河分别自镇境北流。总面积52.7平方公里，该镇辖42个行政村，总人口3.8527万人。
&&&&该镇地处海河流域平原，地势平坦，全年平均气温13℃，属于大陆性季节气候区，夏初多干热风，年平均降雨量41.8毫米，多集中在7、8、9三个月份。该镇有耕地5.3万亩，其中水浇地4.7万亩。经济以农为主，其它有果园、葱蒜种植，以及养殖业。农作物以小麦、玉米、辣椒为主，其中粮食总产24588吨。工副业有建筑、建材、机械五金、塑料加工、辣椒制品、化工油漆等6个骨干行业，企业摊点3000多个。镇内建有集贸市场，逢旧历单日为集期，商家云集，拥有摊拉1500个，最高日成交额达100万元，已成为平乡、鸡泽、南和三县交界地带商品集散地。
&&&&近年来，该镇先后投资1.2亿元，使全镇42个行政村全部装上直拨电话，吃上了自来水，全部通了油路。全镇现有中小29所，在校学生6600多名，教职员工370人。有医疗点40多个，有始发京、津的对开班车。
&&&&该镇历史悠久，秦始皇二十五年（公元前222年）设巨鹿郡、巨鹿县，郡、县皆治于今平乡镇。北齐天统元年（公元565年）俗称"响铃碑"就座落在该镇的北柴村，1984年被列为河北省重点文物保护单位。
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　　为确保党员干部自觉过好节日“廉政关”，在全县营造一个风清气正、文明祥和的节日氛围，平乡县着力加强对各级领导干部的节日廉政教育。他们一是开展“反腐倡廉集中教育月”活动。集中对领导干部进行理想信念和廉洁从政教育，引导他们牢固树立廉洁自律意识，自觉抵制各种消极腐败现象；二是重申廉洁自律有关规定。友情链接：
Copyright , . All rights reserved.河北平乡:媒体报道化工企业污染严重 环保局称从未接到举报
来源:中国经济网-河北频道
　　中国经济网邢台7月31日讯(裴鸿云）针对媒体报道平乡县合成助剂有限公司常年偷排偷放污水造成水质变色、地下水源污染，严重影响村民正常生活一事，25日，平乡县环保局副局长张秋群回应称，从来没有接到过群众任何举报。
　　日前，有当地媒体以《邢台市平乡县：肆意污染手续全 生产违法两不误》为题报道称，平乡县西徐庄村民反映平乡县合成助剂有限公司常年偷排偷放污水，已造成地下水源污染，水质变色，该企业每天散发着刺鼻难闻的臭气，直接影响到村民的正常生活。媒体调查发现，企业不仅污染着当地水源，空气污染直接影响着村民健康，面对污染如此严重的企业，当地环保部门称企业已办理环评手续及排污手续齐全。
　　据报道称，“企业污水常年偷偷排到河道里，即便是羊喝了河水后也会死去。”?村民表示该企业已经影响到村民的正常生活，对该化工企业的排污举报多次无果，村民希望早日关停、取缔该污染企业。媒体在联系当地环保局后，赶到现场的平乡县环保局一位刘姓队长称这个企业曾多次下达通知不允许生产，机器设备都已贴环保局封条，但该企业多次私自撕掉封条开工生产。企业胆子很大，他们也很头疼没有更好办法，并称企业有环评手续及污水处理设备，但在随后的媒体实地调查中发现，该厂区设备老化，厂区内《硫磺》没有经过任何防范措施散落在厂区，由于刚下过雨，明显可以看出硫磺随着雨水冲散到下水道，造成的后果不堪设想，这样对社会造成危害很大。硫磺受到太阳暴晒时会释放出二氧化硫，硫磺融水后会污染环境。该厂污水处理设备根本没有运行，设备老旧不堪，环境恶劣，厂区内气味更是刺鼻难闻，没有任何防范措施。
　　媒体质疑：污染企业如何取得环评及排污许可证？污水处理设备是刚刚投入建设，还是刘姓队长说的正在运行中？
　　据了解，平乡县合成助剂有限公司，成立于1996年。地处平乡县平乡镇西徐庄村工业园区，独资民营企业、占地面积27亩，公司主要生产橡胶硫化促进剂M、DM、CZ，年生产合成产品3500吨。该企业至今已有十几年历史，据当地村民反映，平时，站在厂房外就能闻到一股股刺鼻的气味，厂区也时有污水排出。
　　“我们平乡县没有其他重污染企业，化工企业属于重点，前阵子我们已经将这家企业责令关停整顿！”25日，平乡县环保局主管环境执法的副局长张秋群称对这家企业投入了比其他企业更多的关注。
　　“这家企业我们平时每个月至少去四次，从来没有接到过群众任何投诉或举报。”张秋群说。
　　平乡镇西徐庄村村民并不认同张局长的说法，他们称几年前村民就开始反映这家化工厂的污染问题，村民们也一直没有放弃举报。可为何这么多年以来企业一直都在生产，偷排污水污染环境，村民质疑：这样的污染企业为什么不取缔？
　　当地百姓认为，环保部门的监管不力，企业偷偷生产和偷排污水的现象才会发生。
新闻热线：7 &&&投稿邮箱： &&&责任编辑：薛少楠
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平乡县政府工作报告&
――2014年2月18日在平乡县第十五届
人民代表大会第四次会议上
平乡县人民政府县长 贾芳
各位代表：
现在，我代表平乡县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2013年工作回顾
刚刚过去的一年，是“十二五”承前启后、巩固基础的一年，是我们经受考验、攻坚克难的一年，也是全县上下风雨同舟、携手共进的一年。一年来，我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，同心同德、拼搏实干，优环境、上项目、惠民生、促和谐，经济和社会各项事业都取得了新的成绩。
（一）经济发展稳步提升。2013年，全县生产总值完成41.57 亿元，同比增长9.9%；全部财政收入完成4.13 亿元，同比增长21.5%，增幅位居全市第三；地方公共财政预算收入完成2.39亿元，同比增长23.5%；全社会固定资产投资完成52.13亿元，同比增长20.2%，增幅位居全市第三；规模以上工业增加值完成9.78亿元，同比增长17.4 %；外贸出口额完成8075.4万美元，同比增长17.9%；社会消费品零售总额完成22.39亿元，同比增长13.7%，增幅位居全市第一。
（二）招商引资势头强劲。在全市率先出台《招商引资50条》，成立“项目推进及环境建设总调度室”，安排专职人员，全程办理、一路护航。5月份，专门召开全民创业万人大会，全县上下议招商、跑项目的热情空前高涨。8个乡镇、72个单位共外出招商580次，共有147个项目成功签约，总投资高达307亿元。其中仅亿元以上项目就有62个，77个项目交纳了保证金，53个项目开工实施，12个项目顺利投产。特别是，好孩子集团追加投资20亿元，建设北方总部和基础工业园；中国500强企业雨润集团投资65亿元，建设国际农业产业园，项目投资之大、涵盖范围之广、带动作用之强，在全市形成巨大影响。
（三）项目建设成效显著。在全县营造“一切围着项目转，一切为了项目干”的浓厚氛围，实施“七个一”分包机制和周调度制，倒排工期，全力推进。11个省市级重点项目，总投资53亿元，年度计划投资17.6亿元，实际完成投资18亿元。其中，好孩子童车、銮宇乐器等一批项目已陆续建成投产；凯盈生物质发电、美斯达山地车等一批项目正在加快实施。我县的16个观摩项目，均得到全市上下的一致认可和高度评价。省级自行车园区和丰州工业区已完成“九通一平”，承载力、吸纳力不断提升，入驻“兆丰金属”“正固轮胎”“天大动漫制作”等一批好项目。滏阳化工、节固纸制品两个市级园区已成为定位清晰、特色鲜明、错位发展的新平台，新入驻海南昌盛复合肥、青岛恒瑞纸制品等项目12个。同时，国家级童车质量提升项目落户我县，自行车研究院正式成立，产业升级步伐正在加快。积极协调银企对接，新增贷款6.2亿元，超过前三年新增总和，有效促进了项目建设和企业发展。
（四）城乡建设扎实推进。积极探索“三规合一”新路径，完成城乡总体规划纲要、新区城市设计初稿等，进一步理顺了发展规划与产业规划、土地规划的关系。投资3483万元的泽平路雨污分流正在实施，投资4507万元的水厂项目全面启动。累计投资7010万元，完成邯黄铁路连接线、邢临线平乡镇路段等主干道建设25公里。投资2105万元，完成37个帮扶村主街道硬化，新建联村路45公里。投资1400万元，建成两座供水站，3.5万人用上了放心水。迎宾大道全程亮化，形成一道独特的亮丽风景线，老百姓普遍感到生活更舒适、更方便、更安全。全民健身中心已完成主体建设，首家四星级宾馆即将投入使用，汇金城大型商场主体已完工，群众又将多一个购物休闲的新去处。
（五）发展环境日益优化。强力推进大气污染整治，22个检查组对全县污染源进行“拉网式”排查，对40家重点企业实施驻厂监督，关停污染企业183家，拆除燃煤锅炉29个，爆破砖厂烟囱32个，人们普遍感到天蓝了，空气清新了。全力抓好城乡面貌提升，拆除违章违法建筑359处，整治违法占地49处；投入资金8400万元，实施“一环六线七片百村”工程，硬道路、运垃圾、种花木、刷墙壁，切实改善了农村面貌。其中，袁庄村被评为“河北省美丽乡村”。稳步实施生态修复，完成主干道、河渠等绿化造林1.3万亩，县城新增绿地1.5万亩，打造绿色生态屏障；着力实施水生态保护，完成小漳河综合治理2公里，扩挖“滏-漳”引水渠2.8公里；对32个重点村实行污水集中治理示范工程。不断提升政府执行力，对政府工作实行细化分解，全链条督导，全时段跟踪，2013年的10大类78项工作按时办结率97.8%；取消行政审批31项，办结时限由8个工作日缩减到4.5个，群众办事少跑腿、少花钱、更简单、更方便。
（六）“三农”工作步伐加快。深入推进农村产权制度改革，探索形成了“低成本确权”“五个入手”等平乡模式，集体土地所有权确权全面完成，新增土地流转面积1.2万亩，圆满完成省级试点县的各项任务。扎实推进扶贫开发，投资1765万元，实施高标准农田改造1.3万亩；争取扶贫资金2919万元，受益群众1.7万人。积极发展农业产业化，2013年，全县在建、签约农业项目42个，总投资141亿元。其中，瑞君现代农业示范园、格林高端农产品等16个项目正在加快实施。特别是总投资41亿元的玫瑰深加工项目成功落户我县，该项目建成后，年产值可达13亿元，实现利税1.2亿元。
（七）社会事业全面进步。我们始终把人民最关注、最现实的问题，抓在手上、放在心上，坚持把好事办实、把实事办好。教育事业加快发展。教育园区投入使用，一中实现整体搬迁，二中、四中完成改建，学生就学条件得到进一步改善。投入3200万元，新改建农村中小学12所、幼儿园22所，促进了城乡教育的均衡发展。医疗卫生事业积极推进。完成卫生监督所、河古庙中心卫生院和138所标准化卫生室建设，医疗设施不断完善。全年为参合农民补偿8888万元，住院报销封顶线提高到10万元，属于全市最高水平。社会保障体系更加完善。新开工保障性住房408套、竣工744套，改造农村危房950户；发放各类养老金8958 万元、低保五保补助2908万元，实现了应保尽保。人口计生工作扎实开展。累计发放各类奖扶资金174万元，符合政策生育率达到86.47%，稳定了低生育水平。文化事业蓬勃发展。文庙大成殿成为全国重点文物保护单位，中央民族大学在我县建立全国太平道文化教学研究基地，促进了宗教文化科学发展。连续5年成功举办省级自行车赛事，平乡影响力与日俱增；开展“平乡好人”评选活动，凝聚社会发展正能量。平安建设成效显著。投入资金5000万元，实施“天网覆盖工程”，建立高标准警务服务站17个，安装视频监控点1200个，全县可防性案件下降率达76.2%，位居全市第一。有效化解了一批疑难信访积案，实现安全生产、食品药品安全“零事故”，社会大局保持和谐稳定。同时，审计、统计、档案、地方志、人防应急、广播电视、老龄妇幼、残疾人事业等也取得了新成绩。&
各位代表，一年来的成绩让我们坚定了信心；工作中存在的问题提醒我们要保持头脑冷静，平乡的发展仍面临着不少困难和压力。主要是：经济总量不大，人均指标较低，国家级贫困县的现状仍未改变；产业层级不高，企业规模小，还没有形成完整的现代产业体系；城市功能还不够完善，农村基础设施还很薄弱；民生改善任务艰巨，财政支出压力较大；生态建设、园林绿化的强度不够，绿色平乡的建设力度仍需加大；个别干部作风不够扎实，遇到问题畏难退缩，服务环境有待进一步优化。对此，我们一定采取有力措施，认真加以解决。
各位代表，成绩来之不易，经验值得珍惜。这些成绩的取得，得益于县委的统揽全局、正确领导，得益于人大、政协和社会各界的有力监督、鼎力支持，得益于全县人民的团结实干、拼搏奉献。在此，我代表县人民政府向全县人民，向所有关心支持平乡发展的社会各界，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
二、2014年工作安排
2014年是贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的开局年，是全面建成小康社会的关键一年，更是平乡蓄势待发、加速崛起的重要一年。我们面临着难得的机遇和发展优势。从宏观环境看，十八届三中全会为全面深化改革指明了方向，配套政策陆续出台，改革红利将逐步释放；黑龙港流域重点发展战略稳步实施、中原经济区规划深入对接；河北省加快县域经济崛起、推进新型城镇化建设，这些都给我县经济发展带来前所未有的机遇。从我县自身看，产业体系日趋完善，一业为主，多业并进的局面正在形成；四大园区的平台优势进一步凸显，项目承载力增强；全县干部群众干事创业的劲头日益高涨，发展氛围日益浓厚等。这些都为我县新一轮大发展提供了有力支撑。对此，我们要把握全局，坚定信心，乘势而上，奋力开创全县经济社会发展新局面。
2014年政府工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会及省市会议精神，紧紧围绕“车城水乡、开放平乡”的发展定位，重点实施“五小五大”发展战略，更加注重开放招商和项目建设，更加注重产业多样化和主导产业升级，更加注重城市建设和统筹城乡，更加注重保障和改善民生，更加注重环境建设和政府职能转变，为全面建设小康社会奠定坚实基础。
2014年我县经济社会发展的主要预期目标是：全县生产总值增长11%以上，全社会固定资产投资增长24%以上，规模以上工业增加值增长16%以上，全部财政收入和公共财政收入均增长13%以上，社会消费品零售总额增长13%以上，节能减排完成市约束性指标。围绕上述目标和任务，我们将重点抓好以下六个方面工作：
（一）坚定不移，强力招商、大上项目。一是继续开展全民大招商。强化各级干部招商责任，加大考核奖惩力度，实行末位淘汰。鼓励全社会支持招商、参与招商，充分调动企业家力量，广建关系、广开渠道、广搭平台、广交商界朋友，力争引进超亿元项目100个，10亿元以上项目5个。提升招商项目的质量和层次，着力引进科技含量高、附加值高、贡献率高、消耗低、占地少的项目；抓住国资委对口帮扶的契机，着力引进央企、500强企业、上市公司。二是加快重点项目建设。争列省市级重点项目9个，重点抓好13.7亿元的正固轮胎生产、8亿元的恒昌高档折叠车生产、3.1亿元的陆创数控机床制造、3亿元的宁盛高档印刷包装等项目。加快好孩子北方基础工业园、雨润农业产业园、玫瑰深加工、天宾儿童电动玩具、广州脉搏儿童玩具等招商项目的建设速度，力争新开工项目年内建成，投产达效。实施重点项目管理“退出机制”，对于未按投资强度或约定时限完成的，取消各项优惠政策；完善多层厂房奖励机制，提倡节约用地。三是全面优化服务环境。继续推行“三位一体”工作机制，发挥总调度室的作用，严格落实限时办结、项目建设无干扰等制度，营造干事创业、务实高效的发展环境。加大优质服务单位奖励力度，对项目建设中做出突出贡献的人员予以嘉奖。
（二）千方百计，构建现代产业体系。一是加速工业提质增效。壮大提升自行车产业，加大科研资金争取力度，引进研发人才，激励自行车研究院发挥创新作用，鼓励企业使用新材料、应用新设备、生产新产品，改进产业结构，提高产品档次。加快好孩子北方生产基地及北方基础工业园建设，力促该产业产值突破100亿元，努力把平乡打造成世界“童车之都”。做大做强塑料化工、机械铸造、纸制品等传统产业，重点抓好金业环保涂料、成易彩印包装、正固轮胎、嘉信标准件等项目。积极培育壮大新型产业，力促北京塑胶电子生产、台湾环保餐具、廊坊打击乐器、郑州IC电子等项目开工建设。二是不断提升服务业水平。加快启动火车站物流中心和内陆港建设，打造冀南地区物流基地；重点抓好梅花拳产业园、玫瑰观光园等项目，在旅游业发展上有所突破；力争引进1家大型商场，实施中国名吃一条街项目，加快时代购物公园等商贸中心建设，形成新的经济增长点。三是加快产业园区建设。鼓励自行车园区、丰州园区发展园中园，积极引进配套产业项目，聚集中小企业；新建好孩子园区、华鼎创业园、物流园区、雨润农业园、瑞君农业园、玫瑰产业园等6个专业产业园；力争将滏阳化工、节固纸制品园区打造成省市知名的特色产业园区。
（三）统筹兼顾，加快城乡一体化发展。一要强力推进大县城建设。重点抓好八大工程：①完成城乡总规、县城控详规和专项规划的编制；②完成泽平路、昌平街、向阳街等路面改造工程；打通东外环、新建西环路、邢清干渠景观大道、人民路东延等路网，拉大城市框架；③加快水厂及配套管网建设，确保汛后投入使用；④新增一座大型环保供热设备，提高集中供热能力；⑤加快四星级宾馆和城市综合体建设，不断提升城市功能；⑥加快汽车、自行车、建材等专业市场建设；⑦加快南湖公园建设和平安公园、小漳河绿化改造，把盛世公园打造成四星级公园；⑧积极推进文化馆、图书馆等文化场馆建设，提高城市品位。二要加速推进大交通建设。新改建农村路网35公里；加快实施邢临线常河镇至河古庙改造工程，打造我县第二条迎宾大道；加快完成邢清线改线升级、梅花拳源地观光路、邯黄铁路连接线加宽、南二环等项目，打造10分钟交通圈。进一步促进城乡客运一体化，加快河古庙客运站建设，完成8个村级客运站，60个候车厅建设，调整和增加公交运营线路，提高公交覆盖率。三要全面提高城市管理水平。加大城市环卫管理投入力度，切实抓好“三治两提”工作，形成环境卫生清洁常态化；全民动员，积极参与干净家园治理行动，每年至少开展6次集中整治；强化物业监管，定期检查考评，提升物业服务水平。
（四）创新理念，推进农业现代化。一是大力推进农村改革。全面实施土地承包经营权确权，争取年内完成30%；建成平乡县农村土地流转交易中心，加快节固等乡镇交易中心建设；规范土地流转合同和程序，推进规模化经营。二是创新产业化经营。加快平乡农业产业园、雨润现代农业示范园、河北瑞君现代农业示范园等已签约农业产业化项目的建设。争取全县新增市级以上产业化龙头企业4家，农业产业化率达到67%；建立10个带动力强的农民合作社联合社和200个合作社，家庭农场达到15家；三是加强农业技术支持及项目开发。进一步完善农技推广服务体系建设，力争实现“吨粮县”目标；建设粮食万亩高产创建示范片4个；完成1.3万亩高标准农田示范工程项目；实现全县农村安全饮水城市化。
（五）毫不懈怠，抓好生态环境建设。一是加强水生态修复。加大滏阳河、小漳河等河流的整治力度，加快南湖开发建设；疏通水道，修建引水渠，打造东南区域水网；积极争取资金，整治地下水超采，推广水肥一体化技术等节水农业，恢复水位。二是扩大绿化面积。实施建设街、三合街绿化升级，建成特色景观街道；提升小区绿化水平，争创8个省市级园林小区；对87个村进行绿化改造，共建片林2400亩、经济林2000亩，营造“村在林中，人在绿中”的生态美景。三是力促空气质量改善。加大企业监管力度，充分发挥驻厂员监督作用，严防偷排、超排行为，对触犯法律的，严格执行“污染入刑”。抓好集中供热供气，发展清洁能源，淘汰落后燃煤锅炉，改善空气质量。四是推进农村面貌改造提升。选择15个重点村，集中抓好“五大工程、十五件实事”，让乡亲们的家园更清洁、生活更舒适。力争1-3个村跨入全省先进行列。
（六）尽心尽力，促进民生事业发展。民生连着民心。百姓想什么、盼什么，我们就要抓什么、干什么。要多办看得见、摸得着、能感受到的好事、实事，认真抓好《百项百姓工程》，落实好2014年的各项承诺，确保高质量完成。一是不断完善社会保障体系。实行补贴政策，鼓励大中专毕业生到企业就业；新建保障性住房220套，改造农村危房350户；完善低保审批联审制度，做到应保尽保。二是振兴教育事业。加快教育园区后续工程建设，启用体育馆；新改建中小学8所、幼儿园16所，为34所中小学搭建网络教学平台。三是稳步发展医疗卫生事业。实现民政医院主体完工；完成县疾控中心建设和田付村乡卫生院搬迁；严格控制目录外用药，新农合报销封顶线提高到12万元，切实减轻患者负担。四是扎实做好计划生育工作。继续实行“一票否决”制，严格落实计划生育各项奖扶政策。五是加快平安平乡建设。启动天网工程监控中心建设，完善网上执法巡查和问责制度；畅通信访渠道，依法规范信访秩序；深入开展“安全生产年”活动，抓好食品药品放心工程。六是繁荣文化体育事业。加强平乡文化宣传，开展好“七说平乡”活动；在全县组织实施“爱家乡、文明平乡”创建工程，打造“好人之城”品牌；启动塑胶体育场建设，继续举办自行车专业赛事。
三、加强政府自身建设
做好今年各项工作，人民给予厚望，政府肩负责任。我们将按照中央改进工作作风、密切联系群众的要求，努力以优良的作风和更大的作为，推动平乡加快发展、奋力崛起。
（一）加强学习，提高执政能力。把学习作为各级政府机关的固定议题，推行工作日志，开展岗位练兵，养成习惯、形成风气。各级公职人员，都要了解政策、熟悉业务，明明白白做人，清清楚楚干事；对于业务不专、情况不明的干部，要坚决实行离岗培训，切实形成学中干、干中学，争先创优、事争一流的浓厚氛围。
（二）解放思想，创新工作思路。把解放思想体现在找出路、破难题上，体现在抓招商、建项目上，体现在干实事、转作风上，敢于发现问题、正视问题、解决问题，直面矛盾不回避。要心无旁骛、满怀激情，敢抓敢管，敢于担当。
（三）务实为民，转变工作做风。为政不在言多，贵在实干。对上级有要求、群众有期盼、县委有部署、我们有承诺的事，要做一件成一件，件件落实，讲一句算一句，句句兑现。要把政府的各项工作，细化分解，责任到人，明确时限，对外公开，不断强化政府督查和监察、审计等作用，配备力量，跟踪要账，确保落到实处。
（四）依法行政，树立良好形象。各级政府机关都要抓好班子，带好队伍，恪守职业道德和社会公德，凝心聚力，团结干事。要懂规矩、讲规矩，从严治政，规范操作，珍惜群众信任，不负组织重托。要坚决反对“四风”，严格控制“三公”支出，勤俭节约，艰苦奋斗，努力树立风清气正、奉公为民的良好形象。
各位代表，发展的道路绝不平坦，新的征程任重道远。加快发展，富民强县，时不我待，催人奋进，让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，振奋精神，攻坚克难，求真务实，拼搏实干，为全面建成富裕文明、和谐美丽的新平乡而努力奋斗！}