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沪14万有证电焊工 业内：证件照片和脸对不上
来源:搜狐上海
　　“我们几个都是从农村出来，一步步打拼起来的。看到那些憨厚的电焊工，我们总是感慨很多。在工地打工，他们不仅仅是为了个人生存，他们的肩头还背负着整个家庭的重担。烧电焊有辐射，还对眼睛有伤害，每天绑着安全带、冒着危险站在那么高的地方施工，烈日下汗流浃背，冬天里瑟瑟发抖――他们成为电焊工，只是为了比其他的农民工每个月多赚一点钱。”面对记者，几位建筑施工企业的负责人说出了他们内心深处对于这些工人的尊重和感动。“11?15”胶州路大火过去已经整整一个月了，在这场责任事故中，多名无证电焊工作为犯罪嫌疑人，已经被公安机关依法实施强制措施。
　　安监局 考证负担不算重 有证的比无证的多
　　在胶州路大火发生之后，人们开始关注电焊工安全的问题。上海究竟有多少持证电焊工？在胶州路大火发生后，记者联系了上海市安全生产监督管理局。经过多次沟通，安监局法规处一位不愿透露姓名的工作人员给出了答案。
　　“特种作业的考证从1987年开始，最初考证发证的职责属于当时的劳动局。”这位工作人员介绍说：“目前培训的特种作业工种包括电焊工、电工、登高作业、有毒有害有限空间作业等。”
　　这其中，电焊工的人数算得上是个大头。“之前的规定是，电焊工的证件必须两年考核一次，每年接受考核的人数是六七万人，也就是说，上海所有持证电焊工总数将近14万人。所有的特种作业持证人员总数则有三十几万。”
　　他还介绍说，今年有关部门发布了最新规定，从日起，电焊工的考核周期从两年一次，放宽为三年一次。此外，各地考出的电焊证都在全国范围内通用。
　　对于考取电焊证的相关费用，这位工作人员特别表示：“价格都是经过物价局审定的。培训费是200元，考务费是60元，负担并不算重。”
　　“那究竟是有证电焊工多，还是无证电焊工多呢？”面对这个问题，工作人员慢条斯理地回答说：“那总归还是有证的多喽。”然后他便向记者表示不愿再多谈什么了。
　　业内人士 借别人的证给自己的工人用
　　“之前确实没有听说过‘14万’这个数字。这个数字说明什么？”一位建筑企业负责人笑着回答：“怎么可能够用。你想想。这14万人当中，有一些也许考出证后就不在上海工作了。最重要的是，有证电焊工不仅仅分布在建筑行业内，很多人在造船厂工作，很多人在企业里工作。14万这个数字看似很大，最终能分到建筑行业的又有多少个呢？”
　　另一个数据是，上海目前有大约4600个在建工程。有媒体曾经在报道中援引业内人士的估计，指出在建筑行业中的有证焊工占焊工总量的30%左右。
　　“上海的相关管理确实还是比较规范的，外地有些情况在这里是不可设想的。”业内人士告诉记者：“比如说花钱买证，比如说办假证，确实是客观存在的。你说唐骏的文凭都可以是买来的，买一张真的或者做一张假的电焊证难道能比博士学位证还难？”
　　在接受采访时，安监局的工作人员也承认，因为电焊工考试的资格是全国认可的，不排除有些人是通过外地的有关渠道，“买”到了证件。
　　行业内还有一种说法，就是说可以先安排一批焊工参加培训和考试，但企业会把他们取得的电焊证扣下，然后无论铁打的营盘里人员如何流转，始终使用这些证件。对于这种说法，安监局人士分析说：“这不太可能吧，证件和人是不符合的呀。”
　　但业内人士透露，有些建筑企业确实是这样操作的。比如承接一个工程项目，工程量大约需要50个电焊工，但实际企业内只有30个有证的工人，于是他们会通过圈内的朋友关系，向其他企业借20张焊工证过来，完成有关资料的申报工作。只是，证件上的许多照片和工地里实际操作的面孔，是对不上号的。
　　电焊工 无证也可应聘 月收入高时有8000元
　　打开一些招聘网站，电焊工是一个需求很大的技术工种。但大部分企业并未在招聘条件中提出“必须持证”，甚至有些企业直接说“有无电焊证皆可”。
　　事实上，技术较好的电焊工，每个月的收入是相当可观的。一家颇有知名度的企业招聘电焊工，开出的条件是月薪4800，包吃住，表现好还有奖金。
　　一个网名叫“轻伤”的电焊工在网上和记者聊起了他的情况：“我是东北人，‘90后’。在学校里专门就是学习烧电焊的，学理论，实践操作，一共花了3年时间，拿到了电焊证，也掌握了二氧化碳气体保护焊。”
　　这个刚满20岁的小伙子今年来到上海打拼，之前一直在沪东造船厂工作，他一个月可以拿到元，足以让很多白领羡慕不已。据他说：“一般航天、压力容器和水电设备的焊接，在焊接技术里都是比较高端的，电焊工的收入可能更高。”
　　对于大量无证焊工的存在，他有所了解，也觉得并不意外：“工地使用正式的焊工成本其实是挺高的。而建筑工地上所用的焊接技术是比较简单的焊条电弧焊，一般学几天就可以完成作业的能力，所以很多人自然觉得有没有证并不重要。”
　　一位建筑企业负责人告诉记者：“以前的工人队伍都比较稳定，现在‘80后’、‘90后’心思也比较活络，看到哪个工地钱赚得多，就往哪里跑。电焊工的流动性非常强，管理难度也比较大。”
　　据了解，无证和有证焊工的平均收入上还是会有一定差距。以技术要求不是很高的幕墙施工为例，持证焊工的日收入一般不少于每天100元。
　　为何他们要选择提心吊胆地活
　　“考证这段时间就没法赚钱了”
　　考证的意义是安全
　　确实，对于初级焊工来说，学会这项技术或许并不算太难，那考证的意义究竟何在呢？
　　上海卓承幕墙装饰工程有限公司总经理刘文祥说，自己曾经专门把培训学校的老师请来，给30位还未获得电焊证、之前从事辅助工作的员工进行培训，帮助他们考取资格证书。虽然企业花了近2万元钱，而且培训时间也继续给工人发工资，但这样做很值得。
　　“因为培训、考证期间，他们学习了理论，经历了实践，最重要的是考取电焊证的核心就是安全。”
　　有关业内人士告诉记者：“持证上岗当然是应该遵守的规定，但我们不会只看他有没有证，更重要的是他的技术。只要在工地做几个动作，项目经理就知道他行不行，能不能安排在主要的岗位上。”此外，建筑企业负责人也认为：“比有没有证更重要的，是企业的管理有没有到位。如果管理到位，没有证、没有技术能力的人，不会出现在焊接的岗位上。”
　　“游击队员”没考证计划
　　既然收入不错，为什么为数不少的电焊工选择继续这种有些提心吊胆的日子呢？
　　业内人士向记者分析了其中的几种情况：第一，极个别人可能是不识字，所以没法通过资格考试。第二，有些人曾经考取过电焊证，但过了两三年，资格证过期了，他们便没有再考，于是也蜕变成了“无证人员”。更普遍的一种心态是，每个焊工都觉得自己是“游击队员”，在现在的工地也不知道能继续干多久，未来又会不会从事别的工作，于是也没有考证的计划。
　　业内人士的话非常实在：“虽然两三百元的培训考试费用看起来不大，但对于电焊工每个月的收入来说也是一笔不小的费用。而且花时间去培训考试，这段时间他们又没法挣钱了，所以干脆也就不学了。很多电焊工也确实很难，在上海每天都要拼命工作，难得有时间休息，赶回家过上那么几天‘老婆孩子热炕头’的日子。”
　　能否延长电焊证有效期
　　在胶州路大火后，很多建筑业内人士也在思索，如何进一步规范电焊工的管理工作。
　　近日，市人大常委会召开座谈会，专题听取政府有关部门关于建筑消防管理工作情况的汇报，座谈中，市人大代表严爱科代表提出，有关劳动管理部门可否在有关政策上予以扶持，适当降低培训费用、取消考证费用。
　　当然，这样的建言是否具有可操作性仍然值得进一步研讨。毕竟，地方考取的电焊资格证书是在全国通用的。一旦实施这样的政策，或许会引发一次电焊工的“考证移民潮”。
　　不过，有业内人士提出了一个颇有见地的建议：“经历繁琐的培训、考试程序，拿到手的一张电焊证有效期只有6年，以前每两年要复核一次，虽然现在改成了三年一次，但也非常麻烦，而且培训费对收入有限的焊工来说也还是一笔不小的负担。你说，电焊工都做了两三年了，技术难道不会越来越熟练吗？当然，更新知识、必要的培训还是需要的，但资格证的有效期能否延长到55岁，培训周期能否进一步延长？”　(责任编辑：聂酉晟)
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时尚文化中心宝兰客专甘肃天水段在建隧道查出273项安全隐患
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原标题：宝兰客专甘肃天水段在建隧道查出273项安全隐患　　原标题：省安监局暗访组检查宝兰客专甘肃段施工 　　天水段在建隧道查出273项安全隐患
渭河隧道施工人员未佩戴防护口罩，并在支护不完全的掌子面休息。 　　为深入推进安全隐患排查整治工作，从5月8日开始，省安委会在全省范围内开展安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动。 　　6月12日起，记者跟随省安监局暗访组直插现场，对宝兰客专甘肃段全线在建隧道的施工现场安全质量、工人职业病防治等安全生产工作进行检查。在宝兰客专天水段10个在建隧道项目中，暗访组共查出各类安全隐患273多条，其中外包施工队管理失控、监理单位履职不到位、作业人员职业健康管理监控成为隐患重灾区。据悉，针对查出的问题和隐患，暗访组已责成当地安监部门督促相关项目部尽快进行整改。 　　牛背隧道：逃生管堵塞无有毒有害气体检测记录 　　6月12日中午12时，记者跟随省安监局职业健康监督管理处处长韩树君、省交通工程质量安全监督管理局副总工程师付俊峰等人组成的暗访组，从甘陕交界处的牛背隧道斜井进入正洞施工现场时，隧道内的施工人员已经撤出，中铁十局项目部负责人称掌子面“刚刚放过炮”，现场空气质量较差，不便施工，但对于具体的爆破时间，项目经理、工区负责人、安全总监等人说法不一。 　　暗访组进入掌子面发现，该隧道逃生管摆放位置、搭接不规范，且管内有石块堵塞，应急救援箱摆放位置不正确且上锁。 　　韩树君告诉记者，逃生管是掌子面发生事故后的唯一救命通道，管道被堵塞或搭接错误，发生事故后根本起不到逃生作用。而应急救援箱上锁后，一旦掌子面发生事故，施工人员也无法打开救援箱使用箱内的工具、食品、水。牛背隧道项目还存在现场作业人员未佩戴防尘口罩、台车爬梯无护笼、台车配电柜未闭锁、隧道通风设施不完善、掌子面安全施工组织不合理、未对作业人员进行职业健康体检、无有毒有害气体检测记录等问题。 　　据韩树君介绍，宝兰客专土建一标牛背隧道项目共查出安全隐患和问题23条，对查出的问题和隐患，已责成麦积区安监局督促项目部尽快整改落实。 　　笔架山隧道：应急救援箱食品过期隧道通风设施损坏 　　在同属宝兰客专土建一标的笔架山隧道项目，暗访组同样发现逃生管被石块堵塞，且铺设长度、搭接均不符合规范等问题。同时，作业现场应急救援箱内的食品已经过期，应急物品中没有对讲机，连接二衬填充与掌子面的栈桥未设置防护栏，隧道内通风设施同样不完善，临时用电不规范，电线乱拉乱放，隧道内作业人员也未佩戴防尘口罩。 　　据暗访组专家介绍，笔架山隧道为II级围岩，“作业面的稳定全靠二衬支撑”，但施工过程中出现超前开挖，致使安全步距不到位，存在安全隐患。而二衬喷浆不平衡，隧道曲面坑洼严重，则会影响到后续的防水板设置，进而给后期的运营安全带来隐患。 　　随后，暗访组在中铁十局项目部查阅资料发现，笔架山隧道项目部还存在无有毒有害气体检测记录、应急救援预案未在当地安监部门备案、作业人员职业健康管理不到位等问题，整个项目共查出各类安全问题、隐患20条。 　　小墁坪隧道：灭火器胶管破损应急救援箱塞进逃生管道 　　6月13日一大早，暗访组来到中铁十三局施工的宝兰客专土建二标小墁坪隧道发现，隧道内逃生管道铺设位置不合规范，两节管道未进行固定，且应急救援箱被塞进逃生管道内。同时，隧道中心管沟没有进行完全防护，掌子面作业人员未配备便携式急救包，二衬台车上放置的灭火器胶管已老旧破损。 　　通过检查施工现场、调阅项目部相关资料，暗访组在小墁坪隧道项目共查出隧道内作业人员未佩戴防尘口罩，隧道内通风设施不完善、施工安全质量检查登记记录无现场监理确认意见及签字等27条问题和隐患，并责成麦积区安监局督促中铁十三局项目部整改落实。 　　麦积山隧道3#斜井：电焊工无证上岗 　　而在同属土建二标的麦积山隧道3#斜井，暗访组发现隧道正洞掌子面电焊作业现场未配备灭火器，电焊工李利军无证上岗，高空作业人员未系安全带，专用洞室碎石未及时清理。整个麦积山隧道3#斜井项目共查出19项安全问题和隐患。 　　宝兰客专土建一标、二标普遍存在监理人员配备严重不足的问题。这两个标段的监理单位均为甘肃信达建设工程咨询有限公司，尽管监理部共有监理人员62人，但正式职工只有12人，其余监理人员均为劳务聘用人员，且部分监理人员的专业为电力工程、工程造价。 　　据付俊峰介绍，按照目前国内工程建设领域的通行做法，宝兰客专土建一标、二标按16.8亿元的投资额计算，至少应配备30名监理人员，其中至少包括4名专职安全监理人员。 　　马鞍梁隧道：连续3榀拱架悬空特种作业人员证件过期 　　在中铁二十一局施工、铁四院监理有限公司监理的宝兰客专土建三标马鞍梁隧道，暗访组发现该隧道施工现场连续3榀拱架悬空，属重大安全隐患。三台阶开挖过程中横撑不规范，二衬台车上1具灭火器胶管老化破损等。暗访组还发现马鞍梁隧道项目部分特种作业人员操作证已过期未复审。 　　而在同属土建三标的西坪隧道2#斜井，暗访组发现隧道正洞施工现场同样存在逃生管铺设位置和搭接不规范、栈桥无防护栏、隧道内通风设施不完善等问题。 　　据悉，马鞍山隧道、西坪隧道两个项目分别查出问题隐患33条、28条，暗访组已责成麦积区安监局督促项目部整改落实。 　　渭河隧道：施工人员在掌子面休息焊工无证上岗 　　6月14日，暗访组在宝兰客专土建四标渭河隧道2#竖井，发现竖井下方料斗坑临边防护不到位，台车上1具灭火器被水泥包裹而无法使用，隧道内存放大量油桶，个别施工人员未穿衣服。在材料加工区，焊工宁龙平、张小兵操作证均过期未复审，工人吴秀刚无证进行焊接作业。随后，暗访组进入渭河隧道0#斜井后，发现斜井出入口未设置门禁系统，无人员出入登记。10多名工人正躺在掌子面休息，台车上配备的灭火器1具已经过期、1具压力不足，部分作业人员使用的安全帽不合格。 　　在渭河隧道项目中，暗访组共查出各类安全问题和隐患48条，并责成秦州区安监局尽快督促整改落实。 　　秦安境内3条隧道：共查出安全隐患75条 　　6月14日下午，暗访组又先后进入秦安县境内的中铁十七局施工的宝兰客专土建六标杨家庄隧道2#横洞、秦安隧道2#横洞以及中铁十九局施工的七标朱家山隧道，发现除朱家山隧道局部钢拱架悬空、锁脚导管未注浆、掌子面附近初期支护局部存在开裂现象、监理日志反应安全步距存在超标现象，其余问题和隐患与此前几个项目的检查结果基本一致。 　　据悉，杨家庄隧道2#横洞、秦安隧道2#横洞、朱家山隧道各查出安全生产问题和隐患24条、21条、30条，并责成秦安县安监局督促各项目部尽快整改。 　　据暗访组介绍，此次暗访查出的273项安全生产问题和隐患中，外包施工队管理失控、作业人员职业健康管理监控、监理人员配备不足、监理单位履职不到位成为重灾区，这些问题几乎在宝兰客专天水段目前在建的所有隧道项目中全部存在。（兰州晨报 文/图 特派记者 师向东）
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武汉首批二代证即将到期 60万居民需换身份证
汉网-长江日报岳源
2004年，我国正式开始在全国范围内换发第二代居民身份证，10年过去，首批二代身份证有效期限将至，当时16周岁至25周岁的居民如今需要更换新证。昨日，记者从武汉市公安局治安支队获悉，武汉虽在2004年8月试点换证工作，但大规模换证始于2005年，尚未迎来换证高峰，预计明年将有60万居民需要更换新证。警方提醒，需要换证市民可在到期日前90天起换领新证，请市民合理安排时间，错峰换证。暂未迎来换证高峰江汉区新华街作为试点，于2004年8月在武汉率先开始更换第二代身份证。昨日下午，记者来到新华派出所，发现并没有市民前来更换二代证。“目前还没有进入换证高峰。”在此工作了10年的户政民警王吟告诉记者。王吟说，目前更换身份证仍以新办、遗失补办为主，虽然新华街属于全市试点，但前来更换的人极少，“试点时发的量很少，再加上部分市民曾丢过证件，很少有人因到期前来更换。”记者在办理身份证登记表中，并未发现有2004年到期换证的市民，“有换证的，但都是小孩子，不满16周岁小孩的身份证有效期只有5年，许多学生已经到了换证时间，但这部分量非常少。”王吟说。警方建议尽早错峰办理日，武汉市正式启动换发第二代居民身份证筹备工作。当年8月，武汉在江汉区新华街、洪山区关山街、新洲区旧街进行二代证换发试点工作。2005年1月起，我市正式对市民换发二代身份证，当年共制发200余万张二代证。武汉市公安局居民身份证制证所副所长朱慎告诉记者，2005年1月起，武汉开始大规模换发二代身份证。当时16周岁至25周岁居民的二代证有效期为10年，这批居民身份证将陆续到期，明年，约有60万左右居民需要在明年换领新证。据了解，居民可在到期前90天起，换领新证。也就是说，我市最早拿到二代身份证的居民，今年10月起就可以申领换发新证。朱慎建议，集中换证人比较多，可尽早、错峰前往所在辖区派出所办理。换证需本人到场 采集指纹链接>>>换领身份证需要带上本人户口本身份证，朱慎提醒市民，换证须本人前往派出所办理，并现场采集指纹。30个工作日后，本人到场领取新证。“从去年6月1日起，武汉市民新办身份证需要采集本人指纹信息，领取新证时，需要再次核对指纹。”朱慎说。此外，换领身份证需要20元费用。照相需“素颜”出镜 平视挺胸身份证照片不好看，被广为吐槽。朱慎说，确实发现不少居民对证件照片不满意，警方将会提高派操作人员的技术水平，尽量提供满意服务。他提醒，办证时请穿着颜色鲜艳或深色衣服，不佩戴首饰化浓妆，“素颜”拍照，“但稍微涂一点粉底遮瑕是可以的”。随意平视前方、脊背挺直、下巴微收，也可以为照片增色。
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