上海“专车”多属非法运营 只有1.5万辆租赁车-专车,滴滴,上海,客运,私家车,车辆,租赁,营运,运营,总队,-上海频道-东方网
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上海“专车”多属非法运营 只有1.5万辆租赁车
　　东方网1月16日消息：2014年，上海交通执法部门共计查处“四轮机动车”非法客运5817辆，是2013年的3.85倍，其中“克隆出租车”649辆，同比增长22％。记者昨天从上海交通执法总队获悉，自去年8月1日查处非法客运的两项新法新规实施后，整治力度再一步提升。去年8月至12月，交通执法部门查获非法客运3478辆，是2013年的四倍多，其中“克隆出租车”268辆；交警部门也同步依法对2300余名非法客运驾驶人实施了机动车驾驶证暂扣三至六个月的处罚。　　市交通执法总队表示，今年将继续加大整治非法客运的力度，并已于1月13日至16日组织开展了全市范围“飓风一号”非法客运集中整治。1月13日上午10时左右，市交通执法总队三支队、嘉定大队会同公安等部门，组成联合执法队伍，在浦东新区浦东机场T2航站楼出发层设卡检查，期间，查获车牌号苏EB9***荣威轿车疑似从事非法客运行为。车内有乘客三名(二女一男)，乘客自称在苏州工业园区胜浦镇上车的，其中带着孩子的女乘客和司机谈妥支付加油费以及来回的过路费，对该车检查时发现司机自制的名片以及记账本，该车无上海市出租汽车营运证。执法人员按照《上海市出租汽车管理条例》的相关规定，依法对驾驶员开具调查通知书。两天来，联合执法人员已在浦东机场查处9辆非法客运“四轮机动车”。　　面对上海交通执法部门对“专车”开出的首份行政处罚单，一直避而不领罚单的滴滴专车上海负责人昨天对外表示，滴滴专车运营车辆都是与租赁公司对接、拥有运营资格的租赁车辆，并非是非法营运的“黑车”。事实确实如此吗？记者对此进行了一番调查。　　私家车摇身一变就成“专车”　　昨天，记者用滴滴打车软件叫了一辆专车前往吴中路某医院。一位王姓师傅开着一辆黑色奥迪A6前来接记者，这辆车看起来和普通社会车辆并无二致，也非租赁车专用的第二位字母为“Y”的牌照，车上看不到任何运营执照。　　王师傅在车上告诉记者，这辆车是自己的私车。他是一名做设计的自由职业者，前年通过朋友介绍，连人带车挂靠到了一个租赁公司名下，空闲时间就出来接单赚钱。王师傅说，去年看滴滴专车很火，他也申请加入了。由于有租赁公司的介绍信，他很顺利地就进入到专车行列。记者问王师傅是否办过营运类证照，他毫不在意地说，除了和租赁公司业务分成外，其他什么都没办过。　　滴滴专车将私家车纳入其商业运营平台，被上海交通执法部门认定其存在非法营业行为。1月12日，上海交通执法总队约见滴滴专车运营方，计划对其开具罚单，但滴滴专车运营方负责人始终不出现。　　“专车”远超正规租赁车总量　　目前，专车软件经营商都声称自己符合交通运输部提出的要求，即车辆来自具有客运资质的汽车租赁公司，人员来自有资质的劳务公司。但市交通委表示，全市仅有42家正规汽车租赁公司，没有一家跟滴滴专车签订过合作协议，因此滴滴专车旗下大多数车辆是没有营运资质的，就是俗称的“黑车”。　　“上海汽车租赁行业也是进行数量管控的，本身就供不应求，哪有公司愿意把指标放到软件经营商那里，让软件公司再扒一层利润？”市运管处汽车租赁科郑科长说，上海42家汽车租赁公司(包括专营新能源车辆的租赁公司)加起来，各类租赁车辆也仅有1.5万辆。据市运管处统计，70％以上租赁车有长期租赁单位，只有不到30％租赁车面向短租市场，但也频繁出现在上海各类会展、比赛等大型活动中，几乎都是分身乏术。而市交通执法总队通过司机排名和业务量分析，估计上海各类叫车平台至少有近2万辆专车在运营，这一数字大大超过上海正规租赁车总量。　　根据2011年市交港局发布的《关于规范汽车租赁行业管理的若干意见》，租赁车辆严格执行15年强制报废及每年年检和运营类车辆保额、保费的强制规定，再加上租赁公司要赚取一定利润，其运营成本肯定要高于私车。目前“专车”运价之所以并不太高，很大程度上是依赖非法运营的私家车。业内人士指出，“如果‘专车’市场真有利润，租赁公司本身就会做。”　　“专车”模式有待进一步规范　　对于目前“私家车禁入专车运营”这一焦点问题，郑科长表示，“私家车车主在买车时，车辆登记证上就已明确其车辆属性为自用，也就是属于‘非营运车辆’。这些车辆不管以什么方式，都不允许投入营运使用。对于隶属于租车公司的这种‘专车’，只要具备营运手续，缴纳管理费用，可以说是对市场的一个有益补充。”　　而市交通执法总队也重申:第三方打车软件公司不得提供社会非营运车辆从事第三方客运业务；车辆租赁公司也不得提供虚假车辆挂靠证明，将社会车辆作为租赁服务车辆提供给他人。以上行为一经查实，将按照《上海市出租汽车管理条例》有关规定，以未经许可擅自从事客运服务的违法行为，对相关当事人处以最高不超过5万元的罚款。　　一些专业人士表示，“专车模式有许多东西值得传统汽车服务企业借鉴，但这种模式也有待进一步规范化。”
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上海“专车”多属非法运营 只有1.5万辆租赁车
日 03:24 来源:文汇报
　　东方网1月16日消息：2014年，上海交通执法部门共计查处“四轮机动车”非法客运5817辆，是2013年的3.85倍，其中“克隆出租车”649辆，同比增长22％。记者昨天从上海交通执法总队获悉，自去年8月1日查处非法客运的两项新法新规实施后，整治力度再一步提升。去年8月至12月，交通执法部门查获非法客运3478辆，是2013年的四倍多，其中“克隆出租车”268辆；交警部门也同步依法对2300余名非法客运驾驶人实施了机动车驾驶证暂扣三至六个月的处罚。　　市交通执法总队表示，今年将继续加大整治非法客运的力度，并已于1月13日至16日组织开展了全市范围“飓风一号”非法客运集中整治。1月13日上午10时左右，市交通执法总队三支队、嘉定大队会同公安等部门，组成联合执法队伍，在浦东新区浦东机场T2航站楼出发层设卡检查，期间，查获车牌号苏EB9***荣威轿车疑似从事非法客运行为。车内有乘客三名(二女一男)，乘客自称在苏州工业园区胜浦镇上车的，其中带着孩子的女乘客和司机谈妥支付加油费以及来回的过路费，对该车检查时发现司机自制的名片以及记账本，该车无上海市出租汽车营运证。执法人员按照《上海市出租汽车管理条例》的相关规定，依法对驾驶员开具调查通知书。两天来，联合执法人员已在浦东机场查处9辆非法客运“四轮机动车”。　　面对上海交通执法部门对“专车”开出的首份行政处罚单，一直避而不领罚单的滴滴专车上海负责人昨天对外表示，滴滴专车运营车辆都是与租赁公司对接、拥有运营资格的租赁车辆，并非是非法营运的“黑车”。事实确实如此吗？记者对此进行了一番调查。　　私家车摇身一变就成“专车”　　昨天，记者用滴滴打车软件叫了一辆专车前往吴中路某医院。一位王姓师傅开着一辆黑色奥迪A6前来接记者，这辆车看起来和普通社会车辆并无二致，也非租赁车专用的第二位字母为“Y”的牌照，车上看不到任何运营执照。　　王师傅在车上告诉记者，这辆车是自己的私车。他是一名做设计的自由职业者，前年通过朋友介绍，连人带车挂靠到了一个租赁公司名下，空闲时间就出来接单赚钱。王师傅说，去年看滴滴专车很火，他也申请加入了。由于有租赁公司的介绍信，他很顺利地就进入到专车行列。记者问王师傅是否办过营运类证照，他毫不在意地说，除了和租赁公司业务分成外，其他什么都没办过。　　滴滴专车将私家车纳入其商业运营平台，被上海交通执法部门认定其存在非法营业行为。1月12日，上海交通执法总队约见滴滴专车运营方，计划对其开具罚单，但滴滴专车运营方负责人始终不出现。　　“专车”远超正规租赁车总量　　目前，专车软件经营商都声称自己符合交通运输部提出的要求，即车辆来自具有客运资质的汽车租赁公司，人员来自有资质的劳务公司。但市交通委表示，全市仅有42家正规汽车租赁公司，没有一家跟滴滴专车签订过合作协议，因此滴滴专车旗下大多数车辆是没有营运资质的，就是俗称的“黑车”。　　“上海汽车租赁行业也是进行数量管控的，本身就供不应求，哪有公司愿意把指标放到软件经营商那里，让软件公司再扒一层利润？”市运管处汽车租赁科郑科长说，上海42家汽车租赁公司(包括专营新能源车辆的租赁公司)加起来，各类租赁车辆也仅有1.5万辆。据市运管处统计，70％以上租赁车有长期租赁单位，只有不到30％租赁车面向短租市场，但也频繁出现在上海各类会展、比赛等大型活动中，几乎都是分身乏术。而市交通执法总队通过司机排名和业务量分析，估计上海各类叫车平台至少有近2万辆专车在运营，这一数字大大超过上海正规租赁车总量。　　根据2011年市交港局发布的《关于规范汽车租赁行业管理的若干意见》，租赁车辆严格执行15年强制报废及每年年检和运营类车辆保额、保费的强制规定，再加上租赁公司要赚取一定利润，其运营成本肯定要高于私车。目前“专车”运价之所以并不太高，很大程度上是依赖非法运营的私家车。业内人士指出，“如果‘专车’市场真有利润，租赁公司本身就会做。”　　“专车”模式有待进一步规范　　对于目前“私家车禁入专车运营”这一焦点问题，郑科长表示，“私家车车主在买车时，车辆登记证上就已明确其车辆属性为自用，也就是属于‘非营运车辆’。这些车辆不管以什么方式，都不允许投入营运使用。对于隶属于租车公司的这种‘专车’，只要具备营运手续，缴纳管理费用，可以说是对市场的一个有益补充。”　　而市交通执法总队也重申:第三方打车软件公司不得提供社会非营运车辆从事第三方客运业务；车辆租赁公司也不得提供虚假车辆挂靠证明，将社会车辆作为租赁服务车辆提供给他人。以上行为一经查实，将按照《上海市出租汽车管理条例》有关规定，以未经许可擅自从事客运服务的违法行为，对相关当事人处以最高不超过5万元的罚款。　　一些专业人士表示，“专车模式有许多东西值得传统汽车服务企业借鉴，但这种模式也有待进一步规范化。”多地明确打击私家车非法运营 最高处罚达10万
来源：法制晚报
　　两会正在进行，关于出租车改革和"专车"的话题受到关注。昨日，交通运输部部长杨传堂在接受采访时表示，"专车"有发展空间，但不能没有管控。他表示为确保安全，私家车不能进入专车进行运营服务。
　　《法制晚报》记者梳理发现，目前全国多个城市出台了专车指导意见，多数城市强调私家车不得进行非法运营，一旦查出，最高处罚达10万元。专家认为，解决出现的问题，应打破行业垄断，引入更多的互联网方式对传统行业进行改革。
　　部长表态专车有发展空间永不允许私车当专车
　　"专车是有发展空间的，但没有说不管控。"昨日，人民大会堂北大厅，在回答记者"专车发展有没有未来"这个问题时，交通运输部部长杨传堂如是说。
　　全国两会召开期间，杨传堂部长已经就专车的发展多次表态。
　　"专车也好，我们的政策是鼓励创新，规范管理。"针对公众关注的专车问题，3月5日，杨传堂称，目前为止各有关省市都采取了相应的措施，收到一定效果。
　　他透露，正在制定指导意见，促进网络约租车，也就是"专车"的规范发展，争取尽快出台。
　　"据我所知，很多人还是喜欢用打车软件叫车的，比较方便，效率也更高。可以这么说，当前出现的'专车'服务新模式，对满足运输市场高品质、多样化、差异化需求具有积极作用。"杨传堂说，"专车"服务在驾驶员管理、服务质量评价等方面的先进管理手段，值得传统出租车行业学习借鉴。
　　对打车软件和"专车"服务这种新模式，杨传堂表示，我们的基本态度是，坚持"以人为本、鼓励创新、趋利避害、规范管理"的原则，既要鼓励移动互联网与运输行业的融合创新，满足人们出行的高品质、多样化的需求，也要遵循市场规则、维护公平竞争的市场秩序，保障乘客的合法权益，在法制化轨道上健康有序发展。
　　昨天，杨传堂再次接受了记者们的采访。他表示，如果"专车"不管控，将来所有经营者也会有自己的意见。杨传堂称，现在采用的这些方法，是采用找到最大公约数来提升理解，这是市场管理，而并非是政府决定管控的。
　　对于公众关心的"私家车能不能进入专车"，他表示，永远不允许，这是为了大家的安全。
　　记者盘点十余城市规范“专车”
　　3月7日，扬州市工商、交通部门发布消息称，该市对开展专车业务的“滴滴打车”进行联合行政指导，明确专车第三方运营平台须对专车服务车辆运营资质进行审查。
　　不仅扬州，《法制晚报》记者梳理发现，截至目前，包括北京、上海、广州、沈阳、杭州等十余个城市先后出台了规范“专车”服务的意见。
　　多数城市在对“专车”表态中，强调了私家车不得进行非法营运的原则。
　　比如北京市交通委表示，从事汽车租赁经营必须依法登记注册并按规定申报备案，严禁把私家车辆或者其他非租赁车辆用于汽车租赁经营。
　　也有的城市直接表述“专车”涉嫌非法营运。
　　比如，今年1月8日，广州市交通委称，所谓“专车”服务，实质上提供的就是《出租汽车经营服务管理规定》中明确定义的“预约出租汽车经营服务”，而目前各“专车”所使用的车辆、司机均不具备合法的客运营运资格，涉嫌非法营运。
　　罚金最高达到10万元
　　在规范“专车”服务的同时，部分城市也针对非法运营进行了检查和处罚。如果被查发现非法营运，罚金均在1万元左右，最高可达到10万元。
　　今年年初，北京市交通执法总队开始严查机场、火车站和繁华商圈利用互联网和手机软件从事“非法运营”的车辆。
　　北京市交通执法总队队长、新闻发言人梁建伟表示，近来，一些私家小轿车或社会车辆借助网络平台和手机软件约租从事非法运营行为非常突出。
　　这种行为属于未取得运营资格擅自从事非法运营，严重影响了出租汽车的正常运营秩序。
　　北京市交通执法总队将集中打击各类“黑出租车”，并有针对性重点检查利用叫车软件非法运营的黑出租车、克隆出租车等三类严重扰乱出租汽车运营秩序的行为。按照对非法运营的处罚，查扣车辆属于“黑车”的最高罚款2万元。
　　各方观点蔡继明：引入更多互联网方式进行改革
　　全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明近日表示，专车由于是新生事物，现行法律、法规中并没有关于专车的相关规定，这是专车成为焦点的原因之一。
　　“垄断问题已经存在多年，但一直没有合适的解决办法。虽然目前在业务层面专车与出租车并没有直接竞争的关系，政府应该引入更多互联网方式来对传统出租车行业进行改革。”蔡继明说。
　　值得一提的是，全国人大代表、腾讯公司CEO马化腾也提到，应当加快移动互联网在民生领域的普及和应用，把“人与公共服务”通过数字化的方式全面连接起来，这种“智慧民生”可以提高生活便捷度，降低社会成本，而且为互联网创业提供更多机会。
　　施杰：
　　未获得运营许可
　　都是非法运输
　　全国政协委员、知名律师施杰说，违反现有对于出租车管理的法律法规没有获得法定机构许可的运营行为都是非法运输行为。
　　他认为，不管叫车软件打车也好，还是专车也好，正是由于有市场的需求。施杰认为，“一直以来，&出行难、打车贵、打车乱&成为影响城市生活的社会难题，已经到了非改不可的地步。”
　　叶耘：
　　上线专车业务
　　缓解出行压力
　　今年2月14日，伴随着移动互联网而兴起的滴滴打车与快的打车联合发布声明，正式宣布实现战略合并。
　　新兴的快的打车、滴滴打车以及其一号专车、滴滴专车等新兴事物能有助于传统运营行业改革吗？
　　快的打车公共事务高级总监叶耘表示，快的打车、滴滴打车可以在一定程度上加快司机和乘客的信息匹配速度，但这无法从根本上解决出租车运能的问题。为此，快的打车和滴滴打车都尝试上线了专车业务，可以从运能上缓解出行压力，同时为消费者提供多样化、差异化的服务。
　　文/两会人大报道组记者王选辉张鑫李文姬
(责任编辑：UN660)
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交通部发声禁止私家车接入打车软件平台参与“专车”经营
海口：私家车、租赁车“专车”服务均属非法营运 一经查实处罚5千至2万元
“专车”软件提供有多种服务
　　从中国城公交站到海口美兰国际机场，有“智选型”、“商务型”及“豪华型”三种车型供选择，预估车费从97元至388元不等。这是一款“专车”软件提供的服务。　　记者9日从海口市交通港航执法支队了解到，不管是私家车还是租赁车，都不允许接入打车软件平台从事营运行为。根据《海口市出租汽车客运管理条例》规定，从事非法营运的，一经查实将处以5千至2万元不等的罚款。　　另外，交通部也明确发声称：鼓励打车软件推出“专车”服务这种创新模式，但禁止私家车接入平台参与营运。　　□南国都市报记者姚传伟　　私家车“专车”服务出现&价格高&　　9日中午1点多，记者登录了一款“专车”软件，发现通过该软件可以预定前往海口多个地方的车辆。　　记者输入“中国城公交站”到“海口美兰机场”，该软件弹出“智选型”、“商务型”及“豪华型”三种服务车型。具体为：“智选型”服务车型的预估车费为97元，提供智能定位车型，就近派发；“商务型”服务车型的预估车费为164元，提供别克等6座同级车；“豪华型”服务车型的预估车费为388元，提供奥迪A6L、宝马五系等同级车。　　记者注意到，该“专车”软件的新注册用户，还将获得15元的优惠券。这也是吸引用户的方式之一。　　“这种专车服务肯定要比坐出租车舒服、高档的多，但费用确实高得离谱。”在记者走访调查中，市民武先生说，从中国城到美兰机场打车的价格也就在50元左右，像该“专车”软件提供的服务费用，很难让他们这些低收入群体接受。　　“早晨上班不好打车，事先预约好车辆，真的很方便。”在国贸上班的李女士说，她通过打车软件享受过出租车提供的服务，但像私家车或者其他的社会车辆，她个人觉得还是没有出租车安全、靠谱。　　私家车混入与出租车司机“抢客”　　与其他许多出租车司机一样，海口的哥张师傅也在手机里安装了一款打车软件，并接下了不少订单。　　“我们接单后，都不会和乘客砍价的，一般都是由乘客自己提给多少。”张师傅说，但最近他们却发现打车软件平台混入了一些其他社会车辆，且向乘客开的价都比他们出租车司机高。　　张师傅告诉记者，海口的出租车都是“琼A4”开头，但到了每天下午5、6点下班高峰期，打车软件平台就会出现不少其他牌照的车辆，有的还是省外牌照，都在平台里和他们抢单。“这些应该都是私家车，他们抢的单一般都是去地方比较远的。”张师傅说，像从中国城到美兰机场，这些私家车抢单后的收费比他们出租车要高出三四十元。　　张师傅使用的打车软件是专门给出租车司机使用的。也就是说，其他没有从业资格证的驾驶员原则上是不能进入平台的。那为何会有私家车驾驶员混入呢？张师傅说：“这些驾驶员可以找有从业资格证的朋友帮忙申请，之后再配上自己的相片和手机号码就可以了，乘客一般都很少去核实相关证件的，这也给私家车驾驶员提供了钻空档的机会”。　　交通部发声：禁止私家车参与“专车”经营　　从记者与张师傅的对话中不难看出，私家车的混入已对他们的正常营运造成影响。张师傅等人也直呼：私家车并没有取得营运资质，现在通过打车软件平台揽客，这跟交通执法部门打击的“黑车”完全没两样。　　私家车能否提供“专车”服务呢？交通部已明确发声表示，各类“专车”软件公司不仅仅是提供一个运输供需撮合平台，而应当遵循运输市场规则，树立品牌意识，承担应尽责任，禁止私家车接入平台参与经营，让使用“专车”服务的乘客更加安心、放心出行。　　交通部表示，当前各类“专车”软件将租赁汽车通过网络平台整合起来，并根据乘客意愿通过第三方劳务公司提供驾驶员服务，是新时期跨越出租汽车与汽车租赁传统界限的创新服务模式，对满足运输市场高品质、多样化、差异性需求具有积极作用。　　交通部鼓励并规范出租汽车和汽车租赁服务模式创新，杜绝侵害乘客利益和影响市场公平竞争秩序的非法营运，营造开放、公平、有序的市场环境。　　私家车、租赁车“专车”服务属非法营运&查实后将处罚　　记者了解到，目前各种打车软件开展“专车”服务的有两种车辆来源，一种是私家车等社会车辆，司机利用空闲时间兼职做专车服务的，称为私租车；另一种是汽车租赁公司的车辆，由打车软件公司租赁下来另外请司机提供专车服务，称为租赁车。　　不过，记者9日从海口市交通港航综合执法支队了解到，不仅是私家车，如果租赁车从事营运活动也是不允许的。“租赁车与私家车一样，都是没有营运资质的，如果擅自载客，就属于非法营运行为。”该支队相关人士表示，关于“专车”打车软件，他们也关注到了，毫无疑问这将是该部门今年的重点工作之一。　　该人士认为，私家车或者是租赁车通过打车软件平台从事营运行为，其行为是不合法的，不仅扰乱了正常的营运环境，对乘客的生命和财产安全也会造成一定的隐患。　　根据《海口市出租汽车客运管理条例》的相关规定，虽然这些无营运资质车辆通过打车软件从事非法营运行为的隐蔽性比较高，但只要一经查实，都会处以5千至2万元罚款。&>& > 正文
私家车当“专车”将被视为“黑车”处罚
来源: 中国江苏网　发布于： 14:55:34
　　中国江苏网11月19日讯 昨天下午，南京市客运交通管理处就当前市场的&专车&问题进行了明确说明，私家车或者其他非租赁企业车辆不得用于汽车租赁经营。同时，租赁企业在办理租赁业务(比如说专车)时，必须与承租人签订合同，不得向承租人提供驾驶劳务。这意味着南京交通部门首次明确允许专车这种营运形式的存在，但是私家车不得参与，客管部门即日起开始上路查处开专车的&黑车&。
　　1、严禁私家车或其他非租赁企业车辆用于汽车租赁经营
　　《江苏省道路运输条例》(以下简称《省道条》)第五十三条明确，从事汽车租赁经营的，应当具备：有企业法人资格，自有十辆以上符合国家标准、经检测合格的九座以下小型客车等六项条件。因此，私家车、挂靠车等非汽车租赁企业所属车辆，不得提供有偿汽车租赁经营。一旦发现违法经营行为，将依据《省道条》有关规定实施行政处罚。
　　解读：这条规定主要是对开专车的私家车说不。专车市场发展起来后，不少私家车连车带人到汽车租赁公司应聘开专车。由于入门门槛较低，只要驾龄满三年、买车满三年，即可加入。私家车甚至以往的&黑车&都加入到专车队伍中来。此次，南京市客管处明确对这部分车辆说&不&，即日开始，客管部门将重点在窗口地区查处此类车辆。&如果是具有合法资质的租赁企业自有产权的车辆从事专车业务，这肯定是没有问题的。&南京市客管处相关负责人还称，执法人员主要在路上查扣车辆，如果是专车服务的话，主要看车子的营运证件，以此分辨到底是私家车还是租赁公司的车。
　　2、严禁汽车租赁企业从事或变相从事非法营运
　　根据《省道条》第五十四条规定，汽车租赁企业在办理租赁业务时，应与承租人签订车辆租赁合同，不得向承租人提供驾驶劳务。汽车租赁企业不得为假借汽车租赁名义从事非法营运者提供或变相提供各种便利条件。对于利用其租赁车辆从事非法营运的，按照《省道条》，责令其停止违法行为，并给予处罚。
　　解读：这一条里有两个热点，一个是车辆租赁合同，南京市客管处相关负责人解释，消费者通过打车软件来叫&专车&时，就自动生成了乘客、驾驶员、汽车租赁公司、打车软件这样一个四方合同，也就是新规里提到的车辆租赁合同；另一个热点是汽车租赁企业不得向承租人提供劳务，这是不是意味着作为乘客来说，今后如果通过打车软件来叫专车的话，就只能自己开车？答案是否定的。南京市客管处相关负责人称，汽车租赁公司不能提供专车驾驶员，但是&车辆来自租赁公司、驾驶员来自另外一个公司比如说劳务公司&即可，这也是当前多数汽车租赁公司采取的方法，驾驶员多来自劳务公司。
　　3、打车软件公司不得为私家车等提供信息服务
　　南京市客管处同时对打车软件公司提出了要求：软件信息服务商应当遵守现行法律法规，根据法定条件，对申请信息服务的车辆进行验证，为合法营运者提供信息服务，并加强自律和日常监管，不得为私家车、挂靠车等不具备资格的车辆提供信息服务。一旦发现为不具备资格的车辆提供信息服务等不规范经营行为，管理部门将进行约谈和督促，并及时通报工商、信息产业、公安等相关部门，依据有关法规依法处理。
　　滴滴公司回应：滴滴公司相关负责人称，他们严格执行客管部门新出台的这一规定。其实，他们平时对租赁公司就是这么要求的，要求租赁公司对车辆进行把关。对于现在有租赁公司让挂靠的车辆从事专车服务，滴滴公司相关负责人称：&因为现在还没有关于汽车租赁公司的法规，等法规完善了应该会有相关部门规范租赁公司这一行为&。
　　南京汽车租赁处于监管空白地带
　　南京市客运交通管理处此次针对&专车&出台新规，明确对&私家车开专车&等行为说不，也要求打车软件公司提供合法的信息服务，看起来，&专车&市场要走向规范了。但是因为新规的默认意思是只要有合法资质的汽车租赁企业，就可用打车软件来进行专车营运服务。可实际上，从2003年以后，南京汽车租赁市场一直处于没有部门管理和监管的状态中，这么多年一直都是放任发展，自我生存。专车业务恰恰掌握在无人管的汽车租赁公司手里，想要规范专车服务，就先要管好汽车租赁公司。
　　&2003年以前，在南京客运交通管理出租管理科下面专门有一个管理汽车租赁业务的办公室，按照南京市政府颁发的市政府令，汽车租赁公司和出租车统一管理，客管部门主抓租赁公司的车辆管理，比如说公司营运车辆必须有运输证等，租赁公司需要到客管处来办理许可证。2003年开始，南京市施行公共交通汽车管理条例，关于租赁车的政府令失效，这样就没有了相关的法律依据来对汽车租赁市场进行管理。&南京市客运行业业内人士说，从那个时候开始，汽车租赁市场就进入了放任自流的状态，&现在可能只要有一定的注册资金，办理营业执照，就可成立自己的汽车租赁公司&。
　　关于南京市场上究竟有多少家汽车租赁公司，哪些是合法的汽车租赁公司，这些尚没有部门能说清楚。&《江苏省道路运输条例》也没有对汽车租赁市场的管理部门进行界定&，这样，汽车租赁市场在我省就一直处于管理空白地带。
　　南京市客管处昨天下午同时发布消息：对于从事汽车租赁的企业及车辆，鉴于南京尚未实施汽车租赁行政许可的实际，待汽车租赁行政许可规范及监管办法出台后，再根据规定，进一步明确管理要求，规范其经营行为。从这一点来看，南京目前对专车服务的规范和管理，仅能从打&黑车&入手，其他无从做起。
　　专车驾驶员收入骤降,普通乘客不想选专车
　　昨天上午，记者通过滴滴打车软件约到了一辆索纳塔专车，车子是17元起步，每过一公里，增加1元，记者由河西万达到达湘江路，最终的车费34.8元，用了20元的滴滴专车券后，付给驾驶员14.8元。驾驶员告诉记者，由于这辆车子是租赁公司的，而不是私家车，所以除了3000元外，每单业务只能拿到3元钱，其他都归租赁公司。&如果能拿到五星好评，每单业务我可赚3元，如果是四星好评，就变成了1.5元。&这位驾驶员告诉记者。
　　按照南京市客管部门的新规，私家车等非租赁公司的车辆不得从事专车服务，这也意味着今后凡是开专车的驾驶员&从事专车服务的话，每单最多赚3元&，这与目前&专车驾驶员与租赁公司八二分成，一天动辄赚三四百元&的局面大相径庭。这个收入水平对目前的出租车驾驶员来说，也没有了吸引力。
　　另据了解，滴滴公司负责人昨天下午在电台节目中承诺&即日起，取消对专车乘客端的补贴&，这也意味着今后想用专车的话，就要掏平时打车费的2倍，&没有了抵用券，我干吗还用专车呢，还是让专车专门去服务中高端人群吧。&最近用了几次专车的市民王小姐说。
　　出租车驾驶员开始重装打车软件
　　网名&费列罗&的的哥之前曾坚决卸载打车软件以抵制专车服务，他认为就是大量专车在优惠券的鼓励下，抢占了不少出租车的生意。昨天下午，在南京市客管处的新规发布后，他觉得，禁止私家车挂靠就可以有效控制专车数量，维护出租车驾驶员的利益，同时主管部门没有将专车一禁了之，也许会对出租车行业的垄断经营有所触动。&对专车和租赁公司这块的监管还是要跟上去&，&费列罗&说。
　　昨天下午5点多钟，&费列罗&已经重新装上了滴滴打车软件，&因为好几天不用了，我一装上就发现系统给我分配了一个有高额奖励的任务，如果在晚高峰4点到7点之间，我能抢满三单的话，将奖励给我40元&，&费列罗&还说，除此之外，考虑到卸载软件的驾驶员的损失，滴滴公司承诺加大对驾驶员端的补贴，比如说以前抢满三单补贴5元，现在是2倍，补贴10元。&如果专车能专注地做中高端业务，出租车做普通乘客的业务，就像永不相交的平行线一样，那我们就放心了。&&费列罗&说，从昨天下午开始，卸载打车软件的驾驶员又纷纷重装软件了。}