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我市重点项目建设顺利推进
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&&& 今年以来，我市继续按照“打牢基础、加快发展”和“突出重点、整体推进”的原则，认真扎实地开展交通、能源、市政、水利、教育等各类基础设施项目建设。通过加强领导，加大跟踪跟进和服务力度，目前各个重点项目建设顺利进行。&&&& 据统计，至6月底，全市获上级批准下达我市实施的扩大内需中央投资项目19个，项目总投资1亿8871.6万元。目前19个项目已开工建设13个，其中完工3个，已完成投资量898万元。同时今年全市确定重点项目40宗，预备项目24宗，通过加强领导，加大跟踪跟进和服务力度，目前各个重点项目进展基本顺利。其中由宝丽华集团计划投资600亿元的甲湖湾能源基地，在全长18公里的东湖一级公路已建成通车后，相继投资11亿元建设甲湖湾10万千瓦陆上风电项目，目前第一期总装机容量4.8万千瓦的24台风力发电机组已并网发电；计划建设125万千瓦海上风力发电项目，已通过国家专家组评估评审。装机容量800万千瓦的甲湖湾火电项目，煤电及通用码头等项目也在抓紧建设。&&&& 计划总投资100亿美元、建设6台百万千瓦级的核电项目机组已完成永久性进厂道路―碣田公路，核电站厂址平整工作全面开展。陆城华庭小区、华辉新都、华辉滨江花城、翡翠苑、金碧豪廷等一批较大型房地产项目顺利推进；投资5亿元的内湖农副产品批发交易市场，被省批准列为全省第二批拉动内需项目，首期交易区完成了6万平方米的主体建筑。
来源：文化宣传网
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车大炮,蒙上级骗人民.
,09/04/:38
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陆丰：大项目建设拉动经济起跑
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&&&&& 近三年来，GDP年递增16%、财政收入年递增30%
&&&&& 毗邻港澳，介于深圳和汕头两个经济特区之间，是对外开放的前沿阵地，是发展外向型经济的地区，是承接珠三角发达地区新一轮产业转移的福地。
&&&&& 1.政策优势。是沿海市、老区市（县），享有国家、省赋予的沿海经济开放区政策、扶持老区发展政策、珠三角产业转移政策以及省委关于加快粤东地区发展出台的各项倾斜措施等，还制定了《鼓励外商投资实施办法》等。
&&&&& 2.资源优势。依山傍海，有陆地面积1681平方公里，海域面积12560平方公里，190公里的海岸线分布有乌坎、金厢、、湖东、甲子5个港口，其中市区的乌坎港是运输良港，碣石港和甲子港均为国家一级渔港。矿产资源有6大类15种，其中储量1亿吨以上的高岭土和2亿立方米的石英砂，品位极高，颇具开采价值。
&&&&& 山川秀丽、古迹众多、文化荟萃，有国家4A级旅游风景点玄武山，“神海沙石”四者兼备的金厢滩观音岭海滨旅游区，佛教古刹清云山定光寺，岬角风光甲东麒麟山，被誉为“粤东旅游黄金海岸”。
&&&&& 3.地缘优势。介于深圳和汕头两个经济特区之间，濒临港澳，交通便利。国道32线穿越市境，深汕高速公路设有霞湖、内湖两个出入口，在建的厦深铁路在市郊拟建车站，与乌坎港形成了便利的海陆交通网。
&&&&& 4.人文优势。是一个人口大市，劳动力资源丰富。改革开放以来，涌现了大批的外出经商成功人士；陆丰又是一个有名的侨乡，有50多万旅居印尼、新加坡、泰国、澳大利亚、加拿大等地的华侨和港澳台同胞。长期以来，他们情系乡梓，支持家乡建设，成了建设陆丰、发展陆丰、振兴陆丰的一支十分重要的力量。
&&&&& 5.后发优势。最大的一个特点就是自然环境优越。可以说，这里空气清新，水资源充沛，污染少。近几年来，陆丰的工业基础、城市建设、交通设施进一步完善，为后续的发展提供了强健的后劲。
&&&&& 市紧紧抓住全省“双转移”的有利时机，明晰思路，找准定位，筑巢引凤，大举招商引资，随着中广核陆丰核电站、甲湖湾能源基地以及华辉新都、陆城华廷等一大批重点项目的强势上马，拉动了地方经济的快速起跑，近三年来，该市GDP年递增保持16%、地方财政收入年递增保持30%以上。
&&&&& 地处“环珠三角经济圈”边缘，一段时间以来，珠三角地区强势的聚集效应，把周边地区的资金、人才吸储过去，造成周边地区资金、人才奇缺，发展滞后，拉开了与发达地区之间的距离。省委、省政府“双转移”战略的提出无疑是对区域经济格局一次重大的重新洗牌，面对这一历史机遇，陆丰市委、市政府明晰思路，找准定位，通过开展“两整顿一树立”、制定加强软环境责任制等一系列的整治活动，不断提升软环境，并出台了一系列的优惠办法，同时，他们还下大力气打响教育、公路和水利三大会战，搞好基础设施配套建设，厚植基础。
&&&&& 重点项目强势上马
&&&&& 市突出抓好招商引资工作这一主线，大力实施“百企回陆、千商回乡”战略，通过完善各项管理机制，积极采取“走出去、引进来”的办法，引导和扩大社会投资，加快重点项目建设。
&&&&& 随着旅港同胞陈荣辉先生投资2亿元、占地31万平方米的荣辉宝石厂有限公司的上马建设，陆丰迎来了新一轮的建设热潮，紧接着，甲湖湾能源基地、陆城华庭、华辉新都、内湖农批市场等一大批重点项目相继在这里落户建设。2008年元月，中广核陆丰核电站投资1.6亿元、全长14公里的永久性进厂道路正式动工，由于前期工作到位，工程进展顺利，整个施工过程“零”投诉，并于当年8月顺利通车。由宝丽华集团投资560亿元的甲湖湾能源基地，共有5个项目，其中投资11亿元的甲湖湾10万千瓦陆上风电项目，首期投资5.5亿元，24台风机已装机发电；投资200亿元的125万千瓦海上风电项目，正进行测风塔建设；投资345亿元、装机容量800万千瓦的甲湖湾火电项目，已签订了合同并顺利开展相关工作，首期投资86亿元的200万千瓦一期工程，已通过初步可行性研究报告；总投资6亿元的煤电及通用码头已完成前期论证，进入可行性研究和设计阶段；总投资2.43亿元、全长18公里的东湖一级公路，南段7.96公里已建成通车。陆城华庭小区的建设拉开了陆丰房地产开发的序幕，翡翠苑、华辉新都、金碧豪庭等一批房地产项目相继强势上马……
&&&&& 这些重点项目的强势上马，拉动经济的强健起跑，近三年，该市GDP、财政收入分别以16%、30%的速度递增。
&&&&& 多举措推进招商引资
&&&&& 市明确经济建设工作重点，积极采取相应措施，落实工作目标管理，全力推进招商引资工作。首先是加大基础设施建设力度，完善园区规划建设工作，重点抓好东海和星都两个产业转移园区的建设，完善配套功能，让它尽快发挥效应。同时，认真研究、用足用好省的支持政策，鼓励和支持有实力、有资质、有经验的企业参与园区建设。其次，充分利用外出经商或成功人士较多的优势，大力开展“百企回陆、千商回乡”招商活动，出台一系列投资优惠政策，主动走出去，多次在香港、广州、深圳等地召开及参加招商会、联谊会，动员外出乡贤回乡投资创业；再者，出台优惠办法，鼓励现有规模以上企业招引其合作企业来陆丰投资兴业，形成上中下游由点到线再到面的滚动效应和集群效应。激励现有企业再投资。对现有的企业，加强服务，增强他们的信心，促其再增资扩产。
&&&&& 六大组团承接产业转移
&&&&& 为了更好地承接珠三角地区的产业转移，去年，该市通过深入的调查论证，按照资源合理配置，提出以功能分类的“组团模式”规划建设“六大组团”。第一组团，以星都经济开发区为中心，建设与深圳罗湖区区域合作的产业转移园，按照“优势互利、互利共赢”的原则，充分发挥两地的比较优势，以现代先进产业为支撑，以二、三产业联动发展为动力，推进产业转移园建设；第二组团，以东海经济开发区为载体，密切与中山市的区域合作，建设轻工、商贸一体化产业园；第三，以内湖农副产品批发交易市场为龙头，充分发挥东部地区土地、劳动力等方面的资源优势，以便利的交通网为依托，建设内湖农副产品物流中心；第四，以陆丰核电站建设为龙头，大力推进甲湖湾能源基地以及甲东风电项目建设，打造粤东能源基地；第五，以玄武山―金厢滩旅游区建设为重点，大力推进旅游资源的综合开发，建设粤东旅游黄金海岸；第六，以甲子台湾同胞接待站为窗口，以甲子港为依托，大力发展临港经济，建设海峡西岸小额贸易中心，打造“三甲”地区“小经济区”。这六大组团的建设，必将成为陆丰新一轮大发展的引擎，为陆丰的后续发展提供强劲的动力。
&&&&& ■点击
&&&&& 地处粤东湾畔，介于深圳和汕头两个经济特区之间，陆地总面积1168平方公里，海岸线长190.01公里，人口167万人，1995年撤县设市，现辖23个镇（场、区）。
&&&&& 历史悠久，人杰地灵。早在公元662年置县，古卫城明初是与上海卫、天津卫齐名的全国36卫之一。陆丰人民有“敢为天下先”的拼搏精神，上世纪二十年代大革命时期，陆丰人民就与海丰人民一道追随革命先驱彭湃同志，在全国最先举起苏维埃旗帜，建立了全国最早的13块老革命根据地之一――革命根据地，在中国革命史上产生了巨大的影响。
&&&&& 文化底蕴丰厚，人文景观丰富，正字戏、皮影戏、白字戏、西秦戏、竹马戏、英歌舞、钱鼓舞、滚地金龙、山龙船、五色狮、吹打乐、高跷、飘色、八音、渔歌、庙会、工艺美术、碑刻与牌匾等传统文化风情独特、被国家评为“民间文化艺术之乡”。陆丰镇被评为“中国历史文化名镇”，玄武山被评为“全国重点文物保护单位”。正字戏、皮影戏、滚地金龙被国务院列入首批国家级非物质文化遗产名录。甲子英歌舞、南塘吹打乐、碣石玄武山庙会、博美飘色、五色狮、紫竹观道教音乐均入选省非物质文化遗产名录。2007年6月正字戏作为广东省唯一代表进京参加中国“文化遗产日”非物质文化遗产珍稀剧种展演，获得了文化部颁发的首届“文化遗产日奖”的最高奖项。& &&&&& 增加投入，做好城乡居民低保工作
&&&&& 紧紧抓住当前救济工作热点和难点，采取有效措施，抓好低保对象和救助金发放工作，有效地解决群众生活困难，低保工作实现了三个方面新的突破。一是救助面有了新的突破，低保对象大幅度增加。至2009年底全市低保对象18234户、40838人，最低生活保障标准，城镇每人月156，农村每人月130元。其中城镇低保对象44741户、9949人；农村低保对象13763户、30889人。二是低保补助标准大幅度增加。2009年月人均救助70元，比2008年提高了8元，其中城镇月人均救助99．
&&&&& 5元，农村月人均救助61元。三是救助金发放方式有了新的突破，在市率先实现低保金发放社会化，从发放手续上采取有力措施，保证低保金真正发到困难户手中，确保专款专用。
&&&&& 改善民生，解决农村“五难”问题
&&&&& 市在财政困难的情况下，千方百计加大对民生工程的投入力度。近三年来，民生工程建设投入逐年增长，切切实实地解决群众行路难、饮水难、看病难、住房难、读书难等“五难”问题。
&&&&& 道路建设。为解决老区人民“行路难”问题，市采取国家扶持、农民投工、民办公助等方式，筹集资金，积极构筑老区公路网络。截至2009年，投入资金39396万元，其中上级投入资金13526万元，筹资25870万元，已全面实现镇通建制村公路里程986.1公里，435个项目，通建制村337个。
&&&&& 饮水工程建设。根据2007年水利部门核准：市的农村饮水不安全人数56.53万人，其中属苦咸水人口24.09万人，占全市人口比例16%，属于饮用污染严重，未经处理的地下水、地表水32.45万人，占全市农村人口比例22.09%。为彻底解决老区人民“饮水难”问题，陆丰市千方百计筹集资金，认真做好农村饮水工程的规划建设，总投资１．7亿元的陆丰23宗农村饮水安全工程已有13宗竣工，完成铺设管道（网）共350多公里，已解决饮水安全人口30多万人。
&&&&& 卫生医疗建设。由于属经济欠发达地区，经济基础较差，卫生事业发展比较滞后，老区卫生院一直都存在不同程度的破危现象和不足，满足不了老区人民日益增长的医疗卫生保障的需求。为彻底改善全市卫生环境，近３年来，陆丰通过争取上级的支持、社会各界热心人士的认捐等形式筹集资金１亿多元，投入到基础设施建设、人才培训、器械配套中。其中，投入到乡镇卫生院建设6814万元，新建、改建、扩建38000多平方米，增添设备368台。特别是乡镇卫生院的医院环境得到了较大改善，较好地缓解了广大老区群众“看病难、看病贵”的问题。
&&&&& 危房改造建设。据不完全统计，市农村现有需政府资助改造危房户54239户，人口290753人，面积304.05万平方米。全市城镇急需解决住房特困户（含危房住户）计2166户，总人数为10241人。为切实解决“居者有其屋”，陆丰结合省委、省政府“十项民心工程”工作，在上级有关部门的大力支持下，无偿划拨建设用地1.4万多平方米，新建廉租房及危房改造用房294套，建筑面积1.8万平方米，投入资金1844万元。近期动工建设陆城城西经济适用房和廉租房项目占地面积１万平方米，建筑面积2.39万平方米，共364套，预算投资3900万元。此外，博美镇投资370万元兴建危房改造项目，项目用地面积848平方米，建筑面积3020平方米，计48套，解决了部分老区群众住房难的问题。
&&&&& 教育基础建设。紧紧抓住省委提出的C、D校舍危房改造的有利时机，广辟渠道，发动社会力量集资，加大投入，全力加快各类学校基础设施建设，切实解决农村读书难问题。近3年来，全市投入教育基础设施资金21683万元，其中发动社会力量集资8140万元，新建校舍面积361383平方米，新增初中学位90345个，高中学位18069个，新招教师1270名，全市各地中小学校教学质量明显提高，入学率和升学率稳步攀升。2007年高考，龙山中学郭志伟同学获得全省唯一一个理科数学满分状元，2009年高考三Ａ入围人数突破3000人。
来源：南方网
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