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现代通信工程设计(第二章――第七章)_百度文库
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《工程勘察设计收费管理规定》解释
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《工程勘察设计收费管理规定》解释&
&&&工程勘察设计收费在价格体系中属于服务价格的范畴。按照法律效力的不同,价格法律规范一般分为三个层次:第一层次是由全国人民代表大会常务委员会制定的价格法律,如《价格法》;第二层次是由国务院颁发的价格法规以及有立法权的地方人大颁发的地方性价格法规;第三层次是由国务院价格主管部门和国务院有关部门以及有立法权的地方人民政府发布的规章或规范性文件。本规定属于国务院价格主管部门以《价格法》为依据发布的规范性文件,是整个价格法律体系的重要组成部分。
&&&本规定共有十六条,对制定规定的目的、适用范围、调整对象、收费管理形式、收费原则、收费行为、价格违法行为处罚等分别做出了规定。
为了规范工程勘察设计收费行为,维护发包人和勘察人、设计人的合法权益,根据《中华人民共和国价格法》以及有关法律、法规,制定本规定及《工程勘察收费标准》和《工程设计收费标准》。
&&&【解释】本条规定了制定工程勘察设计收费管理规定的目的、依据。
&&&&制定本规定的目的是规范工程勘察设计收费行为,促进工程勘察设计单位体制改革,使勘察设计单位成为适应市场的企业法人实体和竞争主体,同时维护工程发包人和勘察人、设计人双方的合法权益。制定本管理规定及其具体标准的依据是《价格法》和经国务院批准的中央定价目录。《价格法》规定:“国家支持和促进公平、公开、合法的市场竞争,维护正常的价格秩序,对价格活动实行管理、监督和必要的调控”;“国务院价格主管部门统一负责全国的价格工作”;“政府指导价、政府定价的定价权限和具体适应范围,以中央的和地方的定价目录为依据”。经国务院批准的《国家计委和国务院有关部门定价目录》(中央定价目录)规定:“工程勘察设计服务基准价格及浮动幅度”由“国家计委会同有关部门”制定;“定价范围为工程勘察设计单位承担的投资建设项目的勘察、设计及相关技术服务”。
&&&&本规定对工程勘察设计收费的管理做出一般性规定,本规定所附的两个收费标准,对实行政府指导价的工程勘察设计收费业务内容、适用范围、计算方法、基准价格、调整系数等操作性问题做了具体规定。规定和两个收费标准构成勘察设计收费管理完整体系,是不可分割的统一体。
&&&第二条&
本规定及《工程勘察收费标准》和《工程设计收费标准》适用于中华人民共和国境内建设项目的工程勘察和工程设计收费。
&&&【解释】本条规定了工程勘察设计收费管理规定及其收费标准的适用范围。
&&&本规定及其收费标准的适用范围,限于在中华人民共和国境内发生的工程勘察设计收费行为。这里有三点需要指出,一是“中华人民共和国境内”包括香港和澳门特别行政区,但根据《香港特别行政区基本法》第十八条和《澳门特别行政区基本法》第十八条规定,全国性法律除列入上述两法附件三的内容外,不在香港、澳门特别行政区实施,因此,本规定不在实施之列;二是国(境)外勘察设计企业承担我国境内的工程勘察设计活动,原则上也应按本规定执行;三是地方及其他部门相关规定不得与本规定相抵触。
第三条& 工程勘察设计的发包与承包应当遵循公开、公平、公正、自愿和诚实信用的原则。依据《中华人民共和国招标投标法》和《建设工程勘察设计管理条例》,发包人有权自主选择勘察人、设计人,勘察人、设计人自主决定是否接受委托。
&&&【解释】本条规定了工程勘察设计的发包与承包所应遵循的基本原则。
&& 《招标投标法》第十五条规定“招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则”。《建设工程勘察设计管理条例》第二十四条规定,“建设工程勘察、设计发包方与承包方应当执行国家有关建设工程勘察费、设计费的管理规定”。
&&&本条强调工程勘察设计的发包人依据有关法律、法规规定,有权自主选择勘察人和设计人,勘察人、设计人有权自主决定是否接受委托。工程勘察设计业务的委托活动的双方必须遵循平等自愿的原则,任何一方都不得有强制与欺诈行为。
发包人和勘察人、设计人应当遵守国家有关价格法律、法规的规定,维护正常的价格秩序,接受政府价格主管部门的监督、管理。
&&&【解释】本条规定了发包人和勘察人、设计人在勘察设计收费中应当履行的基本义务。
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3.特殊情况可申请公司做适当优惠具体问题欢迎来电咨询(小李)友情提示三:单向塑料格栅、单向塑料土工格栅、单向拉伸塑料格栅、单向拉伸塑料土工格栅、塑料单向格栅、塑料单向土工格栅、塑料单向拉伸格栅、塑料单向拉伸土工格栅、TGDG单向塑料格栅、TGDG单向塑料土工格栅、TGDG单向拉伸塑料格栅、TGDG单向拉伸塑料土工格栅为同一产品的不同称呼。单向拉伸塑料土工格栅是一种高强度土工合成材料,以高分子聚合物(聚乙烯、聚丙烯)为主要原料,加入一定的防紫外线、抗老化助剂,经过单向拉伸使原来分布散乱的链形分子重新定向排列呈线性状态,经挤出压成薄板再冲规则孔网,然后纵向拉伸而成的高强度土工材料。这种过程中使高分子成定向线性状态并形成分布均匀、节点强度高的长椭圆形网状整体性结构。此种结构具有相当高的拉伸强度和拉伸模量,抗拉强度达到100-200Mpa,接近低碳钢的水平,大大优于传统的或现有的加筋材料,给土壤提供了理想的力的承担和扩散的连锁系统。该产品拉伸强度大(>150Mpa),适应各种土壤,是目前广为采用的加筋加固材料。缺点:只能承受于沿铺设方向受力,对于垂直于铺设方向施加的力的承载能力较低。规格:(0-3)米*50米单向土工格栅用途:1.加固软弱地基:单向塑料土工格栅能迅速提高地基承载力,控制沉降量的发展,对道路基层的侧限作用能有效地将荷载分布到更宽的底基层上,从而减少基层厚度,降低工程造价,缩短工期,延长使用寿命。2.水泥路面:土工格栅铺设在水泥铺层底部,可减少车辙深度,延长路面抗疲劳寿命,还可以减少水泥铺面厚度,以节约成本。3.加固路堤陡坡及挡土墙:传统的路堤尤其是高路堤的填筑往往需要超填且路肩边缘不易压实,从而导致后期边坡雨水浸袭,坍塌失稳的现象时有发生,同时需用较缓的边坡,占地面积大,挡土墙也有同样的问题,采用土工格栅对路堤边坡或挡土墙进行加固可减少二分一占地面积,延长使用寿命,降低造价20―50%。4.加固江河海堤:可做成石笼,再与格栅并用,防止堤坝被海水冲刷造成塌陷,石笼具有渗透性,能减缓海浪冲击,延长堤坝寿命,节省人力物力,缩短工期。5.处理垃圾掩埋场:土工格栅与其它土合成材料结合使用处理垃圾掩埋场,可以有效地解决地基不均匀沉降、衍生气体排放等问题,且可最大限度地提高垃圾掩埋场的存储能力。6.特殊用途:抗低温性。抗低温土工格栅,在―45℃--―50℃反复冷热循环200次后,各项性能指标均满足要求,并已经过青藏铁路的考验,适用于北方的少冰冻土、富冰冻土、高含冰量冻土不良地质。我公司生产的单向塑料土工格栅适用于公路、铁路、建筑、机场、挡土墙、堤坝、码头、桥面、陡坡、隧洞等领域。有任何不明白之处,欢迎来电咨询,小李真诚为您解答()分享土木工程相关文章一篇:&&&&&& 高速公路对经济发展的意义摘要:“要想富,先修路”。高速公路作为一种现代化的公路运输通道在当今社会经济中正在发挥着越来越重要的作用。实践证明高速公路作为基础设施对沿线的物流、资源开发、招商引资、产业结构的调整、横向经济联合起到积极的促进作用。本文结合河南省高速公路建设的实际,就建设高速公路对我国经济发展的影响进行简要分析。  显示对应的拉丁字符的拼音  关键词:生产函数& 扩散效应& 区域经济& 资源优化配置& 产业结构 产业布局    1.河南省高速公路建设的历史和基本状况   交通建设是国家的基础产业和经济发展的先行行业。高速公路建设改善了我国高速公路网结构,促进了区际和区域各地区的经济联系有效拉动内需,刺激高速公路附近地区的经济繁荣和发展,对区域经济发展和空间格局演化具有重要作用。  河南省位于中国中东部,黄河中下游,黄淮海平原西南部,大部分地区在黄河以南,故名"河南"。2000多年前,河南是中国九州中心的豫州,所以,河南简称"豫",且有"中州"、"中原"之称。自古就有 “九州腹地,十省通衢”“中原通则天下通”之说,如今的河南交通更是承东启西、连南贯北、四通八达。河南与河北、山西、陕西、湖北、安徽、山东毗邻。全省总面积约16.7万平方公里。黄河流经河南境内700多公里。地处中原连接东西的地理优势,对交通的要求较高。我国自1998年以来大力投资投资高速公路。河南省紧跟国家经济发展形势对高速公路投资加大了力度,并取得了较优的成绩。   河南的高速公路使人过“路”不忘,不仅建设里程长、建设水平高,而且处处体现着人文关怀。自1991河南第一条高速公路――郑州-开封高速公路动工建设,拉开了河南省高速公路建设的序幕。但直到1994年,河南高速公路通车里程仅为81公里。令人不敢相信的是:2006年,河南高速公路建设一跃实现了六个“全国第一”,即:高速公路通车总里程全国第一,达到3439公里;当年投资总额全国第一,达到397亿元;当年通车里程全国第一,达到761公里;在建里程全国第一,达到1696公里;全程监控里程全国第一,达到2250公里;无主线收费站联网收费里程居全国第一,达到3439公里。2006年,是河南高速建设史上的一个里程碑。2007年底,河南公路通车总里程达到23.8万公里。高速公路通车总里程达到4556公里,当年高速公路建成通车里程达1500公里。农村公路通车总里程达到21.4万公里,率先在全国中西部地区实现了所有建制村通水泥(油)路目标。如今河南已形成了“五纵七横”为主骨架的河南高速公路网的基本建成。按照《规划》,到2020年,河南省高速公路总规模将达到6280公里,构建成以郑州为中心,辐射河南省18个省辖市的高速公路网格局,可实现河南省所有县市1小时内抵达高速路网,98%的县(市)30分钟以内抵达高速公路网。届时,以郑州为中心,3小时可以到达河南省任何一个省辖市,6小时可以到达周边6省任何一个省会城市,8小时可以到达北京、天津、南京、上海等重要城市。将使河南成为了中西部地区陆路交通最为发达和便捷的省份,对全省经济社会发展乃至东西经济发展产生巨大的推动作用,有效降低了生产运输成本,在更大空间上实现了资源有效配置,改善了河南投资环境,优化了产业结构布局,促进了沿线经济产业带的形成,为河南经济发展注入了强大的生机和活力。  2.高速公路对河南省经济发展的促进作用   高速公路作为一项长期投资的基础设施建成项目,其发展能拉动投资、扩大内需、拉动经济增长、创造大量的就业机会、从而改善社会民生、促进社会和谐、实现以人为本的科学发展。高速公路建设和发展所产生的影响往往是长期的、潜在的,无论在建设期还是在运营期都是推动广西经济发展的强劲“引擎”。  2&& 高速公路建设期对河南省经济的影响  2.1 促进资源的优化配置   高速公路投资在初期也许见不到收益,或收益甚微,但从整体看它对其他产业的拉动作用时不可忽视的。建设初期平均每建设1公里的高速公路,就需要大约3000万元左右的投资,那么假设那么,若某地区超前建设了100公里的高速公路就意味着大约30亿元的投资。这些还不包括公路建设引起的服务业发展及消费支出。高速公路作为低风险、高回报率的新兴行业和朝阳产业,具有较大的生产函数、具有较强的扩散效应。    高速公路是一种极有效的融资手段,对拉动投资、加快河南经济增长具有促进作用。公路建设投资具有投资乘数效应,经交通运输部门研究和测算,高速公路建设投资乘数效应在3左右,即每1元公路建设投资带动社会创造的GDP接近3元,远远高于目前我国社会固定资产投资创造GDP的平均水平(143元)。而且,高速公路拥有快速、便捷、安全、通行能力强等优点,能够加速人流、物流、信息流的运转。有效降低了生产运输成本,在更大空间上实现了资源有效配置,改善了河南投资环境,促进了沿线经济产业带的形成,为河南经济发展注入了强大的生机和活力。利于国民经济增长、利于民生的领域,是对资本的有效配置,同时也为未来经济发展夯实基础,有利于创造稳定的经济增长点。在京珠高速公路沿线,形成了以安彩、新飞、许继电器、黄河旋风为龙头,以中原油气、新乡化纤、银鸽投资、双汇食品为骨干企业的快速经济走廊;在连霍高速公路沿线,形成了一个以商品集散、市场贸易、高新技术、信息产业、旅游开发为主体的新的经济产业带,构筑了河南经济发展的“脊梁”。5年来,全省经济总量年均增长13.5%,2005年河南生产总值突破1万亿元,2006年全省交通建设完成投资526亿元,就拉动全省GDP增长1.2个百分点,2007年生产总值突破1.5万亿元,稳居全国第五位,成为河南历史上经济发展最快的时期。  2.2& 对中原产业群的辐射作用   以“五纵七横”为主骨架的河南高速公路网的基本建成,使省会郑州到周边省辖市的时间缩短到2小时之内,增强了郑州作为中原城市群中心的辐射带动效应,初步形成了以郑州为中心,东连开封、西接洛阳、北通新乡、南达许昌的大“十”字形核心区,奠定了区域经济协调发展的基础,城市之间的经济联系越来越密切,相互影响越来越大。同时极大地改善了城市之间的交通状况,促进了城市群资源共享、产业互补、协调发展,城市间的产业联系与经济合作不断加强,区域经济一体化的进程加快,培育形成了沿国道主干线的“新郑漯”和“郑汴洛”产业发展带,中原城市群协调发展和整体功能得到有效发挥。中原城市群9市生产总值占全省比重由2002年的53.9%提高到2006年的57%,城镇化率由2004年的36.7%提高到目前的40.7%。中原城市群经济隆起带初步形成,竞争力不断增强,已经成为全省承接产业转移、扩大对外开放的战略支点和平台。  2.3& 优化产业结构   优化产业结构,即产业结构向更高层次、更合理发展。所谓的更合理既是产业结构同经济发展水平相适应,产业结构又能推动经济的发展;而更高发展层次既是指产业从第一产业向二、三层次发展。  印象中,河南是一个人口大省、粮食大省、经济大省。农业在河南经济中占有重要的地位,工业相对欠发达。由于科技的进步农业逐步机械化,农业生产水平提高,农村有大量的剩余劳动力亟待解决等一系列问题都表明河南的产业结构已不适应经济发展需求,产业结构优化的任务必须解决。河南省政府也一直致力与产业结构的优化工作,其中“招商引资”就是发展二、三产业,改变现有的产业结构,从而优化产业结构的很好的方法。为了招商引资,便利的运输条件是吸引外资的必不可少的条件之一。近5年多来,以“五纵七横”为主骨架的河南高速公路网的基本建成,大大缩短了区域城市间的时空距离,各大经济区联系更为紧密。建立了更能适应信息能够产业发展的高速公路运输体系。,从而,吸引了大量的外资,来豫外商投资企业数量不断增多,质量不断提高。至2007年底,河南累计批准设立外商投资企业9448家,实际利用外资132亿美元,已有42家世界500强企业落户河南。2006年,河南外商投资企业实现销售收入1408亿元,实现利税201.13亿元,直接从业人员达35.88万人。近年来,河南利用境外省外资金已占到固定资产投资比重的20%以上。从而带动了第二、第三产业的发展,改善了产业布局,优化了产业结构。  2.4& 扩大生产、 刺激消费   经济发展具有比经济增长广泛得多的内涵。经济是社会生产关系的总和或一国国民经济的总和。发展即使物质实现,又是一种精神状态,通过社会的、经济的和制度过程中的某些综合,社会取得美好生活的手段。经济发展不仅包括生产的增长,而且还包括摆脱贫穷、落后、实现现代化的过程。但一般意义上我们首先关注经济增长,经济发展是长期目标,而经济发展是短期可实现的目标。拉动经济增长有三架马车:投资、出口、消费。   河南地处中原,古丝绸之路的要道;是东、西部沟通的桥梁,但由于资源、人口、环境等限制经济欠发达。近年来河南省一直谋求经济发展之路,希望通过道路扩建、基础设施的完善、环境等美化等方式,一方面提高人们的生活质量,另一方面主要的是能招商引资、吸引项目等来带动河南的经济。交通的基础设施建设「1」的产业链很长,对机械、建材、物流等产业具有较强的拉动效应。基础设施建设每投资1元,将会拉动相关产业7元的投入效应;建设1KM的高速公路,平均需要1000t钢材、9000t水泥、1500t沥青。按照《河南省高速公路网规划》,到2020年,河南省高速公路总规模将达到6280公里,目前,《规划》中的6280公里中已有2678公里在2005年底已经完成,现有在建工程2214公里,待建工程1388公里,分别占总里程的43%、35%和22%。《规划》规定每公里的造价不低于150万元,经计算这将是一笔重大投资。其中大部分用来购买原材料、支付服务费等,这些投资大部分转化为新的市场消费需求,有效地刺激和带动钢材水泥、机械等相关产业发展和资源开发利用。   以“五纵七横”为主骨架的河南高速公路网的基本建成,从根本上提升了河南公路运输在综合运输体系中的地位,强化了各种运输方式间的有机衔接和紧密协作,大大提高了综合运输效率,优化整合了运输资源,共同组成了强大的综合运输通道,极大地促进了全省道路运输业的发展。几年来,全省公路客货运量年均增幅均在10%以上。同时促进了沿线农业、商业发展,促进了沿线以高新技术为主的资金、技术密集型产业发展。加快了河南旅游业的发展,使旅游业成为了河南的重要产业之一,开始由旅游大省向旅游强省迈进,成为河南经济发展新的增长点。2005年全省接待入境游客60.05万人次,旅游创汇2.16亿美元;接待国内游客超过1亿人次,旅游收入782.31亿元。全省旅游总收入相当于GDP的7.6%,略高于全国的平均水平。2006年接待游客1.3亿人次,居全国第六位。大大拉动内需,存进了经济的增长  2. 5增加就业   河南是人口大省,农村剩余劳动力较多,但经济不发达工厂较少,存在严重的就业问题。也就造成了河南农民工大省的事实。但大量的民工外出打工又给社会创造了一系列问题,农民工是目前数量最为庞大的弱势群体「2」,对社会的稳定有重大的影响。调查显示,农民工群体普遍存在工资待遇差、劳动关系不规范、社会保障缺失、居住条件较差等问题,对于失业、伤病的承受能力相当薄弱,长期来看还将面临沉重的养老、子女教育等压力,因此就业的问题是急需解决的。那么高速公路建设到底对就业起到怎样的作用呢?   众所周知高速公路的建设期较长,可暂时解决一部分人的就业问题,提高了人们的收入。投资高速公路建设不仅拉动了社会经济发展,还提供了大量的就业岗位。经国家专业部门测算,投资1亿元的公路交通建设设,能够直接生产15000个就业岗位,间接生产约2000个就业岗位。其中2010年公路的建设为公路施工企业提供了35.88万人万个工作岗位。工程建设将吸收大量的沿线的农民工就业,这些岗位让许多在珠三角失业的农民工看到了希望,为那些不想奔波他乡的农民工提供了在家乡就业的机会。同时工程建设配额养了一大批技术工人,这些技术将成为他们以后就业的重要保障。2.6 改善了城乡居民的生活条件   交通条件的提高,将大大提高人们的生活水平。首先以“五纵七横”为主骨架的河南高速公路网的基本建成,极大地改善了沿线人民的出行条件,从省会郑州出发在6个小时之内可以到达首都北京以及所有周边省份省会,出行时间缩短5-8小时;从省会郑州出发在3个小时之内可以到达省内所有省辖市,出行时间缩短了4-5个小时,人们的出行范围不断扩大,出行时间大大节约。   其次,众所周知,“要想富,先修路”。高速公路「3」的发展带动了沿线经济的发展,尤其是路过的农村地区高速公路更具有重要的意义。高速公路离农民越近,闭塞和贫穷就会离农民越远,便利的交通条件有助于促进农村剩余劳动力更多的向外转移,这对与平衡城乡经济差异有着更重大的促进作用。高速公路有助于农民走出城镇,把自己种植的粮、菜、瓜果和土特产品卖出去,购买质量更优、价格更为低廉的生产、生活用品,获得更高的利润,降低消费成本;有助于农民更及时更多的获得市场信息,按照市场需求及时调整种植结构和经营项目;有助于吸引城乡居民走向农村,使农村的旅游业等第三产业得到发展,拓宽农村致富渠道。农村的发展,反过来又将会促进城镇的发展,预计在未来几十年将形成众多小城镇繁荣发展的局面,河南的城市化速度会有很大提高。  3.结语   高速公路建设作为新兴的、朝阳产业具有较前的扩散效应,对就业、招商引资、产业结构优化、改善人们的生活等方面有重大的影响。在适应经济发展的前提下,抓住高速公路建设的机遇,发展河南经济是很好的契机。  根据《河南省高速公路网规划》到2020年河南省省高速公路总里程目标由5830公里扩军到6280公里。2011年作为“十二五”时期的开局之年,是河南省同全国同步实现全面建设小康社会承上启下的关键时期。高速公路作为基础设施中的重中之重,建好高速将能够对河南的经济产生极大的推动作用。这是继续推行交通优先发展、掀起高速公路建设高潮的重要机遇期,相信在高速公路“引擎”的带动下,河南经济发展将踏上“快车道”。
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