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& 未实名登记 手机卡处于未激活状态无法实用未实名登记 手机卡处于未激活状态无法实用
【导语】：
　　9月1日起，中国移动、中国联通和中国电信三家运营商开始正式实施最为严格的电话入网实名登记制度，消费者在9月1日之前购买的非实名手机卡如未进行激活，无法正常使用。 　　9月1日，中国移动、中国联通和中国电信三家运营商开始正式实施最为严格的电话入网实名登记制度，消费者在9月1日之前购买的非实名手机卡如未进行激活，无法正常使用。同时，电信企业将通过电话、短信、书面函件或者公告等形式告知未实名登记的老用户，为其免费补办登记手续。　　&&小网点售卡　　可用手机客户端登记　　9月1日之前，在电信运营商的正式营业厅中，电话入网进行实名制登记，就已经成了必须的程序，实名制的盲区主要存在于营业厅之外的社会网点。　　记者在多个运营商营业厅、合作营业厅以及小网点发现，运营商针对不同渠道采取了不同的登记方式。在一些规模较大的合作营业厅中，可以用电脑连入运营商的实名登记验证系统，消费者购买手机卡时，出示身份证，身份证信息被输入系统并验证后即可;而在一些小网点，如小报刊亭等，手机卡销售代理商需要在自己的手机上安装一个实名信息验证客户端，在客户端通过扫描手机卡和身份证的方式，完成实名信息的登记。　　据介绍，可以使用电脑端和手机端进行用户信息登记的代理商，必须是与运营商签署协议的代理商，而协议中也明确要求这些代理商要保证用户个人信息的安全。尚未进行相关培训的代理商将暂时无法进行手机卡的销售。　　&&购非实名卡9月1日前未激活无法使用　　据了解，此次手机实名制在运营商层面将被严格执行。9月1日凌晨0时也成为一个关键的时间点，在0点前激活入网的手机卡，属于老用户，暂不受到实名制规定的影响;而在0点后激活入网的用户，则属于新入网用户，会被纳入实名制管理范围。　　据运营商介绍，在这一规定下，会存在这样一种情况：消费者从社会销售网点购买了非实名的手机卡，但当时并未激活使用，而从昨天开始，这样的手机卡在未进行实名登记的情况下，无法正常使用。“类似这种情况的用户，在本月准备开始使用手机卡时会发现无法使用，必须去营业厅进行实名登记后才能正常使用。”此类用户将手机卡插入手机后虽无法使用，但会收到电话提醒，提醒用户去营业厅进行登记。　　从本月开始，市场上已经不再有可以不经实名认证的新入网手机卡，因此如果有卖家宣称自己销售的卡为非实名卡，消费者应该当时进行插卡试用，避免被骗。“如果这张卡能够正常拨打，那更应该当心，因为很可能这张卡是被用其他人的身份信息登记激活的。”按照目前实名制的规定，未经实名登记的老用户虽然可以正常使用，但不能办理过户、补卡等业务。“如果用户使用一张挂在别人名下的卡，那之后需要办理相应业务时会变得非常麻烦。”　　&&小网点受限　　销售渠道或将洗牌　　昨天，记者随机对多位正在购买手机卡的用户进行了采访，有的消费者接受实名制，也有用户不太接受。“以前买手机卡随便在路边的小店里就行，现在要登记身份证信息，我可不敢随便把身份证信息给他们。要是去正规营业厅，又要排很久的队，实在是不方便。”用户季先生说。　　实名制对一些小的社会销售网点影响较大，一位报刊亭老板在接受采访时表示，销售手机号卡本来就是利润很薄的生意，再加上实名制，就更难赚钱了，“以后也不卖这个了”。此外，电商卖家，特别是淘宝上的小卖家也会受到较大影响。这些卖家或因不具备实名登记的条件而无法销售，或虽具备条件，但因消费者对于个人信息安全的担心而生意锐减。　　据运营商内部人士透露，实名制确实会带来手机号卡销售渠道的洗牌，从以前已经实施实名制的个别省份来看，小的销售网点较之前减少了50%左右。&
大家都爱看手机卡实名制原来只是个传说
&&&&□本报记者王建芳实习生牛亚敏&&&&从日开始，为有效遏制通过手机进行违规违法活动，工信部要求在全国范围内实施手机卡实名制，即凡购买预付费手机卡的用户，必须提供并登记真实身份信息。&&&&如今，这项政策已实施一年半，但记者通过调查发现，代理点、手机店、报刊亭等小网点却因缺乏管理而导致实名制有名无实，匿名卡手机卡仍然四处泛滥。那么，推行实名制难在哪里？不严格执行实名制的商家，谁来监管？实名制不实的危害又有哪些？&&&&调查见闻营业厅卡点严格代理点、报刊亭随意买卖&&&&3月19日，记者来到位于郑州市金水路曼哈顿附近的中国移动营业厅。“我想办一张动感地带的手机卡。”记者对营业员说。&&&&“可以的，请问您带身份证了没？”营业员问记者。“没有。”看到记者摇头后，业务员马上肯定地说：“没带身份证办不了，办理新卡必须扫描身份证，您改天带身份证来办吧。”&&&&然而，对于分布在街头巷尾、市民光顾最多的各代理点、手机店和报刊亭，实名制的执行情况却是另一番景象。&&&&在郑州市东明路司家庄附近的一家移动代理点，记者表示想买一张打电话便宜的手机卡，老板热情地推荐了神州行和动感地带两种卡型。&&&&“需要身份证吗？”记者问。“不需要。”老板说。“现在不是都实名制吗？没身份证你咋给我开卡啊？”记者追问。“放心吧，咱给你随机弄个身份证号，回头你想过户去营业厅交点话费就行了。”&&&&就这样，在记者挑了手机号并付完50元现金后，老板给记者开了一张137××××0984的神州行移动卡，之后记者将此卡装进手机激活，并以交话费为名查得该机主名称为“刘佳佳”。&&&&同样，在郑州市金水区祭城附近的数十家手机店，也是不需要身份证登记，只需要几十元就可以轻易买得一张手机卡，如果愿多掏钱，还可以得到一些靓号。在郑州市英协路上的一家报刊亭，当记者询问“买手机卡需不需要登记身份证”时，老板竟然很惊讶地说：“哪有恁麻烦，俺这儿一天卖十几张，没一张登记的。”&&&&市民反应匿名卡泛滥“实名了”怕个人信息泄露&&&&“手机卡实名制？不中，你看，现在匿名卡到处都是，而且在通讯大世界还可以成沓批发。”得知记者在采访手机卡实名制后，一位在科技市场工作的熟人如是说。&&&&3月20日，记者来到郑州火车站附近的通讯大世界，一进门就有销售员过来递名片，自称代办入网业务。见记者有意购买手机卡，一名销售员更是直接从柜台下面抽出一本手机号码册，册子里几十页密密麻麻显示的都是手机号，记者提出想要买100张手机卡的要求后，对方表示：只要交100元定金，次日就能取卡。整个过程中，对于手机卡实名制的问题，只字未提。&&&&记者在调查中发现，虽说手机卡实名制的初衷是保护用户信息，规范手机使用，但不少市民对此并不“感冒”。&&&&3月21日，郑州市民林先生在某代理点开卡上号，当记者问他买卡有没有登记身份证时，他感到很不解，反问道：“买卡要身份证干什么？”&&&&与林先生不同的是，一些市民尽管知道手机卡实名制已经实行，但对这项制度仍然没有太大兴趣。“我同事的手机卡就是实名制，但经常收到垃圾短信，推行实名制能保护用户隐私吗？”市民曾先生表示怀疑。&&&&在某中学任教的洪老师对记者说：“我也知道手机卡实名制有好处，但是我害怕运营商泄露我的信息，你看今年的3·15晚会上曝光了好几个银行的员工拿储户信息卖钱的事情，我可不能保证通信公司不这样做，要不我们怎么老收到垃圾信息啊？！&&&&虚名之害危害之一：手机犯罪难以抑制打击监控都很困难&&&&手机卡实名制“名不副实”带来的危害之一就是——犯罪人员频频更换没有实名登记的手机卡号实施犯罪活动，如发布诈骗信息、实施绑架勒索等，给民众的自我防范伤害带来困难，也给公安机关的打击侦破带来重重困扰。&&&&日，新乡市居民杜女士的一对双胞胎儿子被人绑架，并惨遭杀害。而实施绑架的不是别人，正是杜女士的对门邻居。据该邻居事后供述，她是先绑架了两个孩子，然后步行至新乡体育场附近，随便买了一张手机卡，才打电话勒索杜女士。&&&&试想，如果不是手机卡可以这样随意、匿名购买，该邻居实施绑架前必将多&&&&一份犹豫，即便是实施绑架发来勒索短信后，如果是实名制卡号，警方也许会立即查得该卡号为作案邻居，多一分钟破案，两个孩子就多一分钟生还的希望，可惜这一切都因为匿名购卡而成了也许。&&&&“实行手机卡实名制，实际上是通过技术手段和制度的完善来抑制部分人的犯罪冲动，从而使其行为不得不有所收敛。”曾经参与破获特大手机短信诈骗案的开封市公安局民警张凯说，但是那些随意从报亭和杂志摊买来的匿名卡，给犯罪分子提供了便捷，他们进行犯罪活动后，只需要丢掉手机卡就万事大吉了。&&&&危害之二：垃圾短信屡禁不止用户多受“信骚扰”&&&&“本公司长期提供各种类型发票，安全可靠，有意请致电136××××0944。”&&&&“××楼盘，惊艳大观，滨河而居，让您体会真正的豪宅生活，3月20日盛大开盘，售楼电话130××××0011。”&&&&类似这样的垃圾短信，我们每个人都会收到。然而当手机用户想投诉或报案时，往往会遭遇“无名用户”或者“更换号码”的逃避策略。&&&&据有关媒体报道，垃圾短信或诈骗短信的发送者往往使用的是非实名的预付费手机。这类手机在办理入网登记时不需要用户提供自己的有效信息，这种情况就为公安部门追查犯罪分子&&&&的真实面目增加了难度，而且也使犯罪分子获得号码时毫不费劲，使用起来更加肆无忌惮。&&&&或许正是基于对垃圾短信等“信骚扰”行为刻骨铭心的痛感,人们才对手机卡实名制充满期待。有网友就认为，实名制可以对手机卡使用者“定位追踪”,有效惩治和震慑各类违法短信发送行为,从源头上实现对短信业务的可管理、可监督。&&&&但是，实名制执行不严，也让人们的这一期待效果大打折扣。据中消协近日发布的消费分析显示，垃圾短信或诈骗短信层出不穷，让人防不胜防，已成为过去一年中电信服务投诉中消费者反映最多的问题。&&&&深度剖析推行实名制难在哪儿？&&&&运营商：下游代理点管理困难下游代理点：运营商只要数量不要实名&&&&吆喝了一年半的手机卡实名制从目前来看，雷声大雨点小，收效并不理想。从源头上追溯，既然营业厅严格执行手机实名制，那无名手机卡为何能在市面上如此猖獗？&&&&某运营商的工作人员这样解释，目前代理商从公司拿走的手机号码卡都是未激活的，按程序，售出后需要代理商返回顾客的个人信息才予以激活。不过对于如何判断代理商返回的这些个人信息是否属实，工作人员表示目前这方面的确很难监控，所以导致手机实名制形同虚设。&&&&“下游代理点管理困难。”在郑州某通信公司工作的姬先生则表示，该公司一直在推行手机卡实名制，但在下面的代理点，推行起来确实有困难。严格的身份登记可能会给代理点带来“麻烦”，因为对小型代理点来&&&&说，要严格登记身份，无论操作手续还是配套设备，都很难落实到位。&&&&但另有手机卡批发商告诉记者，运营商常常会为了争夺新用户采取匿名放号手段，对包销商、分销商提出要求，希望他们做好用户信息登记工作。事实上，对于分销商最后的登记成果，运营商也不会认真检验。“多销卡”才是他们最主要的营销目标。&&&&著名媒体评论员王攀也认为，目前手机卡实名制有名无实的主要症结还是集中在运营商身上。出于经济利益的考虑和市场竞争压力，运营商在实名制的取舍之间显得十分为难。实行手机实名制甚至在某种程度上给运营商造成了很多麻烦，成本较高，短时间也得不到太多的回报，所以运营商对手机卡实名制的积极性并不高。&&&&法律建议尽快推进立法加强对运营商监管&&&&我国手机卡实名制的推行进程如此缓慢，除了运营商和代理点的利益原因外，相关法律法规的缺失也是一个主要原因。&&&&据了解，目前我国现行电信管理条例并没有就实行手机卡实名制后用户的身份信息保护作出详细规定，手机卡实名制没有明确的法律条文或行政法规作支撑。而美国、韩国等已经实行手机卡实名制的国家，无一例外地都完成了相关立法工作。&&&&“当前，在我国推行手机卡实名制，需要尽快出台专门法律规则，并严格执法。”郑州大学法学院教授金香爱说，“立法要着重从准入环节加强管理。经营短信息服务业务，应当首先按照有关规定取得业务经营许可证，同时，要重点突出对于信息服务提供商的监管。短信息服务业务提供者要对短信息内容本身尽到一定的审查义务，发现违法或违规内容的，应当及时向有关部门报告；对于明显违法的，应当立即采取相应的技术手段加以处理。”&&&&河南言东方律师事务所主任闫斌则表示，实行手机卡实名制并不能自动约束违法滥用行为，各政府部门应当密切配合，在各自职责权限范围内，对短信息服务加强监管，特别是通信行业主管部门，应当通过必要的规则制定来明确相关各方权利义务，加强日常监督管理，加强对移动通信运营商和短信息服务提供者的监管，加大处罚力度，真正保护广大手机用户的合法权益。&&&&本报法律顾问、河南新动力律师事务所律师朱广晓最后表示，实行手机卡实名制，主要涉及三方利益，即监管者、运营商和手机用户。作为监管者，最主要的任务莫过于制定具体的实施细则；运营商是实行手机卡实名制的关键环节，运营商应自查自省，堵住实名制的漏洞，保护用户的个人信息；若监管者和运营商能解决用户的后顾之忧，用户怎么可能不愿意进行实名登记呢？&&&&（线索提供葛毅飞张任德）
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今日生活报&摘要：&张店市民于先生在临淄购买了一张手机卡，返回张店发现卡无法使用后，咨询运营商才知道这是一张济南的卡，在淄博无法录入个人资料并激活。最终，于先生只好联系了济南的运营商，将卡激活使用。
　　晨报淄博9月10日讯 张店市民于先生在临淄购买了一张手机卡，返回张店发现卡无法使用后，咨询运营商才知道这是一张济南的卡，在淄博无法录入个人资料并激活。最终，于先生只好联系了济南的运营商，将卡激活使用。
　　昨天下午，于先生去临淄办业务，顺路在临淄城区一路边手机店花50元钱购买了一张联通手机卡，&店主给我开卡后，我查询了话费余额无误，简单询问了一下该套餐的使用情况，就着急回张店。离开时，店主告诉我，只要打个电话或发个短信，手机卡就能激活。&
　　于先生说，昨晚他回到家中，发现手机上不了网，打电话时会出现&嘀嘀&的声音，过后就收到了联通公司客服发来的短信，称需要到当地营业厅补登用户的个人资料激活手机卡，否则卡将无法正常使用。
　　让于先生意想不到的是，今天上午，他相继前往张店区华光路及共青团路上的两家联通营业厅去办理激活业务，均被告知他购买的手机卡是一张济南的卡，张店的营业厅均无法录入资料办理激活，只能去济南与中国联通济南分公司取得联系激活卡。
　　今天11：00许，记者就此事咨询了上述营业厅的工作人员。据介绍，今年9月1日，&手机实名制&正式实施，用户办理手机入网必须持身份证进行实名登记。一般来说，到营业厅办手机卡，需持身份证并填写&入网登记单&，手机卡激活后才能正常使用，再也不会像以前一样，随意在街边买张手机卡，插到手机里就能使用。
　　一名工作人员表示，针对于先生的状况，只有与济南联通取得联系，看能否想办法录入资料，设法将号码激活。
　　上述工作人员提醒，无论从营业厅还是从路边店购买手机卡，最好就近购买，不要去外区县随意购买。此外，一定要问清是本地卡还是外地卡，及时复印身份证进行个人资料录入，以免日后手机卡无法激活，妨碍正常使用。
　　今天16:30许，于先生与济南联通取得了联系，最终将个人资料成功录入，实名登记后将手机卡激活。记者 康嵩 报道
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&&& &为了解决用户可能碰到关于"不知道怎样激活大学给发的手机卡"相关的问题，突袭网经过收集整理为用户提供相关的解决办法，请注意，解决办法仅供参考，不代表本网同意其意见,如有任何问题请与本网联系。"不知道怎样激活大学给发的手机卡"相关的详细问题如下:我被承德石油高等专科学校录取了，但不知道怎样激活，请帮我一下===========突袭网收集的解决方案如下===========
暂时还未收集到解决方案,如您有解决办法请在下面留言回答
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别用那个发的卡,你去学校的时候 刚入学那天 移动 联通 电信 都会在新生报到那天办理电话卡业务 你到了学校再办 会有很多优惠的! 还可以可自己身边的同学是连号 或者用正常...===========================================激活才可以用,现在在推行实名制,既然通信运营商与学校合作了就不可能取消,如果是预... 不就登记下身份信息而已,如果不是预付费的楼主就注意了(非预付费的手机卡掉或被别...===========================================而学校的领导有不是自己用,才几块钱的业务给学生给了也就给了,到你手上时卡里面有...
至于欠费的问题,你可以去营业厅查看下是不是你的名字开的卡,如果不是就不用理它,如...===========================================根据提示选号激活就可===========================================呵呵,因为这个卡都是运营商为大学统一订制的,统一开通的,所以激活时间不是最近的也不奇怪===========================================大学入学发的手机卡直接用就能激活(就是打个电话或者发个短信就行),当时我的卡就是这样的,不用担心什么还有就是卡主的问题,这个用了一段时间会给通知让绑定身份证的事...=========================================== 上中国移动网站,选号,输入卡号,鉴定码就完了,之后选号,填写您的信息,完成。===========================================1、手机卡一般已经充值,放入你的手机即可,不过现在接打电话都需要支付漫游费的2、银行卡更改密码可以到ATM上更改,或者持身份证到柜台更改。===========================================学校发的卡一步都是移动,最好是在大学期间使用,之后可以注销,因为很多学校的通知都会联系学校发的卡,是不能更改号码到你自己原有手机滴,
我就是这么过来的,所以还是建...===========================================学校发的手机卡,想密码重置输入身份证号却改不了,那是应为手机卡的身份证还没有注册,不是你的身份证号码当然改不了,打10086也没有用的,你去附近的营业厅看看啊能办,不...===========================================
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