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杨军同志在全市蓝色经济区建设誓师大会上的讲话
来源：市蓝办 发表时间： 17:23:36 阅读：
同志们： &&& 这次会议的主要任务是，深入学习贯彻山东半岛蓝色经济区建设工作动员大会精神，动员全市各级抢抓国家战略机遇，迅速行动、积极作为，举全市之力全面落实蓝色经济区建设重大战略任务，加快推进鲁南临港产业集聚区和海洋特色新兴城市建设。会议印发了市委、市政府《关于贯彻落实山东半岛蓝色经济区发展规划的实施方案（征求意见稿）》和两个配套文件，请大家认真研究完善并抓紧落实。根据市委常委会研究的意见，我讲三个问题：&&&& 一、深化认识、抢抓机遇，增强加快蓝色经济区和鲁南临港产业集聚区建设的紧迫感责任感 市委、市政府一直高度重视发展蓝色经济。2009年3月初开展深入学习实践科学发展观活动时，就把“保增长、惠民生，加快建设海洋特色新兴城市”作为实践载体。同年4月，胡锦涛总书记视察山东作出打造半岛蓝色经济区的重要指示后，市委、市政府深入调研、积极推进，于8月召开了全市领导干部会暨蓝色经济区建设工作会议，出台了打造蓝色经济区、建设海洋特色新兴城市的意见，提出了做大做强海洋经济、做高做优海洋科技、做新做活海洋文化、做精做特滨海城市、保护提升海洋环境。今年1月4日，国务院正式批复了《山东半岛蓝色经济区发展规划》（以下简称规划）。1月14日，省委、省政府召开山东半岛蓝色经济区建设工作动员大会，深入学习胡总书记重要指示，传达贯彻国务院《批复》，动员全省力量加快实施国家海洋经济发展重大战略。这是全省和我市发展史上一件具有划时代意义的大事，为我们加快鲁南临港产业集聚区和海洋特色新兴城市建设，拓展海陆统筹发展的新空间，开启转型升级、科学发展的新篇章，增创率先创新优质发展新优势，带来了重大机遇，指明了前进方向。 &&& 在“十二五”开局之年，山东半岛蓝色经济区发展规划作为第一个国家海洋经济发展战略和国家重点区域发展规划，历史性地把日照发展提升到了国家战略层面，而且创造的机遇最多、含金量最高、覆盖面最大，机遇千载难逢。在发展定位与区域合作方面，《规划》明确提出，以日照钢铁精品基地为重点的鲁南临港产业集聚区要作为两个“增长极”之一，青（岛）潍（坊）日（照）城镇组团作为重点打造的“三组团”之一，着力把日照打造成为区域性物流中心和我国东部沿海地区重要的临港产业基地。这是对日照发展战略定位的重大提升，空间布局的重大拓展，经济结构的重大调整，为我们在更高起点上转型升级、开放创新、率先发展搭建了新的平台。在生产力布局和产业发展方面，《规划》首次明确我市要发展成为钢铁精品基地、现代海洋装备及配套制造业基地、汽车零部件基地、油气储运加工基地、海洋工程建筑业基地、水产品精深加工基地、海洋生物产业基地、海域生态环保技术产业化示范基地、海洋文化和海上运动产业基地、中日韩循环经济示范基地，为我市加快发展蓝色经济，进一步提升产业层次，构建现代产业体系提供了重大机遇。在基础设施建设方面，国家、省支持力度将进一步加大，以日照港为骨干，港口及港区建设工程、山西中南部至日照港铁路大通道、青日连铁路、日潍高速公路、日照机场、陆地风电基地、海洋能示范点、日照绣针河入海口湿地保护等一批项目列入国家交通、能源、水利重点建设工程，在日照规划建设多方式、一体化、无缝对接的现代化综合运输枢纽，必将极大地改善提升我市基础设施条件，为全市跨越发展提供强力支撑。在科教人才发展方面，《规划》强调深入实施科教兴海战略，建设具有国际先进水平的海洋科技、教育、人才中心，着力加强海洋科技创新平台建设，完善现代海洋教育体系，在沿海7市建设一批海洋类为主的职业学校，加快建设日照海域生态环保技术产业化示范基地等，为我市加快建设海洋科技教育创新区，培养引进高层次创新创业人才，破除科技人才瓶颈创造了极为有利的条件。在节能减排和生态环保方面，加强海洋生态文明建设，节约集约利用资源，大力发展循环经济，保护海洋环境，加快建设山东半岛东南部渔业生态修复功能区，新建前三岛岛群海洋特别保护区和日照真鲷、对虾等种质资源保护区，完善海洋防灾减灾体系等，为我市坚持走可持续发展之路，巩固生态建设成果，加快构建资源节约型、环境友好型城市将注入新的活力。在扩大对外开放方面，《规划》明确提出加快推进日照国际海洋城等中外合作项目，打造中日韩区域经济合作试验区，研究探索建立中日韩自由贸易先行区，必将有利于我市充分发挥区位优势，全方位扩大对外开放，直接参与国际竞争与合作，增创对外经济合作交流的新优势。在城乡统筹发展方面，强调坚持海陆统筹，加大区域协作力度，改革农村土地管理制度，逐步建立城乡统一的建设用地市场；积极开展蓝色经济区农村住房与危房改造试点和新农保试点；深化户籍制度改革，加大对农村公共服务投入力度，这为我们加快新型城镇化进程，缩小城乡差距，促进区域协调发展带来了新的契机。在体制机制创新方面，与《规划》同步出台的《山东半岛蓝色经济区改革发展试点工作方案》要求加大重点领域和关键环节的改革力度，重点在科学开发海洋资源、大力培育海洋优势产业、全面加强海洋生态文明建设、加快建设国家海洋科技教育人才中心、探索建立海洋经济对外开放新模式、建立健全海陆统筹一体化发展机制等“六个领域”先行先试，对于我们强化政策支撑，深化改革创新，解决制约发展的突出矛盾和问题，探索建立有利于海洋经济科学发展的体制机制，提供了强大的动力。 &&& 面对前所未有的重大机遇，全市各级各部门必须充分认识肩负的重大历史使命，进一步解放思想，转变观念，抢抓机遇，争创一流。一要着力增强国家战略意识。跳出日照看日照，自觉地站在国家战略的高度，敢于以全球先进海洋城市为标杆，以世界眼光、一流标准来谋划发展，用好国家发展战略“直通车”，加强与国家政策、国家部委、国字号大企业的对接，高起点定位、高标准建设、高效率推进，用大气魄、大手笔、大动作，把机遇运用到极致、把优势发挥到极致。二要着力增强海陆统筹意识。充分发挥日照直面黄海和太平洋优势，把海洋与陆地作为一个整体，实行资源要素统筹配置、优势产业统筹培育、基础设施统筹建设、生态环境统筹保护。三要着力增强开放开发意识。蓝色经济是开放型经济。要扩展视野、打开思路，更加注重以开放促进开发、以开发加快开放，面向山东、面向全国、面向世界，服务鲁南、服务半岛、服务陆桥，加大招商引资力度，加强与世界500强企业的合作，充分利用国内国外两个资源，积极开拓两个市场，加快搭建开放开发的新平台，在更大范围内整合资源、借助外力，形成大开放、大开发、大投入、大建设的态势。四要着力增强先行先试意识。改革创新、敢为人先，抢抓用好蓝色机遇率先走出一条科学发展的道路，是时代赋予日照的历史使命。各级要用足用好国家和省给予的先行先试政策，勇于探索、大胆创新，在海陆一体、产业发展、市场培育、城乡统筹、体制机制创新等方面积极探索，努力以改革的思路、创新的举措开辟发展新空间。五要着力增强危机忧患意识。要清醒看到，除山东半岛蓝色经济区建设外，江苏沿海开发战略已于两年前实施，浙江、广东等省将于近期列入国家级海洋经济发展战略。同时，我省沿海城市都面临《规划》赋予的同等机遇，竞争十分激烈，谁抢在前面谁就能占据发展的主动权。机不可失，时不再来。各级必须增强“不进则退、慢进也是退”的危机感，从现在做起，注重规划上提升、项目上强化、政策上争取、机制上创新、环境上优化，快启动、快争取、快实施、快推进、快落实，努力把机遇转化成为促进日照跨越发展的强劲动力和竞争优势。 &&& 二、发挥优势、重点突破，加快推进落实蓝色经济区和鲁南临港产业集聚区建设的重大任务 根据《规划》要求，结合日照实际，我市打造蓝色经济区总的要求是：深入贯彻党的十七大、十七届五中全会和山东半岛蓝色经济区建设工作动员大会精神，全面落实科学发展观，加快实施“四大战略、四大体系、双轮驱动”，以加快转变发展方式为主线，以鲁南临港产业集聚区建设为增长极，以“三带三轴八区”为载体，坚持“港城、港带、港桥、海陆”一体化，着力抓好“双十、一城”工程（即十大产业体系、十大基础设施和日照国际海洋城建设），努力把日照建设成为我国东部沿海重要的临港产业基地、区域性国际航运物流中心、滨海文化和旅游名城、海洋科技教育创新区，为加快实施国家海洋经济发展战略和经济文化强省建设做出积极贡献。发展目标是：到2013年，全市蓝色产业、海洋产业、战略性新兴产业占GDP的比重分别达到45%、18%、8%；2015年分别达到50%、21%、10%，海洋生产总值年均增长18%；到2020年，建成产业结构优化、海陆一体发展、海洋经济发达、海洋文化繁荣、文明生态宜居的鲁南临港产业集聚区和海洋特色新兴城市，率先基本实现现代化。 &&& （一）以十大蓝色产业为重点，加快推进现代蓝色经济体系建设。发展蓝色产业是蓝色经济区建设的核心任务，招商引资和大项目建设是做大做强蓝色经济的关键抓手。要充分发挥我市的海洋资源优势、生态环境优势、产业项目优势和港口园区载体优势，加快构建以“十大产业”为重点、一二三产业协同发展的现代蓝色经济体系。一要突出做大做强临港工业。临港大工业是我市发展蓝色经济的优势与主体。在巩固改造提升现有临港工业的基础上，要以加快日照钢铁精品基地规划建设为重点，集中培植钢铁及配套产业、海洋先进装备制造、汽车及零部件、油气储运加工等临港工业，加快打造鲁南临港产业集聚区。要全力抓好森博浆纸三期、东方重工海洋装备、现代派沃泰40万台汽车自动变速箱、龙泰集团30万台微型乘用车、森达美120万吨棕榈油深加工等临港工业大项目建设，并做好产业配套和精深加工，延伸产业链条，推动产业转型升级，努力形成一批特色鲜明、配套完整的临港工业优势产业集群。二要加快发展涉海服务业。涉海服务业发展前景广阔、潜力巨大。要以促进先进制造业与现代服务业融合发展为重点，加快推进制造业从生产加工环节向自主研发、品牌营销等环节延伸。要依托双亿综合大港、水上运动之都、滨海文化和旅游名城、鲁南金融服务中心等载体和品牌，大力发展港口物流业、海洋文化和水上运动产业、综合旅游业、涉海金融服务业、离岸贸易服务业、涉海商务服务业，不断提升服务业在蓝色经济中的比重。三要积极培育海洋高新技术产业和战略性新兴产业。积极引进开发利用先进技术和装备，大力发展海洋化工、海水综合利用、海洋生态环保、海洋生物医药、新信息等海洋新兴产业，抢占蓝色经济发展的制高点。四要大力发展现代海洋渔业。按照标准化、生态化、产业化、品牌化的要求，进一步调整优化海洋渔业结构，重点发展现代水产养殖业、渔业增殖业和现代远洋渔业，加快建设海洲湾北部国家级海洋牧场示范区和现代渔业示范区，积极发展水产品精深加工与流通，提升现代海洋渔业的整体竞争力。五要注重发挥蓝色优势招商引资。及时跟踪国内外资本流动趋势，创新招商方式，加大招商力度，特别要加强与世界500强和大型央企的对接合作，并作为招商引资考核的重点。要围绕十大产业开展集中招商，大力引进科技水平高、带动能力强、财税贡献大、生态环保好的临港涉海大项目。各级要制定招商工作目标，明确工作责任，强力推进落实。 &&& （二）以港口和园区等基础设施建设为重点，加快推进蓝色经济发展载体建设。在港口建设方面，要把港口作为发展蓝色经济的核心战略资源，全面实施新一轮港口总体规划，以打造国家重要枢纽港为目标，加快推进岚北港区主航道二期工程、岚山港区30万吨级原油码头二期工程等重点项目建设，力争“十二五”期间完成投资176.4亿元，新建生产性泊位27个，港口年货物吞吐量突破3亿吨，进一步提高大宗散货和油品港口地位，扩大集装箱业务，完善装卸仓储、中转换装、现代物流、综合服务及保税、加工、商贸等功能，建设以日照港为核心的物流网络、散货物流中心、集装箱物流中心和海铁换装集装箱物流中心，加快在鲁南经济带、沿陆桥城市设立营销服务中心和“无水港”，增强港口辐射服务能力。在园区建设方面，要把“八区一城”作为发展蓝色经济的重要平台，制定完善支持园区转型升级的政策措施和考核办法，鼓励支持各园区完善水电路气讯等基础设施，创新开发管理体制，拓宽发展空间，增强承载功能，加快发展步伐。市委、市政府将结合科学发展现场观摩对园区开发建设情况进行督查。要高标准高起点高效率推进日照国际海洋城规划建设，加快完善总体规划和产业规划，加强与新加坡政府和境内外高端企业的战略合作，尽快启动起步区和基础设施配套建设，努力将国际海洋城建设成为现代海洋产业的核心区、半岛蓝色经济区的示范区、海洋经济改革开放的先行区。在交通设施建设方面，要加快构建现代综合交通运输体系，大力推进山西中南部至日照港铁路大通道、青日连铁路、疏港公路、潍坊至日照高速公路等工程，研究规划建设日照至潍坊城际铁路、日照至郑州客运专线；加快升级改造204、206国道等干线公路，积极争取开通日照至济南、北京、上海等中心城市的动车和至西安、哈尔滨、武汉的客运列车，争取早日开工建设日照机场。在能源和水利设施建设方面，积极发展太阳能、海陆风电、生物质能、海洋能等可再生能源，加快建设日照－仪征、日照－东明、日照－莒县、日照－临沂等原油天燃气长输管线；立足抗长旱、抗大旱，推动实施“西水东调”、“北水南调”等工程，加快引进市外水源，抓好河道治理和病险水库除险加固，提高水资源保障能力。在城乡基础设施方面，积极推进中心商务区、文化中心等一批基础性、功能性强的大项目建设，全面实施城中村改造、农村住房建设和危房改造，加快完善交通供水供热供电和污水、垃圾收集处理等基础设施，合理布局教育、医疗、商业、文化等便民服务设施，增强城乡配套服务功能。同时，要加强信息基础设施建设，积极推进“三网融合”，加快建设“数字海洋”，完善海洋信息服务系统，提升海洋综合管理水平。 &&& （三）以科技创新和人才队伍为重点，加快推进蓝色经济支撑能力建设。科技与人才既是转方式调结构的关键因素，又是发展蓝色经济的重要支撑，必须加大投入、培育和引进力度。一是着力提高海洋科技创新与科技成果转化能力。要建立健全海洋科技创新体制机制，加快构建以市场为导向、以企业为主体、以人才为支撑的科技创新平台，加强海洋科技成果中试基地、公共转化平台和成果转化基地建设。要积极推进本市骨干企业、重点园区、大专院校与国内外涉海高校、科研院所的产学研合作，抓好日照机械制造研究院、精品钢铁研究院、日照高新区科技孵化中心、日照经济开发区高新技术孵化中心等“六家研究院”和“四家孵化中心”建设，争取设立国家级海洋新能源研究院，推进国家海水鱼研发中心建设，加快打造科技信息资源共享服务平台、科技创新投融资服务平台、科技中介机构服务平台“三个平台”，吸引国内外海洋科技成果向我市转移集聚。二是着力推进海洋教育发展。加大对海洋职业技术教育的支持力度，鼓励日照职业技术学院、山东外国语职业学院、日照海事学院、日照高级技工学院等院校加强海洋相关学科建设，扩大海洋类专业招生规模，提高办学层次。积极争引国内外涉海类知名院校在日照设立分校区，建立教学、实习和科研基地，争取在我市规划建设海洋工程类学院。三是着力强化海洋人才智力支撑。坚持人才以用为本，不求所有、但求所用，建立健全海洋科技人才培养、引进、使用、激励机制；积极实施“251”高层次人才建设工程，加快引进蓝色经济科技创新领军人物和科技创新团队。 &&& （四）以县域经济与蓝色经济全面对接为重点，加快推进海陆联动和城乡统筹发展。要坚持海陆统筹、城乡一体、点面结合、梯次推进，搞好重大产业和项目优化布局，推动蓝色经济加速向县域扩展延伸。一要统筹推进“三带三轴”开发。坚持东西联动、南北一体，对“三带三轴”科学规划、合理布局，集约利用、科学开发海岸、近海、远海海洋资源，加快培育南、中、北三条向腹地延伸扩张的产业轴。把日照城市发展放在青（岛）潍（坊）日（照）城镇组团的新格局中来谋划，抓住青岛海湾大桥、海底隧道开通机遇，形成“一小时经济圈”的同城效应，优化“东港、西新、南工、北游、中城”的城市发展布局。二要统筹推进县域经济发展与蓝色经济融合。各区县要增强蓝色意识、机遇意识、创新意识，积极投身蓝色资源开发和蓝色经济发展，主动与港口、主城区、临港产业对接，搞好分工协作，在产业布局、园区建设等方面形成配套发展、优势互补的格局。要坚持海陆统筹，加快打造海洋产业联动发展平台，充分利用临港工业区、保税物流中心和临港物流设施等资源，促进临港涉海产业、项目向县域延伸，搞好临港工业配套，提升县域经济发展水平。三要统筹推进城乡一体发展。要以落实《规划》为契机，充分发挥先行先试优势，以城带乡、以工促农，完善城乡统筹发展体制机制，在就业、户籍、教育、医疗、文化、卫生、公共财政等方面积极探索，推动城乡基础设施和基本公共服务均等化、全覆盖，让蓝色经济发展成果更多惠及城乡居民。 &&& （五）以科学开发资源、加强环境保护为重点，加快推进海洋生态文明建设。要坚持发展与保护、利用与储备并重，合理安排开发时序、开发重点和开发方式，加强海洋环境保护，着力提高海洋资源利用效率，促进海洋经济可持续发展。要科学编制海洋功能区划，实行定期评估制度，加强对重要岸线的监管与保护。对确需围填海造地的工程，鼓励设计创新，减少对海洋生态环境的影响。要统筹沿海土地资源的开发利用和保护，加快盐田、鱼塘、盐碱荒滩地整理，加强深海地质勘查，增强后备资源保障能力。要鼓励有条件的生活小区、工业企业使用海水淡化水、再生水和海水源热泵技术，建设海水淡化及综合利用示范项目。要加强海洋自然保护区、海洋特别保护区和水产种质资源保护区建设，搞好海洋生态补偿机制试点，加快实施渔业资源修复工程和海、湾、岛、岸、滩生态建设工程，强化滨海湿地修复和保护，努力保持海洋生态平衡。要抓好沿海防护林建设，搞好海岸带绿化，构筑沿岸生态林防护屏障。要认真落实国家节能减排政策，强化海陆污染同防同治，积极推广应用清洁生产技术、低碳技术，加快建设重大资源综合利用项目和节能工程，建设一批海洋循环经济示范企业、园区，全面改善城市海陆生态环境质量。 &&& （六）以先行先试和体制机制创新为重点，加快推进海洋经济改革开放。要全面落实《山东半岛蓝色经济区改革发展试点工作方案》，推动鲁南临港产业区综合配套改革试点迈出新步伐。充分发挥市场配置资源的基础性作用，打破行政区划局限，加快建立区域金融、旅游、交通、环保、会展、能源等联动合作机制，促进生产要素在蓝色经济区内自由流动。要建立临港产业跨区域集聚发展的新机制，以现代化临港工业和高端产业基地为依托，带动鲁南经济带及新亚欧大陆桥沿桥地区发展。要创新思路，积极争取设立保税港区、国家海洋公园、鲁南产权交易中心等，建设蓝色经济发展和开放合作的新载体。在积极争取省蓝色经济建设专项资金的同时，市政府已设立1.5亿元蓝色经济发展专项资金，专款专用，集中使用，并尽快下达第一批专项资金。要探索设立蓝色产业创业投资引导基金，成立创投公司，扶持蓝色经济发展。要制订蓝色经济考核评价体系，细化、量化、实化工作任务和责任，充分调动各区县、各部门发展蓝色经济的积极性。要努力拓展对外开放的广度和深度。大力引进国外资金、先进技术、关键设备、高端人才和管理经验，加快建设日照国际海洋城等中外合作项目，积极探索中日韩自由贸易先行区试点。要大力实施科技兴贸战略，加快建设出口创新基地。在巩固传统出口市场的同时，加快“走出去”步伐，积极开拓新兴市场，鼓励优势企业到境外建立生产基地、研发基地和营销网络。要加强与京津冀、长三角、珠三角和黄河三角洲高效生态海洋产业集聚区、沿新亚欧大陆桥地区的对接互动，特别要围绕构建青（岛）潍（坊）日（照）城镇组团，促进基础设施建设和产业发展的对接、互补、融合，增创区域合作发展新优势。 &&& 三、加强领导、落实责任，凝聚蓝色经济区和鲁南临港产业集聚区建设的强大合力 &&& 蓝色经济区和鲁南临港产业集聚区建设，是一项宏大的系统工程，事关全国全省重大战略的落实，机遇多、时间紧、任务重、政策实、要求高，必须动员全市各级各方力量，在加快推进上下功夫，在狠抓落实上见成效。 &&& 要切实加强组织领导。各级各部门要牢固树立大局意识、全局观念，主动承担责任、承接任务，搞好工作对接和分工合作，全身心地投入到蓝色经济区建设中。各级党委、政府要担负起领导责任，及时研究重大事项，协调解决突出问题。市蓝办要认真履行综合、协调、指导、监督职能，牵头推进《规划》的组织实施。要加强蓝色经济区领导机构建设，健全办事机构和工作力量，提高工作效能和水平。要大力宣传中央和省委、省政府关于建设蓝色经济区的重大决策部署，及时总结宣传我市蓝色经济发展的好做法、好经验，为蓝色经济区建设营造良好的环境。 &&& 要加快完善规划和对接政策。以国务院批复的《规划》为指导，根据省委、省政府部署，进一步修改完善市委、市政府《关于贯彻落实山东半岛蓝色经济区发展规划的实施方案》，抓紧修订完善《日照市蓝色经济区发展规划》，尽快报省政府批复实施。要搞好总体规划与国家、省规划和“十二五”规划、专项规划、各区县规划之间的衔接，落实好专项规划、区县规划和规划涉及的重点工作。要认真对照《规划》及改革发展试点工作方案中的重大支持政策和事项，主动跑上去、请进来，加强与国家和省对口主管部门的联系，搞好规划和政策、项目对接，积极争取上级和各方面的支持，努力实现政策效应的最大化。&&&& 要突出抓大项目大活动。把大项目建设摆在关系蓝色经济全局和长远发展的战略位置，努力把蓝色战略机遇具体化、项目化。要加大项目争引和招商引资力度，形成“开工一批、投产一批、储备一批”的发展格局。特别是对排出的160条重大事项、重大支持政策和300余项蓝色产业重点项目，要实行领导包保责任制，明确责任、倒排工期、加快推进，确保早开工早建设早见效。要注重发挥政策的叠加效应，加强总体设计，打好“组合拳”，认真筹划组织好山东半岛蓝色经济区发展规划恳谈暨项目推介会、日照（北京）蓝色经济发展战略规划与产业对接汇报会，精心组织好在日本、韩国、新加坡、香港、台湾及广东、上海等国内沿海省市举办的招商推介活动，加大对日照蓝色优势、蓝色布局、蓝色增长极的宣传推介，打响蓝色经济区品牌，增强蓝色吸引力和竞争力。 &&& 要奋力拼搏狠抓落实。争取国家发展战略机遇十分难得，落实好重大战略任务更加艰巨。各级领导班子和领导干部要以开展“三力”建设年和“创先争优、争做港城先锋”活动为动力，以更加务实的态度、扎实的作风抓推进、抓对接、抓落实、抓成效。要进一步解放思想，树立与海洋经济发展相适应的思想观念，既要敢闯敢干，敢为人先，增强干大事、创大业的魄力和胆略，勇于打破常规、开拓创新，又要以科学理性的态度和方法谋划思路、破解难题。要进一步振奋精神，始终保持高昂的创业激情，以食不甘味、寝不安席的紧迫感，以不留退路、背水一战的必胜勇气，不折不扣地完成既定目标任务。各级干部要认真学习和掌握蓝色经济科技知识，探索蓝色经济发展规律，着力提升发展蓝色经济的领导能力。要进一步优化环境，深入开展干部作风整顿，治懒、治散、治慢、治庸、治虚，切实提高行政效能和服务水平，以良好环境吸引海内外更多投资者投身蓝色经济区建设。要进一步转变作风，各级领导干部要带头现场办公、靠前指挥，带头攻坚克难、出实招办实事求实效。市委、市政府办公室要加强对蓝色经济区建设重点工作、重点工程、重点项目的督查推进，推动责任在一线落实、调度在一线进行、服务在一线到位、问题在一线解决。 &&& 同志们，加快建设蓝色经济区、鲁南临港产业集聚区和海洋特色新兴城市，责任重大、使命光荣。全市各级各部门和广大干部群众要在省委、省政府的坚强领导下，团结一心，锐意进取，只争朝夕，埋头苦干，抢抓蓝色机遇，突出蓝色主题，唱响蓝色旋律，增创蓝色优势，为推动日照率先创新优质发展做出新的更大贡献。
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刘家山　　　来源：
近日，拜读了《光明日报》发表的一篇山东省委书记姜异康同志的调研报告，题目是《努力增创山东发展新优势——关于山东半岛蓝色经济区建设的调研与思考》。作为一名山东的读者，对本省高层领导亲自撰写的调查报告，颇感兴趣，对山东的发展走势也倍加关注。通读了姜异康书记的调研报告之后，既被省委书记深入基层、体察民情、摸透实情的亲民务实作风所感动，又被山东半岛蓝色经济区的恢弘发展气势所鼓舞，蓝色经济给山东发展插上了腾飞的翅膀。
为了摸透和把握好半岛蓝色经济区发展的脉搏，近一年来，姜异康书记先后到沿海7市、30多个县（市、区）和120多个基层单位实地调查，召开干部群众和专家学者座谈会30多次。作为一个省的主要负责人，心系百姓，身体力行，投放这么大的精力深入基层搞调研，的确难能可贵。这充分体现了省委书记姜异康同志善于问计于民，问需于民，切实走群众路线的工作思路和工作作风。今年初，山东又组织35个省直部门开展了12个重大问题调研。过去我们常说，没有调查研究，就没有发言权。山东善于调查研究，致力摸准实情，实现科学决策的精神很值得大家学习和借鉴。
胡锦涛总书记提出的“打造山东半岛蓝色经济区”的要求，打开了山东发展的思路大门，也让山东人梦绕着无限美好的蓝色经济畅想曲。山东是人口大省，经济大省，虽然这几年发展也比较快，但还算不上顶尖的经济强省，应该该说，从思想境界到资源开发利用都还有很大的余地和空间。山东也处在社会转型和战略调整的关键时期，何去何从事关山东今后的走向和后劲实力。山东半岛蓝色经济区的提出和设立，可以说是应运而生，既扣准了山东经济社会发展的脉搏，也走活了全国发展战略这盘棋。
山东半岛蓝色经济区已经上升为国家战略，不仅是山东人的共识，也是国家高层的远见卓识，也不仅是山东得益，而且能带动周边省区的协调快速发展。从姜异康书记的调研报告看，山东半岛蓝色经济区，其聚集带动效应已经显现。目前，山东半岛蓝色经济区建设形成了强大声势和浓厚氛围，取得了重要的阶段性成果。蓝色经济的引领、示范、带动效应正加速释放。今年上半年，该区域实现生产总值10430.1亿元，增长11.7%，占全省的47.7%；1-8月份，全社会固定资产投资增长22.9%，地方财政收入增长29.4%。
山东人一贯具有务实肯干的秉性，姜异康书记的文章，让我们看到了山东的大思路、大手笔。山东半岛是一个先行区，蓝色经济是一个引擎，大海洋产生大产业，大产业带来大发展，半岛的示范带动作用必然作用于内陆地区，从而实现全省经济和社会发展共同的腾飞。（刘家山）[责任编辑:张丽娜]
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