来了业绩，也带来了问题。随着经济下行压力的持续加大，面对市场浪潮不断冲击，繁昌传统产业发展产生了时劲时软的波动，产业层次偏低、结构不够合理、生态环境保护压力较大等问题逐渐显露出来，严重影响了繁昌发展后劲。繁昌需要审时度势，在经济发展的主战场上适时打响经济发展再“爬坡”、产业发展再“突围”之战。
&&& “爬坡”的动能来自哪里?“突围”的口子选在哪里?繁昌的选择是：一定要赢在转型期，吹响在转型中加快发展、在发展中加快转型的号角，大力发展战略性新兴产业，有优势的放大优势，没优势的创造优势，让优势产业发展成为繁昌腾飞的新引擎。
&&& 瞄准新目标：培育优势产业
&&& 转型发展首要的是面临方向选择问题，选对了路子，大干快上，前景广阔；路子选错了，花了九牛二虎之力，也不会有多大收获。
&&& “繁昌要转型发展，首先要找准着力点，进一步明确转型发展的目标任务。要始终把优势产业培育当作加快转型发展的核心任务，立足资源禀赋和现有基础，做强智能装备制造产业，提升大健康产业，培育循环经济再制造产业，推动新兴产业由‘小’变‘大’；突出文化旅游、现代物流和电子商务等重点，推动现代服务业由‘短’变‘长’；利用独特资源和条件，在打造特色、加快产业化上下功夫，推动农业由‘传统’到‘现代’。”县委书记张祖武在全县加快转型发展推进会上这样说道。这既是对繁昌县之前转型发展所做的探索给予了充分的肯定，更是为繁昌今后如何发展进一步指明了方向。
&&& 3D打印在中国是具备发展潜力的朝阳产业，这个看上去很“时髦”的产业，却为繁昌人所熟知。这是因为在繁昌这块土地上成功培育了一家专门生产桌面3D打印机的公司――芜湖瀚博电子科技公司，公司的发展业绩已闻名于县内外。该公司抢抓市场先机，招引高端人才，集聚科技力量，筹建了“客定客”这个私人定制服务平台，为消费者提供个性化产品，以打造私人订制商业圈。其自主设计生产的“盘古”牌3D打印机在国内市场上销量领先，据了解，目前该公司已经与澳大利亚公司签订1000台校园机器联合开发方案。项目全部建成后可年产10000台3D打印机，实现年销售收入2亿元以上。
&&& 一滴水映出太阳光辉，瀚博电子的案例是繁昌县智能装备制造产业发展的生动诠释。该县紧盯先进制造业信息化、智能化、绿色化趋势，编制发展规划，培育骨干企业，尽快形成规模效应；围绕技术产业化、企业集群化、产业规模化，加快发展3D打印产业园、环保装备、智能机器人、汽车配件等新兴产业。目前，北方恒大等4个打印项目和博元环保、爱瑞特专用车、诚拓汽配等项目正在加速推进之中。
&&& 如果说发展智能装备制造产业是一种“无中生有”的创举的话，那么，对于繁昌县来说，提升大健康产业则是一种“人有我优”的举措。大健康产业在繁昌是有些发展基础的，这不仅仅是因为繁昌能够产出部分原料，更大的因素是繁昌具有以大输液企业为代表的食品药品生产经营的经验可供借鉴。目前繁昌人所要做的就是重点引进全国知名食品药品加工生产企业，加快建设大健康产业基地，聚集效应拉长产业链条，提升产品层次，壮大产业集群。
&&& 由繁昌县制药厂改制而发展起来的安徽双鹤药业有限责任公司系北京双鹤药业投资控股的大型输液企业，安徽省高新技术企业，拥有繁昌、三山和江苏淮安三大生产基地，共有12条玻瓶、塑瓶和软袋输液生产线，年生产能力2.5亿瓶。这个“小巨人”的成长壮大，不仅为繁昌提供了税收和就业机会，也为繁昌转型发展提供模型。
&&& 2009年迁入繁昌县经济技术开发区的溜溜果园集团公司现在已成为国内大型休闲食品企业，旗下自主品牌“溜溜梅”、“番茄仔”、“吾爱”、“热带风情”等系列产品，市场占有率达70%以上，网点遍及沃尔玛、家乐福、世纪联华、利群、新世纪、步步高等国内各大中型卖场网点。几年来，企业核心竞争力取得不断进展，系列产品已获国家知识产权局设计专利，是安徽省首批通过ISO9001质量体系认证、ISO14001环境体系认证和QS认证的果品深加工企业。目前该公司正在繁昌经济技术开发区建设二期工程，进一步提升产能，满足市场需要。
&&& 这是繁昌大健康产业发展的一个成功范例。在其带动和影响下，致养植物蛋白饮料、源森生物、神龙百草、川瑞食品、达而蜜食品先后落户繁昌，项目建设如期推进。
&&& 今年6月，总投资10亿元的繁昌县汉尔橡胶制品循环再利用项目在芜湖循环经济产业园开工建设。该项目由云南汉尔橡胶制品有限公司投资建设，主要回收利用废旧轮胎、橡胶制品生产窨井盖、沟盖板、道路垫块等产品，全部投产后可实现年销售收入12亿元。项目上马标志着繁昌县在培育循环经济再制造产业方面取得新的进展。
&&& 繁昌县围绕打造千亿级产业集群和国家级循环经济再制造生态示范园区目标，加快培育循环经济再制造产业。坚持高起点规划、高标准建设原则，推进基础设施建设，目前园区建成区面积已扩大到2.5平方公里，承载能力不断增强。坚持把招商引资作为“一号工程”来抓，在谈项目促签约，签约项目促开工，开工项目促投产，加快推进博元环保、汉尔橡胶制品、运泰报废汽车回收拆解、东源电力、普尔斯博石英精粉、合庆冶金材料等项目建设，争取早日投产出效益。
&&& 主攻着力点：助力产业发展
&&& 渡河依仗舟楫，登楼需要梯子，要实现发展优势产业目标，必须要抓好保障措施。为此，该县突出招商选资、贴近服务、科技创新等工作着力点，大力助推优势产业发展。
&&& 该县紧扣优势产业定位，进一步调整招商思路，完善招商制度，拓展招商领域，谋求招商策略，创新招商方式，突出战略性新兴产业、新经济业态等领域招大引强、招高引新，取得良好成效。1至6月份，全县签约招商项目44个，其中亿元以上项目18个、10亿元以上项目3个；实际利用内资177.3亿元、外资1.06亿美元，分别增长17.5%和4.9%。目前，该县引进战略性新兴产业项目近40个，新兴产业产值增速高于规模工业30个百分点以上。
&&& 制度上再完善。重点完善县领导联系制度，县政府负责同志分工联系各载体，对重点项目亲自联系洽谈，主动协调服务，及时跟踪问效，对项目推进过程中遇到的问题现场办公，协调解决落户过程中存在的问题。建立健全每月通报、每季调度、半年小结、年度考核等制度，坚持推行招商责任分解机制，招商任务层层分解，强化考核，落实责任，坚持评优“一票肯定”和绩效考核制度。
&&& 方式上再优化。拓展以商招商、中介招商等方式，提升招商实效性。着力营造重商、亲商、安商、富商的浓厚氛围，邀请县内重点企业负责人担任招商顾问，借助企业的信息渠道和人脉资源，有效发挥企业招商中介作用，促进招商工作取得新的突破。按照错位发展要求和园区产业定位开展招商，着力引进行业龙头企业，带动产业集聚发展。
&&& “服务企业重在取得实效，要着力帮助企业解决发展过程中存在的各种难题，为企业提供全面、快捷的服务。”县有关部门负责人这样说道。为此，该县完善经济运行调度、会商机制，健全企业发展服务中心运行机制，强化重点企业“一企一组一策”、企业困难和问题“一周一报”等帮扶机制。继续拓展走访联系形式，政府职能部门多为企业提供“一站式”政务服务，开展“互动式”辅导培训，建立“立体式”中介服务，实行“融合式”信息服务。加快转变政府职能，重点抓好权力清单、责任清单、涉企收费清单三项制度的落实，在重点招商项目的审批、办证等方面开辟绿色通道，做到“快办、办好”，“减费、免费”。做好投产项目、在建项目帮办工作，从项目洽谈、开工建设、投产等全程对项目进行跟踪服务，确保企业引得进、留得下、建得快、长得大。加大科技投入，加快成果转化，以科技创新推动优势产业发展。繁昌县出台了相关激励促进政策，引导企业加大核心技术的研发力度，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化，努力形成科技创新推动产业升级的“乘数效应”。该县成立科技风险投资公司，设立2000万元的风险投资；搭建科技创新平台，建成2个省级科技企业孵化器、3个省级生产力促进中心，在孵企业37家。2014年全县申请发明专利875件，授权发明专利61件，获省级创新型企业(试点)2家。汤昌根“产业社区”在创意产业园区规划的实践——以佛山市南海三山科技创意产业园为例,佛..
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“产业社区”在创意产业园区规划的实践——以佛山市南海三山科技创意产业园为例
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皖ICP备号-1 | 技术支持：中国网12月25日讯 由中国旅游报社、中国旅游协会、黑龙江省旅游局共同主办的第五届中国旅游产业发展年会暨首届中国(国际)冰雪旅游峰会，今天在哈尔滨开幕。本届年会的主题为“迎接‘旅游+’时代拥抱美好新生活”，高度契合旅游发展的时代要求。
黑龙江省人民政府省长陆昊在会上推出4条黑龙江冬季旅游二级线路。并发表讲话，他表示，中央对旅游发展战略的准确定位，对黑龙江来讲其重要性毫无疑议，所以一流的旅游产品可以切实拉动经济增长。
“如大庆等资源型地区经过高产期，黑龙江受传统工业经济影响比较严重，经济低速运行是主要问题，在资源型地区、能源性产业和中直企业，这个问题尤为突出。”但陆昊认为，这并不影响黑龙江经济发展的基本面和繁荣的基本趋势。
陆昊进一步分析指出，进一步调整黑龙江产业结构，转换发展动能，可以使低迷的工业可以向基础工业的延伸要增量；向拥有丰富高新技术、人才和成果资源的产业化转移要增量；向矿产资源的深加工要增量，由此解决工业发展当前遇到的问题。
数据显示，今年前11个月，省外手机进入黑龙江的漫游量达到了6650万次，假设以一人拥有3部手机计算，那么外地游客进入黑龙江必然超过2000万人次，增速达到30%。省外银行卡在省内消费总额接近1400万元，比去年同期增长30.5%。综合数据分析，陆昊认为黑龙江发展繁荣的基本面，仍然可以在新的动能转换当中得到释放。
“十二五”期间，旅游业成为黑龙江省新常态下新的经济增长点，已成为全省支柱产业之一。相对工业增速回落造成的经济下行，旅游业无疑是解决“工业老区”改革阵痛的不二良方。
诚然，近年来，黑龙江的产业发展出现了新挑战、新变化，开始加大力度进行经济转型，以摆脱依赖石油、煤炭和森林采伐等能源发展的单一结构模式。其中，第一产业发展势头良好，增幅在5%左右，处于全国前列，粮食储备量相当于10年前中国整体的粮食库存总和。第三产业增速超过10%，占全省GDP50%左右，位列全国前10。陆昊表示，今年黑龙江经济增长率可以保持在5.5%左右。
“黑龙江应抓住国内旅游巨大增长空间的刚性需求，从供给改革发力，考虑推动经济调整，实现动能转换。”陆昊认为，如高品质食品、乳制品、畜牧产业、生活用品在国内出现了鲜明的增长空间。黑龙江水稻已经大量进入中端市场，正在由种的好向卖的好实现转变。
黑龙江的生态资源、山水特色，虽然无法站在全国旅游资源的制高点上。但森林和湿地资源在全国无疑是最具竞争力，22万平方公里的森林面积，5万多平方公里湿地资源，在公布的世界级42块儿湿地当中，黑龙江占了8块。“黑龙江的湿地资源观赏要靠技术实现，以呈现出的磅礴气势，融合生态旅游、养老健康产业、体育产业振兴产业经济。”但同时陆昊也客观表示，“这些是资源条件，离产品还有距离，希望旅游业界人士到黑龙江考察，完善最好的旅游供给产品。”
而夏季生态旅游完全可以开辟出独树一帜的森林旅游场景，早上到森林氧吧治疗，下午进行老年病专业治疗，中午晚上配备最高水准的有机的绿色食品，达成旅游与养老产业、健康产业的无缝结合。
“中央对旅游发展战略的准确定位，对黑龙江来讲其重要性毫无疑议，所以一流的旅游产品可以切实拉动经济增长。”陆昊如是说。
黑龙江冬季冰雪旅游是积累多年的宝贵资源，去年推动的冰雪大世界、亚布力雪场和雪乡冰雪旅游的组合，应该说是成功的，2014年至2015的三地联合收入增幅均在60%以上。“一辈子至少要看一次冰灯”，这是陆昊省长最爱讲的话题，冰灯虽不是严格具有深层次文化含义的产品，但是有着极强的视觉冲击力，其总利润去年也超过3亿元。值得注意的是，亚布力体制也成立新的管理机构，三山联网一卡通。
据了解，亚布力南面将新建100公里雪道，形成落差接近1000米的专业与非专业紧密融合的大型滑雪区域，并且新建离亚布力20分钟车程的机场。陆昊相信，黑龙江完全有可能成为世界级旅游目的地，只有一个最宝贵的资源，就是亚布力的滑雪资源。
今年，黑龙江主推4条二级线路，分别为哈尔滨到齐齐哈尔、大庆的冰雪旅游线路，可以在冬季观赏丹顶鹤，大庆享受雪地温泉；第二条是哈尔滨到漠河北极村，一些年轻人酷爱到漠河挑战“冷的”感觉，感受零下50度的生理刺激；第三条是哈尔滨到牡丹江的冰雪旅游项目；第四条是到铁力和伊春线路。
黑龙江除了“冷”资源外，受成功申办冬奥会影响，特别是对年轻人的冰雪娱乐活动和冰雪的体育活动，产生兴趣和巨大的冲击。随之而来的就是房车自驾游的衍生，近年来，黑龙江的高速公路建设取得了实质性的突破，为自驾游、房车游提供便利的条件。陆昊也透露，五大连池的评价一直很高，但却存在3个多小时高速车程的影响，目前正在突击建设基础，争取明年、最晚后年完成。
哈尔滨作为黑龙江旅游的核心，素有“东方小巴黎”“东方莫斯科”之称，文化传统受到俄罗斯影响，也受到了欧洲主流文化的影响，在哈尔滨可以看到全世界都不多见的新艺术运动风格的建筑，而这样的老建筑在哈尔滨有460多栋。而随着黑龙江冰雪旅游产品的提档升级和哈尔滨旅游文化时尚产业的深度融合，黑龙江冰雪旅游正悄然改变着全国冬季旅游市场的格局，推动黑龙江冰雪经济转型升级。
陆昊特别提出，要把最好的旅游资源便成便于消费者直接参与的好产品，这是目前最大的挑战。然后就是必须要加强业内营销能力，谋定而后动，用优秀的策划结合黑龙江特色深挖旅游潜力，向全国游客进行推广。
最后，陆昊希望能够借助业内的智慧和业界的能力，能够与黑龙江一起努力，将如此丰富和宝贵的旅游资源奉献给全国的游客。（伍策 尤紫璇）三山岛 资料_百度文库
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