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&&&&& 网友&Anastasia&：
&&&&& 三大运营商取消京津冀的长途漫游费，是为了什么？有什么技术难题？什么时候能让中国10亿手机用户都能享受到手机漫游费取消的业务？
&&&&& 腾讯科技：
&&&&& 从运营商处得到证实：为配合国家京津冀协同发展战略，应工信部要求，三大运营商从8月1号日起将取消京津冀手机漫游资费。这意味着在京津冀的任何地区，拨打三处电话，没有任何壁垒，就像是同一座城市一样。同时电信运营商降低资费不仅包括漫游费，还有当月套餐不清零的措施。
&&&&& 漫游资费取消有何门槛？
&&&&& 相比于美国实行全国全网同价，没有漫游费的概念。欧洲的部分国家，也没有漫游费和日本有漫游资费优惠套餐，中国的漫游资费一直饱受争议。虽然没有技术难点，但由于存在业务结算上的障碍，所以迟迟没有取消。
&&&&& 具体而言，障碍存在于两方面：一是利润层面，二是管理层面。
&&&&& 对于流量是重要结构的3G和4G来说，顾客的选择主要是套餐形式，所谓的漫游资费已经隐藏其中。所以给人的感觉是漫游资费不是自己买，而是套餐中赠送的。而对于2G来说，语音业务就是其主要业务，运营商的利润来源。这也是为什么漫游资费迟迟无法取消的原因之一。
&&&&& 除了利润外，还有管理上的问题。以中国移动为例，它每个省份的分公司都是相对独立的，取消跨省漫游费后，不同分公司之间的结算或变得麻烦起来。
&&&&& 为何取消漫游费？
&&&&& 京津冀一体化已经成为国家的重要发展战略，纲要已经下发，明确要求交通和通信先行，三省之间的通信一体化是必然的趋势，只是涉及到三个省的管理问题而不断迟延。如今，终于在移动电话的漫游费问题上破冰，是社会的进步。
&&&&& 漫游资费取消其实也是双赢之举，除了人民群众，运营商少不了长远的利益。虽然此次京津冀之间移动电话漫游费的取消会让运营商少收入数十亿元。但是这只是暂时账面上的损失，随即到来的用户数目增加和用户使用量的增加必然会带来反超的经济效益。
&&&&& 随着京津冀一体化的推进，通信隔阂的消除，各种通信业务的使用量将得到快速增长，而由此还很可能催生新的更具有价值的新兴业务，
&&&&& 国外是怎么收漫游费的？
&&&&& 以前对于欧盟国家的手机用户来说,只有在走出国门到其他欧盟国家时才会支付手机漫游费，在本国地区的任何地方通话不需收取漫游费用。但是随着经济发展，人员流动性的增强，从2014年开始，28个成员国之间取消漫游资费。
&&&&& 同样在美国，多家运营商面对分一杯羹的情形，各个运营商也是不得不修改政策。拿T-Mobile为例：从2013年开始取消国际数据漫游费，削减了国际长途的通话费用，规定在美国拨打国际电话和漫游至国外时仅收取每分钟20美分的国际呼叫费用。
&&&&& 另外如日本各家移动运营商的国际运营电话和上网都是收费的，而在日本国内无论在什么地方，使用都是接听免费，也没有漫游费，国际漫游费是比较贵的，语音资费基本上是比国内平均语音资费高2.7倍左右，而且接听是不免费的，数据漫游的费用也不低。
&&&&& 显然，运营商取消京津冀的漫游资费只是第一步，任重而道远。对于未来，运营商的业界人士也表示努力会让消费者享受到价格更低、种类更多的移动服务，而移动网络的配置也将变得更加简单。
　　部分运营商8月1日起取消京津冀地区长途漫游费取消漫游费，没有难度何需探索？
　来源：　
来源：作者：责任编辑：陈城
　　作者：吴龙贵
　　针对日前炒得沸沸扬扬的“国内漫游零成本仍收费”话题，工业和信息化部新闻发言人闻库近日表示，工信部目前在研究探索取消漫游费的可能性，但最终决定权在于运营企业，对此，有专家表示，国内漫游费成本确实很低，取消不存在技术难题，“随着网络设施的完善，具有可操作性和可行性。”中新网IT频道梳理相关数据发现，若实施，我国目前至少有6亿电信用户将因此受益。（中国新闻网7月7日）
　　借由“国内漫游零成本仍收费”的话题，取消漫游费的呼声再次热烈起来。而事实上，关于“取消漫游费”这一议题，从坊间到业界，已经讨论了将近十年之久，以至于评论界有一句非常流行的话，叫“让我们与漫游费一起慢慢变老”。调侃之中，透着几许无奈与失望，也再次印证了垄断企业的强势与霸道。
　　如果我们承认国内漫游零成本，那么取消漫游费就是理所当然之事。企业固然要以盈利为目的，但任何收费都应该建立在提供一定的服务的基础之上，这是最基本的商业伦理和市场规则。零成本意味着零服务，既然没有提供任何服务，还要向消费者收费，不仅有违背了商业道德，也有不当得利的嫌疑。
　　换个角度看，零成本的漫游费对消费者而言，也属于一种“霸王条规”。所谓漫游费，其实是整个通信服务所衍生出来的一种附加性的收费，其本身虽然没有任何成本投入，但由于和通信服务捆绑在一起来，消费者若要使用通信服务，就只能乖乖就范。从这个意义上说，漫游费实质上就是对消费者的巧取豪夺，大有“我就不讲理了你能怎么样”的架式。
　　业内人士称，“通信业成本很大一块在网络建设上，这是一次性投入，保持一个通信网正常运营，网络建设费、电费、人工成本等如何摊销，就是运营商资费设计的问题。本地、长途、漫游等都是手段。”大概意思是说，收取漫游费，是为了让消费者为通信网络建设埋单。这个逻辑的漏洞有二个，一是消费者并不是没有为网络建设埋单，比如上网费就普遍高于平均水平。
　　二是任何成本投入都是有限的，漫游费空手套白儿狼地收了这么多年，何时是个尽头？取消漫游费已经是一种通行做法。据了解，欧洲议会、欧盟理事会和欧盟委员会6月30日达成一致，拟于日起取消手机漫游费；美国早在2007年就没有国内漫游费，也没有长途费，实行的是“套餐”模式。相比之下，我们的漫游费即便不能马上取消，至少也得有个时间表，而不是陷入无休止的争执中。
　　国内漫游费之所以收得这么任性，原因无外乎“垄断”两个字。通信行业虽然经过了几次改制，貌似已经充分市场化，但实际上仍然是几家大型企业独大的垄断格局。在这样的语境下，只要几家通信企业达成攻守同盟的默契，就会掌控市场话语权，消费者很难真正行使“用脚投票”的权利。高收费低网速的宽带，流量清零，以及漫游费成本为零仍收费，这种种违背市场规则的做法，皆源于此。
　　工信部一方面称取消漫游费的最终决定权在于运营企业，一方面又表示将“研究探索取消的可能性”。前者未必没有道理，毕竟政企分开，行政主管部门不宜干涉企业的运作，后者就令人费解，漫游费既无成本，取消也没有任何技术难度，还需研究探索些什么？这种自相矛盾的心态，事实上道出一个真问题：对于垄断企业的任性，真的就无人可管吗？（吴龙贵）[责任编辑:陈城]
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　　河北省中国特色社会主义理论体系研究中心：刘月、李鉴修　　北京大学哲学系教授：丰子义
　　北京师范大学政府管理研究院院长、教授：唐任伍　　北京大学马克思主义学院：李健、孙代尧
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