，城市规划师，除此之外看书，听音乐，四处闲逛而已
chenqin的排名第一的答案 出现了两个误读：1.将新城建设的原因等同于住宅的缺乏；&br& 2. 城市的建设与成熟，是一个长期性动态周期。新城这个周期长达20-25年，因此以5年时间的地块出让周期，近期人口状况、住宅状况，讨论新城建设的前景，是不合适的。&br&&br&第一个问题涉及到一个很少有人讨论的问题, 为什么要建设新城？&br&事实上是：除了第一代欧洲战后新城，新城建立的目标远不仅在于都市疏解人口。中国的新城建设更不仅仅为此。&br&&br&解决住宅问题，可以通过现有住区更新，通过大都市就地蔓延，鼓励乡镇与农业地区增长，为什么我们一定要建设新城呢？&br&&br&要知道，建设新城，意味着一次性进行大规模的整体土地资源寻求，国家、都市规划计划的修订，特殊资金与管理体制的设计，长期性监护新城、修订计划；此外，所有这种经验都是无法复制的，各个城市必须自行寻求道路！&br&&br&有些城市 ，你可能根本就没有意识到它曾经是新城——这几乎也是好新城的重要标志之一：&br&&img src=&/2a976e4cc2c0aad6c683bcf_b.jpg& data-rawwidth=&1024& data-rawheight=&745& class=&origin_image zh-lightbox-thumb& width=&1024& data-original=&/2a976e4cc2c0aad6c683bcf_r.jpg&&深圳70年宝安县区人口30万，县域人口70万；至2012年达到户籍人口287万，常住人口超过1000万。&br&这是世界上生长最快的新城。这个新城70年代位于一国边境，一个虚拟的母城（香港），自农业人口为主的县区达到中国今天第四大都市，今天居然有潜力反向成为香港的兵临城下的对手。邓小平为什么选择这里画了个圈，因为这里的偏僻区位，深圳是典型的试验田型新城，&i&一个中国管理体制，经济体系，城市建设的实验区——一个“特区”。&/i&为此，中央政府选择了再造一个新城——改革的失败可以被控制在一个最小范围；当然反之亦然，深圳制度性实验是成功的，但对周边的辐射力量与其经济地位事实上并不匹配。&br&&br&中国最著名的新城还有下面这位&br&&img src=&/4a9af087f60a08e1d57cd45a27eb443b_b.jpg& data-rawwidth=&900& data-rawheight=&582& class=&origin_image zh-lightbox-thumb& width=&900& data-original=&/4a9af087f60a08e1d57cd45a27eb443b_r.jpg&&&i&号，浦东开发区正式得到中央批准。之后制定了上海市浦东新区总体规划，&/i&&i&陆家嘴金融区1992年引入国际规划师对陆家嘴地区进行整体城市设计，最终法国夏邦杰事务所与中国设计师共同完成了中心区到世纪公园的整体规划。&/i&&i&浦东在建设10年后就基本形成了完整的功能产业结构；&/i&&i&建设15年后开始形成一个巨大的经济总量：&/i&&i&1990年的60亿元提升至2008年的3150亿元，年均增幅17.8%；浦东陆家嘴1.7平方公里，平均1平方公里产生150亿元GDP。&/i&&br&&br&中国的大量新城的典型核心原因是产业发展，为此设计了相对高品质（基础设施与公共设施新建），空间巨大（土地资源完整得重新获取），独立管理建设机构（完整负责前期建设至最后招商活动）的机制体系，来扶持某一产业类型的发展——不限于工业，服务业、教育产业也是重要内容。&br&&br&以中国80年代欠账式的城市建设背景（在49-79年之间缺乏维护，不堪重负）与现有机制错综复杂的利益格局而言，这一选择是正确的，在苏州工业园区和上述各著名案例都取得了优良的成效。&br&&br&这个模式在欧洲也存在：&br&这是丹麦哥本哈根正在建设的一个新城，1991 丹麦政府决定加强哥本哈根作为国家和国际经济中心的角色，希望它能吸引更多新型、知识密集型产业，并以此带动整个国家的经济发展。在此背景下，开始筹备Oerestad新城。&br&&img src=&/504af652c28fcc676fa70a_b.jpg& data-rawwidth=&664& data-rawheight=&949& class=&origin_image zh-lightbox-thumb& width=&664& data-original=&/504af652c28fcc676fa70a_r.jpg&&&br&310公顷用地上，?restad规划了2万名居民，却设立了8万个工作岗位，商务办公／文化建筑／居住建筑之比为60%／20%／20%。显然，这里居住用地设置，事实上是为了更好的职住平衡。但?restad已迁入或待迁入的公共设施让人印象深刻：丹麦国家广播公司DR，哥本哈根音乐厅，哥本哈根大学，丹麦最大的购物中心Field's ，斯堪的纳维亚最大的展览与会议中心Bella Center，目前还在策划其扩展项目Bella Hotel——同样是斯堪的纳维亚地区最大的酒店。?restad从公共设施配置级别而言，承担了哥本哈根最新国家级建设项目的绝对性总量，事实上超越了现有中心城区，成为哥本哈根都市的副中心。&br&&br&这个新城的意义是国家战略层面上的（令我们回想起，深圳与浦东同一时期在国家发展中所起到的作用）。哥本哈根政府在“COPENHAGEN GROWING ：THE STORY OF ?RESTAD”一文中自述：今天回顾历史，（哥本哈根经济下滑）这一趋势已被扭转，新的成长动力来自于机场地区的扩建，重要联系通道与地铁线路，以及?RESTAD 新城（区）的开发&b&&a href=&file:///D:/%23%E5%AE%A3%E4%BC%A0%E5%B7%A5%E4%BD%9C/%E6%96%B0%E5%BB%BA%E6%96%87%E4%BB%B6%E5%A4%B9/%E6%9C%80%E5%90%8E%E6%96%87%E4%BB%B6%E6%80%BB%E7%BB%93/%E8%A5%BF%E6%AC%A7%E6%96%B0%E5%9F%8E%E8%A7%84%E5%88%92_mw(1).docx#_ftn1& class=& wrap external& target=&_blank& rel=&nofollow noreferrer&&（&i class=&icon-external&&&/i&&/a&&/b&COPENHAGEN GROWING: THE STORY OF ?RESTAD, P. 43&b&）&/b&。&br&&br&&br&2. 新城建设的成熟周期：&br&不论产业多么重要，新城仍然需要人口，来形成一个健康的城市活动与社会阶层的建立，产业是需要人来干活的啊！&br&新城建设与原有城市并不衔接，前期社会服务、社会文化有强烈的断层期，因此是很容易出现初期城市活力的困难局面的。英国对早期新城的重要批评之一，是所谓&b&“新城忧郁症&/b&（New
Town-Blues）&b&”&/b&的问题——媒体声称由于难以适应新城，由此大量英国新城居民出现了在身体上与精神上的不适&a href=&file:///D:/%23%E5%AE%A3%E4%BC%A0%E5%B7%A5%E4%BD%9C/%E6%96%B0%E5%BB%BA%E6%96%87%E4%BB%B6%E5%A4%B9/%E6%9C%80%E5%90%8E%E6%96%87%E4%BB%B6%E6%80%BB%E7%BB%93/%E8%A5%BF%E6%AC%A7%E6%96%B0%E5%9F%8E%E8%A7%84%E5%88%92_mw(1).docx#_ftn1& class=& wrap external& target=&_blank& rel=&nofollow noreferrer&&（&i class=&icon-external&&&/i&&/a&Hall, Peter: 1988, P. 135）。这个比鬼城严重吧？不仅是卖相不好，还伤害居民健康，危及城市根本利益人群。&br&&br&&br&&p&英国政府和城市规划者当然不同意——这倒正是英国人口膨胀，亟需纾解的阶段。研究者Ward指出，新城忧郁症原有媒体定义其实恰巧是针对Oxhey附近居住地产——大型城市蔓延郊区楼盘而言。对于新城，这一情况初期几乎也普遍存在，英国新城建设开发公司很早就关注，通过社会工作者的融入，社会规划的推动来协调降低这一问题的影响。&/p&&br&&p&例如哈罗新城，1947年开始建设，初期也有服务问题，新城开发公司通过集市市场、伴随新家庭的社会服务群体、鼓励社会群体建立等等措施予以扶持，1964（建设17年之后，进入成熟期）年哈罗新城的专项调研显示：大约90%以上的新居住人口对环境是满意的，但是有10%是不满意的，他们当中大多是持续性不满意——不管在哪个城市。并没有明确的关于新城忧郁症的证明。”（Ward,
Colin: a.a.O. P.12,13） 再观察40年，这一情况仍然是稳定的，哈罗的社会经济数据（2009）而言，其收入水平与私营企业诞生比例远高于Essex郡与全国水平，并非是低收入人群的聚居地点。整体而言，这是一个&b&区域功能结构中的健康节点(&/b&Harlow
District Council: 2009&b&)。&/b&&/p&&p&&b&&img src=&/40ae9c8f6d3e7c27cabc0e_b.jpg& data-rawwidth=&1920& data-rawheight=&971& class=&origin_image zh-lightbox-thumb& width=&1920& data-original=&/40ae9c8f6d3e7c27cabc0e_r.jpg&&&i&哈罗新城一角，城市中心与低密度的田园住宅&/i&&/b&&/p&&br&&p&网上各种炒作对郑州东部新城鬼城的故事，去看了现场，我认为这是新城发展的常规周期。&/p&&ul&&li&郑州东部新城起步早，是郑州市政府集中力量建设的主体城市释放空间；&br&&/li&&li&东部新城同时叠加了高铁设施、市政公共服务设施、大型中央公园，服务业激励要素明显，城市建设质量与郑州老城拉开了明显差距。&/li&&li&东部新城住宅价格约为市区的一倍，大量写字楼出盘的情况下，夜间经过亮灯率很高，证明入住情况不错，投机比例不太高；轨道交通线路上人流繁忙（广州市专为南沙新区建设的地铁线路，2012年去坐的时候，临新区的几站，堪称鬼地铁）。&br&&/li&&/ul&&p&&b&一些典型的“鬼城”照片——寥落的广场与街道，除了拍摄时间较早，很大一部分来自于城市设计的失败，&/b&中国这一代新城，“皇权”还魂，不弄两个超过天安门的广场，心有不甘。。。参见白小刺的摄影系列&a href=&/bencandy.php?fid=63&id=6042& class=& wrap external& target=&_blank& rel=&nofollow noreferrer&&九十五级台阶&i class=&icon-external&&&/i&&/a&，这里面十个倒有九个在新城区。&/p&&br&&p&3. 回到本题——这个圈子兜得大了点，「中国式鬼城」的数量还在继续增加吗？&/p&&p&&b&为什么会产生鬼城，是这个问题的前提条件。&/b&&/p&&br&&p&新城建设存在鬼城，甚至可以比鬼城更加糟糕，甚至会出现让政府高度费心费钱还搞不定的贫民窟，那才该大哭一场。具体可以参看我对糟糕新城的另一吐槽&a href=&/question/& class=&internal&&哪些国家的城市规划堪称典范？ - 城市建设&/a&。 &/p&&br&&p&欧洲在六十七十年代，受到战后第一代英国新城建设成功案例的鼓舞，以及现代主义规划美好图景的感召，曾经建设了巨量的新城设施，这些新城一方面过于乐观地估计了人口提升趋势，一方面在天才的规划师与设计师引领下，搞出了一些人神均无语的新居住模型。&/p&&br&&p&&b&2000年以后，中国新城建设高潮迭起，涌现出了百（Qi）花（Si）齐（Yi）放（xiang）的特征，不夸张地说，堪称世界新城建设的教科书。初期，产业发展引领的整体目标下，发展的整体态势是良好的，形成了中国各个城市发展的重要先锋者；&/b&逐渐的，伴随“退二进三”这一相当超前的发展理念，产业发展的重心过度给了服务产业——或者更准确地说是房地产业。分税制的背景下，让缺乏税收来源的地方政府对房地产业的兴趣高涨。&b&由此，产业为主体目标，配合都市人口形成完整新城社会体系，这一优质中国模型开始变形。&/b&&br&&/p&&br&&p&&b&第一，城市化分配不均，中小城市城市化动力相对不足；&/b&此外，&/p&&p&——单一产业以及特定的外部经济力量的依赖本身带有强烈的不稳定性（例如鄂尔多斯对资源产业的依赖）；&/p&&p&——新城建设这种综合性价值取向的大型发展项目，要求城市政府与管理部门综合性知识体系，强有力的管理能力与稳定的价值原则以及内外部政策指引，以及在特殊情况下的财政担保与扶持能力。这对一个中小城市形成了管理能力的较大挑战。&br&&/p&&br&&p&&b&第二，对于大都市而言，新城建设类型产品单一，和中心城市差异很小&/b&（最近咨询上海一个郊区新城，距离中心城市30公里，开发强度要达到2.5，这是要把上海人口袋要压榨干净的方向），远郊新城开始丧失使用的吸引力——产业与城市双重性。&/p&&br&&p&&b&第三。大都市新城的另一问题，&/b&&b&产业与人口主体分离发展，产业用低级劳工——职工宿舍解决，人口成为都市房地产业的目标，自大都市或其他地区吸引而来；&/b&由于就业岗位、人口毫不交叉，一方面是早晚巨大的通勤交通（每日一千万人进入北京五环内，这交通要能好就奇怪了），另一方面，造成了新城城市日常生活的极其寥落，城市服务业的动力缺乏，而进一步推动了鬼城现象。&/p&&br&&p&在上述情况下，新城不再是城市产业经济的激励点——欧洲在城市化停滞多年后继续发展新城区项目的主要目标，而成为城市、开发商、市民的共同投机工具。虚假泡沫越来越大，一个大浪（经济危机）上来，就会在沙滩上留下一群裸跑者；中小城市首当其冲——国际媒体报道的系列中国“鬼城”项目绝大多数属于小城市建设背景下的新城建设。&br&&/p&&br&&p&&b&去年年初，&/b&&b&专门去看了康巴什新区，&/b&&b&我的判断是：&/b&&/p&&ul&&li&&b&鄂尔多斯的总体与新城规划确实有问题&/b&，经济高峰期（）五年间鄂尔多斯市户籍人口增加了十万，常住人口增加了40万（159.1-199.3万），这样一个人口增速背景，规划五十万人口的康巴什新城不算，还有东胜新区等系列城市小型蔓延项目，只能说决策者是闭着眼睛做的规划。。。&br&&/li&&li&六普数据显示年常住人口共增加54.5万人，增长总量近50%，呈现明显的加速特征。但这一总量绝对性地分配在现有中心区东胜区，东胜区六普数据显示，年东胜区人口年均增长8.72%，十年间共吸引了约33万新增人口。而同期发展的康巴什新城仅吸引了5万人口（&a href=&http://www./TJGB/& class=& wrap external& target=&_blank& rel=&nofollow noreferrer&&鄂尔多斯市统计局&i class=&icon-external&&&/i&&/a&；&a href=&/zwgk/tjxx/tjfx/228.html& class=& wrap external& target=&_blank& rel=&nofollow noreferrer&&东胜区“六普”主要数据凸显出的人口特征&i class=&icon-external&&&/i&&/a&）。这是在新城建设发展初期，新城区对比老城区吸引力不足的常规情况。&/li&&li&在遭受经济危机后，常住人口增速迅速下降，2014年末，鄂尔多斯市常住人口仅达到203.49万人，年均增长0.86%。距2011年，增长了3万人口；增速放缓了约50%。鄂尔多斯已经出现，并将长期出现大量房屋空置——所谓鬼城情况，但是就我个人观点（结合参观中的现实情境），目前与中长期而言，&b&受灾严重区并不是康巴什新区，而是城市蔓延区域，&/b&那些以开发机构为主体，以迅速收益为目标，不顾及公共服务设施与建设品质的地带。康巴什新区在建设上和这些区域拉开了巨大差距，会成为洪水中的高地。这是新城开发投资公司建设的一个优势，它们的品质（城市建设与公共服务）通常会保持在一条安全线之上。&/li&&/ul&&br&&p&在我看来，中国大都市的鬼城是另一个容易被忽视的群体。临港新城——上海2000年之后规划的大型海港产业新城，距离中心城区60公里，规划人口80万。产业发展顺利的背景下，在滴水湖基本建成（2003）后，至2011年共形成常住人口5万余人，其中新搬迁的上海海事大学师生约37000人、来沪务工人员近8000人、真正的社区居民近5000人，其中绝对总量应当为本地农业人口的回迁。（&a href=&http://www./dr/qxinfo/.html?openpath=spfp/qxinfo/310115& class=& wrap external& target=&_blank& rel=&nofollow noreferrer&&上海市人口和计划生育委员会 官方网站&i class=&icon-external&&&/i&&/a&）&/p&&br&&img src=&/e9ec8ddfa54ce09c681f_b.jpg& data-rawwidth=&556& data-rawheight=&768& class=&origin_image zh-lightbox-thumb& width=&556& data-original=&/e9ec8ddfa54ce09c681f_r.jpg&&&br&&img src=&/dfe7912a70cbdcad7fa2d6_b.jpg& data-rawwidth=&567& data-rawheight=&414& class=&origin_image zh-lightbox-thumb& width=&567& data-original=&/dfe7912a70cbdcad7fa2d6_r.jpg&&&i&上海海港新城平面与中间巨大的滴水湖 超美吧？不过现在就可以说，这个新城达到80万人口，需要出现一个神迹。。。。&/i&&br&————————————————————————————————&br&&p&即使是小型新城，也并非仅仅是大型居住区的总和。&/p&&p&塑造一个社会是新城发展隐藏而核心的任务。今天的中国，建造一个物质性的新城，是件太简单的事情，但低估建立一个城市的复杂程度，是危险的。无论对于城市还是私人企业。&/p&&br&&p&一个没有社会形态，仅仅拥有物质实体的城市是没有灵魂的城市。&/p&
chenqin的排名第一的答案 出现了两个误读：1.将新城建设的原因等同于住宅的缺乏； 2. 城市的建设与成熟，是一个长期性动态周期。新城这个周期长达20-25年，因此以5年时间的地块出让周期，近期人口状况、住宅状况，讨论新城建设的前景，是不合适的。第一个问…
&p&运用数量化指标衡量一个公共政策设计与实施的效果，是个本身就可以作为博士论文讨论的问题。博士导师估计还会反复自己再思量一下，是不是带的了这么高水平的博士。&/p&&p&如果目标是为了回答北京城市规划有多差，大可不必。你所提到的美国知名大学城市规划教授宋彦所宣称北京城区规划差到需要推倒重来的程度，深觉有趣。即使是以最正义的理由，也不能像尼禄一样烧了罗马，来興建富麗堂皇的金宮。宋教授家想来重新装修的时候，也得掂量掂量夫人的梳妆箱子，几柜子的衣帽，老母亲日常睡得最舒服的罗汉塌敢不敢扔了。何况一个城市，公共所有，历史积淀，经济繁荣的城市。&/p&&p&北京城有先天的一个特色，它的中心是个实心。即使仅仅以故宫-前门为限，按照一个非常保守的框算，仍然有一个2.3x3.6km的“禁城”。这基本上覆盖了北京历史的皇城范围，并向南延伸至围绕人民英雄纪念碑的新政治中心。这个禁城不是随便说说的，里面有世界文化遗产，有国家最高行政中心，有大型水面。这个区域的地下是复杂的，元代至今的考古遗址是个首先的头疼问题；至少故宫在这一区域有大型地下库房；除此作为普通中国人，我们都知道，这里无疑也有巨大的地下军事人防设施。&/p&&img src=&/fdc12a365fd229ef890d_b.jpg& data-rawwidth=&460& data-rawheight=&541& class=&origin_image zh-lightbox-thumb& width=&460& data-original=&/fdc12a365fd229ef890d_r.jpg&&&br&&p&四向如图：地安门大街、宣武门内大街、南河沿大街、前门大街。看看里面有多少圣迹&/p&&img src=&/ef_b.jpg& data-rawwidth=&570& data-rawheight=&616& class=&origin_image zh-lightbox-thumb& width=&570& data-original=&/ef_r.jpg&&&p&对比一下世界各个大都市的地铁，共同特征是以功能中心外围辐射的星型结构。小到我们那小城斯图加特（70万人口有15条地铁线，顺便吹吹牛），大到纽约巴黎，均极为相似。柏林地铁受到西柏林东柏林历史背景影响，有两个星性结构叠加而成。伦敦在泰晤士河和铁路之间拉锯，沿河多中心彼此连缀成网，各个中心在网络中清晰可见。在这些中心中，普遍是城市文化中心、服务中心、商务中心，交通中心，高度合一，各种矛盾集中解决，城市中心区一定是道路交通密度最高的区域——由于历史敏感性，并不是道路交通，而是地铁交通。这一结构放大成为城市区域结构，和沙里宁时代提出的指状结构这一结构密切相关。城市中心是所有人、所有交通、所有商业集中相遇的地点，所谓Meeting Point。&/p&&p&而北京的地铁则呈现明显的环状交叠特征。受制于上述的“禁城”以及旧城大量历史文化保护区域，这使空间受制范围进一步扩展至6x6公里范围，至今中心城区东西向仅打通了长安街和平安大道，南北向围绕禁城谨慎地打通了两条半，八号线定住在紫禁城头上，转身向东。中心城区地铁密度并不高。大量线路均打通到二环沿线，然后交由二环传递交通人流。北京的城市核心由此极其别具一格，它是个环。一个6x6公里的环。交通服务的效率可想而知地下降了，这是可以设计一个数学模型来推演的。&/p&&img src=&/fe04ce0a6_b.jpg& data-rawwidth=&1271& data-rawheight=&850& class=&origin_image zh-lightbox-thumb& width=&1271& data-original=&/fe04ce0a6_r.jpg&&&br&&p&斯图加特地铁图：典型指状扩张。这也是德国汽车城之一&/p&&img src=&/9e5afb45a0e23b6f8bc497_b.jpg& data-rawwidth=&3147& data-rawheight=&2156& class=&origin_image zh-lightbox-thumb& width=&3147& data-original=&/9e5afb45a0e23b6f8bc497_r.jpg&&&br&&p&阿姆斯特丹地铁图：尽端性中心并不妨碍星状结构的单侧扩张&/p&&img src=&/abe80cd54889_b.jpg& data-rawwidth=&1488& data-rawheight=&1878& class=&origin_image zh-lightbox-thumb& width=&1488& data-original=&/abe80cd54889_r.jpg&&&br&&p&纽约地铁图：以带状区域为核心&/p&&img src=&/2fece0210a2_b.jpg& data-rawwidth=&1600& data-rawheight=&1069& class=&origin_image zh-lightbox-thumb& width=&1600& data-original=&/2fece0210a2_r.jpg&&&br&&p&伦敦地铁图：蓝色那条线的是泰晤士河 泰晤士河北岸的多中心格局，顺便看看城市南部区域发展有多难&/p&&img src=&/cd7bee138fe5fbc565f17_b.jpg& data-rawwidth=&2410& data-rawheight=&1658& class=&origin_image zh-lightbox-thumb& width=&2410& data-original=&/cd7bee138fe5fbc565f17_r.jpg&&&br&&p&柏林地铁图：双中心结构。由于地铁结构早在20世纪初就奠定，因此原东柏林的中心，作为历史核心，仍然在双中心结构中占据更大比重&/p&&img src=&/01bd9c7cceb_b.jpg& data-rawwidth=&989& data-rawheight=&1024& class=&origin_image zh-lightbox-thumb& width=&989& data-original=&/01bd9c7cceb_r.jpg&&&p&北京地铁：多环相套 虚心留中&/p&&p&地上交通同样重要。即使是欧洲公交为主的城市，出行率当中40%以上也仍然是机动车交通。这个“禁城”的地上区域是中国的代表性国家形象，根据北京中轴线控制规定（自北至南跨越整个二环以内区域）这一区域大多数面积整体控制高度为6米。再结合北京大面积的历史文化风貌区，这个区域密布以胡同交通为主体的高路网密度，低路网级别的传统城市路网结构，成为一个对城市交通确实阻碍性偏大的区域。南锣鼓巷作为北京比较大型的胡同道路，建筑山墙之间宽度6-8米。平行对比一下，这是欧洲中世纪城市的街巷密度。但欧洲中世纪城市尺度才多大一丁点。伦敦城的历史核心London City整体面积不过2.6qkm，且王宫等行政中心位于外部，沿河有多个功能中心。19-20世纪，各国中心城市尺度普遍按照汽车交通尺度进行了调整，巴黎今天的主体风貌，是奧斯曼把中世纪巴黎剔骨剥皮后重造的。北京没有经历过这些劫难，虽然它失去了城墙，但是主体格局到街区结构、城市肌理可以说仍然是明代的原貌。这是北京中心城市近9平方公里交通（例如和斯图加特市中心城区基本等大）的基底情况。&/p&&p&受制于手头文件，保守性地参照2005年北京公开资料，北京二环以内的中心城区（旧城）本身以居住用地为主（49.3%），能提供的服务业就业岗位并不多，但是22.7%的公共设施集中了大量国家级、市级行政管理单位。造成了对外部交通第一重难以抗拒的引力。&/p&&img src=&/377a29e575fcd692a921c8_b.jpg& data-rawwidth=&285& data-rawheight=&177& class=&content_image& width=&285&&&br&&p&（&a href=&http://zhengwu./ghxx/sywgh/t902088.htm& class=& wrap external& target=&_blank& rel=&nofollow noreferrer&&首都之窗-北京市政务门户网站&i class=&icon-external&&&/i&&/a&）&/p&&p&北京就业岗位的集中区域位于哪里？长安街一肩挑两头，东二环与西二环。西二环受到部分历史城市结构的影响缺乏扩展，并不大，但小虽小，了不起，是中国真实的金融中心。东二环向东至东四环形成了东部CBD区域。向北沿二环拓展至三元桥-望京形成机场入京的发展轴。在北京市中心城区用地规划图上很清晰显示出北京的商务中心东西对峙的情况。&/p&&img src=&/bfd4a80d46c57031_b.jpg& data-rawwidth=&317& data-rawheight=&372& class=&content_image& width=&317&&&br&&p&北京总规（）中心城用地规划图&a href=&http://www.cityup.org/news/urbanplan/20.shtml& class=& wrap external& target=&_blank& rel=&nofollow noreferrer&&北京城市总体规划 第七章 历史文化名城保护&i class=&icon-external&&&/i&&/a&&/p&&p&交通密度最低的区域与交通需求最高的区域背向而对，金融中心和商务中心隔城相望，这会造成什么呢？火热的外围交通围着一颗针插不进，水泼不入的铁豌豆。这就是北京堵车最水深火热的地区。&/p&&img src=&/dd881def25ad_b.jpg& data-rawwidth=&1546& data-rawheight=&1010& class=&origin_image zh-lightbox-thumb& width=&1546& data-original=&/dd881def25ad_r.jpg&&&br&&p&西二环城市密度两侧的变化 传统城市与商务中心背靠背&/p&&p&海淀中关村区域的发展造成了北部第三个节点，但是这一区域由于相关人群大量与这一区域的科研机构锚固性良好，居住用地，办公用地，商务用地内部相互服务的效果是比较好的。所以北京出租车司机都知道，北京东西不堵，南北向堵，以两个商务中心为核心，赴汤蹈火，毫无选择的赴堵而去。两条东西大道，一条政治性，一条文化性，都不能容许大规模交通的引入。北京古城被套了个倒U形金环，闪闪发光。在高峰期，是个漂亮的红环。&/p&&p&第三重的压力，是北京的居住区分布。传统北京市区人口集中于二环内部，已经压力山大。年北京人口徘徊于800万左右，代表着一个以旧城为核心的人口最大容量；87年北京人口超过1000万，且常住人口与总人口之间出现分离，这一差距自1999年之后迅速扩大，2003年常住人口至1800万（汪安佑 杨筱硕 刘刚 北京市
年人口演变规律研究），2012年常住人口达到2000万。至2003年的数据表现，这些新增人口的空间分布集中布局于海淀、朝阳两大区域，增长人口85.3%和111.6%。而东城、西城、崇文、宣武分别增长了8%，15%，0%，13%，其余各县区均较低，门头沟甚至下降。&/p&&img src=&/c09f825a7d90ff851123ad_b.jpg& data-rawwidth=&876& data-rawheight=&542& class=&origin_image zh-lightbox-thumb& width=&876& data-original=&/c09f825a7d90ff851123ad_r.jpg&&&br&&p&（来源同上）&/p&&p&新人口的典型年龄结成，决定了他们是新北京的重要就业力量，每天他们从东北西北两个大黄斑奔向北京的大红环，由此最终决定了北京交通的命运。三环四环为典型，高峰上班期间交通的拥堵主向非常清晰，下班时齐齐掉转。&/p&&p&由此看看规划师的罪过在哪里。我作为规划师，不论是不幸还是幸运，都未参与北京这个层面的规划工作，仅仅作为一个中立立场，我也会说北京交通问题有一定的必然性。&/p&&p&一，
北京旧城的空间格局已定。且不同于巴黎等旧城的路网，对现代机动车总量确实有一定阻碍。另建一个新城远不仅仅是规划图纸，而是政治决策。&/p&&p&二，
行政中心可以外迁，商务中心是否这么容易外迁，我是有疑问的。这个领域的著名实例有很多，但是均是现有商务核心极度饱和后的跳跃式外溢。有机会再来一遍，北京自发形成的商务中心也极可能仍然在二环沿线形成。&/p&&p&三，
居住区的布局。围绕文教中心、科研中心，在世界各个城市都是最具吸引力的区域，海淀区土地存量很紧张，但是并不妨碍海淀区成为最吸引人口集聚的区域。朝阳区土地资源富足，位于机场与CBD之间，还有各级使馆区和展览中心等设施，这两个区必然成为北京最吸引人口与开发机构的所在。北京城的南侧，是历史以来的老大难，规划干预并不少，但成效很有限，这在我几乎是个近于神秘主义的问题，偷偷懒不讨论了。&/p&&p&四，
更大的棋盘。这个方面我认为是北京规划的最大失败。北京大型住区、卫星城、郊县新城的建设不成功，难以提供对抗红环的吸引力，是北京现有胶着状态的最大原因。政府也有这种考虑，因此现在新的棋子落在通州，在河北。&/p&&p&仅作为一个规划师的个人观察。抛砖引玉，希望有真正参与到北京总体规划制定的知友来分享&/p&
运用数量化指标衡量一个公共政策设计与实施的效果，是个本身就可以作为博士论文讨论的问题。博士导师估计还会反复自己再思量一下，是不是带的了这么高水平的博士。如果目标是为了回答北京城市规划有多差，大可不必。你所提到的美国知名大学城市规划教授宋彦…
在北京上大学的时候，在市场上第一次见到玫瑰米酒，白色塑料的一小方桶，稠而香。几个女生在宿舍里喝得七仰八歪，各种昏话。&br&&br&高中同学来大学看我，鹅毛大雪里钻进陕北小吃店里，炉火热热的，顿觉又活过来。切盘做肉夹馍的纯肉，两碗油泼扯面。忍不住叫瓶小二，抿一口又香又烫，当年英俊沉默的男生已是个伶俐幽默的胖子。各握一小盅，喝得极慢，聊各种褪色的八卦轶闻，就着小窗外阴天里的大雪。&br&&br&去德国读书。德国其实酒类极其丰富，除了大麦酒，葡萄酒、利口酒、烧酒（水果制）各种俱全，红白粉各色，或干或甜，很少有人知道，德国是世界上最早酿冰酒的区域。且十分物美价廉，超市里一两欧元的酒大满箱满谷，高于10欧元的酒类就有专人来给你介绍。我所在的州颇有喝红酒的传统——顺便说一句，不是所有的德国人都是见到啤酒不要命。&br&&br&学生时期没钱，同样价格下专挑南美和西班牙的红酒，更加物有所值。工作后，在德国朋友喝他的各种德国私藏酒支，才开始喝到德国甜白，干白，起泡酒，后来知道这是很多专业人士推荐新学喝葡萄酒的起步酒。德国人酒量颇可观，跟着一晚上可以试几瓶。一边聊天，一边喝，得意了唱歌助兴，喝完再蹭两瓶，不亦乐乎。&br&&br&后来去英国玩，到底学会了喝威士忌，晚上一帮朋友聚餐，桌子一推开始打八十分，冰镇后的威士忌，橡木味顿时不那么嚣张，澄净，冰洌，一杯放在手边慢慢呷，不紧不慢的，渐渐就觉出那种好，悠闲，醇香。&br&&br&没学会德国人喝正经啤酒，因为不爱那味道，但是德国人教我喝radler，啤酒柠檬水3：1，清爽微甜。大群朋友聚会，一尺来高的一大杯，喝一晚上，略有酒意，嘻哈一气，也毫不违和。&br&&br&2005年回国，母亲生重病，赶回家去也帮不上忙，索性撸起袖子大扫除，花了一周把尘封多年的老屋彻底清洗。每天父亲从医院回家来，我洗干净手，弄点午饭，父亲必拿出一瓶汾酒，我陪父亲喝两盅，我和父亲不是山西本地人，但是都喜欢汾酒，三十年汾酒尤其绵香。天南地北去了那么多应酬，在我而言，还是汾酒最好喝。&br&&br&还碰到过很多好喝的酒，往往都有些故事。和你碰到有趣的人一样，也许你一年365天，见不到一个有趣的人，偶然相遇，是种机缘，不由得不惊喜。我先生在飞机上第一次喝到belly，惊为天人，悄悄揣了一小瓶回来给我。在我们的大楼物业总管那里，弄到了四川私酿的青梅酒，好喝得脱离你的想像力，后来还在她那里挖掘到用原浆炮制的药酒，后来还发现她是个很好的中医等等。2011年去德国专心写了三个月的博士论文，偶然开始喝德国的香槟－起泡酒，一个人，就买六小只一扎的包装，每晚开一小瓶，坐在地毯上，抱着笔记本，一边工作一边慢慢喝，喝到12点正好微醺，合上电脑上床，睡得十分香甜。&br&&br&如果你没有碰到过好的酒，一种可能是你年轻，没有经过各种奇怪的事情；一种是可能你没有足够的好奇心，尝试各种新鲜的东西。&br&&br&不必变成喝酒的专家，我的葡萄酒专业品评能力至今停留在起步级。我大约能喝出好酒，但并不挑剔，因此在行家那里，颇算不让人讨厌的陪酒。各种酒都有兴趣试试——看多了莫言，偶然看看八百万种死法也不错。只要不是劣酒——这很容易，天知道，世界上有多少好喝的酒。&br&&br&好酒＋妙人是最美好的搭配。碰到这种机会，恭喜你。喝酒最愉快的时候，是那种微醺的状态。能一起喝酒到这个状态的人，必是你信任和欣赏的人。甚至商务场合一样如此，肯和你坐下来喝酒，也代表一种态度。&br&&br&遇到好的酒，但是同行的人很无趣，这是种遗憾，到冯唐那个级别，代表麦肯锡咨询出台，也会喝到催吐若干次，再继续上阵。作为一个女生，我有天然的无数借口，可以拒绝今晚喝酒。我使用借口的频率与我对同饮人的评级反相关。但是通常如果评级不那么高危，我不会完全拒绝，只会笑眯眯地慢慢地、悄悄地享受好酒，兴致盎然地观看同饮者在几杯美酒之后，会不会变成一个更有趣的人。&br&&br&我也爱喝茶，人生在世，酒、茶、书、文玩，都是一样好玩的东西，都是以很低的代价，让生命充满丰富和乐趣的东西。喝茶也会醉，酒醉的危险度显然大一些。有个技术性的建议，你可以在安全的情况下，尝试彻底放开醉一次，然后你对自己的酒量、酒品、享受酒的能力都会有个判断；但我个人觉得更好的是，全身心清醒而饱满地沉浸入酒，或者是茶，而不是完全放纵自己。&br&&br&我唯一的借酒寻事是在大学里。夏夜里和朋友一起在校园里散步，原因记不得了，总之场景是我左手拎着一瓶啤酒，右手拎着两只鞋，赤足走在路上，颇有点挑衅的意思；尽管到处都是多半人高的柏从，同行的朋友依然走得颇不自在，不时张皇四顾，生恐被同学看到。一路斗嘴，天气懊热，偶然有点点清凉的风； 走到图书馆的大台阶上，盘腿坐下，开了啤酒对饮。&br&&br&可能是因为夜深静凉，越喝越清醒。最后喝到毫无火气。散了。&br&&br&不管醉翁之意是什么，仅仅是酒是不够的。&br&&br&如果没有任何其他复杂想法，酒就够了。
在北京上大学的时候，在市场上第一次见到玫瑰米酒，白色塑料的一小方桶，稠而香。几个女生在宿舍里喝得七仰八歪，各种昏话。高中同学来大学看我，鹅毛大雪里钻进陕北小吃店里，炉火热热的，顿觉又活过来。切盘做肉夹馍的纯肉，两碗油泼扯面。忍不住叫瓶小二…
答案是没有。&br&&br&现代城市规划宽泛一点可以从乌托邦开始，狭窄一点从二战后界定也不算错。这短短的100年里，社会科学的所有思潮翻了多少个跟头，城市规划就翻了多少个。分毫不爽。&br&最大的跟头是60年代-70年代，受到CIAM、柯布现代主义影响，欧洲美国全面席卷的最大一场城市规划试验。&br&提问的第一句话十分呼应：”目前国内的城市规划几乎都是抄袭和拿来主义“。先说个有意思的事情：事实上，城市规划自50年代开始就逐渐接近一个全球化相互影响的体系。以这个阶段的新城规划为例——英国新城规划虽然打头，但对CIAM与柯布的崇拜真是五体投地；柯布轰走印度本土规划师，自己撸起袖子规划了昌迪加尔。法国新城规划前非常低调地去英国参观米尔顿、凯恩斯，瑞典新城规划追随美国的区域规划理论，东欧脱离共产主义阵营后马上去近似社会主义国家的瑞典取经。&br&所以这个错误是个传染性的错误，巨大而可怕的错误：&br&&br&推崇英国城市规划体系的可以去伦敦看一下southwark North Peckham
&a href=&/pictures/image/0,31479,00.html& class=& wrap external& target=&_blank& rel=&nofollow noreferrer&&/showthread.php?t=859444&i class=&icon-external&&&/i&&/a&。巨大的社会问题，迫使伦敦政府于1995 to 2002 花费25亿英镑更新该项目。注意网页下面的地图，这是一系列正在进行的大型更新项目。&br&拆除前&br&&img src=&/6da1b3e2a2ae2_b.jpg& data-rawwidth=&700& data-rawheight=&467& class=&origin_image zh-lightbox-thumb& width=&700& data-original=&/6da1b3e2a2ae2_r.jpg&&&br&部分建筑被拆除，建设为中等密度街坊&br&&img src=&/5c0ffb58f962adb29c019_b.jpg& data-rawwidth=&250& data-rawheight=&350& class=&content_image& width=&250&&&img src=&/fa7a5b0d0dbacefcb9c9_b.jpg& data-rawwidth=&468& data-rawheight=&263& class=&origin_image zh-lightbox-thumb& width=&468& data-original=&/fa7a5b0d0dbacefcb9c9_r.jpg&&&br&&br&如下是切尔西的Runcorn Southgate。 斯特林的著名作品——全自动洗衣机，英国新城规划的著名系列失败案例之一。现在已经完全拆除&br&&img src=&/da5b1daeafad3310b84ad_b.jpg& data-rawwidth=&550& data-rawheight=&364& class=&origin_image zh-lightbox-thumb& width=&550& data-original=&/da5b1daeafad3310b84ad_r.jpg&&&br&拆毁前的效果&br&&img src=&/4ea2fae31c2ccad8be3d_b.jpg& data-rawwidth=&741& data-rawheight=&561& class=&origin_image zh-lightbox-thumb& width=&741& data-original=&/4ea2fae31c2ccad8be3d_r.jpg&&还有苏格兰格拉斯哥的Cumbernauld——它的市中心是世界上第一个大型商业中心综合体，诞生之际，全欧洲的规划师组团前往表示瞻仰崇拜。&br&&img src=&/9dc7c1aecf3cab244bf6244eea86cc12_b.jpg& data-rawwidth=&800& data-rawheight=&451& class=&origin_image zh-lightbox-thumb& width=&800& data-original=&/9dc7c1aecf3cab244bf6244eea86cc12_r.jpg&&恩，你大概能理解，2011年这里为什么被评为苏格兰最丑的城市。不过，这个很幸运，尚未被拆掉。&br&&br&事实上，英国城市规划在这一阶段，基本在英国的每个大城市都制造了一个到两个这种或者丑陋，或者严重导致社会问题的住区，以至于英国2008年有部电影叫&a href=&.hk/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=2&ved=0CDIQFjAB&url=%68%74%74%70%3a%2f%2f%77%77%77%2e%69%6d%64%62%2e%63%6f%6d%2f%74%69%74%6c%65%2f%74%74%31%31%38%33%39%30%38%2f&ei=DorJUqHGM-rQiAfg6IHIDA&usg=AFQjCNELHI4C9uaYWDAFsnQUtX5MFRUlIw& class=& wrap external& target=&_blank& rel=&nofollow noreferrer&&New Town Killers (2008)&i class=&icon-external&&&/i&&/a&。气质与发条橙类似，“Two private bankers, Alistair and Jamie, who have the world at their feet get their kicks from playing a 12 hour game of hunt, hide and seek with people from the margins of society.”明明本身是个“新城”，却称为社会的边缘，猎人的捕猎场。。。其余可自行脑补。&br&由于上述提到的传染效应，这事情还远未结束。&br&熟悉荷兰的，请关注&i&Bijlmermeer，&/i&阿姆斯特丹南区（&i&Amsterdam-Zuid）&/i&&br&多么帅气的城市规划革新啊&br&&img src=&/4e6b5c3fb2cb8b8bf6da8ab35d415377_b.jpg& data-rawwidth=&900& data-rawheight=&642& class=&origin_image zh-lightbox-thumb& width=&900& data-original=&/4e6b5c3fb2cb8b8bf6da8ab35d415377_r.jpg&&1992十月四日， 以色列航空一辆Boeing 747失事，把这个建筑撞了如许一个大洞。清点事故死亡与伤员时，发现这里有巨大总量的未登记人口，非法滞留外籍人员。 &br&&img src=&/0acc91cd295a5844adec2f_b.jpg& data-rawwidth=&324& data-rawheight=&216& class=&content_image& width=&324&&最终的结果又是拆除。&br&&br&熟悉法国的，请关注2005巴黎社会骚乱，集中的位置是巴黎郊区六十年代建设的大型居住区Grand Ensemble，稍微夸张点可以翻译为‘伟大综合体“。&br&熟悉德国可以看看海德堡的Emmertgrund。&br&熟悉瑞典的可以看看著名的Kista科学城，西边有个新城Tensta（），外来语人口有效地驱逐了瑞典语人口。&br&熟悉美国的，可以看看Pruitt-Igoe。事实上你只需要熟悉现代主义建筑历史，甚至上过建筑系的人，都应该知道查尔斯著名的宣言：現代主義建築在日下午3:32分死亡之後 查尔斯就是以这座住区的炸毁为标志的。&br&炸毁前的住区状况&br&&img src=&/7ba399d17c4_b.jpg& data-rawwidth=&561& data-rawheight=&408& class=&origin_image zh-lightbox-thumb& width=&561& data-original=&/7ba399d17c4_r.jpg&&臭名昭著的现代主义死亡一刻&br&&img src=&/62acfaeed255_b.jpg& data-rawwidth=&300& data-rawheight=&165& class=&content_image& width=&300&&&a href=&//the-rise-and-fall-st-louis-notorious-pruitt-igoe-housing-project/& class=& wrap external& target=&_blank& rel=&nofollow noreferrer&&Rust Wire&i class=&icon-external&&&/i&&/a&&br&&br&经此一役。美国城市规划基本丧失了话语权。欧洲是保守主义传统，北欧还搞社会主义。城市规划是必须领导城市建设的——哪怕是错误的领导，也胜过一盘散沙。听着有点耳熟吧。但是70年代之后，欧洲仍然坚持着城市规划引领城市建设，只不过不再盲从他人的理论了。德国、法国、瑞典、荷兰都走了自己的道路，城市规划法制体系、模式、空间元素都呈现了极大的多样性。城市规划是城市规划师与城市政治精英的作品。是人就会犯错误。城市规划一向在犯错误，然后再纠正。代价大点，但是几乎是不可避免的。&br&&br&千万别觉得已经是一个新的世纪了。现代主义这个悲剧没完。再看部电影吧“天水围的日与夜”，被评为香港第一凶宅榜的天水围，是2000年香港政府规划的新城。社会问题频生，许鞍华太太在此如鱼得水，又拍摄了&a href=&http://zh.wikipedia.org/zh-cn/%E5%A4%A9%E6%B0%B4%E5%9C%8D%E7%9A%84%E5%A4%9C%E8%88%87%E9%9C%A7& class=& wrap external& target=&_blank& rel=&nofollow noreferrer&&天水圍的夜與霧&i class=&icon-external&&&/i&&/a&，终于把天水围多起合家烧炭、跳楼、互残、自杀的系列案件揭示出来。&br&&br&再回头看你那句话：”目前国内的城市规划几乎都是抄袭和拿来主义“。国内的城市规划虽然被你批评在抄袭，拿来，其实基本有个田园主义、新城运动就很知足，更多地倒是在彼此抄袭，彼此拿来；城市规划引导城市建设，这一定律一旦先验，我们是否应该提问的是：城市规划的理性在哪里，城市规划作为一门科学，它的积累，错误与经验，是否已经被规划师充分地认识并避免？
答案是没有。现代城市规划宽泛一点可以从乌托邦开始，狭窄一点从二战后界定也不算错。这短短的100年里，社会科学的所有思潮翻了多少个跟头，城市规划就翻了多少个。分毫不爽。最大的跟头是60年代-70年代，受到CIAM、柯布现代主义影响，欧洲美国全面席卷的最…}