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地区水利局招标公告
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1、招标条件
哈密地区水利信息化建设一期工程实施方案已经哈密地区经信委哈地经信发【2014】79号文批准，建设资金为哈密地区行署财政拨款，目前资金已到位，工程现已具备招标条件。本工程的项目法人为哈密地区水利局，现对该工程建设监理及系统集成进行公开招标，特请愿意承担本工程监理及系统集成的合格的企业法人投标。
2、工程概况与招标范围
2.1工程概况
哈密地区水利信息化建设一期工程以石城子-榆树沟流域为重点区域，以水资源管理系统建设为主线，建设统一的信息化平台，完善地区水利信息化基础，整合石城子-榆树沟流域为重点区域水利信息化资源，建设监测预警与信息服务和水土开发遥感监测系统，为规划的实施奠定基础。
本期建设任务主要包括：
（1）信息采集系统
信息采集对象包括石城子、榆树沟2个水库、四水厂管道和303省道绿化管道、渠道干渠，信息采集内容包括石城子、榆树沟水库的水位信息，四水厂管道和工业管道的流量等信息，渠道干渠的水位、流量等信息，本期信息采集系统建设的主要任务包括：对石城子、榆树沟2个水库、四水厂管道和工业管道、渠道干渠监控对象实现监控的信息采集仪器设备的配置及安装、已有信息的直接接入的配置及安装等。
（2）应用资源基础服务
本期项目应用支撑平台的建设任务主要包括：建设支持哈密地区水利信息化建设一期项目水利系统信息共享和业务协同的公共核心支撑平台。
具体任务包括：数据资源整合与集成、遥感地信服务平台的开发部署。
（3）应用系统
包括监测预警与信息服务和水土开发遥感监测两个应用系统。
1）监测预警与信息服务
建设任务包括：基础信息服务、动态监测信息服务、地区防汛信息服务、水资源监测预警、水利工程信息服务、水土开发监测信息服务6个功能模块。
2）水土开发遥感监测系统
综合利用多源高分辨遥感卫星影像，进行水土开发监测，并建立相应监测信息系统。
建设任务包括：卫星遥感影像采集、卫星遥感影像数据处理、监测信息解译、监测信息野外勘查、专题制图及刊印、水土开发遥感监测信息系统研发。
（4）通信网络建设：包括通信、网络系统建设。
2.2招标范围
（1）本期信息化建设监理划分一个标段，监理服务期从施工准备至工程保修期结束。监理范围涵盖本信息系统工程的施工准备阶段、施工阶段、交工验收与缺陷责任期阶段的施工监理服务。
（2）本期信息化施工划分一个标段，项目建设内容包括上述信息采集系统、应用资源基础服务、应用系统、通信传输网络系统的建设等。
3、投标人资格要求
（1）具有独立法人资格，具有工业和信息化部核发的信息系统工程监理甲级资质，且具有近五年内承担过至少两项类似本工程的监理业绩（附业主方书面证明材料、中标通知书、监理委托合同的原件等有效证明资料）。
（2）派驻本项目的总监理工程师须具有信息系统工程监理工程师资格和电子信息类高级职称，从事信息系统工程监理工作五年以上，具有两个以上类似本工程的总监理工程师经历及良好的监理业绩（附业主评价意见与业主联系方式）；并提供其在本单位一年以上的劳动合同及社保证明材料。
（3）不接受联合体投标。
3.2系统集成标
（1）具有独立法人资格，具备本项目所需的设计、供货、安装测试、维护的能力，具有工业和信息化部核发的计算机信息系统集成二级及以上资质或新疆维吾尔自治区信息工程系统集成能力评估甲级资质，通过ISO9000系列质量体系认证；
（2）投标人近三年承担过2项以上类似信息服务平台系统的建设，并附合同协议书、用户反馈意见或其他相关证明资料；
（3）拟投入本工程的项目经理须具备信息系统集成项目经理资质证书，具有5年以上类似于本项目的施工经验和担任过类似工程的项目经理经历，须提供其在本单位一年以上的劳动合同及社保证明材料。
（4）在疆内有固定的售后服务机构和技术人员。
（5）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得同时参加投标；
（6）不接受联合体投标。
4、招标文件的获取
4.1招标人在出售招标文件时对报名企业按上述条件进行资格审查，资格审查合格的投标申请人即可购买招标文件。
（1）监理企业需提供的证件资料：法人营业执照，资质证书，拟投入本项目总监的信息系统工程监理工程师资格证和电子信息类高级职称证、在本单位一年及以上劳动合同和企业所在地社保部门出具的总监在本单位的社保证明、法人授权委托书及被委托人身份证（以上均须原件）。
（2）集成企业需提供的证件资料：法人营业执照，税务登记证，组织机构代码证，资质证书，质量体系认证书，拟投入本项目的项目经理资质证书、在本单位一年及以上劳动合同和企业所在地社保部门出具的项目经理在本单位的社保证明、法人授权委托书及被委托人身份证（以上均须原件）。
所有投标人还须提交以上证件和企业、人员相关业绩证明文件的复印件（加盖单位公章，简单装订成册）。
4.2招标文件将于日至6月13日每日上午10：00时至14：00时，下午15：30时至19：30时（北京时间，下同），在新疆新水建设工程造价咨询有限责任公司出售，其中施工招标文件售价为人民币（大写）叁仟元整，监理招标文件售价为人民币（大写）壹仟伍佰元整，谢绝邮寄，售后不退。
5、踏勘现场和投标预备会
招标人于日在哈密地区水利局集中组织投标人踏勘现场。投标人可自愿参加，自备车辆，食宿自理。
6、投标文件的递交
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为日上午10时30分，地点为哈密建设工程交易中心。
逾期送达或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
7、发布公告的媒介
本次招标公告同时在《哈密日报》及哈密政府网上发布。
8、联系方式
招 标 人：哈密地区水政水资源管理办公室
地 址：哈密市迎宾路38号
联 系 人： 张晓东
招标代理：新疆新水建设工程造价咨询有限责任公司
地 址：乌鲁木齐市沙依巴克区七一酱园高层B座1512室
联 系 人：陈秀琴
电话（传真）：
责任编辑：闫洁
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新疆哈密地区行政公署主办
地直各部门联合承办
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水利工程审批招标权 将上移至区
水利工程审批招标权 将上移至区
【水工业网】在多地规范公共资源交易、重拳治理水务工程中招投标乱象的浪潮中，佛山昨也出台一系列措施。记者从昨日召开的全市建立健全公共资源交易市场及监管体系和加强水利工程建设项目招标投标工作动员会上获悉，佛山将启动公共资源交易“管办分离”改革，组建三级交易中心；组建水务投资公司，上移相关审批权限等。根据要求，“两项改革务必在明年的3月份初见成效”。
公共资源交易
“管办分离”组建三级资源交易中心
会上透露，目前，佛山市各区公共资源交易市场的建设进展不一，各区公共资源交易的政策规定、交易规则五花八门，缺乏统一。
为此，佛山将组建市、区两级公共资源交易管理委员会和和市、区、镇（街道）三级公共资源交易中心，把建设工程、土地出让、政府采购、药品集中招标、产权交易全部吸纳进来，扩大覆盖面。其中，公共资源交易管理委员会下设办公室作为日常办事机构，实施执行权；各行业管理部门按市政府的职责分工履行职责范围内监督管理权；各级监察机关依法履行监察权；公共资源交易中心为各类公共资源交易活动提供服务平台，与各行业管理部门和公共资源交易委员会管理办公室没有行政隶属关系。
“这样的"一委一办一中心"的模式能真正做到管办分离，避免各自为政、同体监督，实现决策权、执行权、监督权既相互协调又相互制约。”会上分析，三级公共资源交易中心旨在规范交易运行机制，统一进场交易、信息发布、操作规程等。
“市、区、镇（街道）公共资源交易工作纳入党风廉政建设责任制考核。”会上指出。
水利工程招投标
组建水务投资公司实现市场化运作
据透露，2007年以来，佛山针对建设工程领域腐败问题易发多发的现象，严肃查处了一批违纪违法案件。其中，查处的水务系统违纪违法案件中，就有四成与工程建设有关。此外，水利工程建设管理中“建管不分、监管合一、同体监督”的问题较为突出。对此，佛山市委常委、纪委书记张子兴指出，推进改革不仅是贯彻落实相关政策要求，也是佛山遏制重点领域腐败现象的必然要求。
各项改革措施中，组建水务投资公司备受关注。“水务投资建设公司负责各区内水务建设项目投融资，并承担其运营范围内的国有资产保值增值。其目的就是要通过市场化运作，通过盘活国有水务资产，同时激活水作为"资源"的可经营性，以经营性收入补偿公益性支出。此外，其作为各区水利工程建设项目的项目法人，可实现政、资分离，避免政府部门直接管理项目资金和工程建设，可实现水务部门负责监督管理、水务公司负责投资建设的"建管分开、监管分离"管理模式。”会上介绍。
另据透露，目前水利建设资金筹集方式单一，大量的投入给政府财政带来巨大压力，目前佛山市需偿还的水利建设贷款资金达50多亿元。
责任编辑：初娜
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水利工程建设项目需进入交易中心公开招标
大部制改革后，审批权限进一步加大和下放，镇（街）在承接区级水务审批业务工作、推进水利工程建设的同时，也逐渐暴露出一些深层次问题，尤其是工程建设实施和审批存在同体化，导致廉政风险和监管压力增大。
据分析，审批质量问题首当其冲。由于镇（街）水务所人员编制有限，而且担负三防、水政执法等多重任务，其所拥有的水利专业技术人员未能满足技术审批的要求。尤其是随着镇（街）水利工程建设任务逐年增加，对投资规模的控制、技术条款的把关不够，进而影响了工程审批质量和工程造价等。二是实施监管存在漏洞。审批权限下放后，镇（街）水务所负责技术审批的水利建设工程，从批复到立项、招投标、施工现场监管直至最终竣工验收等多个环节，均由该所相关人员负责办理。即水务所的工程建设人员既是“运动员”也是“裁判员”，存在监管漏洞。
为此，佛山将把镇（街道）投资的、小（）型及以上的水利工程建设项目的行政审批和招标投标的管理权限上移至区级，由区水务、发改部门直接管理。除日常维护类和小型农田水利类等小额工程外，其他水利工程建设项目一律按规定进入区公共资源交易中心招标投标。另一方面，镇（街道）水务行政部门工作重心应向维护、使用、管养方面倾斜，并受区水务局行政部门的委托对辖区内水利工程的实施履行政府监督职能。
接下来的工作涉及到组织人事、审批权限、编制调整等很多方面，会牵扯到一些部门、一些人的切身利益，工作中难免会遇到一定的阻力，也许还会出现一些不同的声音。
有的同志认为招标投标制度过于繁琐复杂、费时费力，影响和制约了建设发展，阻碍了工作的快速推进，总想“找捷径、钻空子”，规避监管，觉得招投标工作不过是“花架子、讲形式、走过场”。在这个问题上，市委、市政府是明确定了调的，没有价钱好讲，没有余地可谈。
相关单位更要学会做减法，学会放弃一些权力，将政府的归政府，市场的归市场，正确划分政府行为与市场行为的界限。通过自我规范、自我约束，搭建想干事、能干事、干好事、不出事的制度平台。
责任编辑：初娜
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【来源】和讯网
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水工业行业资讯
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【浙江水利网站讯】近日，省政府办公厅、省发改委印发了《关于国家重大水利工程项目招投标有关事项的复函》和《关于下放重大水利工程招标投标交易及监督的通知》，对列入国家重大水利工程项目的招投标有关事项作相应调整，以提高招投标效率，加快推进我省国家重大水利工程项目建设进度。
文件明确，一是列入国家重大水利工程项目的招投标工作执行《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第613号）第五十三条和第五十五条规定，评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。中标候选人应当不超过3个，并标明排序。招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序，依次确定中标候选人为中标人。二是将项目招投标活动交易及其活动监督下发至工程所在地，其中平湖塘延伸拓浚工程下放至嘉兴市，太嘉河工程下放至湖州市，杭嘉湖地区环湖河道整治工程下放至湖州市，苕溪清水入湖河道整治工程按工程范围分别下发至杭州市余杭区、湖州市，扩大杭嘉湖南排工程按工程范围分别下放至杭州市、嘉兴市和德清县，台州市朱溪水库工程下放至台州市，舟山市大陆引水三期工程下放至舟山市，永嘉县南岸水库工程下放至永嘉县或温州市。您现在的位置：>>
区水利（务）局出台工程项目招标代理机构
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　　为进一步规范水利（务）工程项目招标代理行为，促进招标代理机构竞争公开化、规范化、标准化，坚持公开、公平、公正、诚实信用、优胜劣汰的原则，根据国务院办公厅《关于进一步规范招投标活动的若干意见》（国办发〔2004〕56号）&进一步探索采用招标等竞争性方式选择工程咨询、招标代理等投资服务中介机构的办法&的规定，区水利（务）局出台《工程项目招标代理机构公开竞争比选制度暂行规定》，并明确规定凡政府投资和其他国有性质投资必须招标的贾汪区水利（务）工程建设项目，项目法人必须在有关行政监督、行政监察部门监督下采用公开竞争比选的方式选择招标代理服务单位。
　　该制度规定，竞争比选按照九大程序实施：一是招标人编制竞争比选文件；二是招标人在指定网站和公众媒体发布竞争比选公告（邀标除外）；三是申请人编制竞争比选申请书；四是接受竞争比选申请人提交的比选申请书；五是组建评审委员会（采用综合评分法），确定中标单位；六是现场公布竞争比选申请书的主要内容，并对竞争比选申请书进行评审或随机抽取中标人；七是确定竞争比选结果并公示；八是招标人与招标代理单位签订代理合同；九是相关资料移交区水利（务）局纪检组存档。该项规定的出台有效规避了招标代理机构受&招标人权限过大&等因素的影响，更加规范了市场行为，促进了招投标活动的健康发展，营造了公开、公平、公正的市场经济环境。}